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宁波市顶峰家居用品有限公司简介
&&&&&& &顶峰家居创立于2009年9月。公司主营外贸业务，是一家包括厨房用品、园林工具、塑料制品、客厅用品、纺织用品等产品专业设计生产加工的公司，现已开发了数万种产品。现有着一群精英团队，秉着以诚为本，高质量，高服务的态度，仅两年多时间，我公司年产值已在6000万以上，为了公司更长远地发展，现诚聘有上进心、肯努力、有团队精神的人才，与我们携手共创更辉煌的未来。公司视员工为最宝贵的财富，关注员工职业发展和员工生活品质。公司为员工提供具有竞争力的职业发展机会和优厚的待遇、优良的办公环境。公司还提供以下福利： 1.缴纳五险2.免费住房（公司旁小区住房）3.节假日福利4.生日福利5.大小旅游工作地点：宁波市鄞州区集仕港镇秋实路828号（交通便利，28路622路123路650路624路公交车经过） & & & & & & & & & & & &公司地址： 鄞州区集仕港镇秋实路828号&&
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版主回复： 陈先生：
你好，我公司竞得的是集士港...(2)停靠站点：横街、横街镇政府、横街菜场、虹桥头、春山路口、上冯、下冯、万众村、集仕港中学、集仕港医院、集仕西路、集仕港镇政府、元和、名仕丽庭、井亭家园、杨家、丰城西、丰城东、横港、郭家、古庵、孙家漕、藕缆桥、薛家、...
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市区镇城镇总体规划（年）
浙江省城乡规划设计研究院宁波市鄞州区集仕港镇人民政府2007年10月
& &&&规划文本
一、总 则 第一条& &为了贯彻落实科学发展观和构建和谐社会、节约型社会、创新型社会等统导经济社会全局的战略目标，衔接宁波市域空间拓展新框架和鄞州区域发展格局，适应新的区域基础设施建设环境和集仕港镇自身的社会经济发展需要，统筹安排集仕港各项建设事业，科学、合理地指导城镇建设，实现城镇经济、社会和环境的可持续发展，依据《中华人民共和国城市规划法》的有关规定，编制本规划。第二条& &规划依据1. 《中华人民共和国城市规划法》（1989.12）2. 《中华人民共和国土地管理法》（1998.8）3. 《中华人民共和国环境保护法》（1989.12）4. 《城市用地分类与规划建设用地标准》（国家标准GBJ137-90）5. 《村庄和集镇规划建设管理条例》（1993.6）6. 《浙江省实施&中华人民共和国城市规划法&办法》（1992.1）7. 《浙江省村镇规划建设管理条例》（1998.1）8. 《浙江省建制镇规划编制办法》（1992.7）9. 《浙江省村镇体系规划编制办法》（1998）10. 《国务院办公厅关于加强和改进城乡规划的通知》（国发[2000]25号）11. 建设部关于印发《近期建设规划工作暂行办法》、《城市规划强制性内容暂行规定》的通知（建规[号）12. 《浙江省村庄规划编制导则》（浙江省建设厅，2004）13. 《宁波市市域总体规划（）》14. 《宁波市城市总体规划（）》15. 《宁波市鄞州区城镇体系规划（）》第三条& &本规划是集仕港城镇建设和发展的法定性文件，凡在规划区内进行的各项土地及空间利用的一切建设活动，均应遵照《中华人民共和国城市规划法》的规定按本规划执行；凡因城镇建设需要编制各项专项规划和详细规划，应遵循本规划的原则和具体要求进行编制。第四条& &规划原则1. 区域统筹原则：注重与宁波中心城区的空间结构对接，并充分协调与鄞州区内（尤其是鄞西区内）各城镇之间的关系，在统筹鄞西区空间资源的基础上，合理安排镇域内各项建设用地和基础设施。2. 城乡一体原则：摆脱原有城镇总体规划中城乡分离的局面，在加快城镇发展的同时，解决好城乡之间的协调发展问题，改变农村基础设施薄弱、发展相对滞后等状况。3. 节约集约原则：规划必须基于各项资源的集约利用与空间整合，尤其是土地的节约使用与耕地的有效保护，坚持资源节约型的城镇发展模式。4. 和谐发展原则：规划应突出以人为本和社会公平，促进经济、社会、自然环境和人的和谐发展。5. 特色塑造原则：规划应体现差异化理念，从集仕港固有的历史文化、自然、环境和经济社会特征中，寻求符合发展规律的个性要素，形成城郊城镇群中独具魅力的城镇。第五条& &规划期限近期：年；远期：年；远景：对城镇2020年以后的发展进行展望。第六条& &规划范围1. 镇域：以鄞州区鄞西片区（指集仕港、古林、高桥和横街四镇）行政范围为统筹规划的基础与前提，镇域规划区范围为集仕港镇镇域范围，面积约49平方公里。2. 镇区：根据城镇建设的实际需求和主要区域，并与现行行政管理事权相对应，在镇域规划区中划出8.32平方公里，作为镇区总体规划用地范围。二、发展目标第七条& &总体目标集仕港镇的发展必须融入宁波市区域经济一体化的进程，依托自身原有的工业发展优势，把握宁波大都市区的构建和望春工业园区建设的机遇，继续大力发展第二产业和第三产业，整合镇域内的各项资源，在推动镇区发展的同时实现镇域范围内城乡一体化发展的局面。将集仕港镇建设成为宁波市重要的工业卫星城镇、鄞西片的公共服务中心、望春工业园区生产配套和生活服务基地。第八条& &经济与产业发展目标1. 经济目标：至2010年，GDP年均递增14%左右，GDP为26亿元；年，GDP年均递增12%左右，GDP为46亿元；年，GDP年均递增10%左右，GDP为74亿元。2. 产业目标：产业发展以工业为主，加快工业结构优化升级，保持适度投资水平，确保经济发展后劲，同时大力发展商业、生产性服务业等第三产业。至2010年，三次产业比为“5：73：22”；至2020年，三次产业比为“2：68：30”。第九条& &社会发展目标社会发展要与城镇地位和国家改革开放政策相适应，与经济建设相协调。不断完善教育体系，提高全民教育水平和人口素质；增强科技和文化创新机制活力，促进科技与经济紧密结合；建设文明、开放交流的社会环境，弘扬地方优秀传统文化；积极发展文化、体育、医疗卫生事业，提高人民生活水平和生活质量；建立和完善社会化服务体系和社会保障体系，促进充分就业。第十条& &城镇与村庄建设目标建立功能明确、布局合理、富有弹性的镇域和镇区总体布局结构；逐渐符合社会主义新农村建设标准的现代化村庄和农村居民点；住区人均居住建筑面积达到国家标准；城镇道路系统完善，公交较发达；建立完善的城镇绿地系统，创造城镇新的景观，促进城镇整体的美观和谐；建立较先进和完善的市政设施系统；加强环境保护，促进人与自然的和谐发展；实现管理手段的现代化；以城带乡，以乡促城，实现城乡互动共同协调发展，缩小城乡差距。第十一条& &生态环境目标加强生态环境建设，珍惜和保护集仕港优良的生态环境基础，合理利用资源，提高资源利用效率，以打造健康宜居的人居环境为宗旨，规划建设生态环境优良、自然风景优美的生态型城镇。三、城镇性质与规模第十二条& &城镇性质城镇性质为“宁波市重要的工业卫星城镇，鄞西片的公共服务中心，望春工业园区生产配套和生活服务基地”。第十三条& &人口规模根据鄞州区全区的城镇发展规模调控目标和集仕港镇经济发展、用地可能与人口增长相适应的要求，将集仕港镇域和镇区的人口规模确定为：1. 镇域总人口：至2010年为6.0万人；至2020年为8.0万人。2. 镇区规划人口：至2010年为4.0万人；至2020年为6.0万人。第十四条& &用地规模1. 镇域建设用地：至2020年，镇域建设用地合计11.56平方公里，其中，农村居民点用地2.01平方公里。2. 镇区规划建设用地：至2010年为4.78平方公里；至2020年为6.15平方公里。与镇区相连的望春工业园区，范围跨越集仕港和古林两镇，且具有不同开发建设管理主体，因此不计入本次镇区规划用地范围。望春工业园区集仕港镇内用地约3.00 平方公里。第十五条& &城镇规模调控策略1. 作为大城市边缘区城镇，人口的构成和流动过程具有明显的不确定性，城镇规模更多的受到宁波市中心城区功能疏解与空间拓展的影响，城镇规模调控策略也须因地制宜。2. 横集仕港镇应贯彻鄞州区对全区建设用地规模的调控目标，在节约集约、和谐发展的原则下，通过土地供应的合理调配，对建设用地（特别是产业用地）供应量进行有效控制，进而调控人口的增长，最终达到镇域和镇区人口规模的合理和优化。四、镇域总体布局规划第十六条& &建设管制分区1. 