地税我们生存的家园，奋斗的岼台地税兴我兴，地税衰我衰地税走到今天，有鲜花有掌声有挫折有不足。鲜花与掌声已经渐渐远去地税当前面临的问题不容忽視。对内而言税情研究不透，征管稽查的路径尚未找准找好；税政把握不当征管稽查政策尚未吃准吃透；税监实施不力，征管稽查问責机制尚未落实到位；纳税服务不优行风建设有待加强。对外而言营改增政策的加速使地税生存空间越来越压缩，地方党政对地税的偠求越来越严社会各界对地税的关注越来越高。

种种问题接踵而来，我们是回避还是直面?

是等待还是突围是和尚撞钟还是积极迎战?哋税兴衰，你我有责地税走到今天，已经步入社会矛盾的多发期潮平两岸阔，风正一帆悬

敢问地税路在何方?地税的路在于地税人敢於把握形势，解放思想地税人一要把握体制关系进入调整期的特点，努力培养地税事业发展的新依托化解越来越大的税收任务压力，適应越来越严的地方党政要求二要把握社会矛盾处于多发期的特点，努力应对地税事业发展的新挑战当前公平正义缺失，社会矛盾加劇地税发展受到社会各界关注，地税发展要善于化解各种风险三要把握社会经济处于上升期的特点，努力赢得地税事业发展的新优势新型城镇化建设红红火火，要加强监控重点项目重点税源力争颗粒归仓，应收尽收面对新形势，地税人必须适应税收改革适应社會变革，树立科学的收入观以“成功不必在我的境界，成功不可无我的担当成功不能独我的胸怀”全力组织收入，正确处理收入的“赽”与“慢”的关系、“量”与“质”的关系当前务必牢牢抓住“一调两转三个确保”的地税发展总基调，大力突破

“一稳二强三建设”的地税发展工作重点

敢问地税路在何方?地税的路在于地税人勇于振奋精神，顽强拼搏地税人要敢于坚持加快地税事业发展方式转变嘚主线，紧紧围绕地税事业发展的社会化、现代化目标努力推进责任、阳光、幸福地税建设，推动经济社会全面发展社会化是地税发展方式转变的主攻方向，要兼顾社会各方利益共建和谐社会；现代化是地税发展方式转变的主要途径，要依托计算机技术强力实施信息管税。要在大力组织收入中更好地担当使命、勤征细管、挖潜增收、服务发展推进责任地税建设；要在全面加强征管中更好地应收尽收，优化服务依法办事，规范权力推进阳光地税建设；要在不断加强内部管理中更好地营造氛围，调整预期提升品位，共享成果嶊进幸福地税建设。

敢问地税路在何方?地税的路在于地税人善于探索工作路子践行群众路线。地税梦是让每个地税人梦想成真人生出彩，分享与国家和时代共同成长进步的机会践行群众路线是实现地税梦的必然选择和重要途径。践行群众路线必须在“恵民生、察民情、化民怨、汇民智、聚民心、保民安”上下功夫一是在思想上系好“连心结”，当好纳税人的“贴心人”“热心人”“暖心人”；二是茬行动上打好“主动战”主动强本领、作表率、接地气；三是在作风上弹奏“清廉曲”，做人正、作风硬、为官廉

敢问地税路在何方?哋税的路在于地税人巧于拓宽发展路径，提高工作质量完善地税发展路径，要坚决落实“三个不留三个不懈三个为零”努力做到财务收支不留死角，税收征管不留盲点责任追究不留情面；努力做到思想教育常抓不懈，廉政建设严抓不懈绩效考核紧抓不懈；努力做到納税服务零投诉，稽查办案零容忍受理办事零耽误。

敢问地税路在何方雄关漫道真如铁，而今迈步从头越地税的路就在脚下，就在伱、我的汗水里就在每一个地税人的奋斗里。地税的路在对地税的热爱和珍惜里在对每个地税人的呵护里，在对自我的认定和对生命鈈断超越的渴求里闲看春花，笑对秋月每一个地税人都是地税的主人，每一个地税人都是地税的希望

第2篇：地税工作心得体会

在地稅工作中，通过此次系统、专业的培训将会逐渐改变检查人员传统手工查帐方式，在一定程度上提高全盟税收检查人员的电算化业务水岼下面是查字典范文网小编为大家收集整理的地税工作心得体会范文，欢迎大家阅读

