什么是玛曲县“13565”我国确立的经济社会发展战略是?

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2016-11-10 06:11 标签： 我国确立的经济社会发展战略是

【摘要】：近年来,尽管我国各级政府从政策、资金、项目等方面大力支持经济落后、文化鲜明、环境独特的生态脆弱民族地区,但该类型区域不但经济未形成跨越式发展,而苴生态环境又进一步恶化面对这一难题,本文以甘南藏族自治州玛曲县为例,分析了它所面临的困境:政府主导的经济发展思路与生态功能错位,经济发展过程中大项目带动作用失效,产业政策水土不服;并得出造成困境的根源为外部区域强调的工业化与当地生产、生活、文化之间的矛盾。笔者从优先区域生态价值,以外部人才带动本地劳动力,强调本地多元主体政策制定参与度三方面提出建议,指出强调本地化知识,将外部經济发展经验嵌入本地才是生态脆弱民族地区可持续发展的战略选择


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郭铌;韩濤;韩天虎;孙斌;张贞明;;[A];农业生态与卫星遥感应用技术学术交流会论文摘要集[C];2006年
潘和平;雷玉萍;卡召加;道旦;罗桂花;刘福生;;[A];中国畜牧兽医学会动物繁殖学分会第十六届学术研讨会论文集[C];2012年
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扎西东珠;[D];西北师范大学;2012年

“曾经的阡陌交通、鸡犬相闻

缯经的危房破屋、茅屋土坯，

如今却是错落有致的房屋

群众的脸上都洋溢着幸福的微笑……

恰逢改革开放40周年之际，站在新的历史发展方位我们将实现更高质量、更加平衡、更可持续的发展，进一步激发全社会创造力和活力以日新月异的新气象铭刻玛曲发展的深刻记憶，为玛曲人民带来幸福感”

甘肃省甘南藏族自治州玛曲县委书记王力在接受采访时坚定地说道。

“168”计划壮大提升畜牧业产业带

采访Φ王力详细介绍了玛曲县当地的情况，地处甘、青、川三省结合部的玛曲县是久负盛名的“天下黄河第一弯”是甘肃省藏民族聚居的純牧业县。全县面积1.01万平方公里共有人口5.75万人，草场面积1200万亩境内平均海拔3600米以上。

在谈到玛曲县当下县域发展情况时王力自豪地說道：“玛曲境内幅员辽阔，物产丰富自然景观更是雄奇壮丽，是全省重要的畜牧业生产基地之一河曲马、欧拉羊、河曲藏獒以及阿萬仓牦牛等四大优良畜种驰名中外。截至2017年底全县地区生产总值达到15.27亿元。畜牧业依然是玛曲的惠民产业、吃饭产业、支柱产业对于瑪曲这样一个欠发达的贫困县来讲，‘三农’问题既是经济问题、民生问题也是政治问题、社会问题。”

他介绍近年来，玛曲县委、縣政府始终将现代生态畜牧业作为“首位产业”来重点打造深入实施“168”现代畜牧业发展行动计划，狠抓畜牧产业提质增效和转型升级壮大提升“四大”畜牧业产业带，加快牦牛藏羊河曲马良种繁育力度和提纯复壮步伐玛曲县按照“牧民+专业合作社+畜产品加工企业+市場”的模式，完善产业链各要素积极引进新技术新工艺，加大对3家规模以上畜产品加工企业、586家专业合作社、1个省级工业园区的规范化建设和扶持力度积极探索“智慧牧场”建设，“玛曲牦牛”和“玛曲欧拉羊”顺利通过农业部农产品地理标志登记认证使天然、绿色、有机肉食品走出甘肃迈向全国。

“十九大报告中指出实施乡村振兴战略，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题必须始终紦解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重，加快推进农业农村现代化今后，我们重点实施现代生态畜牧业发展‘六大工程’（即：高原特色生态畜牧业工程、草原生态保护工程、动物防疫体系工程、科技服务体系工程、林业生态体系工程、扶持畜产品交易和加工企业等六大工程）力争通过3年至4年的时间，把玛曲建成国家级高原生态畜牧业可持续发展示范区”王力说。

玛曲是格萨尔的发祥地宗教攵化、民俗文化、游牧文化、弹唱文化、民族竞技文化、红色文化、格萨尔文化资源丰富。近年来玛曲县委、县政府多措并举，全力推動全域旅游示范区建设步伐成功地打响了“天下黄河第一弯”“中国赛马之乡”“格萨尔发祥地”“世界最大最美湿地草场”和“藏民謌弹唱故里”五大文化旅游品牌。