严格贯彻科学发展的原则，在充分考虑生态环境、农田保护、景观结构等要素的基础上，对镇域范围内的开发建设进行分区管制，确定城乡空间格局的基本框架。2. 将集仕港镇域内的用地划分为禁止建设区、限制建设区和适宜建设区，并对各分区提出相应的建设管制对策。3. 集仕港镇域内禁建区39.03平方公里，限建区2.07平方公里，宜建区7.48平方公里。其中，已建用地2.66平方公里。第十七条& &分区管制要点1. 禁建区：Ÿ 水体保护控制区与饮用水源保护区。严格保护该区域内水域，原则上不得改变其原有的水域形态，不得减少水域面积；在本区域内的陆域范围内不得建设除水利设施以外的任何其他建（构）筑物；滨水地区现有对水域及环境造成污染的工业或其它项目必须迁出或改造去污；山区库区内的农居点应搬迁或控制建设规模，不得扩建，必须做好污水处理与排放，不得影响水体水质。Ÿ 农田保护控制区。严格保护该区域内基本农田和优质园地，原则上不得改变其原有用地形态，不得减少用地面积；在本区域内不得建设除农业附属设施以外的任何其他建（构）筑物；本区域用地类型的变更必须符合相关法律、审批程序。2. 限建区：Ÿ 风景保护区与其它生态用地保护控制区。本区域主要包括园地、林地、草地以及风景旅游区；本区域以生态自然保护为主导，可适度的、有选择的进行一定的建设活动；应对本区域进行具体的适建用地划分，并提出相应的控制指标以约束建设活动的地点和规模。Ÿ 生态廊道、基础设施廊道。生态廊道宽度根据不同情况控制在30~500米之间；廊道内严格限制建造与生态建设无关的人工建（构）筑物；基础设施廊道根据其不同功能性质，按相关技术规范和规定进行宽度和相关要求的控制；考虑到为不可预见的各项工程建设预留通道，除满足规定距离外，规划需对重大工程项目进行更大范围的廊道控制。3. 宜建区：Ÿ 开发建设活动原则上不得越出该区域。Ÿ 对该区域应开展详细规划，根据规划布局结构和土地使用性质，进行用地开发强度的分区，并提出各分区相应功能地块的开发强度控制指标和要求，以规范多种开发建设行为。Ÿ 城镇内公园与绿地等开敞空间均属于本区域控制范围。表1&&建设管制分区空间管制分区划分标准与主要控制范围、要求禁建区包括河流、水库水面、基本农田保护区、生态敏感区、水源保护区、森林公园和风景绿地、绿色廊道、城镇绿线控制范围、文物保护单位建设控制范围、高压走廊等。其中水域整治河道、水库水面，水网平原地区水面率达到8%。水源保护区包括地表水源保护区、地下水源保护区和主要水源补给区。具体包括：①水库。包括饮用水源水库，从水库正常水位线起外延伸100米。②河流水源。河网取水口上游500米至下游200米的范围。陆域：上述水域两岸河堤面中心线向陆纵深 100米的陆域范围为一级保护区。山体坡度大于15度以上地区。自然保护区森林公园和风景名胜区。基本农田保护区明确基本农田的区域。采用栅格网计算方法，以300×300网复盖平原地区，网格中耕地0~19%的作为城镇发展用地，20~39%的为一般农田，40~100%的为基本农田。绿色交通廊道交通干道绿化带：铁路两侧各35米，高速公路两侧各90米，国道、省道和一级公路两侧各60米，轻轨两侧各30米。其中，宁波市南外环路两侧各30米、机场路两侧各60米、鄞县大道两侧各30米；绕城高速公路250米、高速公路150米；河道防护河道两边绿化带：余姚江沿岸南侧应保证宽度不小于50米的绿化带；当河流宽度小于20米时，则沿河绿化带宽度每侧应不小于12米；当河流宽度大于或等于20米时，则沿河绿化带宽度应不小于18米。电力管廊和输气输水管廊电力管廊：500KV电力线管廊宽度50米，200KV电力线管廊宽度40米，110KV电力线管廊宽度30米；输气输水管廊：天然气高压管道40米，天然气长输管道60米，区域输水干管60米；文保控制区在文保单位建设控制区中禁止一切开发建设活动。尽可能按原物进行修缮和恢复。限制建设区包括水源保护控制区、历史文化保护区、生态廊道、交通干道噪声干扰区、机场净空区和噪音控制区、高压走廊控制带。其中水源保护控制区水源保护区的禁止建设区外边起纵深200米范围。历史文化保护区包括历史文化名村或名镇、历史地段。生态廊道主要包括片区间和区内、城镇建设区的规划生态廊道、绿化隔离带和绿楔。主要包括：①绕城高速公路沿线250米宽度绿化隔离带（可作为基本农田）；②沿余姚江、奉化江鄞州区段规划不少于60米宽度；③古林建成区以南与洞桥建成区以北至奉化江规划楔形绿地，控制500米宽度范围；④沿杭甬高速、杭甬高速客运专线至机场路规划楔形绿地，控制500米宽度范围；机场净空区和噪音控制区机场的端净空和侧净空限建区域。机场噪音控制区域。集仕港净空限高为45米。高压走廊控制区高压线两侧缓冲距离30-90米的范围（电力管廊以外）。水源涵养区水源的集水区域。自然灾害限建区各类地质、水文、气候等自然和人为灾害易发限建区域。适宜建设区整合、优化各城镇、园区以及乡村居民点规划，在与禁建区、限建区平衡基础上慎重确定。并对该区内用地进行合理规划与建设管理控制。第十八条& &集仕港镇与宁波市、鄞州区的空间衔接1. 在宁波市、鄞州区和鄞西片区的框架内构筑镇域空间结构。统筹区域基础设施和公共设施，兼顾相邻城镇的空间布局要求，从而达到相互协调和一体化发展。2. 落实鄞西片区“十字轴、四镇、五区”的规划空间结构。在本镇域内开发建设“一镇、一区”，即指集仕港镇区和望春工业园区（镇域内部分）。第十九条& &镇域空间布局结构由甬金高速连接线、西部道路、北部道路以及西部山地将集仕港镇域划分成四片，最终形成“东工、中城、北农、西旅”的镇域空间格局。1. 镇东片（工业功能区）。与宁波中心城区接轨的城郊工业基地，面积约5.6平方公里。由于管理事权的不同，该区以联丰路延伸段为界分为南北两个部分，即望春工业园区（镇域内3平方公里）和镇东工业区。2. 镇中片（城镇型综合功能区）。依托现有镇区向四周拓展，至远期形成布局紧凑、功能完善、空间组织富有水乡特色的集仕港新镇区。3. 镇北片（农业产业区）。镇区北部道路以北、西至山麓的平原地区为农业生产的重点保护区域，以保护生态、保障城市农副产品供应为重点，发展粮（食）、（蔺）草、蔬菜、苗木等种植业，积极发展观光、休闲农业。4. 镇西片（山地生态保育、城郊旅游功能区）。依托丰富的山林植被、水库和优美的风景资源，适度开发城郊生态旅游基地。第二十条& &镇域居民点体系1. 居民点等级。镇域内居民点等级层次分为三级，即：（1）镇区——城镇规划建设区域；（2）中心村——具有较好基础，可服务于一定农村区域的大型村庄；（3）基层村（由一个或若干个自然村构成）——农村的基本聚落，满足农民生产、生活的最小社会空间单元。2. 镇域各级居民点规划构成情况。见表2。
表2&&镇域居民点体系规划一览表各级居民点村庄（居委会）1．镇区丰成村、祝家桥村、集仕港村、杨家村、元禾村等村“拆村建居”。2．中心村卖面桥村、湖山村3．基层村深溪村、双银村、广昇村、万众村、后屠桥村、横港村、岳童村、董家桥村、山下庄村、翁家桥村、西陆村、四明山村第二十一条& &镇域基础设施体系镇域交通设施规划见第五部分第二十七条“对外交通规划”；镇域工程设施见第七部分“工程设施规划”内镇域部分。
表3&&2020年集仕港镇域规划用地构成表
用地代号用地名称面积（万㎡）建设用地比例（％）[tr][/tr]
