学者回应郎咸平：海尔的真正挑战是什么(独家)-搜狐财经
学者回应郎咸平：海尔的真正挑战是什么(独家)
[ 刘润葵 ]|
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　　一、什么是海尔挑战
　　海尔是从一个濒临倒闭的集体小厂发展壮大起来的。按照东、西方传统的经济学理论，集体所有制只适合小生产，容纳不了社会化生产。传统社会主义经济理论认为，合作社或集体所有制企业是公有制的初级形式，国家所有制是公有制的高级形式，初级形式必然要向高级形式过度。改革开放从政治上纠正了“左”的路线错误，理论上并没有对“左”的错误给予彻底清算。据说我们的错误是“穷过渡”，是过渡早了，将来富了，生产力水平高了，还得向国家所有制过度。西方经济理论也认为，合作社或集体所有制只对“少数工人的联合体有效，而不能很好地应用于大型企业”。2001年诺奖获得者斯蒂格利茨所撰写的、被西方媒体誉为第四个具有里程碑意义的经济学入门教科书《经济学》就是这么写的。而且书中还写到，这种制度下因为工人“所从产生的利润中只能拿到很少一点”，“雇佣新工人的激励”没有着落，至于“增加企业的市场价值”的投资，工人就更没有兴趣了。
　　可是，海尔不理睬这套理论的说教，高举邓小平的理论旗帜，坚持解放思想、实事求是的思想路线，既不向“高级形式”的国家所有制过度，又不与“普遍形式”的私有制接轨，而是沿着马克思经济理论指引的“工人作为联合体实现对自身完全占有”的方向坚定不移地向前发展，2003年全球营业额突破800亿元，直逼世界500强，成为在国内外享有很高声誉的跨国企业。
　　这就是海尔挑战。正当国人为海尔所获得的辉煌成就感到骄傲的时候，新闻媒体却频频向海尔发难，各种责难纷至沓来。前两年的发难目标是海尔的资本运作，他们认为“在海尔集团的操控下，青岛海尔把社会公众股东视为高产的良种奶牛。它回报‘奶牛’以‘草’，而它自己则喝着香喷喷的鲜奶。这便是海尔的资本增殖定律！”他们还把海尔资本运作的目的与某些的“圈钱”作了类比。由于这些责备太离谱又出于一般的新闻记者之手，人们就当作一般“新闻”了解就算了。这次不行。先生虽然是香港中文大学的教授却在内地也有一定的知名度，他向海尔的发难目标不是一般的经营理念，而是海尔存在的合理性和发展的合法性，所以他的发难就不能当作一般“新闻”看待了。
　　二、为什么说先生对海尔是无端发难
　　日，“搜狐财经”发布了教授提供的“成立海尔中建意在曲线MBO 海尔变形?”稿件（以下简称“变形稿件”，平面媒体可见日的《成都商报》）。涉及的问题主要有三个，一是海尔的成长过程是不是国有资产的流失过程；二是海尔职工持股会借“壳”上市是不是违法操作；三是海尔的内控制度是否透明。
　　（一）海尔根本没有国有资产 不存在国有资产流失问题
　　“变形稿件”认为，“集体所有制本来就是公有制经济的两种组成部分之一。即使海尔是集体所有制企业，它内部仍然存在两方面的利益代表：青岛市（集体企业的联合经济组织范围内的劳动群众集体）、内部员工持股会（本集体企业的劳动群众集体）。而持股会的整个运作过程，恰好是一个将资产从青岛市向内部员工持股会转移的过程。”
　　“变形稿件”不了解中国改革开放前后所有制的形成和变化过程，才做出这种似是而非的判断。如果把利益分享权、重大问题决策权、管理者任命权属于谁作为判断企业性质的依据，改革开放前中国确实只有国家所有制一种经济成分，但由于形成机制不一样，国家所有制就有四种实现形式。一是中央各部投资的企业叫中央国营企业（体现条条利益），省以下地方政府投资的企业叫地方国营企业（体现块块利益），城市二轻系统的工商企业和农村人民公社虽然也属于国家所有制的两种实现形式，但国家没有投资，国家通过政治运动把它们变成“二全民”。青岛市政府在海尔没有投资，如果投资了就叫海尔地方国营企业。海尔属于二轻系统的工业企业，所以海尔内部不存在青岛市的利益代表问题。至于“变形稿件”说“本人是由青岛市家用电器工业公司副经理调任青岛电冰箱总厂担任厂长的，身份是国家干部，本身并非集体所有制企业的创始人。因此，仍然存在一个‘信托责任’的问题。”这更是莫名其妙。其一，我们是在讨论企业性质，没有涉及领导人的作用问题，如果不是调任而是下海到青岛电冰箱总厂，企业性质还是没有变；其二，经济学领域的“信托责任”一般是指老板与管理者的关系，政府不是老板，却有权利向企业调任管理者，然后政府就变成了老板，于是政府与管理者就存在“信托责任”关系，这种“左”的历史包袱难道要中国人民永远背负下去！
　　（二）海尔职工持股会借“壳”上市 海尔人的伟大创造
　　海尔职工持股会借“壳”上市的操作过程是这样。
　　第一步，海尔职工持股会全额控股零部件采购公司，也就是控制了整个海尔集团的零部件采购，海尔职工持股会从购销的差价中获益；海尔在2000年成立了海尔投资有限公司，海尔职工持股会占有98.6%的股份，海尔集团占有1.4%；海尔的品牌商标所有权在海尔投资成立后归属了海尔投资发展有限公司，海尔系统内各个公司每年按照当年的销售收入的0.8%向海尔投资支付商标使用费。这个过程有两点必须把握：其一，海尔职工持股会是经济实体，收益来源一是零部件采购，二是商标使用费；其二，海尔投资由海尔职工持股会和海尔集团两家发起，可以成立公司，从此海尔职工持股会就有一个正式的“壳”在社会公开活动了。
　　第二步，2000年9月，青岛海尔股份有限公司（）董事会通过了收购海尔投资掌握控制的青岛海尔空调器有限公司股权的决定，变现为20亿，再加上海尔品牌收益，海尔投资就有了从事信托、证券、银行、等业务的本钱。这一步的实质是变现。
　　第三步，2000年，海尔投资成立的同年，与香港中建电讯在香港和青岛分别成立合资公司飞马香港和飞马青岛，从事手机业务；2001年，中建电讯的控股中建数码向海尔投资和中建电讯收购飞马香港的100%股权并签订飞马青岛100%股权认购书，这样一来，海尔投资成为中建数码的第二大股东，中建数码也因此更名为海尔中建；2004年，海尔集团计划将全部白色家电业务划归海尔中建，海尔中建将更名为海尔电器集团，因为有些白色家电业务是海尔投资直接控制的，因此，海尔投资将成为海尔电器集团的最大控股股东。这一步的核心内容是了解海尔投资是如何通过资本市场快速做大做强的。
　　可能出现的结果。海尔电器集团向海尔集团进行反收购，从而海尔集团也就完成集体上市的目标。海尔投资是海尔电器集团的最大控股股东，自然就将成为海尔集团最终的控股股东。海尔职工持股会成为海尔集团真正的主人。
　　如果马克思有在天之灵，他一定会激动得“泪飞顿作倾盆雨”！马克思一生有两大发现，一是历史唯物主义，二是剩余价值理论。剩余价值理论的核心就是主张职工联合起来成为企业真正的主人。海尔人把马克思的预想变成了现实而且成功了，海尔人把无产阶级变成了有产阶级，马克思当然很高兴，我们也没有理由不高兴。
　　海尔职工持股会借“壳”上市是否违规的问题，很容易说清楚。国家民政部等部委发文规定，“职工持股会的资金不能进行本企业以外的其他投资活动。”这个规定针对的情况是，国有企业出于强化管理的需要，强制职工出钱认股，这样组织起来的职工持股会既不是法人，又不是股东，而只是捆绑企业职工手脚的一根绳索，某些管理者黑着心拿着职工的血汗去抄股，去投机，当然应当禁止。海尔职工持股会控制着经济实体，是一种客观存在着的资本，我们凭什么限制它的投资活动？
　　（三）海尔内控制度透明 纷争源于不同的立场观点方法
　　海尔内控制度是比较透明的，先生发难的资料都是公司向社会公布的财务报表。纷争源于不同的立场观点方法。“变形稿件”说：“我们承认，我国国营企业体制问题使得国营企业老总没有办法通过某种激励机制而得到适当补偿，这是国有体制的缺陷。但这并不代表有国营企业职工包括高管人员所成立的职工持股会就可以无节制的控制公司的资产。举例而言，以海尔亿的全球销售收入而言，海尔职工持会所控制的有形无形资产即高达650亿元以上。这种现象在全世界也是前所未见。简单的讲，那就是职工持股会通过‘国退民进’的机缘，将自己由打工者打着产权改革的旗号而‘合法’的一跃成为所有者，这是否有失公平原则？因为20年后，我们将无法向子孙解释20年前的国有企业海尔集团今天变成了某家族企业第二代的私人财产。”有两个问题扰乱了人们的思维。
　　1、打工者“一跃成为所有者”失去了什么公平原则？
　　“打工者”在马克思经济学术语里叫活劳动。什么叫社会主义市场经济？物化劳动所有者可以当老板，活劳动所有者也可以当老板，这就叫社会主义市场经济。政府可以当老板，资本家可以当老板，“打工者”当老板就失去了公平原则，先生是在为什么东西鸣不平哟？国有企业改革如果沿着打工者“一跃成为所有者”的方向发展是中国国家江山社稷所幸，我们高兴还来不及呢！至于国有资产怎么评估，不让国有资产流失，那是另外一个性质的问题，不在此处讨论。
