如何建立健全工作机制农产品质量安全应急机制

河北满城县农业局健全应急管理机制 强化农产品质量安全
摘要:一是落实“一把手”负责制。农产品质量安全应急管理事关重大,该局高度重视,进一步加强领导,严格落实应急管理工作“一把手”负责制,建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实的应急管理责任机制。 二是完善应急预案体系。不断完善《农产品质量安
  一是落实“一把手”负责制。农产品质量安全应急管理事关重大,该局高度重视,进一步加强领导,严格落实应急管理工作“一把手”负责制,建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实的应急管理责任机制。  二是完善应急预案体系。不断完善《农产品质量安全应急预案》,明确职责任务和处置程序,认真组织开展预案演练,积累经验、锻炼队伍、磨合机制,促进各部门及应急责任人之间的协调配合,及时发现预案存在的问题,加强对预案的动态管理,不断增强预案的针对性和实效性。  三是建立应急指挥体系。成立了由“一把手”任组长、相关股站为成员的应急处置工作领导小组,并成立应急管理专家组,确保农产品质量安全应急工作快速、高效、有序开展。  四是健全保障制度。加强经费保障、装备保障、人员保障,配备应急指挥、应急监测、应急防护等必要的设施设备,建立反应速度快、业务能力强的应急队伍。  五是建立责任追究制度。对玩忽职守、失职渎职,造成农产品质量安全事件的,依法追究相关责任人的责任。
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3秒自动关闭窗口XX乡农产品质量安全事故应急预案,xx医院信息系统故障处理应急预案
关键字: ,XX乡农产品质量安全事故应急预案
延伸:本文除了提供XX乡农产品质量安全事故应急预案 第1页的文本下载,还提供与之相关的《xx医院信息系统故障处理应急预案》文本文档,希望对您有所帮助。
农产品质量安全事故应急预案 一、总则1、编制目的建立健全农产品质量安全事故应急机制和救助体系,规范和指导应急处理工作,有效预防并及时控制农产品质量安全事故,最大限度地减少农产品质量安全事故的危害,保障消费者身体健康和生命安全,维护社会和谐稳定。2、编制依据依据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《江西省农产品质量安全事故应急处置办法》和“彭泽县食品安全事故应急预案》和有关法律、法规、规章,结合彭泽实际,制定本预案。3、适用范围浩山乡行政区域内的初级农产品,在种植、养殖、包装、运输、流通等环节中发生食源性疾患,造成对公众健康重大危害,或可能对人体健康构成潜在的重大的危害,并造成严重的社会影响的农产品质量安全事故,适用本预案。4、工作原则农产品质量安全事故处理,坚持统一领导、属地管理,
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我也来解决学习贯彻《条例》 确保农产品质量安全
  《江苏省农产品质量安全条例》(以下简称《条例》)于9月1日起正式实施,这是我省农产品质量安全法制建设上的又一里程碑,标志着我省农产品质量安全监管工作进入了更加完善、更加规范的阶段。淮安是一个农业大市,农产品质量安全显得尤为重要。学习贯彻好《条例》,必将有力促进我市农产品质量安全的依法监管,促进农业发展方式的转变,保障人民群众的消费安全,提高城乡居民生活水平。  加大学习宣传力度,营造良好的社会氛围。各级农业主管部门和工商、卫生、环保、质监、商务、粮食、食品药品监督等部门要抓好本系统行政人员的学习培训工作。要把《条例》宣传到广大农产品的生产者、经营者和消费者中去,宣传到广大干部群众中去,使《条例》家喻户晓,人人明白,为农产品质量安全管理营造良好的社会氛围。  明确政府职能,建立健全农产品质量安全工作体系。贯彻实施《条例》是一项系统工程,我市将进一步统一思想、提高认识,切实做好各项工作。市农委要切实履行农产品质量安全监管主体的职责,工商、卫生、质检、环保、商务、食药监、粮食等有关部门要积极协同配合,形成政府统一领导、农业部门牵头、各部门密切配合的工作机制。要从人员编制、资金投入、政策扶持等方面,大力支持执法监管、检验检测、公共服务体系建设,促进部门监管职责和监管手段相互匹配,行政监管合作有力、有效开展。建立健全农产品质量安全突发事件应急管理制度,完善应急预案,落实相关职责,规范应急程序,切实提高应急处置能力。  加大制度建设力度,将《条例》的各项要求真正落到实处。市相关部门要切实转变工作职能,认真履行法律赋予的监管责任,抓紧制定出台相关配套制度和管理办法,尽快建立农产品质量可追溯制度,加强农产品包装和标识管理,鼓励和引导农产品生产者、经营者对农产品进行包装和标识。严格执行农产品产地准出、市场准入制度,加强农产品抽查检测,确保农产品消费安全。抓紧建立农产品质量安全有奖举报制度,及时公布举报方式,鼓励单位和个人举报农产品质量安全违法行为。  加大监督检查力度,确保法律规定落到实处。全市各级人大常委会要关心和重视《条例》的贯彻实施工作,支持和督促政府及有关部门认真贯彻落实好《条例》,加强执法检查,对于《条例》贯彻中存在的问题要积极提出意见,使《条例》的各项规定真正落到实处。要高度重视社会舆论监督工作,进行正面引导,促进法律规定的有效实施。  增加资金投入,保证农产品质量安全监测工作的开展。各级政府要将农产品质量安全工作所需资金列入年度财政预算,并逐年加大扶持力度。(市人大常委会副主任
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构建农产品质量安全长效机制
发布日期:日&&&&&&&& 来源:农民日报&&&&& 作者:
