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手机卡仍存过亿非实名：无身份证也能买
　　近日，工信部宣布将在全国范围内启动电话“黑卡”治理专项行动，而在风口浪尖之上“假”实名制和非实名制手机卡的售卖渠道仍然存在。记者近日调查发现，在一些手机号卡的销售网店中，买到“假”实名制和非实名制手机卡并不是难事。
　　综合记者古晓宇新华社电
　　非实名卡想买不难
　　从日起，我国就已经开始实施电话实名制，要求手机、固话、上网卡用户在新入网时都必须进行实名制登记。据记者实地调查走访发现，在电信运营商的自有营业厅中，对实名制的执行相当严格，不进行实名制登记是无法办卡的。但是在路边店、报刊亭等小的社会渠道中，不用进行身份证认证的手机卡仍不难买到。
　　记者日前在北京走访发现，一些通信配件商店和路边报刊亭均有手机号卡出售。记者询问没有身份证能否买手机卡时，得到的答复均为必须持身份证购买，否则即便买到也无法开通使用。不过，也有一些店主暗示――要买手机卡，有身份证就可以。于是记者用他人的身份证购买了一张中国移动4G手机卡，并顺利激活。
　　网售手机卡的情况更令人担忧。记者在某购物网站上随机找了两家销售电话卡的网店，其中一家客服人员要求记者将身份证拍照传过去进行实名验证，但是并未要求必须是本人的证件；另一家店的客服则表示，可以根据自己的需要选择。当记者表示是帮朋友买的、不想进行实名验证时，客服表示可以，并让记者去挑选套餐。
　　仍存过亿非实名卡
　　中国移动负责人近日表示，移动目前仍有近16％的用户没有办理身份实名认证，总量接近1.3亿户。据了解，和也有部分用户未实名。而根据目前的情况推测，即便是办理了实名制的手机用户，也难免存在一些虚假实名注册的，给用户个人身份安全和信息安全都带来了威胁。
　　有业内人士认为，报刊亭、通信配件商店等终端的销售人员并非移动通信系统的专业人员，且由于销售数量与收入直接挂钩，一些销售人员置实名制规定于不顾，违反相关要求办理“假实名”手机卡。
　　据知情人士透露，因为一张身份证号最多可以办理10张卡，网上购买的不需要实名的手机卡，除了2013年9月实名制以前流通的手机号码存量卡外，还有一些是实名制以后冒用他人的身份信息开的新增卡，这种卡在使用过程中基本没办法改套餐或者补办新卡。
　　按照工信部、公安部、国家工商总局联合下发的要求，电信运营商要确保在日前全部电话用户实名登记率达到90%以上。
　　电信运营商内部人士表示，消除存量非实名制卡并不是一件容易的事，因为不可能强制关停非实名制卡，只能在这些老非实名制用户去办理业务时才能对其进行补登。
　　实名制还需严格监管
　　对于手机实名制“最后一公里”难走通的问题，有专家认为，很重要的原因是相关法规执行不到位，缺乏监管，当务之急是对已有法规进行细化和完善，尤其是在手机号卡的销售网络中，加强相关规定的约束力和执行力，让销售者深入理解相关规定以及违规成本，堵住漏洞。
　　按照工信部、公安部等要求，今年2月1日起，各类电信营销渠道为用户办理电话入网手续时，应利用专用移动应用程序与“全国公民身份证号码查询服务中心”联网比对等有效技术措施，核验用户身份信息，实现系统自动录入用户身份信息，停止人工录入方式；日起，电信企业要求各类实体营销渠道全面配备二代身份证识别设备，不得委托未配备二代身份证识别设备的社会营销渠道办理电话用户入网手续；禁止签约社会营销渠道擅自委托下级代理商办理电话入网手续；电信企业为单位用户办理移动电话入网手续，要在与单位用户签订的协议中明确电话用户实名登记义务，对移动电话卡实际使用人的身份证件进行核验并登记身份信息，做到移动电话卡与实际使用人一一对应。
　　■名词解释
　　◎电话实名制
　　工信部2013年6月发出通知，当年9月1日起，要求手机、固话、上网卡用户在新入网时都必须进行实名制登记。
　　◎电话黑卡
　　电话“黑卡”是指未进行实名登记并被不法分子利用进行传播淫秽色情信息、实施通讯信息诈骗、组织实施恐怖活动等违法犯罪活动的移动电话卡（含无线上网卡）。
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2016年10月15日
【招标公告】
本项目东莞联通****-****年光缆交接箱扩容改造项目（采购编号：DG-Z-WZ-**-****；采购代理编号：ZYT-DGLT-*******）已由中国联合网络通信有限公司东莞市分公司批准建设，项目业主为中国联合网络通信有限公司东莞市分公司，采购代理机构为中邮通建设咨询有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为***%，现邀请有意向的潜在供应商进行竞争性谈判。一、项目概况*、项目内容：本项目拟通过竞争性谈判的方式选择一家中选单位，为东莞联通提供专业的光...
发布时间：
2016年10月14日
【招标公告】
单一来源采购公示采购人中国联合网络通信有限公司揭阳市分公司《关于向康美药业股份有限公司采购维系商品的采购项目》拟进行单一来源采购，现将有关事项公示如下。*.采购项目概况：*.*采购内容及主要需求：为了提升用户感知，借助节日契机需采购商品用于开展吸存活动。为有效管控成本，拟向作为直接生产商的康美药业股份有限公司采购。*.*预算金额（含税）：约**万元*.*服务时间：一年*.拟定单一来源采购供应商的名称、地址*.*.名称：康美药业股份有限公司*.*.地址：广东...