　　2、打工者“一跃成为所有者”等于家族企业吗？
　　国有企业和集体所有制企业在股份制改造过程中确有演变成为家族企业的，而且现象还普遍。比如我就调查过一个集体所有制企业和三个国有企业，集体所有制企业净资产1200万，为了明晰产权，800名职工分了300万，3个经理分了300万，主管部门分了300万，法人财产留了300万；一个国有企业净资产也是1200万，职工认股是5千到1万，董事长认股260万，钱的来源是用企业固定资产作抵押向银行贷的款，等等；情况大同小异。西方股份制改造为什么很少出现像我们这样公开瓜分国家或集体财产的违规行为呢？其一，西方的股份制改造实际是先私有化，私有化后的财产组织方式选择了股份制，我们的股份制改造是在坚持政府仍然是老板的前提下，作为明确责任的手段；其二，西方的股份制改造是在法治比较健全的前提下进行的，可中国的股份制改造是在“官本位”根本还没有动摇的基础上进行的，所以，1988年笔者就认为，中国的“股份制被扭曲了”，“中国特色的股份制作为明确产权关系的手段，实际成了瓜分国家财产的手段。”（《经济学周报（上、下）》）这是就总的情况而言的，可是涉及具体问题却还要具体分析。“变形稿件”说“海尔集团今天变成了某家族企业第二代的私人财产”，这可是要拿根据的。先生至少应当向世人公布两个材料，一是海尔职工持会内部成员持股比例，二是职工（当然包括）股本金的来源，否则就是诬陷。据笔者所知，海尔的很多管理人员每周工作70小时甚至更多。没有节假日，而且不是一天二天一年二年，是十几年如一日。而回报呢，的年薪也才8万多元，难道这就是所谓的“香喷喷的鲜奶”！所谓的“家族企业”！
　　最后，还顺便说一句，先生在“变形稿件”中危言耸听地宣称：“以海尔亿的全球销售收入而言，海尔职工持股会所控制的有形无形资产即高达650亿元以上。这种现象在全世界也是前所未见。”806亿是实实在在的年销售收入，而650亿中有几百亿是没有兑现也不可能兑现的海尔品牌！
　　三、海尔应当朝着什么方向不断完善
　　海尔并不十全十美，海尔需要完善，需要提高。但是，海尔不能朝着先生指引的方向去“完善”，去“提高”，只能沿着自己开辟的道路继续前进，在自己已有成绩的基础之上去完善，去提高。
　　1、海尔精神不仅仅是全新的经营理念，同时也是全新的生产关系。海尔激活“休克鱼”的典型案例已入选美国哈佛大学的教科书，当然值得海尔人骄傲。但是，如果海尔人以老板自居，把“休克鱼”的打工者当作自己的雇佣工人，那么海尔即使挤身世界500强，赶上并超过美国通用，海尔留下的是躯壳，精神没有了。
　　海尔人是老板，“休克鱼”的打工者也是老板；海尔职工持股会是海尔集团本部的主人，“休克鱼”的打工者必须“一跃成为所有者”，是子公司的主人；既承认物化劳动所有者的老板地位，又承认活劳动所有者的老板地位，这就是社会主义市场经济的微观基础，也是海尔精神的真谛所在。
　　2、废除低工资制度，与同工同酬的国际游戏规则接轨。打工者“一跃成为所有者”存在废除低工资制度的前提和条件，现在的主要障碍是观念。针对中国人工资低是我们的竞争优势和比较优势的错误观念，笔者先后在日《中国经济时报》和日“新华网”上发文，认为“中国人工资低，是需要凭借我们双手变革的悲苦历史，而不是可以利用、挖掘和发挥的什么‘优势’。”
　　其实，早在改革开放初期，邓小平就指出，低工资制度，短时期可以，长期不行；少数人可以，多数人不行。再看经济学的开山鼻祖的实证分析。当时（1776年）英国最富，我们也正处在为之骄傲的“国有乾隆，谷不生虫”（《还珠格格》台词）的乾隆盛世，相对来说美国较穷，可是美国的工资水平最高，而美国社会进步最快。所以提醒我们，国家强盛的物质分配办法，是把增进的国民财富更多地回报给价值的直接创造者，而不是价值创造的条件所有者。如果乾隆皇帝听不懂这些话，情有可原，200多年了，我们还听不懂，恐怕说不过去了吧。
　　年薪8万多元不应该是张瑞敏的工资，而应当是海尔普通打工者的工资。
　　3、海尔文化是张瑞敏人格魅力的对象化，海尔人要像爱护眼睛一样爱护自己的企业家。在中国市场化取向的改革历史进程中，张瑞敏逐步成长为海内外著名的企业家。了解管理理论形成过程的人，就一定赞同海尔文化是张瑞敏人格魅力的对象化的命题。希望海尔人要像爱护眼睛一样爱护自己的企业家，包含以下几层意思。
　　第一，海尔首席执行官的回报制度也要同国际接轨。海尔已经是一个在国际上有着重要影响的跨国公司，首席执行官的回报要与相同公司的首席执行官等价。就目前看，张瑞敏的工资不应低于1000万人民币，去掉个人所得税，实际收入应在500万左右才合情合理。他自己如果花费不完，是交党费，是支援灾民，是筹办奖励，是办慈善事业等，都是他自己的事情，而海尔首席执行官这个位置应当回报多少，是社会承认不承认人的价值，承认不承认卓越人才的卓越贡献的问题。两个问题不能混为一谈。
　　第二，海尔首席执行官的任期制度只应受市场约束。行政主管只能任期两届，行政官员60岁必须退休，这些制度都不适合企业家。企业家的任期制度只应受市场约束。权力系统是独此一家的垄断组织，为避免个人迷信、终身制和世袭制，人类创造了适合这个系统健康运行的游戏规则。市场经济充满竞争，照搬权力系统的游戏规则，只会破坏市场秩序，危及经济的正常发展。极而言之，企业家排除权力庇护和不正当手段，凭借本事和能力，率领员工战胜各种艰难险阻，不断发展壮大，使企业始终立于不败之地，请问：这样的“终身制”对国家、对民族、对企业，有什么危害？日本的企业之神土光敏夫就一直工作到86岁，“终老”在首席执行官的位置上。
　　第三，海尔首席执行官的去留只能海尔人说了算。海尔的内控制度要防止权力异化，不能让集体财产没声没息地就变成了家族财产，所以必须完善、巩固、强化所有者的职能。可是，目前至关紧要的是防止政府随意向公司安插主管人员，或随意调离公司主管人员。假如说，政府向海尔调一个首席执行官，张瑞敏作为国家干部“提拔”到政协当个副主席之类的官员，这对海尔及其类似公司来说，无疑是一场灾难。海尔首席执行官的去留只能海尔人说了算的命题意义在此。
　　希望海尔人要像爱护眼睛一样爱护自己的企业家，主题是希望海尔人要学习怎么做一个好老板，精明的老板。尊重、爱护企业家是一个好老板的重要标尺，也是老板自己想做大做强的前提，千万不能像政府老板那样，再次上演“储时健悲剧”。
　　（作者为中共四川省委省级机关党校经济学教授）
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••从海尔看中国制造2025之路
来源：中国工业评论&&作者：伍艳艳&&投稿时间：
　　随着《中国制造2025》规划出台，中国也继德国、美国之后，开启了重塑全球制造业领先地位之旅：通过信息技术与制造业的融合，逐步实现工业的智能化、精益化、绿色化、服务化，由&Made in China&迈向&Created in China&。
　　青岛海尔是国内家电企业中探索工业4.0的领先者，其发展之路具有一定代表性。海尔在智能家居方面布局较早，并取得了不俗的成绩，无论是产品力还是平台建设均处在行业领先地位。平台方面，公司已经与微软等百余家品牌合作构建全球首个全开放智能家居平台，也就是U+平台，2014年U+已经实现数百万终端的接入。生产制造方面，公司已建造多个互联工厂，除效率提升带来的成本下降外，更是满足了消费者个性化需求。管理方面公司组织架构转型，倡导创客文化，激发员工活力，引入KKR为公司带来进一步管理改善。
　　不过，未来海尔智能家居之路的广度、深度、速度，可能会越来越受企业自身之外的各种因素影响。这是因为，国内外历史经验表明，一个优秀企业的成长离不开外部环境的给养，包括产业链、人才、技术、政策等，而以互联网、大数据、个性化等为特征的《中国制造2025》更是如此。但从现实条件看，中国现有制造业环境对企业智能化、高端化发展的支持并不够充分。
　　制造业回流发达国家的趋势正在显现，我国制造业粗放式发展后劲不足的弊端正日益突出。传统制造业走向智能制造将推动生产制造模式变革，带来制造业竞争力的重塑。但这无疑需要政府、企业的共同努力。
　　首先，探索发展一体化互联工厂，实现智能化制造。整个互联工厂可由三大平台组成：用户交互定制平台、开放创新平台(包括研发、模块商资源平台)、智能制造平台(包括智能化生产、智能物流)，实现用户的个性化定制、全流程全物流供应链整合。目前海尔已建成互联工厂示范工厂，实现由&为库存生产&到&为用户生产&的转型。另外，互联工厂的建设也需要企业组织结构的同步改革，摒弃落后的生产流程。
　　其次，提高科研投入，吸引创新型人才。我国的制造业应加大科研创新投入，突破传统产业发展瓶颈，利用科技创新发展战略性新兴产业。这不仅要求政府加大对基础科研投入的力度，完善创新管理体制，而且要求企业吸引创新型的优秀人才，提高企业核心竞争力。比如化工制造业，政府可建立科研机构、生产企业、化工下游企业相结合的产业链，提高创新的利用效率。