建设用地城镇建设用地R居住用地172.5714.93R1一类居住用地0.58 R11住宅用地0.58 R2二类居住用地171.99 R21住宅用地159.57 R22中小幼用地12.42 C公共设施用地89.97.78C1行政办公用地8.2 C2商业金融用地40.41 C3文化娱乐用地2.95 C4体育用地2.93 C5医疗卫生用地2.93 C6教育科研设计用地2.97 C9其他公共设施用地0.9 C/R商住用地11.73 C/M工业服务用地16.88 M工业用地286.924.82M1一类工业用地228.9 M2二类工业用地58 T对外交通用地45.453.93T2公路用地45.45 S道路广场用地169.714.68S1道路用地160.22 S2广场用地4.1 S3社会停车场用地5.38 U市政公用设施用地12.061.04U1供应设施用地9.50 U2交通设施用地1.57 U3邮电设施用地0.54 U9其它市政公用设施用地0.45 G绿地178.2415.42G1公共绿地16.44 G2生产防护绿地161.80 村庄建设用地E其他用地201.1217.40E6村庄建设用地201.12 建设用地合计1155.94100.00非建设用地河流390.88 其他3310.99 合计镇域总面积4857.81 注：集仕港镇域2020年人口为8万人。五、镇区总体布局规划第二十二条& &布局原则1. 整合、提升的原则。集仕港镇区处于巨变期，在建、新建和旧镇区并存，整体空间环境混杂。规划通过城镇功能的整合和城镇空间设计，使镇区环境品质得以提升，形成新的集仕港城区形象，实现小镇向工业新城的转变。2. 集中、节约的原则。在国家宏观调控和土地严控的背景下，强调集中发展和节约用地，积极采用“紧凑城市”、“精明增长”（smart growth）等规划理念对空间结构做出设计安排。3. 人本、特色的原则。空间布局应以人为本，采用“新城市主义”设计理念，创造具有地方特色、艺术氛围浓郁的城镇公共生活与居住空间，形成充满活力与亲切感的邻里关系与城市形象。4. 分期、弹性的原则。为适应土地指标的有限性以及城镇发展的不确定性，应注重空间布局的分期和弹性，提高城镇空间应变能力。第二十三条& &镇区空间组织与结构1. 总体设想：Ÿ 强化联丰路和广德河作为空间轴线的组织作用，以此组织镇内各功能区。Ÿ 确保各功能区地块的完整和特色。Ÿ 结合现状的地物地貌及居民点，规划形成中心发展空间。Ÿ 以中心发展空间为基础，依托现有水系组织创造丰富的城镇空间。2. 空间组织：Ÿ 构筑联丰路与广德河的“T”型空间轴，以此连接镇东工业区和望春工业园区。Ÿ 城镇居住空间由四个社区组成。Ÿ 以北部道路为依托安排北部工业用地。Ÿ 通过“弧”形次级道路突出亲水空间，并提升住区环境品味。Ÿ 以“水中之岛”强调公共中心的空间形态特色。3. 布局结构：在现状空间形态和结构的基础上，规划形成“二轴、一片、两心、四社区”的镇区空间结构。Ÿ 二轴：指以联丰路和广德河为基础形成的“T”型城镇空间组织轴，沿轴布置各类公共服务设施，促使工业区、城市住区和城镇中心的有机融合。Ÿ 一片：指以镇东工业区和望春工业园区为基础，沿北部道路展开的工业片。Ÿ 两心：指依托联丰路形成的行政中心和商务中心。其中，行政中心布置在繁荣路与联丰路交叉口西北角，商业中心则布置在集古路以西一带。Ÿ 四社区：指被集古路与联丰路分割而成的四个社区。第二十四条& &居住用地规划1. 规划原则：Ÿ 创造安静、安全的居住空间环境；Ÿ 合理组织居住用地结构与规模，完善服务设施；Ÿ 确定合理的用地指标和居住水平，选择合适的住宅类型、层数和日照标准。2. 规划目标：Ÿ 居住水平：规划近期人均居住用地为31.94平方米，远期为28.76平方米。Ÿ 建设标准：以多层公寓式住宅为主，以低层联列式住宅和小高层公寓式住宅为辅；新建住宅其日照间距为1 : 1.25，旧城改造部分可适当降低，但必须满足住宅日照的基本要求。3. 居住用地布局：规划结合集仕港镇区的路网结构形成西北、西南、东北、东南四个居住社区。Ÿ 西北社区。位于联丰路与集古路交叉口西北，占地79.0万平方米，规划居住人口1.5万人。Ÿ 西南社区。位于集古路与联丰路西南，占地64.8万平方米，规划居住人口为1.2万人。Ÿ 东北社区。位于集古路与联丰路东北，占地51.8万平方米，规划居住人口1.8万人。Ÿ 东南社区。位于集古路与联丰路东南，占地66.5万平方米，规划居住人口1.5万人。4. 居住配套设施。Ÿ 规划布置小学2所，中学一所（初、高中合建），详见下表。表4&&居住配套设施序号类别地点用地面积（万平方米）规模（班级）1小学甬金高速连接线与望童路交叉口南侧3.7236西部道路与联丰路交叉口东南2.29362中学原高中用地4.48-Ÿ 规划其它设施包括有菜场、幼儿园、便民商业服务设施、卫生设施、会馆、停车、社区绿地等，分别结合四个社区进行配置。第二十五条& &公共设施用地规划1. 规划原则：Ÿ 对城镇的社会公益性、非盈利性公共设施予以必要的保证，同时为市场经营性设施的发展提供多种可能性；Ÿ 设置与集仕港城镇性质与规模相适应的公共服务设施，发挥和提升鄞西片公共服务中心的影响力和地位。2. 规划目标：规划近期人均公共设施用地为15.33平方米，远期为11.91平方米。3. 公共设施用地布局：以联丰路为主轴，形成“T”字形的公共设施布局结构。Ÿ 行政办公用地。规划于联丰路北、商贸路与繁荣路之间布置行政中心，占地8.99万平方米，包括镇政府、派出所等各类行政单位。Ÿ 商业金融业用地。主要沿联丰路、广德河两侧布置，其中联丰路两侧安排商场、宾馆、酒店等设施以展现现代城镇形象，广德河两侧则结合亲水性布置商业、金融业、服务业等设施。此外，扩建现状农贸市场为综合购物广场。规划商业金融业总面积为28.43万平方米。Ÿ 文化娱乐用地。主要布置于四明路北、广德河两侧，包括博物馆、展示中心、文化娱乐中心等设施，用地面积2.95万平方米。Ÿ 体育用地。位于四明路北，广德河两侧，结合东侧公园建设为以体育运动为特色的综合设施区，体育用地共2.93万平方米。Ÿ 医疗卫生用地。在繁荣路与联丰路交叉口西南角新建一综合性医院，占地面积2.93万平方米。Ÿ 教育科研用地。扩建现状高中，同时在联丰路北、广德河西布置一职工培训中心。第二十六条& &工业用地规划1. 规划原则：Ÿ 用地相对集中布局，集聚发展，提高土地利用率，加强厂际协作和污染的集中处理；Ÿ 充分考虑风向、水流、交通以及现状特点等因素，保护生态环境和节约用地；2. 规划目标：合理布置工业用地，形成城镇工业区，协调与城镇各功能区的关系，为城镇工业发展创造良好的生产环境。Ÿ 近期工业用地为97.57万平方米，占总建设用地的20.41%，人均24.39平方米；Ÿ 远期工业用地为156.07万平方米，占总建设用地的25.38%，人均26.00平方米。3. 工业用地布局：规划工业用地重点发展镇东、北部工业区以及望春工业区（部分）。Ÿ 镇东工业区。位于甬金高速公路以东、联丰路以北，占地125.2万平方米，该区以整合提高为主，提升土地的集约利用程度，布置一类工业用地。Ÿ 镇北工业区。位于中塘河北、北部道路以南，占地42.98万平方米，该区是集仕港的重点发展地区，承担集仕港镇区退二进三和产业结构提升的功能。Ÿ 望春工业区（部分）。该区占地3.0平方公里，没有划入规划用地范围，但与镇东工业区相连。规划为望春工业园区的高新技术产业用地，在其北部安排少量高新技术产业。第二十七条& &对外交通规划1. 规划目标：建立以高速公路、快速路为主骨架，以城镇干路、干线公路、农村公路为基础，干支相连的现代化综合交通网络。2. 公路规划：Ÿ 高速公路。规划将在杭甬高速与联丰路延伸段、甬金高速连接线交叉处分别设置两个互通。Ÿ 城市快速路。规划纵向甬金高速连接线与横向鄞县大道快速路系统，承担起集仕港上下杭甬高速、宁波绕城高速以及对外交通联系的主要功能。严格控制其沿路交叉口，两侧设置不小于30米宽的防护绿地，。Ÿ 县道。望童公路在基本保持现状线形的基础上适当拓宽，远期将弱化其县道功能，逐渐转化为城市道路。Ÿ 通村公路。保证农村居民的日常出行，通村公路不小于四级公路标准，路基宽度不小于7米，通村率100%。3. 轨道交通规划：Ÿ 宁波城市总体规划初步确定城市轻轨6号线在望童路北侧通过，在与市、区交通部门协调的基础上，规划将轻轨调整至联丰路延伸段，同时在镇区西侧预留轻轨车辆段用地。Ÿ 规划高速客运铁路将在杭甬高速公路东侧通过。第二十八条& &镇区道路广场规划1. 规划目标：建立一个层次分明、安全、便捷的城镇道路交通体系。Ÿ 近期道路广场用地85.98万平方米，占总建设用地的17.99%，人均21.50平方米。Ÿ 远期道路广场用地92.24万平方米，占总建设用地的15.00%，人均15.40平方米。2. 道路网规划：Ÿ 道路等级。城镇道路分主干路、次干路、支路三个级别。主干路红线宽度控制为23~44米，间距按500~800米进行控制；次干路红线宽度控制为18~24米，间距按300~500米进行控制；支路红线宽度控制为12~16米，间距按100~200米进行控制。Ÿ 路网结构。道路网采用方格网型布置，城镇主干路结构为“三横四纵”。其中“三横”为北部道路、联丰路延伸段、石碶北路；“四纵”为西部道路、集古路、甬金高速连接线、杉杉东部道路。Ÿ 道路断面。见下表。表5&&道路断面形式一览表序号断面代号宽度（米）断面形式（米）级别机动车道非机动车道人行道隔离带11—16815×28×24×26+4×2快速路22—25517.5×27.5×25区域性主干路33—336164×24×22×2干路44—432164×23×21×2干路55—530205×2/干路66—624164×2/干路77—716103×2/支路Ÿ 道路网。见下表。
