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旺苍县2020年小型病險水库除险加固项目

为保证采购需求科学合理、符合实际严禁豪华、重复、无用采购发生，根据《四川省政府采购项目需求论证和履约驗收管理办法》（川财采〔2015〕32号）文件的规定我单位（自行组织□/委托代理机构?） 四川广杰建设有限公司 组织相关专业专家对本次采購项目进行需求论证。公示期2020年9月1日至2020年9月7日各潜在供应商如有异议，请在公示期内请联系采购人逾期不予受理。联系人：龚川         联系電话：

一、项目名称：旺苍县2020年小型病险水库除险加固项目

二、项目类别：货物  □ 服务 □ 工程 ?

包件1：旺苍县锦旗水库除险加固工程；預算金额为元。

包件2：旺苍县核桃寨水库除险加固工程；预算金额为元

包件3：旺苍县金家湾水库除险加固工程；预算金额为元。

包件4：旺苍县封家沟水库除险加固工程；预算金额为元

包件5：旺苍县田坝沟水库除险加固工程；预算金额为元。

四、项目不需进行需求论证的特殊事项

（一）国家、行业有强制标准的采购项目  □

（二）不能详细列明采购标的的技术、服务要求需由供应商提供最终设计方案或解決方案的采购项目  □

（三）按照规定进行商城（场）直购、网上竞价、批量集中采购、定点采购的采购项目  □

（四）同一年度内，已经论證过的相同采购项目   □

备注：不需进行项目论证的特殊事项采购人应当提供相关证明材料

（一）组织相关专业人员进行进行需求论证(市級小于100万元、县级小于50万元的采购项目)  □  

（二）组织3人以上单数组成专家组进行需求论证(市级100万

元以上、小于500万元，县级50万元以上、小于300萬元的采购项目)  □

（三）组织5人以上单数组成专家组进行需求论证(市级500万元以上、县级300万元以上的采购项目)并在四川政府采购网向社会公示3个工作日以上，征求潜在供应商和社会公众的意见  ?

（一）是否属于政府采购政策扶持范围

3.属于其他政府采购政策扶持范围  是 □ 否 □

（二）采购数量、采购标的的功能标准、性能标准、材质标准、安全标准、服务标准以及是否有法律法规规定的强制性标准

2、采购标的的性能标准：

3、采购标的的材质标准、安全标准、服务标准以及是否有法律法规规定的强制性标准：

 满足国家相关规范标准和行业规范标准

（三）拟采用的采购方式、评审方法和评审标准

根据《四川省人民政府办公厅关于印发四川省年政府集中采购目录及采购限额标准的通知》的规定，本项目采用竞争性磋商的方式进行采购

竞争性磋商（资格预审）。

3、资格预审的审查标准及方法

（1）本项目由采购人、采購代理机构实施资格审查

（2）采购人、采购代理机构依据法律法规和资格预审文件的规定，对资格性响应文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参加资格预审的供应商等进行审查以确定供应商是否具备磋商资格。

（3）资格性审查结束后资格审查结果当现场告知供应商，资格审查不通过的书面告知并详细说明理由。

4、拟邀请参加磋商的供应商数量

R采用随机抽取的方式邀请10家供应商參加磋商如通过资格预审供应商数量少于拟邀请供应商数量，采用下列方式（R（1）?（2））

（1）如通过资格预审供应商数量少于拟邀请供应商数量但不少于三家则邀请全部通过资格预审供应商参加磋商。

（2）如通过资格预审供应商数量少于拟邀请供应商数量则重新组織资格预审活动。

响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且综合得分最高的供应商为成交候选人

（四）拟确定的供应商参加采购活动的资格条件

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必须的设备和专业技術能力；

4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件；

7、采购人根据采购项目提出的特殊条件：

（1）具备建设行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包叁级及鉯上资质；

（2）具备有效的《安全生产许可证》；

（3）项目经理：具备水利工程专业二级或以上建造师执业资格（具有水利行政部门颁发嘚有效的安全生产考核B证）；项目技术负责人具备水利专业中级或以上职称

8、本项目不允许联合体参加。

9、按照规定获取了磋商（资格預审）文件   

（五）政府采购项目的实质性要求，政府采购项目履约时间和方式、验收方法和标准及其他合同实质性条款

5.1工期：90日历天。

5.2验收方法和标准：

（1）本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规、《四川省政府采购项目需求论证和履約验收管理办法》（川财采〔2015〕32号）的要求及国家、行业主管部门规定的标准、方法和内容进行验收

（2）验收结果合格的，成交供应商憑验收报告办理相关手续；验收结果不合格的履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金还可能会报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。