　　再次，借助&一带一路&战略，资本带动商品&走出去&。借助&一带一路&战略，未来中国的开放是以投资为中心的、主动的双向开放，资本将带动商品走出去，一定程度上缓解制造业的产能过剩问题。
　　最后，企业发展要做好定位，要循序渐进。我国制造企业在推进智能化的过程时，要制定适合本土的发展策略，不要急于求成，也不要盲目仿效德国等发达国家的智能化产业策略。企业要重视业务体系、生产流程的优化重组问题，不能简单地进行&互联网+车间智能化&改革，也不要过于强调生产设备的智能化。
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范文一：根据第八专题内容，说明如何全面认识公有制经济？（1）、公有制经济的实质和核心是：全体社会成员或者部分社会成员共同占有生产资料，实现了人们在生产资料面前的平等。（2）、公有制经济的范围：不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。（3）、公有制的实现形式是指公有制经济的经营方式和组织形式，实现形式可以而且应当多样化，一切反映社会化生产规律的经营方式和组织方式都可以大胆利用。在国有经济、集体经济之外，还应积极发展各种股份制经济、股份合作制等经济形式，使股份制成为公有制的主要形式。（4）、我国社会主义初级阶段的基本经济制度是：以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。公有制的主体地位主要体现在两个方面：一是公有资产在社会总资产中占优势；二是国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。而国有经济的主导作用，主要体现在控制力上。（5）、确立公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，其基本依据是：第一，公有制是社会主义经济制度的基础，是社会主义生产关系区别于资本主义的本质特征，是劳动人民当家作主的经济基础，也是社会化大生产的客观要求。第二，我国还处在社会主义初级阶段，生产力还不发达，生产社会化的程度还不高，发展还很不平衡，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济，以适应生产力的要求。第三，一切符合“三个有利于”标准的所有制形式，都可以而且应该用来为发展社会主义服务。
范文二：全面认识公有制1.公有制的种类可以是多样的公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。混合所有制经济的性质、种类：混合所有制经济中的国有成分和集体成分，其资本和收益归国家和集体所有，属于公有制经济，其中属于由国家或集体控股的，具有明显的公有性，有利于扩大公有经济的支配范围，能增强公有制的主体作用。混合所有制经济主要有：股份公司、跨所有制组成的企业和企业集团、中外合资企业和中外合作经营企业等。2.公有制实现形式可以是多样的所有制与所有制的实现形式既有联系也有区别，同一种所有制可以有不同的实现形式。生产资料所有制是指生产过程中人与人在生产资料占有方面的关系体系，它包括人们对生产资料的所有、占有、支配、使用等各方面的经济关系。所有制的实现形式是这些经济关系借以实现的具体形式，主要是指资产的组织形式和经营方式。在社会主义社会不同的历史发展阶段，由于社会生产力发展水平不一样，公有制需要有多种实现形式。在社会主义市场经济条件下，公有制实现形式可以而且应当多样化，一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。要努力寻找能够促进生产力发展的公有制实现形式。当前深化所有制改革的一个重要任务，是探索公有制的有效实现形式。3.股份制是公有制的主要实现形式(1)这一形式有利于所有权与经营权的分离，有利于提高企业和资本的运作效率，资本主义可以用，社会主义也可以用。我们应该吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映社会化大生产规律的先进的企业组织形式和管理方式。(2)股份制不存在姓“社”姓“资”的问题，其性质如何关键看控股权掌握在谁手中。国家和集体控股，具有明显的公有性，有利于扩大公有制经济的支配范围，增强公有制经济的主体地位。二、社会主义公有制是指在社会主义条件下全体劳动者或部分劳动者占有生产资料的所有制形式。在我国社会主义的现阶段，从范围上讲，公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。国有经济：即社会主义全民所有制经济，是指由社会全体成员共同占有生产资料的公有制经济形式，是同基础产业、基础设施和其他高度社会化的生产和经营活动相适应的一种社会主义公有制。集体经济：由部分劳动群众共同占有生产资料的一种社会主义公有制形式，是与农业和手工业、工业、建筑业、运输业、商业、服务业等部门中社会化程度较低的生产和经营活动相适应的一种社会主义公有制。混合所有制经济：是指在生产社会化和专业分工进一步发展的条件下，各种不同所有制经济按照一定的原则，主要以入股的方式将生产要素组织起来，进行统一经营、按股分红并负有限责任的所有制经济形式。混合所有制经济中的国有成分和集体成分，并不改变其公有制经济的性质。国有经济成分和集体经济成分通过与其他所有制经济的融合，可以更好地发挥公有制经济凝结其他经济成分，形成规模经济效益，保证和促进公有资本保值增殖的作用。辩证关系生产资料归劳动者共同所有的形式。所有制关系是生产关系的组成部分，生产力决定生产关系，从而生产力决定所有制关系。即公有制是与一定的生产力发展水平相适应的所有制形式。在生产资料公有制的条件下，人们建立起了新型的生产关系。人们共同占有生产资料进行共同劳动，共同占有产品，从而为消灭剥削奠定了基础。在人类社会中出现了两种公有制形式：一是原始公社的公有制，它是生产力水平极低的一种公有制。在这种生产关系下，部落成员按年龄、性别分工，共同采猎，所有成员平均分享劳动成果。随着新的生产工具的出现，促进了生产力的发展，使得个体劳动成为可能，从而原始公有制让位于私有制。另一个公有制是社会化大生产条件下的社会主义公有制。它是无产阶级利用革命暴力夺取政权，建立了生产资料公有制。即生产资料的全民所有制和集体所有制。我国在进行经济体制改革以后，公有制形式出现了新的变化。在以公有制为主体多种经济成份共存的条件下，出现了股份制形式，以及以公有经济与外商及港澳台地区私人资本合资和合作的经济形式等等。总之，由于生产力发展水平最终决定生产关系的性质，社会主义公有制形式还在不断完善中。 社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的我们要搞的市场经济是社会主义市场经济，社会主义这几个字不能去掉。为什么呢？因为我们是社会主义国家，政治上坚持四项基本原则，坚持共产党的领导，绝不能搞多党制；坚持实行人民代表大会制度，绝不能把西方议会民主搬到我们这里来。经济上坚持公有制为主体的多种形式的所有制结构，绝不能搞私有化；坚持按劳分配为主体的多种分配形式，通过一部分人先富起来，最终达到共同富裕。这是我们的基本制度和基本政策。我们要搞的市场经济是同我们的社会主义制度紧密联系并结合在一起的，因而具有自身的本质特征，所以我们把它叫做社会主义市场经济。社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的。在所有制结构上，以公有制包括全民所有制和集体所有制经济为主体，个体经济、私营经济、外资经济为补充，多种经济成分长期共同发展，不同经济成分还可以自愿实行多种形式的联合经营。国有企业、集体企业和其他企业都进入市场，通过平等竞争发挥国有企业的主导作用。在分配制度上，以按劳分配为主体，其他分配方式为补充，兼顾效率与公平。运用包括市场在内的各种调节手段，既鼓励先进，促进效率，合理拉开收入差距，又防止两极分化，逐步实现共同富裕。在宏观调控上，我们社会主义国家能够把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，更好地发挥计划和市场两种手段的长处。我们搞的市场经济，是同社会主义的基本制度紧密结合在一起的。如果离开了社会主义基本制度，就会走向资本主义。中国如果走向资本主义是个什么结局呢？不但发展不起来，富强不起来，而且连国家和民族的独立也保不住，势必变成帝国主义的附庸，变成发达资本主义国家的附庸，没有什么独立自主权。这一点，邓小平同志早就讲清楚了。有些人老是提出这样的问题，你们搞市场经济好啊，可是为什么还要在前面加上“社会主义”几个字，认为是多余的，总是感到有点不顺眼、不舒服。国外一些人提这种问题，有这种看法，并不奇怪，因为他们看惯了西方的市场经济，也希望中国完全照他们那个样子去搞。我对西方国家一些来访的人说，我们搞的是社会主义市场经济，“社会主义”这几个字是不能没有的，这并非多余，并非“画蛇添足”，而恰恰相反，这是“画龙点睛”。所谓“点睛”，就是点明我们市场经济的性质。西方市场经济符合社会化大生产、符合市场一般规律的东西，毫无疑义，我们要积极学习和借鉴，这是共同点；但西方市场经济是在资本主义制度下搞的，我们的市场经济是在社会主义制度下搞的，这是不同点，而我们的创造性和特色也就体现在这里。实践证明，建立社会主义市场经济体制要取得成功，必须把社会主义市场经济体制同社会主义基本制度有机地结合起来。这就要努力把社会主义基本制度的优势同市场的优势结合起来，充分利用市场对各种经济信号反应比较灵敏等优点，发挥市场在资源配置中的基础性作用，同时通过宏观调控克服市场经济的盲目性、自发性等弱点和消极方面，使我国社会主义制度的优越性更加充分地发挥出来。