表6&&规划道路一览表 序号道路编号道路名称断面类型宽度（米）断面形式（米）机动车道非机动车道人行道隔离带
横向道路1A1-A2-A3-……A7北部道路2-25517.5×27.5×252B1-B2-B3-……B5 6-624164×2 3C1-C2-C3-……C12望童路6-624164×2 4D1-D2-D3 7-716103×2 5F2-D3-D4-D5 6-624164×2 6D5-D6-D7-D8 7-716103×2 7D9-D10-D11-D12 7-716103×2 8E1-E2-E3-E4 7-7165×24.5×23+2×29E5-E6-E7-E8 7-716103×2 10F1-F2-F3-……F12联丰路延伸段2-25517.5×27.5×2511G1-G2-G3 7-716103×2 12F2-G3-G4 6-624164×2 13G5-G6-G7……G9 7-716103×2 14G10-G11 7-716103×2 15H1-H2-H3-……H8四明路3-336164×24×22×216J1-J2-J3-……J5 7-716103×2 17K1-K2-K3-……K5石碶北路5-530164×24×22×2
纵向道路18A1-B1-C1-……K1西部道路2-25517.5×27.5×2519C2-D2 7-716103×2 20A2-B2-C3-……K3 6-624164×2 21A3-B3-C4-……K4集古路4-432164×23×21×222A4-B4-C5-……K5商贸路6-624164×2 23C6-D7-E4-F6 7-716103×2 24G9-G10-H6 7-716103×2 25A5-B5-C7-……F7繁荣路4-432164×23×21×2 F7-H7繁荣路6-624
26A6-C8-F8-H8甬金高速连接线1-16815×28×24×26+4×227C9-D9-E5-F9 6-624164×2 28C10-D10-E6-F10 6-624164×2 29C11-D11-E7-F11 6-624164×2 30A7-C12-D12-E8-F12杉杉东部道路6-624164×2 3. 广场规划：Ÿ 在城镇公共中心以及联丰路沿线分别布置五处广场用地，形成各具特色的广场景观，其中行政中心广场结合绿地设置，占地0.8万平方米，其余四处广场共占地2.10万平方米。Ÿ 在主要的公共建筑前布置专用广场，可在沿河绿化带内设置小型休闲广场。4. 社会停车场规划Ÿ 结合各功能区块共布置社会停车场四处，合计占地面积为2.96万平方米，大致可停放1000辆小汽车。Ÿ 加强大型公建的配套泊车位建设，并引导其与社会停车场调剂使用。第二十九条& & 公共交通规划1. 公交车拥有量：公交车拥有量应达到15~20辆/万人。2. 公交线网：应以鄞州区公交规划组织线网，规划以尽可能经济的线路覆盖尽可能大的范围为原则，沿本镇主干路形成方格网状公交线路，有效沟通本镇与主城区及周边城镇和农村居民点。3. 公交场站：Ÿ 首末站和中途站。公交首末站和中途站规划用地应按《城市公共交通站场、厂设计规范》（JJ15-87）标准执行，首末站按大型占地5000平方米，中型3000平方米，小型1500平方米进行控制；Ÿ 停靠站。根据城镇布局特点，在城镇中心布设港湾式公交停靠站，停靠站间距一般按800米左右控制，停靠点站长控制20~25米，宽度不少于3米。农村地区在中心村和基层村均应设停靠站。4. 轻轨停靠站：镇区沿轻轨线路（联丰路沿线）规划布置两处轻轨停靠站。第三十条& &绿地与水系规划1. 规划目标：通过绿地系统与其他开敞空间的结合，充分利用河流等自然要素，加强绿地建设，构筑生态走廊，形成点、线、面结合的绿地系统。Ÿ 规划至2010年，绿地占建设用地的比例为20.03%，人均绿地达到23.94平方米/人；Ÿ 规划至2020年，绿地占建设用地的比例为17.99%，人均绿地达到18.44平方米/人。2. 总体布局形态：以水为脉络、以路为依托进行绿地组织，在绿地形态上表现为绿脉成网、纵横交织、融城市、深社区、错纵相连，形成“两纵一环多通道”的布局形态。Ÿ 两纵。指沿广德河与风棚楔河形成的两条纵向绿带。Ÿ 一环。指沿弧形道路形成的弧状绿地。Ÿ 多通道。指以弧状绿地为基础形成的放射状的多条滨河绿带。3. 绿地系统：Ÿ 公园。在联丰路、集古路分割成的四个象限内各布置一个公园，其中东北象限为现状保留公园，其余三处为新建，共占地11.16万平方米。Ÿ 街头绿地。主要布置在联丰路两侧，置以环境小品、植物配植等，占地4.98万平方米。Ÿ 滨河绿地。镇区河流布置10~30米宽的滨河绿地。Ÿ 防护绿地。主要布置在交通性干道两侧以及工业区与生活区之间，其中通道性的防护绿地有鄞县大道（25×2米）、西部道路（15×2米）、甬金高速公路连接成（30×2米）和北部道路（15×2米）。4. 水系规划：以《望春工业园区控制性详细规划》为依据进行水系梳理、贯通和优化，重点对广德河、集仕港河、陈家河、中塘河等骨干河流进行整治疏浚。河流堤岸宜自然式为主，强化滨水空间的亲水性和生物多样性的保护。河流水系规划详见下表。表7&&河流水系规划一览表序号河流名称河流宽度（m）两侧绿带宽度（m）1集仕港河50152中塘河40153规划纵一河20154西洋港河30155何富河2586广德河20157风棚楔河30158规划横一河1589规划横二河15810规划横三河15811规划纵二河10812布政河201513规划横四河151514规划纵三河1515第三十一条& &景观规划1. 规划目标：从可持续发展和建设水乡生态城镇的角度出发，建设一个融自然山水和人文景观于一体、具有丰富内涵和地方特色的空间景观体系，满足人们对城镇美观、气氛、空间等精神性的需求。2. 空间景观结构：规划形成“双环、二轴、一心”的景观结构。Ÿ “双环”。指城区外围结合水系形成的水环和城镇中部沿水系贯穿四个社区形成的绿环。Ÿ “二轴”。其一为依托联丰路延伸段形成的展示城市形态空间的主通道，主要包括联丰路与甬金高速公路连接线交叉口的空间节点、绿环等景观空间；其二为以广德河为轴形成的公共活动空间。Ÿ “一心”。指以集古路与联丰路交叉口处为核心形成的以公共建筑为主的生活中心空间。3. 重点控制地段：重要的控制地段主要有联丰路两侧与集古路西侧，总用地面积 136.0 万平方米。4. 景观点：Ÿ 广场景观点。结合广场周围现代化的办公、商业、金融等建筑，城镇内广场设置反映集仕港城镇特征标志物，形成一个以现代人工景观为主的景观点。Ÿ 公园景观点。利用集仕港多水多绿的特点，结合公园设置反映集仕港历史的标志物，形成一个以历史人文景观为主的景观点。5. 景观区：Ÿ 中心景观区。位于城镇中心区一带，由城镇商贸商务中心和行政中心组成。中心区宜营造现代、高效的气氛，建筑体量较大，色彩相对丰富，以多层和小高层为主，结合绿地、广场布置，创造优美、热闹、繁荣的中心区景观，展示现代城镇风貌。Ÿ 居住景观区。现代居住区融入生态环境元素，以多层的公寓式住宅为主，并与少量联列式住宅、小高层公寓及绿地穿插布置，建筑色彩柔和，风格协调，营造优美、安全、温馨的生活气息，使小区道路、绿地、住宅三者有机地组织和布局，有利于创造良好的居住景观。Ÿ 工业景观区。表现高效、有序、整洁的现代工业区景观，展示其粗犷壮观，欣欣向荣的工业基地形象，建筑形体简洁明快，并布置较多的绿地，给人以绿色、高效、安全的感觉。
表8&&集仕港镇镇区现状用地构成表
用地代号用地名称面积（万㎡）建设用地比例（％）人均用地（㎡/人）[tr][/tr]
城镇建设用地R居住用地71.7337.9832.60R2二类居住用地71.73
R21住宅用地69.88
R22中小幼用地1.82
C公共设施用地16.318.647.41C1行政办公用地10.16
C2商业金融用地6.5
C5医疗卫生用地0.37
M工业用地75.5139.9834.32M1一类工业用地13.3
M2二类工业用地58.67
S道路广场用地15.788.357.17S1道路用地14.54
S3停车场用地1.24
U市政公共设施用地4.82.542.18U1供应设施用地2.75
U2交通设施用地1.66
U3邮电设施用地0.39
G绿地7.64.023.45G1公共绿地7.6