发布时间：
2016年10月14日
【招标公告】
*.招标公告****年中国联通呼市分公司移动网FDD-LTE一期工程疑难站点总包项目（第一批）招标，资金已落实。本招标项目的招标人为中国联合网络通信有限公司呼和浩特市分公司，委托内蒙古泰尔新事通通信技术咨询有限责任公司对该项目进行招标采购工作。*.公告发布媒介（http://）中国联通采购与招标网（）工信部招标投标管理信息平台（http://txzb.）注：其他网站发布信息...
发布时间：
2016年10月14日
【招标公告】
*．招标公告中国联合网络通信有限公司乌兰察布市分公司****年冬季劳保用品采购，资金来自企业自筹，资金已落实。本项目的招标人为中国联合网络通信有限公司乌兰察布市分公司，现委托内蒙古泰尔新事通通信技术咨询有限责任公司对该项目进行公开招标。*．项目概况与招标内容*.*招标编号：WLCBZB****-****.*项目地点：内蒙古自治区乌兰察布市*.*招标内容：本次采购为冬季劳保采购，包括防寒鞋、防寒棉帽、防寒手套，本次采购预算为******元。。*.*标段划分情...
发布时间：
2016年10月14日
【招标公告】
*．招标公告中国联合网络通信有限公司锡林郭勒盟分公司****-****年度广告宣传物料制作采购，建设资金来自企业自筹，资金已落实。本项目的招标人为中国联合网络通信有限公司锡林郭勒盟分公司，现委托内蒙古泰尔新事通通信技术咨询有限责任公司对该项目进行公开招标。*．项目概况与招标内容*.*招标编号：XLGLZB****-****.*项目地点：内蒙古自治区锡林郭勒盟*.*招标内容:****-****年度广告宣传物料制作商采购，本次采购预算***万元。*.*标段划分...
发布时间：
2016年10月14日
【中标结果】
公示内容详情公示名称****年中国联通鄂尔多斯联通云基地楼顶亮化安装工程施工采购项目中标候选人公示发布时间****-**-**发布人山西泰诺招标代理有限公司公示内容一、中标候选人公示****年中国联通鄂尔多斯联通云基地楼顶亮化安装工程施工采购项目（招标编号：EEDSGKZB-****-***）的评审工作已经结束，经过仔细评审，评标委员会推荐中标候选人如下：第一中标候选人：鄂尔多斯市瑞鑫市政建设工程有限责任公司第二中标候选人：内蒙古昊美工程有限公司二、公告发...
发布时间：
2016年10月14日
【招标公告】
*．招标条件本招标项目****年中国联通广东警民通项目之警民通运行平台系统采购（招标人编号:、招标代理编号:G***-LTSH-ZB-******），项目业主为中国联合网络通信有限公司广东省分公司，建设资金来自中国联合网络通信有限公司广东省分公司，项目出资比例为***%，招标人为中国联合网络通信有限公司广东省分公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，招标代理机构为公诚管理咨询有限公司。特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。*...
发布时间：
2016年10月14日
【招标公告】
*.招标公告****年中国联通内蒙古呼和浩特市二枢纽低区中央空调更新改造工程服务外包项目招标，资金已落实。本招标项目的招标人为中国联合网络通信有限公司呼和浩特市分公司，委托内蒙古泰尔新事通通信技术咨询有限责任公司对该项目进行招标采购工作。*.公告发布媒介（http://）中国联通采购与招标网（）工信部招标投标管理信息平台（http://txzb.）注：其他网站发布信息无效*...
发布时间：
2016年10月14日
【招标公告】
河北通信工程招投标有限公司受中国联合网络通信有限公司山东省分公司委托，就“****年中国联通莱芜市分公司消防报警及消防栓管道更新改造工程（鲁联通莱芜〔****〕***号）”进行公开招标，具有提供标的物及实施能力的供应商均可前来投标，相关事宜通知如下：一、招标内容本项目拟对****年中国联通莱芜市分公司消防报警及消防栓管道更新改造工程进行采购。本项目内容包括：火灾自动报警联网控制管理系统、原山路大楼火灾自动报警系统改造、府前路大楼火灾自动报警系统改造、枢纽楼...
发布时间：
2016年10月14日
【招标公告】
*.招标条件****年中国联通内蒙古全区生产用车采购(第二批)采用公开招标方式；本招标项目的招标人为中国联合网络通信有限公司内蒙古自治区分公司，委托四川铭信工程招标咨询有限公司对该项目进行公开招标采购工作。*.公告发布媒介本公告或公告的修改、补充在（网址：http://）、中国联通采购与招标网（网址：）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（网址：http://txzb....
发布时间：
2016年10月14日
【招标公告】
中国联合网络通信有限公司沈阳市分公司****年沈阳联通政法委平安辽宁工程设备采购（软硬件）项目,已由中国联合网络通信有限公司沈阳市分公司批准，资金来源已落实，招标人为中国联合网络通信有限公司沈阳市分公司,项目已具备招标条件，现委托深圳市京圳工程咨询有限公司进行公开招标，凡符合以下要求的潜在投标人（以下简称投标人）可参与本项目投标。*.项目概况与招标范围*.*本次采购：中国联合网络通信有限公司沈阳市分公司****年沈阳联通政法委平安辽宁工程设备采购（软硬件）...
发布时间：
2016年10月14日
【招标公告】
*．招标条件本招标项目****年中国联通广东警民通项目之警民通运行平台系统采购（招标人编号:、招标代理编号:G***-LTSH-ZB-******），项目业主为中国联合网络通信有限公司广东省分公司，建设资金来自中国联合网络通信有限公司广东省分公司，项目出资比例为***%，招标人为中国联合网络通信有限公司广东省分公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，招标代理机构为公诚管理咨询有限公司。特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。*...
发布时间：
2016年10月14日
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