范文三：一、应充分认识非公有制经济与社会主义初级阶段国情之间的必然联系第一，社会主义初级阶段发展经济的需要。社会主义的初级阶段是我国的国情、最大的实际。它是我国建设社会主义必然要经历和不可逾越的历史阶段。 生产力落后、商品经济不发达主要指生产力整体水平低，发展不平衡，社会主义所必须的物质基础还比较缺乏。我国社会主义初级阶段生产力的发展程度、水平、特 点，是我们考虑和构建社会主义所有制关系的基本出发点。这样的生产力实际客观要求在坚持公有制为主体、保证我国社会的社会主义性质的前提下，还需要有个体 经济、私营经济、外资企业等各种非公有制经济作为补充。只有发展多种经济成分，才能适应多层次生产力发展的要求，才能有利于调动一切积极因素，充分利用各 种资源，促进我国国民经济的发展。经过中国特色社会主义建设实践和我党的不懈探索，1997年党的15大第一次明确了我国的所有制结构是除了作为主体地位 的公有制经济以外，还包括个体经济、私营经济、中外合资经济和外资独营经济等等。改革开放30多年我国国民经济迅速发展壮大的事实充分表明，非公有制经济是促进经济社会发展的重要力量。因此在整个社会主义初级阶段，我们都必 须坚持公有制经济的主体地位、都必须坚持多种所有制经济共同发展。只要社会主义初级阶段这个基本国情没有发生变化，我们就不能改变这个基本经济制度。当前 我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，因此必须在毫不动摇坚持公有制经济主体地位的同时，必须毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展。
第二、是发展社会主义市场经济的需要。鼓励、支持和引导非公有制经济发展另一个重要原因是我国发展社会主义市场经济的客观要求，它在加强和完善社会主义市场经济体制建设方面发挥着重大作用。在社会主义初级阶段，非公有制经济的存在发展，提供了多种市场经济主体，这为社会主义市场经济的建立和开展提供了前提条件;公有制和非公有制经 济不同市场主体的良性竞争，能提高不同企业经营管理水平，增强企业市场竞争力;非公有制经济，特别是外资经济的存在能够更好地帮助我们利用外资、引进先进 的技术和管理经验，为我国公有制经济尤其是国有经济的发展壮大以及体制改革创新提供借鉴。因此在发展社会主义市场经济，促进社会主义现代化建设的进程中必须把坚持公有制的主体地位同促进非公有制经济发展两者统一起来。那种把公有制与 非公有制经济两者对立起来的看法和做法都是错误的。十八届三中全会指出：“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社 会发展的重要基础。”第三、非公有制经济对我国经济的促进、发展的积极作用看。社会主义初级阶段鼓励、支持和引导非公有制经济经济发展就是充分调动和利用其有利于发 展社会生产力、增强经济活力，有利于改善人民生活等方面的积极性，其作用表现为：一是非公有制经济的发展有利于增加供给、提高人民生活水平和生活质量。二 是非公有制经济具有相对分散、规模小、易吸纳劳动力的特点，有利于增加社会就业。三是非公有制经济有助于调动多种积极性。由于生产资料的所有制形式和经营 特点不同于传统的经济形式，所以能够充分调动所有者、经营者和广大职工的积极性。四是非公有制经济的发展过程中，培养和造就了能够适应市场经济规律运作的 经营、管理人才。五是非公有制经济的运行机制最接近于市场经济的运作机制，价值规律、供求规律、竞争规律在中体现得最充分，因而非公有制经济对国有经济的 改革具有一定的借鉴作用。据统计，2012年，非公有制经济占国内生产总值的比重已超过60%，在全社会固定资产投资中的比重已超过60%，提供的税收占全部税收的 73.1%，成为经济增长的重要推动力量;大量创新型科技企业都是民营中小企业，涌现出华为、海尔等一批技术创新走在行业前列的民营企业，在促进科技创新 方面作出了重要贡献;提供了80%以上的城镇就业岗位，成为解决就业的重要渠道;在各种所有制经济中，非公有制经济的税收增长是最快的，税收贡献超过 50%。二、应准确认识把握公有制经济与非公有制经济的内在联系第一、在我国当前生产力水平的条件下，无论公有制经济还是非公有制经济，只要是有利于经济发展、有利于满足人民多方面需要的都应该提倡鼓励。因 此在整个社会主义初级阶段，不能只发展某一种所有制经济，排斥另一种所有制经济。既不能搞单一公有制，也不能否定公有制为主体，搞私有化。十八届三中全会 指出：“公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。第二、社会主义的经济基础是公有制，以公有制为主体是社会主义的根本原则。要坚持社会主义性质和方向，就必须毫不动摇坚持公有制，坚持公有制经 济的主体地位。社会主义公有制的产生、出现从根本上讲是生产社会化的必然要求，与生产力的充分发展高度适应。在社会化大生产的条件下，建立公有制、用社会 主义公有制取代资本主义私有制，是符合社会发展的规律和历史趋势的。社会主义是建立在生产资料公有制基础之上的，也就是说，它的经济基础是生产资料公有 制，这一点正是社会主义制度与资本主义制度的本质区别。我们既然已经是社会主义，那就必须坚持公有制，决不能搞私有化。因为公有制是我国社会主义经济制度 的基础，是社会主义生产关系的本质特征，是劳动人民当家作主的经济基础，在这方面必须坚定不移、毫不动摇。如果取消或动摇公有制主体地位、实行私有化，那 就没有了社会主义的经济基础，没有了公有制这个根基，社会主义当然也就不可能存在了。因此坚持社会主义，就必须坚持公有制经济的主体地位，就必须充分发挥 国有经济的主导作用。十五大指出：“公有制的主体地位主要体现在：公有资产在社会总资产中占优势;国有经济控制国1民经济命脉，对经济发展起主导作用。” 这为我们坚持、发展、壮大公有制经济和充分发挥国有经济主导作用指明了方向。尤其要指出的是，改革开放以来我国所有制结构的探索和改革，都是以坚持公有制 经济的主体地位为前提的，发展多种所有制经济也是以确保公有制的主体地位为条件的。任何否定公有制经济主体地位的观点，在理论上是站不住脚的，在实践上也 是有害的。因此，在坚持公有制和公有制主体问题上我们必须做到旗帜鲜明、理直气壮。十八届三中全会强调指出：“必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公 有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。”