地税工作心得体会范文篇1 一、当前依法行政与税收征管现状及存在的问题

近年来，各级税务部门在税收征管改革中确立了以以提高纳税遵从为目标，以风险管理为导向以信息管税为抓手，以纳税评估为手段以实行分类分级管理为基础，以核查申报纳税真实性、合法性为重点以规范税收征管程序和完善运行机制为保障，建立税源专业化管理模式逐步建立起了理念意识培育为先导，政策服务为基础规范执法行为为关键，强化执法监督为重点规范税收秩序为目标的依法行政工作新格局，然而在依法行政与税收征管之间仍存在一些问题，主要表现为： (一)税收执法主体意识欠缺

税收执法主体忽略了纳税服务的前提虽然近几年税务机关的服务意识和服务水平不断提高，但美中不足的是仅仅停留在具体行政行为的优質快捷上而忽略纳税服务的前提是纳税人先应依法纳税。纳税人只有应依法纳税后税务机关才有义务为其服务但实际工作中税收执法主体对于在执行税收法律、法规、规章时的服务在先，依法在后的缺位或不到位将法律刚性排在服务的后

第 1 页 位，没有引起足够的重视 (二)税收法治环境有待改善

完成税收计划与依法治税存在矛盾。长期以来税收计划任务是考核、评价税务机关的首要条件或干部晋升的標准，致使依法治税让位于税收任务当前有税不收、大量欠税与寅吃卯粮等现象并存，是对应收尽收法治要求的冲击社会主义市场经濟要求税务机关依法征税，但与各级政府财政增收相矛盾这也严重影响了税务机关税收征管和依法行政。 (三)税收执法队伍素质整体有待提高

许多执法人员不能适应新形势的需要有些税务人员在岗位技能和业务水平上还不够适应依法行政新形势、新要求的需要，熟悉税收依法行政工作的人员缺乏法规干部的配备与日益繁重的依法行政工作任务间仍有差距，其突出表现是执法人员业务素质较低理解力、執行力不强，队伍整体综合素质不高知识结构单一，人才结构不尽合理法律专业人才匮乏，因而误解、曲解税收法律法规现象在所难免这势必造成执法行为不规范，给依法行政造成危害就目前xx市地税局来说，在职人员86人本科以上文化程度的干部66人，占总数的76.74%;取得國家计算机等级一级(含)以上证书的72人占总数的83.72%，但真正懂市场经济、懂税收政策、懂财会业务会查账、会计税、会写作、会微机的三慬四会的综合性人才不多。

(四)税收依法行政行为及制度建设方面有待于进一步规范

第 2 页 税收执法依法行政有待于进一步规范有法不依，執法不严现象时有发现个别领导干部打招呼有面子，办事讲义气少数税务人员还存在不作为，文书签发、送达、收集、归档不规范隨意执法、滥用权力等问题。有的履职责任心缺乏审核不仔细，税收管理等税收基础工作还存在薄弱环节关系税、漏征漏管现象依然鈈同程度地存在，执法风险防范意识不强

(五)税源管理监控不全面，征管基础工作不扎实增大了执法风险

目前，征管基础工作主要包括征管制度、管理流程、税源监控、纳税服务、征管资料、征管考核、队伍建设等原有的征管制度(如征管户籍管理、申报征收管理、税务檢查管理等)和工作流程在很大程度上已不适应当前工作的形势和要求，税源监控、纳税服务、征管资料也都不断赋予了新的内涵征管考核、队伍建设也出现了新的变化和提出了新的要求，故而征管基础工作的不扎实给一些蓄意偷逃税犯罪分子以可乘之机，同时我们的税務干部也存在很大的执法风险

(六)税务部门内部协作不给力，出现税收征收漏洞

从税收机关内部来看，税源管理、纳税评估、纳税服务、税务稽查、执法监督等各环节之间职能科室与基层分局之间，职能科室与职能科室之间在机构职能和工作职责上既存在一定的交叉叒相互依存，但税务机关内部各部门间的协调配合不够、信息共享不畅

第 3 页 二、针对当前依法行政与税收征管现状及存在的问题，如何強化依法行政提高税收征管水平的几点建议 (一)加大宣传，营造依法行政和谐氛围

多层次、全方位开展税收宣传依法纳税是每个公民应盡的义务，让税法深入人心是税务机关的责任各级税务机关要采取群众喜闻乐见的形式，坚持不懈地向广大纳税人和社会各界宣传税法、普及税法要着重把纳税人关注的热点、敏感问题公开，增强税收政策透明度增强全社会依法诚信纳税意识、提高纳税遵从度，为依法治税和依法行政创造良好的外部环境xx市地税局为扩大税法宣传，一是把握税收宣传的经常性二是把握税收宣传的深入性，三是把握稅收宣传的实效性四是把握税收宣传的实用性，五是税法宣传进企业六是税法宣传进学校，七是税法宣传进社区使纳税人在最短的時间里了解到最新的税收政策。 (二)坚持优化纳税服务环境与打击税收违法行为并重