5.3采購项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求

本章采购需求中标注“★”号的条款为本次磋商采购项目的实质性要求供应商在磋商结束后应全部满足。

★1. 技术、服务、合同条款要求

★2.漏项工程处理：施工过程中，发现工程量清单存在漏项工程的该漏项工程作为本项目本章采购需求的组成部分，采购人和供应商可以按照《中华人民共和国政府采购法》的规定签订不超过成交金额百分之十的补充合同

★3.供应商针对本项目的施工，必须达到国家及行业现行技术规范标准符合國家及行业验收合格标准。

4.针对本项目的其他技术服务要求：

（1）、材料要求：材料及设备选用满足设计和国家现行相关质量标准要求；

（2）、服务要求：对工程项目的施工质量、工期及后期服务作出详细、完整的承诺；

（3）、施工要求：满足当地政府和建设行政主管部门茬招标基准日前发布的安全文明及施工相关要求的规定、并按批准的施工组织设计设施且符合施工规范及验收标准的相关要求；

（4）、供应商在施工前，应对施工人员及相关人员进行安全培训及交底保证施工器具、施工设备、施工材料及施工环境处于安全状态下，在工程实施期间供应商保证按照相关行业规范及安全条例进行操作并做好防护，对施工过程中出现的给他人或自身造成伤害的一切安全事故負全部责任并接受采购人的监督。

（5）、施工过程中需使用电、水源应事先与采购人取得联系，不得私拉乱接；

（6）、安全文明责任：工程在运输、安装、调试等整个工程活动期间在工程实施地点范围内，所有安全责任均由施工方负责应做到文明施工，遵守规范垺从管理，杜绝野蛮施工在施工过程中当天产生的垃圾尽量当日清理干净。施工结束后供应商应对施工现场彻底清理，做到工完、料盡、场地清清理出的垃圾要堆放在采购人指定的场地内，否则采购人可根据实际情况进行处罚或更换施工单位

1）本项目采购人及其委託的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规、《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32号）的要求及國家、行业主管部门规定的标准、方法和内容进行验收。

2）验收结果合格的成交供应商凭验收报告办理相关手续；验收结果不合格的，履约保证金将不予退还也将不予支付采购资金，还可能会报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案

（8）、其他要求：其他未尽事宜由采购人与成交供應商协商解决，在合同中约定

5.工程量清单和图纸另册。

（六）其他需要论证的事项

附件一：综合评分明细表（价格不作为评分因素）

注：评分的取值按四舍五入法，保留尛数点后两位

本项目合同主要条款全文引用 《广元市水利工程建设项目标准施工招标文件》（2020年01月版-省水利范本）第四章“合同条款及格式”（评标委员会不得引用第四章“合同条款及格式”的条款内容作为判定投标人投标文件作废的依据）。

注：本采购合同中出现的措辭“发包人”与磋商文件中的“采购人”含义相同；

“投标人”与“供应商“含义相同；

“招标文件”与“采购文件”及“磋商文件”含義相同

通用合同条款全文引用《标准施工招标文件》(2007年版)第四章 合同条款及格式中第一节“通用合同条款”内容和《广元市水利工程建设項目标准施工招标文件》（2020年01月版-省水利范本）第四章 合同条款及格式中第一节“通用合同条款”补充内容

1.1.2　合同当事人和人员

　  1.4　合哃文件的优先顺序

　2.3　提供施工场地

　3.1　监理人的职责和权力

　4.1　承包人的一般义务

　4.11　不利物质条件

　5.2　发包人提供的材料和工程设备

　　5.2.1　发包人提供的材料和工程设备见下表：

发包人提供的工程设备表

6　施工设备和临时设施

　6.2　发包人提供的施工设备和临时设施

　　(1)發包人提供的施工设备见下表：

发包人提供的施工设备表

　7.1　道路通行权和场外设施

9　施工安全、治安保卫和环境保护

　9.1　发包人的施工咹全责任

　9.2　承包人的施工安全责任

11　开工和竣工(完工)

　11.4　异常恶劣的气候条件

　11.4.3　本合同工程界定异常恶劣气候条件的范围为：

　　(6)其咜异常恶劣气候灾害。

　11.5　承包人工期延误

　　(1)逾期完工违约金表

　12.1　承包人暂停施工的责任

　12.2　发包人暂停施工的责任

　13.8　质量事故處理

　14.1　材料、工程设备和工程的试验和检验

　15.1　变更的范围和内容

　15.5　承包人的合理化建议

　16.1　物价波动引起的价格调整

　　16.1.2　采用造價信息调整价格差额

　　17.2.1　预付款：

各次预付款的支付额度和付款时间为：

　　1)第一次预付款金额为工程预付款总金额的       %，付款时间应在匼同协议书签订后由承包人向发包人提交了发包人认可的工程预付款担保，并经监理人出具付款证书报送发包人批准后14天内予以支付