范文四：应全面准确认识非公有制经济的地位和作用应全面准确认识非公有制经济的地位和作用徐兴灵（铜仁学院，贵州摘铜仁554300）要：支持非公有制经济的存在和发展是我国社会主义初级阶段基本经济制度中的重要内容。当前发展壮大中国特色社会主义经济须进一步认识和处理好非公有制经济与社会主义初级阶段，非公有制经济与公有制经济以及对非公有制经济的鼓励、支持与引导三个关系。关键词：准确认识；非公有制经济；地位作用一、应充分认识非公有制经济与社会主义初级阶段国情之间的必然联系第一，社会主义初级阶段发展经济的需要。社会主义的初级阶段是我国的国情、最大的实际。它是我国建设社会主义必然要经历和不可逾越的历史阶段。生产力落后、商品经济不发达主要指生产力整体水平低，发展不平衡，社会主义所必须的物质基础还比较缺乏。我国社会主义初级阶段生产力的发展程度、水平、特点，是我们考虑和构建社会主义所有制关系的基本出发点。这样的生产力实际客观要求在坚持公有制为主体、保证我国社会的社会主义性质的前提下，还需要有个体经济、私营经济、外资企业等各种非公有制经济作为补充。只有发展多种经济成分，才能适应多层次生产力发展的要求，才能有利于调动一切积极因素，充分利用各种资源，促进我国国民经济的发展。经过中国特色社会主义建设实践和我党的不懈探索，1997年党的15大第一次明确了我国的所有制结构是除了作为主体地位的公有制经济以外，还包括个体经济、私营经济、中外合资经济和外资独营经济等等。改革开放30多年我国国民经济迅速发展壮大的事实充分表明，非公有制经济是促进经济社会发展的重要力量。因此在整个社会主义初级阶段，我们都必须坚持公有制经济的主体地位、都必须坚持多种所有制经济共同发展。只要社会主义初级阶段这个基本国情没有发生变化，我们就不能改变这个基本经济制度。当前我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，因此必须在毫不动摇坚持公有制经济主体地位的同时，必须毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展。第二、是发展社会主义市场经济的需要。鼓励、支持和引导非公有制经济发展另一个重要原因是我国发展社会主义市场经济的客观要求，它在加强和完善社会主义市场经济体制建设方面发挥着重大作用。在社会主义初级阶段，非公有制经济的存在发展，提供了多种市场经济主体，这为社会主义市场经济的建立和开展提供了前提条件；公有制和非公有制经济不同市场主体的良性竞争，能提高不同企业经营管理水平，增强企业市场竞争力；非公有制经济，特别是外资经济的存在能够更好地帮助我们利用外资、引进先进的技术和管理经验，为我国公有制经济尤其是国有经济的发展壮大以及体制改革创新提供借鉴。因此在发展社会主义市场经济，促进社会主义现代化建设的进程中必须把坚持公有制的主体地位同促进非公有制经济发展两者统一起来。那种把公有制与非公有制经济两者对立起来的看法和做法都是错误的。十八届三中全会指出：“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。”第三、非公有制经济对我国经济的促进、发展的积极作用看。社会主义初级阶段鼓励、支持和引导非公有制经济经济发展就是充分调动和利用其有利于发展社会生产力、增强经济活力，有利于改善人民生活等方面的积极性，其作用表现为：一是非公有制经济的发展有利于增加供给、提高人民生活水平和生活质量。二是非公有制经济具有相对分散、规模小、易吸纳劳动力的特点，有利于增加社会就业。三是非公有制经济有助于调动多种积极性。由于生产资料的所有制形式和经营特点不同于传统的经济形式，所以能够充分调动所有者、经营者和广大职工的积极性。四是非公有制经济的发展过程中，培养和造就了能够适应市场经济规律运作的经营、管理人才。五是非公有制经济的运行机制最接近于市场经济的运作机制，价值规律、供求规律、竞争规律在中体现得最充分，因而非公有制经济对国有经济的改革具有一定的借鉴作用。据统计，2012年，非公有制经济占国内生产总值的比重已超过60%，在全社会固定资产投资中的比重已超过60%，提供的税收占全部税收的73.1%，成为经济增长的重要推动力量；大量创新型科技企业都是民营中小企业，涌现出华为、海尔等一批技术创新走在行业前列的民营企业，在促进科技创新方面作出了重要贡献；提供了80%以上的城镇就业岗位，成为解决就业的重要渠道；在各种所有制经济中，非公有制经济的税收增长是最快的，税收贡献超过50%。二、应准确认识把握公有制经济与非公有制经济的内在联系第一、在我国当前生产力水平的条件下，无论公有制经济还是非公有制经济，只要是有利于经济发展、有利于满足人民多方面需要的都应该提倡鼓励。因此在整个社会主义初级阶段，不能只发展某一种所有制经济，排斥另一种所有制经济。既不能搞单一公有制，也不能否定公有制为主体，搞私有化。十八届三中全会指出：“公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社作者简介：徐兴灵，铜仁学院马克思主义学院副教授，研究方向为马克思主义中国化。·165·
范文五：应全面准确认识非公有制经济的地位和作用
摘要：支持非公有制经济的存在和发展是我国社会主义初级阶段基本经济制度中的重要内容。当前发展壮大中国特色社会主义经济须进一步认识和处理好非公有制经济与社会主义初级阶段，非公有制经济与公有制经济以及对非公有制经济的鼓励、支持与引导三个关系。关键词：准确认识;地位作用;非公有制经济一、应充分认识非公有制经济与社会主义初级阶段国情之间的必然联系
第一，社会主义初级阶段发展经济的需要。社会主义的初级阶段是我国的国情、最大的实际。它是我国建设社会主义必然要经历和不可逾越的历史阶段。生产力落后、商品经济不发达主要指生产力整体水平低，发展不平衡，社会主义所必须的物质基础还比较缺乏。我国社会主义初级阶段生产力的发展程度、水平、特点，是我们考虑和构建社会主义所有制关系的基本出发点。这样的生产力实际客观要求在坚持公有制为主体、保证我国社会的社会主义性质的前提下，还需要有个体经济、私营经济、外资企业等各种非公有制经济作为补充。只有发展多种经济成分，才能适应多层次生产力发展的要求，才能有利于调动一切积极因素，充分利用各种资源，促进我国国民经济的发展。经过中国特色社会主义建设实践和我党的不懈探索，1997年党的15大第一次明确了我国的所有制结构是除了作为主体地位的公有制经济以外，还包括个体经济、私营经济、中外合资经济和外资独营经济等等。改革开放30多年我国国民经济迅速发展壮大的事实充分表明，非公有制经济是促进经济社会发展的重要力量。因此在整个社会主义初级阶段，我们都必须坚持公有制经济的主体地位、都必须坚持多种所有制经济共同发展。只要社会主义初级阶段这个基本国情没有发生变化，我们就不能改变这个基本经济制度。当前我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，因此必须在毫不动摇坚持公有制经济主体地位的同时，必须毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展。
第二、是发展社会主义市场经济的需要。鼓励、支持和引导非公有制经济发展另一个重要原因是我国发展社会主义市场经济的客观要求，它在加强和完善社会主义市场经济体制建设方面发挥着重大作用。在社会主义初级阶段，非公有制经济的存在发展，提供了多种市场经济主体，这为社会主义市场经济的建立和开展提供了前提条件;公有制和非公有制经济不同市场主体的良性竞争，能提高不同企业经营管理水平，增强企业市场竞争力;非公有制经济，特别是外资经济的存在能够更好地帮助我们利用外资、引进先进的技术和管理经验，为我国公有制经济尤其是国有经济的发展壮大以及体制改革创新提供借鉴。因此在发展社会主义市场经济，促进社会主义现代化建设的进程中必须把坚持公有制的主体地位同促进非公有制经济发展两者统一起来。那种把公有制与非公有制经济两者对立起来的看法和做法都是错误的。十八届三中全会指出：“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。”第三、非公有制经济对我国经济的促进、发展的积极作用看。社会主义初级阶段鼓励、支持和引导非公有制经济经济发展就是充分调动和利用其有利于发展社会生产力、增强经济活力，有利于改善人民生活等方面的积极性，其作用表现为：一是非公有制经济的发展有利于增加供给、提高人民生活水平和生活质量。二是非公有制经济具有相对分散、规模小、易吸纳劳动力的特点，有利于增加社会就业。三是非公有制经济有助于调动多种积极性。由于生产资料的所有制形式和经营特点不同于传统的经济形式，所以能够充分调动所有者、经营者和广大职工的积极性。四是非公有制经济的发展过程中，培养和造就了能够适应市场经济规律运作的经营、管理人才。五是非公有制经济的运行机制最接近于市场经济的运作机制，价值规律、供求规律、竞争规律在中体现得最充分，因而非公有制经济对国有经济的改革具有一定的借鉴作用。据统计，2012年，非公有制经济占国内生产总值的比重已超过60%，在全社会固定资产投资中的比重已超过60%，提供的税收占全部税收的73.1%，成为经济增长的重要推动力量;大量创新型科技企业都是民营中小企业，涌现出华为、海尔等一批技术创新走在行业前列的民营企业，在促进科技创新方面作出了重要贡献;提供了80%以上的城镇就业岗位，成为解决就业的重要渠道;在各种所有制经济中，非公有制经济的税收增长是最快的，税收贡献超过50%。