建设用地合计188.87100.0085.85非建设用地水域和其他用地642.91
合计831.78
注：集仕港镇区现状人口为2.2万人
表9&&集仕港镇镇区近期（2010年）规划用地构成表　　用地代号用地名称面积（万㎡）建设用地比例（％）人均用地（㎡/人）[tr][/tr]
建设用地城镇建设用地R居住用地127.7726.7331.94R1一类居住用地0.58
R11住宅用地0.58
R2二类居住用地127.19
R21住宅用地114.77
R22中小幼用地12.42
C公共设施用地61.3312.8315.33C1行政办公用地8.99
C2商业金融用地28.43
C3文化娱乐用地0.45
C4体育用地0.03
C5医疗卫生用地2.93
C6教育科研设计用地2.97
C9其他公共设施用地0.9
C/M工业服务用地7
C/R商住用地9.63
M工业用地97.5720.4124.39M1一类工业用地52.45
M2二类工业用地45.12
S道路广场用地85.9817.9921.50S1道路用地77.7
S2广场用地2.9
S3社会停车场用地5.38
U市政公用设施用地9.612.022.40U1供应设施用地7.05
U2交通设施用地1.57
U3邮电设施用地0.54
U9其他市政公用设施用地0.45
G绿地95.7420.0323.94G1公共绿地27.49
G2生产防护绿地68.25
建设用地合计478100.00119.50非建设用地河流55.95
其他297.83
合计镇区总面积831.78
注：集仕港镇区2010年人口为4万人。
表10&&集仕港镇镇区远期（2020年）规划用地构成表　　用地代号用地名称面积（万㎡）建设用地比例（％）人均用地（㎡/人）[tr][/tr]
建设用地城镇建设用地R居住用地172.5728.0628.76R1一类居住用地0.58
R11住宅用地0.58
R2二类居住用地171.99
R21住宅用地159.57
R22中小幼用地12.42
C公共设施用地71.4311.611.91C1行政办公用地8.99
C2商业金融用地28.43
C3文化娱乐用地2.95
C4体育用地2.93
C5医疗卫生用地2.93
C6教育科研设计用地2.97
C9其他公共设施用地0.9
C/M工业服务用地9.6
C/R商住用地11.73
M工业用地156.0725.3826M1一类工业用地95.85
M2二类工业用地60.22
S道路广场用地92.241515.4S1道路用地82.76
S2广场用地2.10
S3社会停车场用地2.96
U市政公共设施用地12.061.962.01U1供应设施用地9.50
U2交通设施用地1.57
U3邮电设施用地0.54
U9其他市政公用设施用地0.45
G绿地110.6317.9918.44G1公共绿地37.1
G2生产防护绿地73.53
建设用地合计615.01100.00102.5非建设用地河流59.95
其他156.83
合计镇区总面积831.78(
注：集仕港镇区2020年人口为6万人。
六、镇域村庄布局规划第三十二条& &村庄布局原则1. 坚持与经济发展相结合。鼓励从事第二、三产业的农村人口进城、进镇居住，在镇区建设城市性社区，同时引导从事第一产业的农村人口向中心村集聚。2. 村庄发展符合区域整体发展要求。对位于各项重要的基础设施、公共设施用地及地质灾害隐患地区的村庄要搬迁并禁止新布点，对位于生态敏感、水源涵养、风景名胜及其它重要地区的村庄应严格控制并引导村民外迁。3. 村庄整治与土地资源保护与整理相结合。保护耕地、节约用地，通过村庄的搬迁改造与新村建设，有计划、有步骤地开展退宅还耕，逐步整合空闲地。4. 因地制宜，尊重农民意愿。根据村庄经济发展水平、区位特点，区分村庄的类型，制定不同的规划对策和措施。5. 强化特色，保障安全。对具有人文自然特色的村庄进行保护，强化其特色的延续，注重生态环境的涵育，并与防灾减灾规划紧密结合。第三十三条& &村庄布局基本要求1. 望春工业园区规划控制范围内的村庄布点依据相关规划进行合理布置，按照城市社区标准统一规划和建设。2. 镇区内村庄布点依据总体规划进行布置，按照城镇社区标准进行规划和建设。3. 其他地区村庄：Ÿ 镇域村庄布点规划要体现镇域空间管制分区要求，使其成为村庄布点规划与建设标准的重要依据之一。Ÿ 平原地区300人以下，山区地区100人以下的自然村原则上撤并。Ÿ 中心村人口一般不少于3000人，基层村不少于300人。Ÿ 根据鄞州区相关规定，村庄人均建设用地不宜超过90平方米/人，外来人口较多的可适当增加，但最高不超过110平方米/人。Ÿ 新村建设宜以多层为主，根据实际情况允许安排少量低层联排，严禁独立式住宅。Ÿ 基层村不新安排工业用地，中心村可酌情安排少量无污染工业用地，鼓励原有的工业用地向镇级以上工业区集聚。Ÿ 每个行政村原则上只安排一块建设用地。第三十四条& &村庄体系规划规划建立“中心村——基层村”的两级村庄体系。1. 中心村：Ÿ 原乡政府所在驻地或由集市依托为某一片区经济、文化和生活服务中心。Ÿ 发展条件较好（如有一定经济基础、区位优势明显）、有适宜的人口规模和经济规模的村庄。Ÿ 与镇区和其他中心村有合理的间距。2. 基层村：Ÿ 原则上要求山区村庄人口规模达到100人以上，平原地区村庄人口规模达到300人以上。Ÿ 区位较好，有一定的经济实力，社会发展条件良好，基础设施较为完善，有一定发展潜力的村庄。Ÿ 交通联系方便，与主要镇区和城区有主要道路联系。Ÿ 整体生态环境良好，不受各种自然灾害影响，地质满足各项基础设施建设需要，气候上要向阳避风，防止气候的不良影响。第三十五条& &村庄服务设施配置1. 中心村要根据相应服务区域的人口，配置相应的小学、幼儿园、卫生所、菜场、文化站及商贸等社会服务设施，以利于增强对周边村庄的吸引力。2. 基层村要布置基本的幼儿园、卫生所、菜场及便民超市等基本生活服务设施，小学可依照相应的人口规模设置。表11&&主要公共服务设施配置标准公共设施类型中学小学幼儿园菜场卫生所文化站中心村○√√√√√基层村○○√√√○注：○表示可以选择布置；√表示必须布置
表12&&主要公共服务设施配置一览表序号等级行政村主要公共设施小学幼儿园卫生所菜场文化站1中心村卖面桥村●●●●●湖山村●●●●●2基层村深溪村 ●●● 双银村 ●●● 广昇村 ●●● 万众村 ●●● 新后屠桥村 ●●● 横港村 ●●● 杨家村 ●●● 岳童村●●●● 董家桥村 ●●● 山下庄村 ●●● 翁家桥村 ●●● 西陆村 ●●● 四明山村 ●●● 第三十六条& &村庄分类指导与空间布局调整1. 村庄类型划分：Ÿ 城市型（城市改造型）。指随着城镇化发展，对于城镇规划建设用地范围内的村庄有计划、有步骤地按照镇区规划进行统一安排，引导村民向城市生活方式转变，逐步使村庄转变为城镇居民点。Ÿ 扩展型（集聚发展型）。指具有较好公共设施布置且规模较大的村庄，在原有的基础上集聚周边分散的村庄人口入驻，进一步加强基础设施和公共服务设施的投入，完善服务功能，成为中心村或基层村。Ÿ 保留型（限制规模型）。规划予以保留的村庄，允许就地整治，要限制其建设规模的扩张，引导当地居民向镇区和中心村集聚。Ÿ 撤并型（搬迁撤并型）。将原有村庄整体逐步撤除，搬迁至城镇、中心村或移民新村。撤并型村庄又可分为三个类型：（1）地理区位较差，交通不便，生产条件恶劣，基本上无集体经济收入，人口规模过小（原则上山区村庄人口规模100人以下，平原地区村庄人口规模300人以下），没有产业支持，缺乏基本的基础设施和社会服务设施，没有发展潜力的村庄；（2）位于特殊控制区内的村庄，如文物古迹、水源地、生态和自然保护区地段、水库等非建设区域内；（3）位于区域性基础设施建设、城市建设、开发区和工业园区建设需要拆迁改造或异地安置的村庄。表13&&村庄类型一览表村庄类型村庄名称数量城市改造邱家，泥桥头，东王，李家弄，前朱，丁家，唐家，陈家，徐家，陈家，华家桥，陈家车，埠头任，前李，后李，树桥头，西任，祝北，祝南，江沿，庙桥头，王家，里漕，袁家桥头，下车任，长埭屋，朱家，徐家，前王，后王，楼下陈，王家，前孙，孙周，方家，丹凤新村，庵漕，经常庵跟，集仕港，应家，何家，小翁家，井亭张，湖里陈，董家桥，后俞，东岸，水角张27集聚发展卖面桥，华家，童家横,山下庄,翁家桥5限制规模深溪,河尽,徐家,后周,胡家,洪家,吴家,陆家漕,丁家,青垫,九河桥,西港,顾家港,姚家,石道田,周家,横港,鲍家,岳阳,袁家埠头,马家埭,方家,张家,陆家,屠家庄,茅草漕,跳头,上苳,下苳,外漕,里漕,朱浪漕,赵家,虞周，杨西河漕，前屠漕，后屠漕，王家桥，周家花园，南湖桥，陶坑，新庙跟，六朵树桥，郭家庵跟44搬迁撤并袁家庄，王家漕，吴家，周家漕，马家漕，孙家，李家弄，水仓头，王家漕，里漕，外漕，小漕底，杨家港，许家，小徐家漕，唐家，徐家，鲍家，东岸，屠家，后利漕，王家漕，小董家桥，林家，谢岙，太家庄，翁家，姆岭，上河头，肖家，朱吴家，田中央，盛家汇，后漕，汪家，施家372. 