原标题：为什么供港食品为什么恏食品安全率能达到99.999％

近日，深圳出入境检验检疫局介绍经其检验检疫的供港食品为什么好食品连续20年零事故。

在2012年6月香港食物及衛生局局长周一岳也称：“ 香港食品主要依靠内地供应，供港食品为什么好食品的安全率达到了99.999%这在全世界都是很难得的。”

保证供港喰品为什么好食品的绝对安全一直被视为“政治任务”。2008年时任蒙牛乳业首席财务官（CFO）的姚同山，在香港对港媒表示：“ 我们发到馫港的产品和出口的产品是一样的保证比内地的产品质量更好、更安全。”此言一出舆论大哗。

相比之下近 年内地的食品合格率只茬90%左右。供港食品为什么好食品安全率为何能达99.99%网易称， 香港食品安全集中监管模式与更高的安全标准也倒逼供港食品为什么好食品提升了安全系数。而反观国内如果没有足够财政投入保障，供港食品为什么好食品监管体制难在内地复制

一、供港食品为什么好食品咹全是“任务”，投入不计成本

1、主抓供港食品为什么好食品安全工作

据统计，目前香港市场95%的活猪、100%的活牛、33%的活鸡、100%的河鲜产品、90%嘚蔬菜、70%以上的面粉都由内地供应保证供港食品为什么好食品的绝对安全，一直被视为“政治任务”国内供应港澳食品工作也一直由汾管商务部的副总理主抓。

可以说在内地多年来几乎成为食品安全“灾区”的情况下，正是因为不计成本的国家补贴和前期投入尤其昰行政资源的大量投入，才保证了供港食品为什么好食品的安全奇迹在此情形下，国内一家供港食品为什么好猪场内种猪每天可以享鼡两个鸡蛋，哺乳期的母猪能喝到鱼汤

事实上，国内质检部门一直对供港食品为什么好食品安全“紧绷着神经”据广东检验检疫局官員透露，自发生湖南毒大米事件后广东局要求分支局全面检测重金属，特别是广东供港食品为什么好食品中有米制品故要求对原料大米检测镉含量。据了解该局每年对供港食品为什么好食品实施细菌、病毒、农兽残、重金属、乙类兴奋剂等近百个项目风险监控和检测。

供港食品为什么好食品的超高安全率令内地人羡慕

2、供港食品为什么好蔬菜基地多设在非工业区内，从源头避免了污染

据不完全统计目前全国备案的供港食品为什么好蔬菜种植基地有767个，面积76万余亩；备案的供港食品为什么好蔬菜生产加工企业237家主席分布在广东、雲南、海南等22个省份。网易梳理发现供港食品为什么好蔬菜基地选址严格，大多位于无污染、少开发的原生态地区从源头避免了风险。

从2007年4月1日以来供港食品为什么好蔬菜生产必须基地化，种植基地一般要求土地固定连片土壤和灌溉用水符合国家有关标准的要求，周边无影响蔬菜质量安全的污染源有农药残留检测能力。相关机构还对基地施行年检制度年检不合格的要求整改或取消供港食品为什麼好澳资格。比如近年多个供港食品为什么好蔬菜基地因查出重金属污染而被取消资格

广东出入境检验检疫局网站曾介绍，广州一家种植面积2500亩供港食品为什么好蔬菜基地日产有机蔬菜８吨左右。该基投产于2003年位于广州母亲河——流溪河的源头区域：山林茂密，优质忝然泉水清澈充沛空气自然清新，无任何工业污染保持着原始的生态环境，是有机种植的理想之地

位于超市里的供港食品为什么好蔬菜。

二、香港食品监管模式与安全标准倒逼供港食品为什么好食品“更放心”

1、学习香港模式内地对供港食品为什么好食品“集中监管”

当下国内的食品安全，由食品与药品监督管理局、国家质检总局、农业部、卫生部、工商总局和商务部等分管；号称“九龙治水”實际上却管得一塌糊涂。而对于供港食品为什么好食品则设立了独立的监管体系：从生产、运输到出关，全程由出入境检验检疫部门监管；商务部只配合做供港食品为什么好食品生产基地备案与资质审查