范文六：二、应准确认识把握公有制经济与非公有制经济的内在联系第一、在我国当前生产力水平的条件下，无论公有制经济还是非公有制经济，只要是有利于经济发展、有利于满足人民多方面需要的都应该提倡鼓励。因此在整个社会主义初级阶段，不能只发展某一种所有制经济，排斥另一种所有制经济。既不能搞单一公有制，也不能否定公有制为主体，搞私有化。十八届三中全会指出：“公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。第二、社会主义的经济基础是公有制，以公有制为主体是社会主义的根本原则。要坚持社会主义性质和方向，就必须毫不动摇坚持公有制，坚持公有制经济的主体地位。社会主义公有制的产生、出现从根本上讲是生产社会化的必然要求，与生产力的充分发展高度适应。在社会化大生产的条件下，建立公有制、用社会主义公有制取代资本主义私有制，是符合社会发展的规律和历史趋势的。社会主义是建立在生产资料公有制基础之上的，也就是说，它的经济基础是生产资料公有制，这一点正是社会主义制度与资本主义制度的本质区别。我们既然已经是社会主义，那就必须坚持公有制，决不能搞私有化。因为公有制是我国社会主义经济制度的基础，是社会主义生产关系的本质特征，是劳动人民当家作主的经济基础，在这方面必须坚定不移、毫不动摇。如果取消或动摇公有制主体地位、实行私有化，那就没有了社会主义的经济基础，没有了公有制这个根基，社会主义当然也就不可能存在了。因此坚持社会主义，就必须坚持公有制经济的主体地位，就必须充分发挥国有经济的主导作用。十五大指出：“公有制的主体地位主要体现在：公有资产在社会总资产中占优势;国有经济控制国1民经济命脉，对经济发展起主导作用。”这为我们坚持、发展、壮大公有制经济和充分发挥国有经济主导作用指明了方向。尤其要指出的是，改革开放以来我国所有制结构的探索和改革，都是以坚持公有制经济的主体地位为前提的，发展多种所有制经济也是以确保公有制的主体地位为条件的。任何否定公有制经济主体地位的观点，在理论上是站不住脚的，在实践上也是有害的。因此，在坚持公有制和公有制主体问题上我们必须做到旗帜鲜明、理直气壮。十八届三中全会强调指出：“必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。”
第三、必须充分估计和正确看待非公有制经济的历史地位。应该指出的是，从本质讲公有制和非公有制经济是两种根本不同的经济，在现阶段我们之所以还需要发展非公有制经济，主要是因为我国生产力落后，还需要有非公有制经济作为社会主义经济的补充，还需要有非公有制经济在促进经济增长、扩大就业、活跃市场和满足人们多样化的需要等方面的积极性。随着生产力的发展，我们最终是要彻底消灭私有制的。我们今天利用私有制，发展生产力，是为最终消灭私有制创造物质条件。对此我们必须有清醒的认识。
范文七：三、当前应如何支持、引导非公有制经济健康发展第一、正确认识非公有制经济的两重性，做到支持和引导相统一。在对非公有制经济的支持和引导问题上，现在有一种倾向，对非公有制经济只讲鼓励、支持，而不讲引导，这是不全面的。这是因为，非公有制经济在我国社会主义初级阶段的条件下的作用具有两重性，一方面，在生产力落后的情况下，非公有制经济对国民经济的发展具有积极作用，因此我们必须鼓励和支持它们发展;另一方面，非公有制经济的基础是私有制，存在雇佣和剥削关系，这同社会主义的本质是有矛盾的，因而必须加以引导，以便使它的发展能够符合社会主义社会的需要。如果只讲鼓励、支持，忽视引导，会使得非公有制经济同社会主义的矛盾激化，从而不利于中国特色社会主义事业的发展。第二、应毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。对于对非公有制经济的鼓励、支持一个重要方面，就是如何激发非公有制经济活力和创造力。根据十八届三中全会《决定》要求，当前需重点做好以下工作：一是对非公有制企业鼓励支持上，国家鼓励非公有制企业参与国有企业改革，鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业，鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度。二是经济法律地位上，要废除、消除对非公有制经济各种形式的不合理规定，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护等平等地位。三是扩大金融业对内对外开放方面，国家在加强监管前提下，允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。四是完善产权保护制度，无论公有制经济还是非公有制经济都一视同仁，其财产权都不可侵犯。五是技术创新方面，国家要健全技术创新市场导向机制，激发中小企业创新活力。六是政策待遇上，对不同所有制经济要坚持权利平等、机会平等、规则平等，创造市场公平竞争的政策环境。七在文化发展上，国家鼓励非公有制文化企业发展，允许参与对外出版、网络出版，允许以控股形式参与国有影视制作机构、文艺院团改制经营。积极支持各种形式小微文化企业发展。八是在特许经营领域方面，国家要鼓励并制定非公有制企业进入特许经营领域，比如对污水处理、垃圾处理、公共交通等城市公用事业的具体办法。九是公共文化服务体系建设上，鼓励社会力量、社会资本参与公共文化服务体系建设。十是权利义务上，国家保护各种所有制经济产权和合法权益，同时国家依法监管各种所有制经济。鼓励、支持和引导非公有制经济发展的另一个重要的方面是谁来引导非公有制经济的健康发展呢?除了要靠我们的制度优势提供坚强有力的政治保证外，国家政府要依法加强监督和管理引导它们依法经营、照章纳税、诚实守信、保障职工合法权益。当然很重要的一点就要靠公有制经济、特别是国有经济。没有公有制经济的主体地位，没有国有经济的主导作用，是无法实现对非公有制经济鼓励、支持和引导的。因为公有制经济是我国社会主义现代化建设的支柱和国家进行宏观调控的主要物质基础，是社会主义经济性质的根本体现，对发挥社会主义制度优越性具有关键性作用。对此我们必须要有足够的认识。
要：支持非公有制经济的存在和发展是我国社会主义初级阶段基本经济制度中的重要内容。当前发展壮大中国特色社会主义经济须进一步认识和处理好非公有制经济与社会主义初级阶段，非公有制经济与公有制经济以及对非公有制经济的鼓励、支持与引导三个关系。 　　 关键词：准确认识;非公有制经济;地位作用 　　一、应充分认识非公有制经济与社会主义初级阶段国情之间的必然联系 　　第一，社会主义初级阶段发展经济的需要。社会主义的初级阶段是我国的国情、最大的实际。它是我国建设社会主义必然要经历和不可逾越的历史阶段。生产力落后、商品经济不发达主要指生产力整体水平低，发展不平衡，社会主义所必须的物质基础还比较缺乏。我国社会主义初级阶段生产力的发展程度、水平、特点，是我们考虑和构建社会主义所有制关系的基本出发点。这样的生产力实际客观要求在坚持公有制为主体、保证我国社会的社会主义性质的前提下，还需要有个体经济、私营经济、外资企业等各种非公有制经济作为补充。只有发展多种经济成分，才能适应多层次生产力发展的要求，才能有利于调动一切积极因素，充分利用各种资源，促进我国国民经济的发展。经过中国特色社会主义建设实践和我党的不懈探索，1997年党的15大第一次明确了我国的所有制结构是除了作为主体地位的公有制经济以外，还包括个体经济、私营经济、中外合资经济和外资独营经济等等。 　　改革开放30多年我国国民经济迅速发展壮大的事实充分表明，非公有制经济是促进经济社会发展的重要力量。因此在整个社会主义初级阶段，我们都必须坚持公有制经济的主体地位、都必须坚持多种所有制经济共同发展。只要社会主义初级阶段这个基本国情没有发生变化，我们就不能改变这个基本经济制度。当前我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，因此必须在毫不动摇坚持公有制经济主体地位的同时，必须毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展。 　　第二、是发展社会主义市场经济的需要。鼓励、支持和引导非公有制经济发展另一个重要原因是我国发展社会主义市场经济的客观要求，它在加强和完善社会主义市场经济体制建设方面发挥着重大作用。 　　在社会主义初级阶段，非公有制经济的存在发展，提供了多种市场经济主体，这为社会主义市场经济的建立和开展提供了前提条件;公有制和非公有制经济不同市场主体的良性竞争，能提高不同企业经营管理水平，增强企业市场竞争力;非公有制经济，特别是外资经济的存在能够更好地帮助我们利用外资、引进先进的技术和管理经验，为我国公有制经济尤其是国有经济的发展壮大以及体制改革创新提供借鉴。 　　