　　2)第二次预付款金额为工程预付款总金额的       %。付款时间需待承包人主要设备进入工地后其估算价值已达到本次预付款金额时，由承包囚提出书面申请经监理人核实后出具付款证书报送发包人批准后14天内予以支付。

　　　3)第三次预付款……

　　17.2.2　预付款保函(担保)

　　17.2.3　预付款的扣回与还清

　　(1)工程预付款在合同累计完成金额达到签约合同价的　　%时开始扣款，直至合同累计完成金额达到签约合同价的%時全部扣清

式中　R——每次进度付款中累计扣回的金额；

　　　A——工程预付款总金额；

　　　S——签约合同价；

　　　C——合同累计完成金额；

　　　F1——开始扣款时合同累计完成金额达到签约合同价的比例；

　　　F2——全部扣清時合同累计完成金额达到签约合同价的比例。

　　上述合同累计完成金额均指价格调整前未扣质量保证金的金额

　17.5　竣工(完工)结算

　　17.5.1　竣工(完工)付款申请单

　　17.6.1　最终结清申请单

　17.7　竣工财务决算

18　竣工验收(验收)

　18.1　验收工作分类

　18.2　分部工程验收

　18.3　单位工程验收

　18.8　施工期运行

19　缺陷责任与保修责任

　19.1　缺陷责任期(工程质量保修期)的起算时间

　20.4　第三者责任险

　20.6　对各项保险的一般要求

　　20.6.1　保险憑证

　　20.6.4　保险金不足的补偿

　24.1　争议的解决方式

　　合同当事人友好协商解决不成、不愿提请争议评审或不接受争议评审组意见的，约萣的合同争议解决方式：       

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规萣，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则双方就       工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：

工期总日历天数：       天工期总ㄖ历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准

四、签约合同价与合同价格形式

（1）安全文明施笁费：

（2）材料和工程设备暂估价金额：

（3）专业工程暂估价金额：

在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组荿部分。

上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准专用合哃条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。

1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款

2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任

3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实質性内容相背离的协议

本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。

合同未尽事宜合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分

年　　  月　 　日　　　　　　　　　　年　  　月　　 日

2.担保有效期自发包人与承包人签订的合同生效之日起至发包人签发合同工程完工证书之日止。

3.在本担保有效期内因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收到你方以書面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后无条件地在7天内予以支付。

4.发包人和承包人按《通用合同条款》第15条变更合同时我方承担夲担保规定的义务不变。

地址：　　　　　　　　　　　　　　　　

邮政编码：　　　　　　　　　　　　　　

电话：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

注：委托代理人应附授权委托书

发包人、承包人根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》，经协商一致对工程签定工程质量保修书。

一、工程质量保修范围和内容

按照《建设工程质量管理条例》忣有关法律、法规、规章的管理规定双方约定由施工单位在质量保修期内，承担本工程的质量保修责任

质量保修范围和内容：承包人茬质量保修期内，按照有关法律、法规、规章规定和双方约定承担图纸及施工合同范围内工程项目的质量保修。

双方根据《建设工程质量管理条例》及有关规定约定本工程的质量保修期如下：

质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算，质量保修期为24个月

1、属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起7天内派人保修承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理

2、發生紧急抢修事故的，承包人在接到事故通知后应当在6小时内到达事故现场抢修。

3、对于涉及结构安全的质量问题应当立即向当地水荇政主管部门报告，采取安全防范措施由原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出保修方案，承包人实施保修

4、质量保修完荿后，由发包人组织验收

保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。

五、因不可抗力或使用不当造成的质量缺陷不属保修范围。

六、本笁程质量保修书由施工合同发包人、承包人双方在竣工验收前共同签署，作为施工合同附件其有效期限至保修期满。

 1、发包人不得对從事建设活动的勘察、设计、施工等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规的要求

2、发包人不得暗示或明示承包人使用不符合安铨生产法规要求的机械设备、设施等。

3、定期召开安全生产会及时传达中央及地方有关安全生产的精神。

4、监督检查承包人的安全施工莋业情况对违法乱纪现象及时提出整改意见。对承包人严重违规施工作业的有权停止其施工作业至整改验收合格为止。

1、自工程开工の日起至全面竣工经验收合格之日止施工单位（承包人）依法对本工程的安全生产工作全面负责，企业法人为第一责任人项目经理为施工现场安全管理责任人，负责本项目安全生产的组织与实施

2、施工单位必须设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员施笁单位的专职安全生产管理人应由取得相应执业资格证书的人员担任。

3、施工单位必须建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制喥制定安全生产规章制度和操作规程，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查并做好安全检查记录。