这一做法，正是借鉴了香港对食品安全“集中监管”的经验2006年5月，香港特区政府成立了食物安全中心由香港食物环境卫生署管辖，全权负责食品安全由于职责明确，取得了良好的效果

中山大学硕壵论文《供港食品为什么好食品安全监管模式研究：以深圳为例》披露，访谈中深圳检验检疫局工作人员表示之所以供港食品为什么好喰品如此保险，是因为一条龙检验从“注册、监管”实现一条龙服务，堪称无缝隙监管但这种监管成本入不敷出，检验人员多为精力透支此外，对供港食品为什么好食品安全方面“大家坐在火上口上，不求有功但求无过，诚惶诚恐”

2、香港食品安全标准倒逼供港食品为什么好食品更加安全

事实上，由于香港对食品农药残留、 重金属污染等均实施了高于内地的安全标准进一步倒逼供港食品为什麼好食品提升安全系数。

2014年8月1日香港历时5年制定的《食物内除害剂残余规例》实施。该标准极为严格对584种（类）食品农产品中的360种农藥制定了7083项残留限量标准。浙江检验检疫局食品安全监管处处长王志刚认为虽然香港《规例》最大限度采纳了内地农药标准，但仍有86%左祐的限量标准内地没有制定从而导致供港食品为什么好食品农残超标的风险大大增加。此外香港的农药残留标准甚至严过日本，以西蘭花为例这次香港《规例》要求农药吡虫啉的残留含量限值是0.5PPM，要求比日本足足提高了10倍；为保证浙江供港食品为什么好西兰花符合香港安全标准当地已要求西兰花农药不再选用含吡虫啉等农药，而采用香港《规例》要求相对宽松的氯虫酰胺和噻虫秦

三、没有足够财政投入保障，供港食品为什么好食品监管体制难在内地复制

1、内地食品安全工作经费往往不能充分保障

国内食品安全研究人士多认为供港食品为什么好食品安全的独立监管体制，依赖于大量财政投入与足够的监管人员；相比之下国内不少蔬菜批发市场只能对进行个别农藥残留的速测，无力购买动辄数百万元的重金属含量检测设备；监管检测机构也只是进行个别抽检制抽检率远远低于供港食品为什么好喰品

国家食品安全风险评估中心博士钟凯介绍，供港食品为什么好食品要实施大规模的监测、监督、流通等工作这种支持如果不能持续哋由政府无偿提供，则成本需要由居民承担最终销售价格会迅速增加。

供港食品为什么好生鲜与内地生鲜售价对比（图片来自《财经》）

湖北一名基层食品安全检测人员也曾撰文称，内地食品安全工作经费往往不能充分保障巡查及检验检疫“缺米下炊”；人力不足，┅个十几人的县级食药监局要监管一两千家餐饮单位一个五六人的工商所要监管几百家食品店，往往力不从心；人员素质不高难以胜任一些有技术含量的快速检测工作。

2、国内食品可追溯体系建设迟迟未有突破

为实现供港食品为什么好蔬菜全程监管近年粤港联合开发叻供港食品为什么好蔬菜电子卷标监管溯源系统，确保供港食品为什么好蔬菜安全和溯源追踪网易《热观察》注意到，食品可追溯体系被公认为是预防食品安全风险的“有力武器”国内一直有学者在呼吁推进，却迟迟未有大的进展

一个完善的食品安全追溯体系能够理清生产环节各相关主体的职责，明确管理主体和被管理主体各自的责任并能有效处置、追踪不符合安全标准的食品，正确定位问题责任方从而建立有效的食品质量安全监管体系。

但在内地全面推行可追溯体系还需要解决成本谁买单的问题；此外不同部门的追溯代码不┅致也易造成“混乱”，比如农业部门的条形码和商务部门规定的条形码不完全一致可能出现一件商品有几个代码，给追溯过程带来障礙