因此在发展社会主义市场经济，促进社会主义现代化建设的进程中必须把坚持公有制的主体地位同促进非公有制经济发展两者统一起来。那种把公有制与非公有制经济两者对立起来的看法和做法都是错误的。十八届三中全会指出：“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。” 　　第三、非公有制经济对我国经济的促进、发展的积极作用看。社会主义初级阶段鼓励、支持和引导非公有制经济经济发展就是充分调动和利用其有利于发展社会生产力、增强经济活力，有利于改善人民生活等方面的积极性，其作用表现为：一是非公有制经济的发展有利于增加供给、提高人民生活水平和生活质量。二是非公有制经济具有相对分散、规模小、易吸纳劳动力的特点，有利于增加社会就业。三是非公有制经济有助于调动多种积极性。由于生产资料的所有制形式和经营特点不同于传统的经济形式，所以能够充分调动所有者、经营者和广大职工的积极性。四是非公有制经济的发展过程中，培养和造就了能够适应市场经济规律运作的经营、管理人才。五是非公有制经济的运行机制最接近于市场经济的运作机制，价值规律、供求规律、竞争规律在中体现得最充分，因而非公有制经济对国有经济的改革具有一定的借鉴作用。 　　据统计，2012年，非公有制经济占国内生产总值的比重已超过60%，在全社会固定资产投资中的比重已超过60%，提供的税收占全部税收的73.1%，成为经济增长的重要推动力量;大量创新型科技企业都是民营中小企业，涌现出华为、海尔等一批技术创新走在行业前列的民营企业，在促进科技创新方面作出了重要贡献;提供了80%以上的城镇就业岗位，成为解决就业的重要渠道;在各种所有制经济中，非公有制经济的税收增长是最快的，税收贡献超过50%。 　　二、应准确认识把握公有制经济与非公有制经济的内在联系 　　第一、在我国当前生产力水平的条件下，无论公有制经济还是非公有制经济，只要是有利于经济发展、有利于满足人民多方面需要的都应该提倡鼓励。因此在整个社会主义初级阶段，不能只发展某一种所有制经济，排斥另一种所有制经济。既不能搞单一公有制，也不能否定公有制为主体，搞私有化。十八届三中全会指出：“公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。第二、社会主义的经济基础是公有制，以公有制为主体是社会主义的根本原则。要坚持社会主义性质和方向，就必须毫不动摇坚持公有制，坚持公有制经济的主体地位。社会主义公有制的产生、出现从根本上讲是生产社会化的必然要求，与生产力的充分发展高度适应。在社会化大生产的条件下，建立公有制、用社会主义公有制取代资本主义私有制，是符合社会发展的规律和历史趋势的。社会主义是建立在生产资料公有制基础之上的，也就是说，它的经济基础是生产资料公有制，这一点正是社会主义制度与资本主义制度的本质区别。我们既然已经是社会主义，那就必须坚持公有制，决不能搞私有化。因为公有制是我国社会主义经济制度的基础，是社会主义生产关系的本质特征，是劳动人民当家作主的经济基础，在这方面必须坚定不移、毫不动摇。如果取消或动摇公有制主体地位、实行私有化，那就没有了社会主义的经济基础，没有了公有制这个根基，社会主义当然也就不可能存在了。因此坚持社会主义，就必须坚持公有制经济的主体地位，就必须充分发挥国有经济的主导作用。十五大指出：“公有制的主体地位主要体现在：公有资产在社会总资产中占优势;国有经济控制国1民经济命脉，对经济发展起主导作用。”这为我们坚持、发展、壮大公有制经济和充分发挥国有经济主导作用指明了方向。尤其要指出的是，改革开放以来我国所有制结构的探索和改革，都是以坚持公有制经济的主体地位为前提的，发展多种所有制经济也是以确保公有制的主体地位为条件的。任何否定公有制经济主体地位的观点，在理论上是站不住脚的，在实践上也是有害的。因此，在坚持公有制和公有制主体问题上我们必须做到旗帜鲜明、理直气壮。十八届三中全会强调指出：“必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。”第三、必须充分估计和正确看待非公有制经济的历史地位。应该指出的是，从本质讲公有制和非公有制经济是两种根本不同的经济，在现阶段我们之所以还需要发展非公有制经济，主要是因为我国生产力落后，还需要有非公有制经济作为社会主义经济的补充，还需要有非公有制经济在促进经济增长、扩大就业、活跃市场和满足人们多样化的需要等方面的积极性。随着生产力的发展，我们最终是要彻底消灭私有制的。我们今天利用私有制，发展生产力，是为最终消灭私有制创造物质条件。对此我们必须有清醒的认识。
　　三、当前应如何支持、引导非公有制经济健康发展 　　第一、正确认识非公有制经济的两重性，做到支持和引导相统一。在对非公有制经济的支持和引导问题上，现在有一种倾向，对非公有制经济只讲鼓励、支持，而不讲引导，这是不全面的。这是因为，非公有制经济在我国社会主义初级阶段的条件下的作用具有两重性，一方面，在生产力落后的情况下，非公有制经济对国民经济的发展具有积极作用，因此我们必须鼓励和支持它们发展;另一方面，非公有制经济的基础是私有制，存在雇佣和剥削关系，这同社会主义的本质是有矛盾的，因而必须加以引导，以便使它的发展能够符合社会主义社会的需要。如果只讲鼓励、支持，忽视引导，会使得非公有制经济同社会主义的矛盾激化，从而不利于中国特色社会主义事业的发展。第二、应毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。对于对非公有制经济的鼓励、支持一个重要方面，就是如何激发非公有制经济活力和创造力。根据十八届三中全会《决定》要求，当前需重点做好以下工作：一是对非公有制企业鼓励支持上，国家鼓励非公有制企业参与国有企业改革，鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业，鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度。二是经济法律地位上，要废除、消除对非公有制经济各种形式的不合理规定，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护等平等地位。三是扩大金融业对内对外开放方面，国家在加强监管前提下，允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。四是完善产权保护制度，无论公有制经济还是非公有制经济都一视同仁，其财产权都不可侵犯。五是技术创新方面，国家要健全技术创新市场导向机制，激发中小企业创新活力。六是政策待遇上，对不同所有制经济要坚持权利平等、机会平等、规则平等，创造市场公平竞争的政策环境。七在文化发展上，国家鼓励非公有制文化企业发展，允许参与对外出版、网络出版，允许以控股形式参与国有影视制作机构、文艺院团改制经营。积极支持各种形式小微文化企业发展。八是在特许经营领域方面，国家要鼓励并制定非公有制企业进入特许经营领域，比如对污水处理、垃圾处理、公共交通等城市公用事业的具体办法。九是公共文化服务体系建设上，鼓励社会力量、社会资本参与公共文化服务体系建设。十是权利义务上，国家保护各种所有制经济产权和合法权益，同时国家依法监管各种所有制经济。 　　鼓励、支持和引导非公有制经济发展的另一个重要的方面是谁来引导非公有制经济的健康发展呢？除了要靠我们的制度优势提供坚强有力的政治保证外，国家政府要依法加强监督和管理引导它们依法经营、照章纳税、诚实守信、保障职工合法权益。当然很重要的一点就要靠公有制经济、特别是国有经济。没有公有制经济的主体地位，没有国有经济的主导作用，是无法实现对非公有制经济鼓励、支持和引导的。因为公有制经济是我国社会主义现代化建设的支柱和国家进行宏观调控的主要物质基础，是社会主义经济性质的根本体现，对发挥社会主义制度优越性具有关键性作用。对此我们必须要有足够的认识。 　　参考文献： 　　[1] 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》――十八届三中全会 　　[2] 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》――十八届三中全会
范文九：对公有制经济的认识答：公有制经济的含义：公有制经济是指国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。公有制的主体地位主要体现在：公有资产在社会总资产中占优势，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。公有制经济的主体地位和国有经济的主导作用的确立：在社会主义市场经济体制下，公有制经济的主体地位和国有经济的主导作用的确立主要依靠公有制经济自身在竞争中的优势。公有制的实现形式：是公有资产的组织形式和经营方式。