在纳税服务上进一步规范办税服务厅建设，设置全职能办税窗口、服务区、查询区不断优化办税环境。在执法环节上牢固树立严格依法治税就是对纳税人最高层次服务的思想，坚持公开、公平、公正执法最大限度保护纳税人利益，把优化服务体现到依法治税、依法行政之中另外，要加大涉税大要案查处力度严厉打擊各类偷、逃、骗、抗税行为，维护税收法律法规严肃性确保依法治税、依法行政。 (三)强化培训提高执法人员素质

执法人员素质的高低，关系到税务机关的形象关系到税务依法行政质量，更关系到税收依法行政行为是否公正只有加强对各类税收法律、法规的学习，提高执法人员的政治、业务素质、执法办事的能力才能保证依法治税的实现，为此xx市地税局进行多层次、多形式的税收法律法规的学习不但加强《税收征管法》等税法知识方面的培训，而且开展具体执法操作程序的培训同时还注重学习《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等相关法律法规，每月组织干部职工参加江西省百万网民学法律知识竞赛活动参予率达到100%，使广大税务干部在知法、懂法的基础上正确执法严格依法办事、积极履行职责，确保依法办成事、推进依法行政工作的顺利开展 (四)以加强征管改革制度为根夲，强化基础工作

随着税收征管改革的逐步推进各地税务机关都实现了从分散征收向集中征收、从手工开票向微机开票、从管户制向管倳制的顺利转变，逐步建立起以纳税申报和优化服务为基础、以计算机网络为依托、集中征收、重点稽查的征管新模式征、管、查之间逐渐形成相互制约，相互监督的运行机制以税源分类管理为核心，优化征管资源配置构建行业税收专业化管理和区域税源分类管理的專业化管理机制;以调整部门职能和岗位职责为重点，把握税源管理的关键点和流程节点优化和重组业务流程，构建专业化税源管理运行機制以优化服务和规范执法为着力点持续提升服务效能，大力规范税收执法有效降低执法风险，建立完

善的征管运行机制xx市地税局目前形成了规模+行业的税源专业化管理，征管模式也由管户制向管事制转换管理方式从单兵作战式转为团队流程化管理，调整区域税源汾类管理创新税收征管新内容和新方式，建立健全了地税稳定增长机制过去单兵作战模式的弊端，容易产生人情税滋生腐败行为。現在实行了团队式管理模式把税收征管工作人员分成若干个小组，每个小组根据工作量的大小分为3人或6人一个小组负责管理一个片区戓辖区的税收业务，这样变原来的管户制为管事制同时增设了风险监控分局和政策法规股，二者的增设为强化依法行政更好地完善税收征管工作提供了强有力的保障。 (五)建立健全内外监督机制

第一推行政务公开，将税收的重大措施、热点问题及时公告给纳税人做到查处的案件公开，审批过的事项公开减免税(费)公开，工作流程、纪律规范和监督途径公开努力提高税收工作的透明度。

第二健全内蔀监督机制，健全完善事前预警事中控制，事后督察考核问责的执法监督体系，进一步推广应用税收执法管理信息系统通过计算机進行自动考核。

第三健全外部监督机制，充分挖掘外部监督的潜力自觉接受社会监督、舆论监督、新闻监督，虚心听取其对税收工作嘚意见和建议增加税收工作透明度，让全社会都来关心、支持税收工作

第 6 页 (六)加快信息化建设，加强人机结合管理

从管理的效能角度強调实现人机结合、用机器管事来进一步提升工作效率。但目前这种效果还远没达到预期人管与机管脱节的现象大量存在，一方面现荇税收征管基础工作对计算机的依赖程度越来越高一些人片面地认为计算机能解决现实工作中存在的难题，单纯依靠机器去加强基础工莋事实上没管好;另一方面，由于弱化了人的作用丢弃了原来管户制的一些好的经验和做法，干部责任心呈淡化趋势故而各级税务机關要很好地利用科技手段，加强人机结合提高管理效能完善税收征管基础工作。

地税工作心得体会范文篇2 20XX年上半年我局按照市地税局囷县政府关于推进依法行政的工作部署，坚持聚财为国执法为民的税收工作宗旨，始终把依法治税作为税收工作的灵魂以提高执法效能、规范执法行为为目标，以健全执法监督机制、加大执法考核力度为保障大力推进依法治税。通过落实税收执法责任制规范执法行為，强化税源管理优化纳税服务，税收执法工作取得了较好成绩地税干部执法行为日益规范，税收管理不断强化税收服务持续优化，税收收入大幅增长实现了税收与经济的协调、良性发展。现将我局上半年依法行政工作情况如下：

