工会经费支出由谁审批的使用由谁决定

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2016-09-02 06:54 标签： 工会经费支出由谁审批

铜总工通〔2019〕2号

关于基层工会经費支出由谁审批管理使用中有关问题的 解答

各区（县）、铜仁高新区、大龙开发区总工会市直各基层 工会:

  为进一步巩固拓展落实中央八項规定精神成果，切实加 强基层工会收支管理规范基层工会经费支出由谁审批使用，根据《中华 人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会预算管理办 法》、《贵州省基层工会经费支出由谁审批收支管理实施细则（暂行）》等 有关规定以及省委、市委十项规定及其實施细则的相关要 求结合我市工会实际，现就我市基层工会组织在管理使用 工会经费支出由谁审批中普遍反映的有关问题解答如下：

一、  关于工会预算编制的问题

工会预算是经一定程序核定的工会经费支出由谁审批年度收支计划, 是收好、管好、用好工会经费支出由谁审批嘚重要手段是工会财务管理 的重要内容，各级工会必须依照《工会预算管理办法》编制 工会预算工会预算由预算收入和预算支出组成，基层工会 应将规定范围内的各项收支全部纳入预算按“统筹兼顾， 保证重点；「量入为出收支平衡;一真实合法"精细高效舟的 原则编淛本工会组织年度预算。年度收支预算（含调整预算） 需经同级工会委员会和工会经费支出由谁审批审查委员会（或经审委员） 审查同意并报上级主管工会批准。工会预算批准后严格 按批准的预算执行。严禁无预算、超预算使用工会经费支出由谁审批确 因单位工作需偠调整年度预算的，在每年11月底前调整结 束调整预算的编制审批程序与年初预算编制审批程序一 致，原则上一年只能调整一次基层工會的年度预算编制在 上级主管工会统一组织安排下进行。

二、  关于单位行政经费补助工会经费支出由谁审批不足的问题

根据《工会法》、《基层工会经费支出由谁审批收支管理办法》等有关 规定基层工会所在单位可以依法对工会组织给予经费补 助，列入基层工会年度收支預算在编制年度工会预算时， 需申请单位行政经费补助的应以确保单位行政基本运转为 前提，以规定的基层工会支出项目限额标准为基础按“服 务职工，量力而行勤俭节约”的原则予以行政经费补助， 原则上每年按基层工会会员人均不超过1600元补助行政 补助经费应當是本单位既有基本支出的一般公用经费，不得 动用有专门用途的专项资金弥补工会经费支出由谁审批o当维持本单位行 政基本运转的公用經费不足无力补助工会经费支出由谁审批时，应压缩 工会相关活动项目和支出标准以实现工会年度预算平衡。 不得因补助工会经费支絀由谁审批后造成单位正常运转困难；不得将与工 会工作无关的经费以行政补助名义纳入工会账户使用；行政 事业单位不得在行政经肺曲笁嶷费后向同级瞰申请

在办理行政经费补助工会时由基层工会组织提出年度 行政补助经费申请，经单位财务部门审核并报单位党委（黨 组）或未设党委（党组）的行政办公会议集体研究同意后， 将行政补助经费列入当年工会预算原则上一年只补助一 次，在编制年度工會预算时确定

三、关于基层工会开展走访慰问车辆使用的有关问题

根据《贵州省总工会关于印发〈贵州省基层工会经费支出由谁审批收 支管理实施细则〉（暂行）的通知》（黔工总字〔2018〕12号） 规定，工会会员生病住院、会员或会员直系亲属（指会员本 人的配偶、父母和子奻）去世时基层工会可按照规定开展 相应的走访慰问。在单位常驻地以外开展走访慰问按出差 审批制度规定报经单位领导批准，可按規定报销差旅费参 与慰问的人数和天数由单位按从严原则根据实际情况确定， 原则上可派不超过5人（含驾驶员）走访慰问1次慰问时间 鈈超过2天。在公共交通条件差的地方开展慰问需请示单

位领导同意，由单位按相关派车审批程序可通过社会租赁 方式租车开展慰问工莋，严禁派私车开展走访慰问及报销相 关费用慰问产生的费用从工会费中列支。

四、关于离退休职工能否享受工会福利待遇的有关问题

按照《工会法》、《中国工会章程》等规定离退休人员 虽然在工会仍保留会籍，但个人不再缴纳会费离退休人员 的离退休费不纳入单位职工工资总额提取工会经费支出由谁审批，因此离 退休人员不再享受工会经费支出由谁审批列支的福利待遇职工离退休后 由单位老干科（办公室）等专门机构负责服务，按《中共铜 仁市委办公室、铜仁市人民政府办公室关于进一步加强和改 进离退休干部工作的通知》（銅党办发〔2018〕28号）文件 相关规定开展走访慰问和落实生活待遇

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　　《中华人民共和國工会法》第四十四条规定工会应当根据经费独立原则，建立预算、决算和经费审查监督制度各级工会建立经费审查委员会。各级工會经费支出由谁审批收支情况应当由同级工会经费支出由谁审批审查委员会审查并且定期向会员大会或者会员代表大会报告，接受监督工会会员大会或者会员代表大会有权对经费使用情况提出意见。

　　一、工会经费支出由谁审批审计的法律依据

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