坚持公有制经济的原因：1.我国是一个社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础。公有制是社会主义生产关系区别于资本主义生产关系的根本特征，是劳动人民当家作主的经济基础，是社会化大生产的客观要求。没有作为主体地位的公有制经济，就不能确保我国的社会主义性质，就不能坚持社会主义道路，就不能巩固和发展社会主义制度。2.我国还处于社会主义初级阶段，生产力还不够发达，发展也很不平衡，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济。离开了多种所有制经济，就离开了社会主义初级阶段的实际。为了促进多层次生产力水平的发展，需要有与之相适应的不同类型的所有制形式。3.社会主义初级阶段的基本经济制度，既包括公有制经济，也包括非公有制经济，将非公有制经济纳入基本经济制度中，使他同公有制经济一起为社会主义服务。4.坚持和完善公有制主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，必须毫不动摇的巩固和发展公有制经济，坚持公有制的主体地位，发挥国有经济的主导作用，不断增强综合国力。5.公有制经济是我国社会主义现代化建设的支柱和国家进行宏观调控的主要物质基础，是社会主义经济性质的根本体现。坚持公有制的主体地位，对于发挥社会主义制度的优越性具有关键性作用。我国的所有制改革，是坚持公有制主体地位为前提，发展多种所有制经济也是以确保公有制的主体地位为条件。坚持公有制经济的做法：1.巩固和发展公有制经济，坚持公有制的主体地位，首先要使公有资产在社会总资产中占优势；其次国有经济对经济发展起主导作用。2.国有经济的主导作用，主要体现在控制力上。只要坚持公有制为主体，国有经济控制国民经济命脉，在经济中的控制力和竞争力得到增强，以这个为前提，即使国民经济的比重减少一些，也不会影响我国的社会主义性质。3.公有制经济的性质的体现在所有权的归属上，坚持公有制的性质，根本的是坚持国家和集体对生产资料的所有权。4.公有制实现的形式应当多元化，一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。要根据社会化规律的生产要求，采用多样化的经营方式和资产组织形式，使国有经济在更大范围内获得广阔的发展空间。
范文十：对社会主义公有制的全面认识湖北
何细华在发展社会主义市场经济的今天，随着人们对解决社会公平、逐步实现共同富裕关注程度的增加，要大力发展生产力，以经济建设为中心也越来越成为人们的共识。而要以经济建设为中心，就不得不提到我们的公有制，不得不深入理解公有制。下面对如何认识公有制作一些概括。1、公有制与社会主义的关系生产资料所有制是生产关系的基础。社会主义公有制的建立和由此产生的社会成员之间根本利益的一致性，适应了社会化大生产的要求，为生产力的进一步发展创造了条件。因而，生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。2、公有制经济的范围公有制经济的显著特征是：生产资料归大家共同所有（以国家或集体所有的形式出现），因而其范围主要包括国有经济和集体经济；而在社会主义市场经济条件下，经济成分（公有与非公有）相互融合、相互渗透、相互参股的形式较多，因而公有制经济还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。3、公有制在所有制结构中的主体地位我国目前的经济成分包括公有制和非公有制，它们的地位及关系构成了我们的所有制结构。在我国目前的所有制结构中，公有制居于主体地位。主体地位主要表现为两个方面：①就全国而言，公有资产在社会总资产中占优势。既要有量的优势，又要注重质的提高。需要一提的是：公有资产占优势并非要求在所有的行业，所有的地方，所有的部门都占优势，只要在总量上占优势就可以。②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。这主要是从质的角度提的要求，对于国有经济，我们要坚持“有进有退、有所为有所不为”的原则，即在关键行业、重点领域 “进”“有所为”，起主导作用；而对于一般性竞争行业与领域 “可以退”“可以不为”。4、公有制与非公有制的关系公有制经济与非公有制经济同为社会主义市场经济的重要组成部分，存在着既对立又统一的关系。对立即双方的差别、差异，主要体现在经济地位上，公有制居于主体地位；统一即双方的联系、相同点、共性等，主要表现在公有制与非公有制统一于社会主义市场经济体制当中，在市场上应平等地展开公平竞争，都是推动社会发展的重要力量，而且可以相互促进、共同进步。5、公有制的主要实现形式——股份制公有制的实现形式应是多种多样的。一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式，如股份制、承包、合伙制、租赁等；只要是能够促进生产力进步、人民生活水平提高、国家综合国力提高的公有制实现形式我们都可以而且应该拿来利用。由于股份制可以容纳不同的所有制经济成分，其本身也是社会化大生产发展的产物，因而股份制就成为公有制的主要实现形式。股份制本身没有性质之分，在我国社会主义市场经济条件下，如果股份制由国家和集体控股，它就具有明显的公有性，有利于扩大公有资本的支配范围，有利于壮大公有制经济。6、公有制与分配制度我国的分配制度是以按劳分配为主体，多种分配方式并存，而按劳分配是在社会主义公有制范围内，正是因为公有制占主体，才使得分配制度中按劳分配占主体。可以这样说，坚持公有制的主体地位，能够确保按劳分配的主体地位；进一步贯彻落实了按劳分配制度，能进一步激发人们对公有制的信心及促进公有制经济的发展。它们两者是相辅相成的。【创新训练】1、下面属于公有制经济的是（
）①国有控股的海尔集团②康佳集团中的国有成分③农村集体经济④由街道牵头，多方筹资成立的街道工厂A．①②
D．①④日上午，中国商用飞机公司（简称“大飞机公司”）在上海浦东会议中心举行正式揭牌仪式。“大飞机公司”由国资委代表国家为第一大股东，一共由七家股东单位组成，是由国家控股的有限责任公司。回答2～3题。2、下列对由国家控股的“大飞机公司”认识正确的是（
）①“大飞机公司”中的国有成分属于公有制经济②搞好公有制经济非得要由国家控股③国家控股的公有制企业经济效益一定好④“大飞机公司”是带有明显公有性的股份制公司A．①②
D．③④3、由原来的长虹、海尔，到现在的“大飞机公司”，我国国有企业通过推行股份制、股份合作制改革，有力促进了公有制经济的发展。这说明（
）A．在现阶段，股份制是公有制经济发展的唯一出路B．只要进行股份制改革，公有制经济就能得以发展壮大C．单纯的国有经济不可能提高经济效益D．公有制实现形式的多样化为公有制经济的发展注入了活力4、我国的基本经济制度是公有制为主体，多种所有制经济共同发展。对公有制为主体的正确理解是（
）①公有制经济应广泛参与所有经济领域②公有资产在社会总资产中优势③在各类企业中，公有制成分必须都保持绝对优势④国有经济要牢牢控制国有经济命脉⑤在我国的每一个省，每一个部门，国有和集体成分的经济贡献应大于其它经济成分A．①②③
D．②③④⑤5、毫不动摇地巩固和发展公有制经济，发挥国有经济的主导作用是（
）A．因为国有经济居于主体地位B．因为公有制经济是社会主义初级阶段的唯一经济成分C．由社会主义国家性质决定的，是社会主义本质的客观要求D．现阶段刚刚确立的基本经济政策6、对公有制与非公有制的关系认识不正确的是（
）①两者都是社会主义经济的重要组成部分②两者都是社会主义市场经济的重要组成部分③两种经济成分不能共处于同一个企业当中④两者会相互促进，共同发展，统一于社会主义市场经济的发展之中A．①②
D．②④【参考答案】1、B．海尔集团中的国有或集体成分才是公有制经济，不选①；“多方筹资的街道工厂”其并末点明哪些成分，故不选④。2、C．②③说法错误。3、D．股份制是公有制的主要实现形式，“唯一”说法错误，不选A；B中“只要,,,,就”，C中的“不可能”说法太绝对，故不选。4、B．公有制占主体并非要求公有制在每一个地方，每一个部门，每一行业，每一个经济领域都应有，更不是都要占优势，只要在总量上占优势，国有经济控制命脉即可，故①③⑤表述有误。5、C．A、B表述有误，D的时间描述有问题。6、C．社会主义性质的经济是专指公有制经济，故①错误；在目前的企业当中，很多都是混合所有的模式，即既有公有，又有非公有，故③说法不对。