&&& 为期4个月的农产品质量安全专项整治过去了,对这次大规模的专项整治行动,有必要回头看,总结经验,以利于探索构建农产品质量安全长效机制。当前要在8个方面加大工作力度,形成农产品质量安全推动机制。
  一、全面落实属地责任。根据《农产品质量安全法》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》的要求,层层落实农产品质量安全属地责任。各级党委、政府应将农产品质量安全纳入议事日程,落实目标考核和责任追究制度,对于不履行或未正确及时履行监管职责的,瞒报、漏报和谎报农产品质量安全事故的,拖延事故处理的,滥用职权或者有其他渎职行为的,要根据所造成后果的严重程度,给予主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接人员相应的处分;如构成渎职犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
  二、大力推进农业标准化。积极实施“标准促农、标准兴农、标准富农”战略,以农业龙头企业、农民专业合作组织、种植养殖大户为实施主体,以农业技术推广队伍为依托,不断创新标准化实施模式,以标准化生产示范为突破口,加快推进农产品标准化生产综合示范区、示范农场、养殖小区和无规定动植物疫病区的建设,推广良好农业操作规范和健康养殖规范,积极发展品牌农业,推进农产品认证,不断提升标准化水平。
  三、提高生产经营组织化程度。针对千家万户的小农生产方式分散、监管难度大等特点,各地已经进行了一些有效的尝试,如湖南省政府部门、检测机构、合作组织、生产经营者成立了农产品质量安全协会(见新闻链接)。在此基础上,应大力推广“企业+基地+标准+农户”模式,发挥龙头企业、农民专业合作组织、标准化示范基地的引导带动作用,形成政府部门、行业协会、合作组织、生产经营者多方参与、合力推动的格局。
  四、大力推进放心农资下乡进村。放心农资下乡进村是农业部狠抓农产品生产源头治理、强化农业投入品监管、标本兼治、构建农资监管长效机制的重要措施。自2005年开展试点以来,已成功探索出农资农技“双连锁”、农资行业协会、信用监管、农资防伪等有效模式,取得了“农民得实惠、企业得发展、政府得放心”的效果。下一步,要大力推进放心农资下乡进村活动,总结推广试点成功经验和模式,开展放心农资下乡进村示范县(市)建设,努力构建覆盖广大农村的新型农资经营网络,将放心农资送到基层乡村和田间地头。同时,加强对农业部定点农资市场的指导和管理,发挥定点农资市场的辐射和带动作用,推动农资市场秩序持续好转,从源头上保障农产品质量安全。
  五、尽快建立全国统一的农产品市场准入制度。要完善和强化入市产品进货台账和索证索票制度;建立入市产品检测制度,抽样数量和频次要科学,要有可操作性;要建立不合格农产品报告和退出制度,杜绝不合格产品入市销售;出台相关管理制度,实施标识管理和源头追溯;大力推广郑州市、西安市全面开展市场准入经验,采取有力措施,加快推进建立市场准入制度。
  六、完善质量安全追溯机制。2006年起,农业部先后出台了《农产品包装和标识管理办法》、《畜禽标识和养殖档案管理办法》、《全面推进“农产品标识计划”的实施意见》,发布了《农产品产地编码规则》、《农产品追溯编码导则》两项标准,起草了《关于建立农产品质量安全追溯制度建设的指导意见》。坚持先易后难、突出重点、统一规范的原则,运用现代遥感技术和信息技术,在各地基本农田编码和畜禽免疫标识的基础上,加快推进产地编码和农产品编码制度。指导农产品生产企业、农民合作社、认证产品生产基地和出口农产品生产基地建立生产档案。推行农产品包装和标识制度,规范标识内容,加快动物标识及疫病可追溯体系建设。同时,积极会同有关部门统一农产品销售票证,全面推行农产品批发市场索证索票管理,把产地编码、产品编码、生产档案、包装标识、索证索票有机衔接起来,实现农产品质量安全从农田到市场全程可追溯。
  七、完善监测和预警机制。落实“十一五”规划的安排,加快《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划》实施步伐,全面提高检测机构的能力和水平。应加快建立农产品产地、农业投入品监测制度,不断完善农产品监测制度,做好部、省、市、县间的衔接,有计划、有重点地持续监测,为农产品质量安全风险评估提供数据支持,为政府有效实施风险管理提供科学依据。同时,结合农技推广建立农村巡回监测制度,把质量检查人员派到农产品生产经营一线,进行现场监测和技术指导。加强农产品质量安全预警分析,以监测数据为基础,加强比较、评估,加强国外技术法规、技术标准变化的跟踪研究,及时发布预警信息,努力化解农产品进出口风险。健全统一、权威的农产品质量安全信息发布制度,定期或不定期发布农产品质量安全监测、评价信息,及时发布国内外农产品质量安全预警信息和安全事件信息。
  八、完善应急处理机制。首先,在当地政府的统一领导下,充分发挥农业部门的作用,借助社会各方的力量,建立健全农产品应急管理体系和管理体制。其次,要细化农产品质量安全应急预案,研究制定相关应急处理标准和规范,建立有针对性的预防措施,并做好预案的演练工作。第三,组织力量掌握了解各类涉及农产品质量安全的动态,及时收集分析负面报道信息,做到早发现、早报告、早控制、早处置,促进应急管理工作从被动应付向常态管理和源头管理转变。第四,加强与媒体的沟通协调工作,平常多邀请到实地采访,如遇突发事件时,及时主动提供新闻和信息,澄清不实的负面报道,消除公众的疑惑和恐慌。同时,建立健全应急处置联动机制,确保能够快速反应和有效应对农产品质量安全突发公共事件。
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