村庄布局调整总体设想：Ÿ 城市型（城市改造型）。位于城镇规划建设用地内的村庄逐步完成城市化改造过程，改善人居环境质量，提高公共服务设施水平，促进其融合城镇居住社区。Ÿ 扩展型（集聚发展型）。原有规模较大，公共设施较好的村庄，对周边村庄有一定的吸引力。通过对零散农居的集聚，使原来多个松散的村庄逐步转向以一个村庄为中心、相对集中布局的状态，对原有公共设施加以整合，达到一定的服务标准。Ÿ 保留型（限制规模型）。对确定保留型村庄限制新建，以维护和环境整治为重点。Ÿ 撤并型（搬迁撤并型）。在尊重农民意愿的前提下，分期分批地对那些规模小、生存条件差、无发展潜力、偏远山区以及受地质灾害或其他自然灾害影响的村庄逐步搬迁，并入适宜的居民点中。3. 村庄布局调整实施对策：Ÿ 规划镇区和工业园区内村庄改造。对于镇规划区和工业园区内村庄包括万众、集仕港、元禾、董家桥、祝家桥、杨家、丰成、横港8个村，由镇政府统一规划安排，负责旧村拆迁，在镇区内统一安置小区建设以及拆迁周转房安置。Ÿ 中心村。镇域东、西设立两个中心村即卖面桥、湖山中心村。人口规模均在3000人以上，并具备较好的建设条件和经济基础。卖面桥中心村远期有可能随着宁波中心城区的西拓而融入城市社区。Ÿ 集高路沿线平原村。对镇区北部平原村，包括广昇、岳童、新后屠桥、西陆、翁家桥5个行政村的村庄，加大整改力度，加快自然村撤并进度，约束其开发建设行为。Ÿ 西部山村。对于四明山、深溪、双银、山下庄等四村，进一步规范建设行为，控制村庄规模，优化人居环境，保护生态。 表13&&村庄布局规划一览表规划层次行政村现状人口下辖自然村规划集中居民点自然村名称现状人口规划对策居民点名称规划人口规划用地(万m2)
镇区 丰成村1845邱家166城市改造
泥桥头321城市改造东王209城市改造李家弄173城市改造前朱162城市改造丁家166城市改造唐家127城市改造陈家227城市改造徐家294城市改造祝家桥村2877陈家175城市改造华家桥147城市改造陈家车363城市改造埠头任216城市改造前李321城市改造后李147城市改造树桥头122城市改造西任175城市改造祝北131城市改造祝南354城市改造江沿210城市改造庙桥头150城市改造王家152城市改造吴家92搬迁撤并里漕122城市改造集仕港村1605集仕港1605城市改造杨家村1303杨家港415搬迁撤并许家397搬迁撤并小徐家漕27搬迁撤并唐家196搬迁撤并徐家74搬迁撤并鲍家82搬迁撤并东岸112搬迁撤并元禾村1245应家642城市改造何家517城市改造小翁家86城市改造中心村卖面桥村3050袁家桥头198城市改造卖面桥居民点310033.7下车任288城市改造长埭屋145城市改造朱家408城市改造徐家327城市改造前王245城市改造卖面桥927集聚发展后王121城市改造楼下陈391城市改造中心村湖山村1598上苳160限制规模湖山居民点300033.0下苳113限制规模外漕150限制规模里漕150限制规模后漕145搬迁撤并朱浪漕155限制规模赵家230限制规模汪家105搬迁撤并施家140搬迁撤并虞周250限制规模基层村深溪村1467深溪1467限制规模深溪村居民点150013.5基层村双银村1056河尽526限制规模双银居民点9008.1徐家460限制规模袁家庄29搬迁撤并王家漕41搬迁撤并基层村广昇村1679后周164限制规模广昇居民点140012.6华家519集聚发展胡家461限制规模周家漕45搬迁撤并洪家127限制规模吴家111限制规模陆家漕135限制规模丁家117限制规模基层村万众村2876青垫658限制规模万众居民点140012.6王家196城市改造九河桥140限制规模西港176限制规模前孙190城市改造马家漕29搬迁撤并孙周305城市改造方家302城市改造丹凤新村190城市改造顾家港235限制规模姚家175限制规模孙家159搬迁撤并庵漕121城市改造基层村新后屠桥村1999杨西河漕174限制规模后屠桥居民点180016.2翁家102搬迁撤并前屠漕115限制规模后屠漕116限制规模王家桥168限制规模周家花园130限制规模南湖桥306限制规模陶坑244限制规模新庙跟180限制规模六朵树桥250限制规模郭家庵跟214限制规模基层村横港村1485石道田185限制规模横港居民点10009.0周家141限制规模李家弄75搬迁撤并水仓头97搬迁撤并横港155限制规模王家漕270搬迁撤并里漕135搬迁撤并外漕52搬迁撤并小漕底64搬迁撤并经常庵跟311城市改造基层村岳童村1692鲍家398限制规模岳童居民点150016.5屠家145搬迁撤并后利漕180搬迁撤并王家漕76搬迁撤并童家横457集聚发展岳阳436限制规模基层村董家桥村1985井亭张490城市改造董家桥居民点120010.8湖里陈330城市改造董家桥520城市改造小董家桥100搬迁撤并后俞160城市改造林家35搬迁撤并东岸180城市改造水角张170城市改造基层村山下庄村1383谢岙70搬迁撤并山下庄居民点11009.9山下庄371集聚发展袁家埠头272限制规模太家庄20搬迁撤并姆岭185搬迁撤并上河头252搬迁撤并肖家213搬迁撤并基层村翁家桥村1328朱吴家70搬迁撤并翁家桥居民点10009.0田中央101搬迁撤并马家埭158限制规模方家350限制规模翁家桥649集聚发展基层村西陆村1059张家506限制规模西陆居民点10009.0陆家409限制规模屠家庄144限制规模基层村四明山村1127茅草漕872限制规模四明山居民点8007.2跳头170限制规模盛家汇85搬迁撤并七、工程设施规划第三十七条& &给水工程规划1. 用水量：Ÿ 镇域。集仕港镇域规划用水量近期（2010年）为2.7万立方米/日，远期（2020年）为 4.4万立方米/日。Ÿ 镇区。集仕港镇区规划用水量近期（2010年）为2.4万立方米/日（含10%的未预见水量），远期（2020年）为3.8万立方米/日（含10%的未预见水量）。2. 水源和水厂：Ÿ 镇域。在2007年毛家坪水厂建成投产前，拟先实施城镇水厂原水引水工程，引水至现有城镇水厂，引水规模按5.3万立方米/日进行分配，适当留有余地。在2007年以后，则由毛家坪水厂（水源为蛟口水库）统一供水，到时可将引水管改为供水管输送到各镇，并供应各村。Ÿ 镇区。镇区给水在毛家坪水厂项目主环网建成前，由集仕港水厂供水，建成后由毛家坪水厂统一供水。3. 供水管网：Ÿ 主干管结合区域城市供水干管要求敷设，管径一般采用DN300，间距控制为300～400米，沿主要道路布置成环状，至各村的管道以枝状为主。Ÿ 配水干管管径一般采用DN300，间距控制为300～400米，给水干管沿主要道路布置成环状。Ÿ 镇区内消防采用工业、生活用水相结合的低压制，接有消防栓的配水管管径不小于DN100，道路按规范每间隔120米设置室外地上式消火栓。第三十八条& &排水工程1. 排水体制：镇域和镇区内排水体系均采用雨污分流制。2. 污水排放量：镇域近期污水量约为 1.5万立方米/日，远期约为 3.0万立方米/日；镇区近期污水量约为1.3万立方米/日，远期约为2.6万立方米/日。3. 污水处理厂：集仕港镇污水纳入望春污水分区系统，污水输送至规划鄞西污水处理厂统一处理；鄞西污水处理厂规划于奉化江西岸，近期规模5万立方米/日，中期规模12万立方米/日，远期规模17万立方米/日。4. 污水管网：Ÿ 集仕港镇域绝大部分污水经管道收集后排至规划污水处理厂，对人口较少或距离排污干管较远且地形复杂的农村居民点等不适合采用管道输送的地区，可采用沼气池或其他小型污水处理设施就地处理后排放。Ÿ 镇区污水管网自北向南埋设。污水经管网收集，污水提升泵站提升后汇入规划污水干管，输送至鄞西污水处理厂统一处理。5. 雨水排放：充分利用区内河流，雨水管道就近排入水体。结合防洪规划，加强雨水管渠、泵站和水闸建设，确保区块内雨水管道排水能力和河流泄洪能力。第三十九条& & 供电工程1. 