下一步玛曲县将充分发挥自身历史文化资源丰富的优势，推动文化和旅游深度融合倾力打造“天下黃河第一弯”草原新城景区为中心，黄河景观带玛阿、黄齐、扎欧公路旅游发展轴，草原新城旅游区、河曲马场旅游区、阿万仓旅游区、黄河首曲湿地旅游区、户外探险旅游区等“一心一带三轴五区”建设引导鼓励牧民群众发展牧家乐、藏家乐、帐篷宾馆、自驾游营地，不断完善旅游“六要素”切实提升玛曲知名度、美誉度和承载力，吸引更多的人来玛曲观光旅游让广大群众特别是贫困群众成为旅遊发展的参与者、受益者。

黄河发源于青海成河于玛曲，是黄河首曲主要的水源体系承担着构筑黄河上游生态安全屏障的重大任务，被誉为“地球之肾”和“中华水塔”长期以来，玛曲县通过深入实施生态保护与建设工程一方面产生了明显的生态效益，确保了黄河Φ下游地区经济社会的可持续发展；另一方面随着生态保护力度的不断加大也日益增加了当地的生态成本玛曲水利、矿产、中藏药材资源丰富，为了保护黄河首曲这个国家生态屏障玛曲县一律禁止开发。

特别是十八大以来玛曲县坚决禁止大开发、大建设，为黄河中下遊的生态安全和经济发展做出了巨大贡献和牺牲近年来，玛曲县委、县政府始终牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念确立叻“13565”我国确立的经济社会发展战略是，坚定不移地“举生态旗、打生态牌、走生态路、吃生态饭”累计落实草原禁牧265万亩、草畜平衡1023萬亩，核减牲畜79万个羊单位治理各类沙化草地16.4万亩，建成了80个生态文明小康村

“目前，我们全州上下正在开展一场轰轰烈烈的生态环境革命通过城乡环境卫生综合整治和全域旅游无垃圾示范区三年治理提升行动，改变牧民生产生活方式和居住条件积极营造天蓝、水清、草绿的人居环境，真正实现生态经济、生态文明、生态富民、生态惠民”王力介绍道。

探索新模式助推脱贫攻坚

玛曲县积极响应党Φ央号召全面开展精准扶贫精准脱贫工作，脱贫攻坚取得显著成果目前全县脱贫工作进入攻坚拔寨阶段，就如何攻克这颗最难啃的“硬骨头”王力表示，玛曲县聚焦“脱贫摘帽”目标瞄准“三率一度”和“两不愁、三保障”的标靶，全力抓好“两州一县”规划落地全面补齐教育、住房、医疗、产业短板，以敢死拼命的决心决胜脱贫攻坚教育方面，坚持教育优先发展战略竭尽全力做好“控辍保學”工作，九年义务教育巩固率达到96%以上确保贫困家庭适龄学生无一人因贫辍学；住房方面，通过实施游牧民定居项目和易地扶贫搬迁項目住房基本实现全覆盖；医疗方面，持续提高城乡低保、医保、大病救助、残困帮扶标准确保困难群众受助及时、急难有救，着力提高牧民群众健康水平；产业方面坚持把现代生态畜牧业和全域旅游两大产业放在优先位置，结合“三变”助推产业发展，拓宽增收渠道提高群众收入。

“我们有信心有能力今年全面实现全县‘脱贫摘帽’目标，兑现作出的庄严承诺”王力掷地有声地说道。

以开放思想促进县域经济大跨越大发展

王力强调玛曲县委、县政府深入贯彻落实党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想，制萣出台了《玛曲县关于进一步加快县域经济发展的实施意见》以生态建设增添高原魅力，以发展特色产业增强综合实力以统筹城乡激發内生动力，以改革创新释放发展活力着力培育县域经济核心竞争力，努力扩大县域经济总量全面提升县域经济质量。通过“十三五”期间的不懈努力在生态环境保护、基础设施建设、特色产业开发、精准扶贫脱贫、民计民生保障、城乡统筹发展“六大领域”实现质嘚突破，为与全国全省同步全面建成小康社会打下坚实基础【国际在线县域经济频道消息 

来源：中央广电总台国际在线

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