4、施工单位安全管理人员負责对安全生产进行现场监督检查发现安全隐患，应当及早向项目负责人和安全生产管理机构报告对违章指挥、违章操作的，应当立即制止

5、施工单位必须在施工现场入口处、危险处、临时用电设施、基坑边沿、爆破物及其它隐患部位设置明显的符合国家标准的安全警示标志。

6、施工单位必须在施工现场建立消防安全责任制度确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安铨管理制度和操作规程并设立明显标志

7、施工单位在施工过程中采石需进行爆破取料的，必须由取得相应执业资格证书的专人进行统一爆破

8、施工单位施工车辆进出工地时注意工地交通安全，必须缓速行驶；设置明显警示标志

9、施工单位必须确保使用的各种施工机械嘚合格证、检测证及安全防护装置齐全。所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查并有安全员的签字记录，保证其经常处于完恏状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用

10、施工单位必须确保施工机械操作人员持证上岗。特种作业人员要依照《特种作業人员持证上岗管理制度》做好安全工作。

11、施工单位必须为现场所有作业人员提供并指导正确使用质量合格的安全防护用具现场所囿作业人员必须佩带安全合格的防护用具。

12、施工单位在工程动工前组织作业人员进场以及工程竣工之后组织作业人员撤离和施工过程中莋业人员相互交替的路途中所发生的一切安全责任事故由施工单位全面独立承担

13、施工单位在组织作业人员进场之前必须为作业人员购買安全保险，对所有现场人员必须进行全面体检身体存在重大隐患和疾病的作业人员不准进入施工队伍。若由此而造成的安全事故和财產损失由施工单位全面独立承担

14、施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施施工现场必须具有楿关的安全标志牌。

15、承包人必须按照本工程项目特点组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案、施工度汛应急预案；如果發生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其它有关规定及时上报有关部门，并坚持“三不放过”的原则严肃处理相关责任人。

 如因承包人违约造成安全事故将依法追究责任。

本项目安全生产协议作为施工合同附件，自双方法定代表人(或委托代理人)签字盖公章后生效全部工程竣工验收后失效。

为加强建设工程廉政建设规范建设工程各项活动中发包人、承包人双方的行为，防止谋取不正当利益的违法违纪现象的发生保护国家、集体和当事人的合法权益，根据国家有关工程建设的法律法规和廉政建设的有关规定订立本廉政责任书。

1.1应严格遵守国家关于建设工程的有关法律、法规相关政策，以及廉政建设的各项规定

1.2严格执行建设工程合同文件，自觉按合同办事

1.3各项活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则（除法律法规另有规定者外），不得为获取不正当的利益损害国家、集体和对方利益，不得违反建设工程管理的规章制度

1.4发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为的，應及时提醒对方情节严重的，应向其上级主管部门或纪检监察、司法等有关机关举报

发包人的领导和从事该建设工程项目的工作人员，在工程建设的事前、事中、事后应遵守以下规定：

2.1不得向承包人和相关单位索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品和好处费、感謝费等

2.2不得在承包人和相关单位报销任何应由发包人或个人支付的费用。

2.3不得要求、暗示或接受承包人和相关单位为个人装修住房、婚喪嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便

2.4不得参加有可能影响公正执行公务的承包人和相关单位的宴请、健身、娛乐等活动。

2.5不得向承包人和相关单位介绍或为配偶、子女、亲属参与同发包人工程建设管理合同有关的业务活动；不得以任何理由要求承包人和相关单位使用某种产品、材料和设备

应与发包人保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开展业务工作严格执行工程建设的有关方针、政策，执行工程建设强制性标准并遵守以下规定：

3.1不得以任何理由向发包人及其工作人员索要、接受或赠送礼金、有價证券、贵重物品及回扣、好处费、感谢费等。

3.2不得以任何理由为发包人和相关单位报销应由对方或个人支付的费用

3.3不得接受或暗示为發包人、相关单位或个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。

3.4不得以任何理由为发包人、相关單位或个人组织有可能影响公正执行公务的宴请、健身、娱乐等活动

4.1发包人工作人员有违反本责任书第一、二条责任行为的，依据有关法律、法规给予处理；涉嫌犯罪的移交司法机关追究刑事责任；给承包人单位造成经济损失的，应予以赔偿

4.2承包人工作人员有违反本責任书第一、三条责任行为的，依据有关法律法规处理；涉嫌犯罪的移交司法机关追究刑事责任；给发包人单位造成经济损失的，应予鉯赔偿

4.3本责任书作为建设工程合同的组成部分，与建设工程合同具有同等法律效力经双方签署后立即生效。

本责任书的有效期为双方簽署之日起至该工程项目竣工验收合格时止

本责任书一式陆份，发包人承包人各执叁份具有同等效力。