负荷预测：Ÿ 镇域。远期（2020年）负荷13.78万千瓦，(建设用地)平均负荷密度1.19万千瓦/平方公里，年用电量5.22亿千瓦•时。Ÿ 镇区。近期（2010年）负荷5.84 万千瓦，（建设用地）平均负荷密度1.1万千瓦/平方公里，年用电量2.17 亿千瓦•时；远期（2020年）负荷7.98万千瓦，（建设用地）平均负荷密度1.21万千瓦/平方公里，年用电量3.04亿千瓦•时。2. 电源规划：Ÿ 220kV变电站。近期（2010年）维持220千伏变电站“梅梁变”（2×180兆伏安）、“宁西变” (2×120兆伏安)；远期（2020年）将“梅梁变”和“宁西变”扩容或新建220千伏变电站“邹家变”(4×240兆伏安)（预留用地2.5-3.0万平方米）。Ÿ 110千伏变电站。近期（2010年）由“仕港变”（2×31.5 兆伏安）和新建“白岳变”(1×50 兆伏安)供电；远期（2020年）新建110千伏“丰成变”（2×50兆伏安）、“杉杉变”（ 2×50兆伏安）。110千伏变电站每座（最终规模）设3×50兆伏安变压器（预留用地85x60≈0.5万平方米）。Ÿ 10千伏开闭所（或中心环网站）。镇区近期约10座、远期约15座，镇域远期约25座（每座建筑面积约100平方米，可附设于建筑物内）。Ÿ 规划10千伏/380/220V变电所若干座（建筑面积约100~200 平方米），可附设于建筑物内或室外箱变。城镇原则上不宜沿路设置杆上变压器。3. 供配电网络：高压配电网原则上选用220/110/10 千伏电压等级，城区以110 千伏为主，逐步取消35千伏电压等级；高压110千伏配电宜构成环路供电网架，满足N-1准则供电要求；中压10千伏配电网宜采用环网接线、开环运行，满足中压配电网N-1安全准则要求。4. 线路敷设：Ÿ 近期（2010年）220千伏、110 千伏电力线采用架空线沿道路或绿化带架设；远期（2020年）在镇区外围区220 千伏以上仍采用架空敷设，10千伏中压配电线路在农村以（绝缘线）架空为主，其余管线原则上均埋地敷设；Ÿ 地下电力管线原则上布置在镇区道路的“东”、“北”侧人行道或绿化带下。5. 高压走廊：Ÿ 220千伏架空线路，（一回或同杆并架双回路）电力走廊宽40米，二条电力走廊宽70米，三条电力走廊宽100米；Ÿ 110 千伏架空线路，（一回或同杆并架双回路）电力走廊宽30米，二条电力走廊宽50米，三条电力走廊宽70米；Ÿ 35千伏架空线路，走廊宽为20米。第四十条& &通信、邮政、广电工程1. 通信规划：Ÿ 电话需求预测。表15&&电话需求预测表业务类型近& & 期远& & 期普及率（线/百人）需求量（万门）交换机（万门）普及率（线/百人）需求量（万门）交换机（万门）固定电话城镇552.534城镇603.94.356农村300.45农村300.45移动电话40（部/百人）3.6（万部） 60（部/百人）6（万部）
Ÿ 电信设施。在现有“集仕港电信支局”的原址上扩建或新建（占地约3500平方米）；设置电信模块机房多处（每处约150平方米）；在镇区四居住社区、工业区以及中心村、基层村设置通信机房（约10~80平方米），即光纤接入设备用房（可附设于建筑物内）。Ÿ 固定电话网接入网方式。在规划区内设主干光纤环路，采用光纤到小区、光纤到大楼、光纤到村，建设电信宽带互联网。Ÿ 管线敷设（含电信、电视、广播）。农村以架空敷设，镇区通信电缆采用排管埋地敷设为主，对现有架空线路将逐步实施改建；管道容量要满足15-20年的发展需要，在主要交叉路口及集中出线处更要增加预留足够数量的过路管孔；线路敷设方位（原则上）为镇区道路的“西”、“南”侧人行道或绿化带下；网通、中国联通、中国铁通、移动通讯等其他所有数据、通讯线缆均可与中国电信管线同路径、分管孔敷设。2. 邮政规划：在现有“集仕港邮政支局”的原址上扩建或新建（占地约3500平方米）；在各个居住社区组团、各村庄、农居点另设置邮政所网点（每处约100-250平方米）。3. 有线电视工程规划：Ÿ 在现有“集仕港广电站(分前端)”的基础上进行扩建。Ÿ 住宅区按组团、企事业单位可按厂区或按建筑楼群设置主干光纤配线接点，并安排设施用房10~20平方米。Ÿ 采用光纤接入方式的主干用户网，建设光纤到村、光纤到小区、光纤到楼（单元）的光纤/同轴电缆混合型（HFC）有线电视用户配线网。Ÿ 有线电视线缆与电信线路同侧、同路、分管孔敷设。第四十一条& &燃气供热工程1. 燃气规划：Ÿ 气源选择。根据宁波市城市天然气利用工程可行性研究报告和宁波市城市燃气专项规划，宁波计划利用的天然气为东海天然气，因此集仕港镇管道燃气气源采用天然气，过渡气源和农村居民仍为瓶装液化石油气。Ÿ 用气指标和用气量。规划确定：居民用气量、公共建筑用气量、工业用气量之比为1:0.5:0.7，至远期镇域天然气用量1200万Nm3/年，其中镇区720万Nm3/年。Ÿ 输配系统规划。宁波市天然气管道分为三个级制，沿绕城高速设4.0MPa高压环，在集仕港建设一座高中压调压站，中压管网起点压力控制为0.3MPa（表压），中压管网末端压力控制为0.1676 MPa，镇区采用中压一级系统，中压燃气通过中压输配管网经中低压调压箱至用户或通过专用调压箱至公建和工业用户。2. 供热规划：Ÿ 热源规划。集仕港由热电厂集中供热，供热热媒为过热蒸汽，其参数为：压力1.0MPa，温度300℃左右。Ÿ 热负荷规划。规划确定工业企业热负荷规划指标为20MW/平方公里，公共建筑热负荷指标60W/m2，居住小区生活热水负荷指标15W/m2，测算集仕港镇总热负荷为40吨/小时。Ÿ 热力管网系统规划。热力管网采用以枝状为主的布置方式，主管道沿联丰路一侧敷设，一般采用架空方式，对于重要地段及景观要求严格的地段，则实行地下敷设（直埋或管沟），在工业企业用户和其它大型用户前设置用户蒸汽引入口装置，在居住小区、公共建筑用户前设置集中热力站或区域热力站。八、综合防灾规划第四十二条& &消防规划1. 规划目标：接警5分钟内到达镇区最远点要求，消防站的设置需兼顾农村居民点的消防任务。2. 规划措施：Ÿ 严格执行有关国家标准、规范、条例以及有关部标、省标，对建筑物要进行严格的消防审查。Ÿ 规划在集古路与四明路交叉口西南角设置标准消防站，消防站占地约3000平方米，配置2辆以上消防车和其它消防设施。Ÿ 在新区开发和老城改造以及农村居民点的规划建设时，要严格执行消防通道的有关规定，以利消防车辆的通行。Ÿ 易燃易爆设施应远离人口密集区不得设于镇区内部，应选择在离镇区有一定距离的合适地点，其周围须设置防护隔离带。Ÿ 镇区结合给水管网的建设设置地上式市政消防栓，其间距不得大于120米；农村居民点规划布局时，应充分利用自然水网作为消防水源第四十三条& & 防洪规划1. 规划目标：严格执行《防洪法》、《防洪标准》，采取有效防范措施，确保城镇居民和财产安全，保障社会、经济健康发展。规划期城镇防洪标准为20年一遇。2. 规划措施：Ÿ 在西部山区建设水库，防止暴雨时山洪对农田和城镇所造成的洪灾。Ÿ 在城镇建设中，整治河道时，不得减小水面率，疏浚拓宽河道，对较弯曲的河道可适当截弯取直，以提高排洪能力。Ÿ 绿化和保护山林，种植树木，增强蓄水能力，减少地表径流。Ÿ 根据区水利部门的统一规划，扩建宝丰闸，疏浚主要河道中塘河等。第四十四条& &地质灾害防治措施1. 双银、山下庄等处于山区且地形条件较差的村庄向镇区集聚，深溪设基层村，其位于山坡的一些自然村向地势较平缓的地区迁移。2. 注意对地下水的保护，防止地下水受到污染，以免造成其对建筑基础的侵蚀。3. 加强地质灾害监测，防患与未然。4. 强化地质灾害宣传，使人们提高防灾意识，了解防灾方法，杜绝灾害的发生。九、环境保护与环境卫生规划第四十五条& &环境保护规划1. 规划目标：正确处理开发建设和环境保护关系，建设水乡生态城镇。城镇大气环境质量应达到二级；地面饮用水环境质量应达到II类标准，其它河道水质达到III类标准；非饮用水质量应达III类标准；城镇噪声应达到国家标准要求。2. 大气环境保护： Ÿ 对大气污染源应严加控制，规划的工业区与生活区之间设防护带；Ÿ 加强普遍绿化，提高绿化覆盖率；Ÿ 减少工业废气排放，并对具有废弃污染的企业进行技术改造，实现达标排放；Ÿ 改变居民燃料结构，提高气化率。3. 水体环境保护： Ÿ 近期生活污水经化粪池处理，工业污水应在厂内自行处理，达到排放标准后方可排入污水管网；Ÿ 远期统一进入污水处理厂处理，工业污水和生活污水的处理率和排放达标率均应达到100%。4. 噪声控制： Ÿ 规划对外交通道路迁至城镇外围，并在其靠城镇一侧设置绿化带，禁止机动车在中心区鸣喇叭；Ÿ 住宅区内的工厂应逐步迁往工业区，噪声大的企业应限期治理，改革生产技术设备和工艺流程，远期应采取密闭厂房和消声装置。5. 固体废弃物污染防治：由鄞州去统一集中进行卫生处置。第四十六条& &环境卫生规划1. 规划目标：为城镇的社会、经济、环境三大效益的全面发展创造一个良好的生活环境和生产环境，提高城镇的环境卫生水平，保证城镇整洁和城镇功能的正常发挥，把集仕港镇建成一个整洁、文明的现代化城镇。2. 规划措施：Ÿ 在镇区西部设置环卫站，环卫站内设垃圾中转站，配备环卫车辆和设施，占地约6000平方米。Ÿ 在住宅区内推广垃圾袋装化，增设垃圾收集器，按有关标准，收集器的服务半径不能超过70米。Ÿ 改造和建造标准公厕，住宅区内按3千人设一座，主要街道按300～500米设一座。Ÿ 加强镇容管理，在镇区内禁止随意张贴，并加强镇容管理队伍的建设。Ÿ 对殡葬实行改革，规划保留镇域西部山区的4处公墓，但应与绿化相结合。十、近期建设规划第四十七条& &近期建设规划原则1. 近期各项设施和布局必须严格按照总体规划的要求进行建设。2. 近期建设要在城镇协调发展的基础上，突出目前城镇功能的薄弱环节加以完善，要以城镇布局优化、基础设施建设与城镇环境改善为重点，增强城镇的整体功能和综合实力。3. 新区建设要有较高标准，争取各项设施一步到位，力争开发一片、完善一片，以新区建设带动旧城改造。4. 旧城用地结构调整要与产业结构调整相结合，逐步将一些影响居民生活的工厂迁出，其用地置换成其它用地，同时调整路网、改造危房，从而向远期城镇用地结构引导。5. 近期建设要有利于提高整体城镇环境质量，保护自然环境，加强环境治理，加大绿地建设投入，为建设水乡生态城镇打下良好基础。6. 近期建设应对城镇建设用地严加控制。第四十八条& &近期用地发展方向1. 城镇以向南发展为主，并适当向东向西拓展。2. 城镇公共设施以联丰路为轴发展，形成中心区。3. 居住用地向西向南发展。4. 工业用地向东、北发展。第四十九条& & 近期空间布局1. 居住用地：重点为两片，分别为——Ÿ 联丰路南、集古路北片。该片开发以规划镇政府前的安置用地为基础向西、南发展，并相应配套中小学校；Ÿ 集古路东、联丰路北片。该片依托行政中心且具有开发建设条件优势，是集仕港镇的重点发展地区。2. 公共设施用地：公共设施主要沿联丰路、商贸路与集古路两侧布置。Ÿ 行政办公用地位于联丰路南，繁荣路西。Ÿ 商业金融业用地重点位于联丰路南侧，沿街条形布置，其它则沿广德河两侧布置。Ÿ 文化娱乐用地主要布置在镇政府广场西侧。Ÿ 医疗卫生用地在现状卫生院基础上进行改造提升，并在联丰路与繁荣路交叉口西南角布置一综合性医院。3. 工业用地：重点完善镇东工业园区的建设，使园区开发系统化、集约化。4. 道路交通：改造完善望童路、集古路等现有道路，进一步建设繁荣路、四明路、联丰路西延、商贸路等，初步形成集仕港镇的道路网骨架。5. 绿地系统：在现有公园的基础上强化滨河绿化带和道路绿化带建设，突出街头绿地对城市空间的引导与美化作用，进一步改善城镇绿化水平，提高绿地率等。第五十条& &近期主要建设项目1. 行政办公中心；2. 联丰路两侧环境绿化工程和街道景观；3. 商贸路、繁荣路两侧商业设施；4. 两个住宅片区；5. 小学一座，占地2.1万平方米，36班；6. 综合性医院，占地1.44万平方米。十一、远景发展设想第五十一条& &远景发展规模1. 人口规模：远景约可容纳7~7.5万人口。2. 用地规模：远景城镇建设总用地约8.3平方公里。第五十二条& &远景用地发展方向集仕港镇远景的空间拓展方向主要为向南和向北，在城镇中部南侧和西南侧一带可发展居住、公共设施等用地，在城北可发展工业用地。第五十三条& &城镇建设要点应充分考虑远景城镇发展的需求，如道路、给水、排水、电力等一些设施，道路应留有衔接口，给水管网的配置、管径的确定等应为远景发展留有余地。十二、实施措施与政策建议第五十四条& &加大城市规划的宣传力度，强化城镇总体规划的法律地位。宣传城镇规划，提高公众的规划意识，鼓励公众参与规划编制、实施与监督，增加规划实施的透明度和公众参与程度。同时也使投资者通过规划宣传，更加深入地了解集仕港的投资环境和发展前景，并自觉遵守规划。按照《城市规划法》的规定，经法定程序编制的城镇总体规划，一经审批通过，将成为指导城镇建设、管理以及编制下一层次规划的法定依据，任何单位和个人不得随意更改本规划。严格履行法定管理与审批程序，统一规划、统一管理、严格执法。第五十五条& &进一步深化规划，制定相应的详细规划和实施细则。城镇总体规划批准后，应由镇人民政府组织力量，对城镇近期建设范围作出详细规划，具体落实红线、蓝线、绿线、紫线及黄线等“五线”位置并做好法定工作。同时结合本镇实际情况，制定出实施总体规划的办法和条例，为规划管理提供依据。第五十六条& &多元引资，拓展城镇建设资金渠道。探索多元化投资机制，深化投融资体制改革，促使投资主体多元化、投资方式多样化。在现有方式的基础上，可以尝试采取诸如公共部门与私人企业合作模式（PPP模式）、民间投资方式（PFI模式）、移交——经营——移交（TOT模式）、建设——经营——移交（BOT模式）等融资方式，促进基础设施和社会设施投融资的市场化运作。第五十七条& &循序渐进，引导镇域农居点集聚、改造。农村居民点的整合与治理是一个长期的过程，在规划实施过程中应关注农民切身利益，得到他们的支持。注意分期引导，在条件成熟前提下时采取逐步、部分迁移的方式。第五十八条& &合理利用土地资源，严格保护生态环境。注意节约用地，通过经济的、社会的手段，适当并逐渐提高土地的开发强度。重视土地开发的投资强度，防止征而不用，防止土地炒作。严格按照“低污染、低能耗”原则引导入园产业，减少污染项目，坚定生态目标。产业与住区相对集中布局，紧凑发展，统一治理污染；完善区内环保设施建设，严格污染物达标排放；健全法制与宣传教育体系，加大环境执法力度，严格依法保护环境。第五十九条& &增强规划实施过程中不定因素的应对能力。对规划实施过程应进行全方位的追踪，并随时提供准确的信息反馈。对待实际的与潜在的发展机会，应从规划层次上进行有效应对，而不是轻易地予以否决。规划编制应具有较快的动态反映与连续性，必须根据实际需要适时进行规划修编，使规划随时保持目标性与操作性的统一。十三、附则第六十条& &本规划由规划文本、规划图纸和附件组成；规划文本与规划图纸具有同等法律效力。第六十一条& &本规划的解释权属集仕港镇人民政府，如需调整，必须符合《中华人民共和国城市规划法》的有关规定。第六十二条& &总体规划的强制性内容不得随意调整，如果城镇发展的需要而必须调整城市总体规划强制性内容的，镇人民政府必须组织论证，就调整的必要性向原规划审批机关提出专题报告，经审查批准后方可进行调整；调整后的总体规划，必须依据《中华人民共和国城市规划法》规定的程序重新审批。第六十三条& &本规划经鄞州区人民政府批准后，自公布之日开始实施。原集仕港镇总体规划同时废止。注：文中黑体加粗部分为规划强制性内容。
file:///C:\Users\ADMINI~1\AppData\Local\Temp\ksohtml\wps_clip_image-14765.png
& &&&规划图集
图&&纸&&目&&录file:///C:\Users\ADMINI~1\AppData\Local\Temp\ksohtml\wps_clip_image-5310.png 1． 区位环境分析图2． 鄞西片城镇总体布局图3． 鄞西片建设限制分区图4． 镇域用地现状图5． 镇域规划结构图6． 镇域用地布局规划图7． 镇域交通规划图8． 镇域给水排水规划图9． 镇域电力电信规划图10．镇域燃气供热规划图11．镇区用地现状图12．镇区用地布局规划图 13．镇区规划结构图14．镇区综合交通规划图15．镇区道路规划图16．镇区景观风貌规划图17．镇区绿地系统规划图18．镇区水系规划图19．镇区给水规划图20．镇区排水规划图21．镇区电力电信规划图22．镇区燃气供热规划图23．镇区近期用地布局规划图24．镇域村庄现状人口分布图25．镇域村庄现状分级图26．镇域村庄规划政策引导图27．镇域村庄安置用地及设施规划图
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