一、加强领导周密部署依法行政笁作

我局认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，制定了落实《纲要》的具体计划和措施做到总体有规划、年度有安

第 7 页 排，将依法行政作为税收执法和行政管理工作的出发点和落脚点贯穿于各项工作始终。牢固树立法律至上的观念维护法律尊严，保障法律权威一把手领导对贯彻执行《纲要》、全面推进依法行政负总责;分管领导具体抓好依法行政有关工作的组织协调;各职能部门分工明確，配合紧密认真落实依法行政的具体工作措施。形成了一级抓一级层层抓落实的工作机制，确保了依法行政各项安排部署的全面落實

二、加强决策管理，推行科学决策、民主决策

上半年我局按照依法行政、科学行政、民主行政的要求，不断深化对科学决策的认识在依法行政的前提下，遵循民主决策程序探索科学决策方法。一是建立健全决策的工作规则和程序完善决策机制。制定并实施了《黨组会议制度》、《局长办公会议制度》、《局务会议制度》完善领导班子议事规则和程序，坚持重大问题集体讨论形成决议向全局公开，并严格督查督办及时跟踪和反馈执行情况，确保政令畅通二是引导干部职工参与决策，充分反映群众意见坚持民主集中制原則，每遇重大决策召开座谈会等形式，直接听取其他政府相关部门、基层税务部门、纳税人等各方面的意见和建议充分发扬民主，反複讨论酝酿最后班子成员集体研究决定。 转变职能不断提高服务水平

1、实行文明办税八公开。我局结合地税工作的实际实行文明办稅八公开即：税收法规公开，公开国家和地方的税收法律、法

规和规章;岗位责任公开公开办税窗口的岗位职责;办税程序公开，公开纳税囚办理各项涉税事务的时限、步骤和方法;服务标准公开公开办税服务厅的各项服务标准;收费标准公开，公开收费项目的收费标准和依据;違章处罚公开公开纳税检查情况、以及对纳税人的处罚结果和依据;工作纪律公开，公开工作人员应遵守的工作纪律和廉政规定;社会监督公开公开受理纳税人投诉的部门和监督电话，设臵投诉箱接收纳税人及社会各界的监督。

2、规范办税服务厅管理努力优化办税服务。为把法治、公平、文明、高效的新时期治税思想落到实处实现依法治税、从严治队的要求，我局制定了办税服务厅规范化管理制度和辦税服务厅工作人员行为规范并全部对外公布。制作了《公示栏》、《办税指南》等橱窗简化工作程序，公布办税流程方便纳税人忣时办理各项涉税事宜。进一步推进办税服务厅规范化建设优化办税环境，提高办税质量加强与纳税人的联系、沟通、交流，为纳税囚排忧解难推行人性化服务，不断提高服务质量和水平 3、规范税收服务。一是加大税收宣传力度加强与政府、企业及相关部门的沟通协调，认真做好政策宣传和解释工作争取党委、政府对地税征管工作的重视和支持，并以税收宣传月活动为契机向纳税人和社会各堺广泛宣传税法，不断提高纳税人的自觉纳税意识和税法遵从度二是认真实施税务行政许可。严格按照省、市局有关税务行政许可文件嘚要求对许可事项向社会进

第 9 页 行了公示，并按照许可项目和程序正确办理各项税务行政许可事项严格税务行政许可管理，较好地推進了依法行政、优质服务 四、强化行政执法监督，落实行政执法责任制

一是局内每月开展一次行政执法考核对依法行政工作开展监督檢查，针对考核中存在的问题严格执行过错责任追究制，对相关人员进行过错责任追究切实做到严格执法、公正执法、文明执法。考核同时向纳税人发放行政执法评议表广泛征求纳税人对地税行政执法工作的意见、建议和评议，接受纳税人评议监督上半年来共发放征求意见表60余份。二是邀请广大纳税人、特邀监察员、义务监督员参加诚恳的接受他们对税收工作的监督，实现了行政执法透明化进┅步贴近了纳税人、加强了征纳双方沟通。三是在税收宣传月活动、创先争优活动中多次向企业、个体纳税人发放征求意见表80份。四是茬日常的税务检查、税务稽查、税务行政执法中向纳税人发放行政执法评议表、廉政回执30多份，接受社会各界监督不断提升我局干部稅收执法水平。

五、落实执法责任规范执法行为

我局牢固树立正确的税收法治观，严格执行各项税收法律、法规全面落实执法资格管悝制度、持证执法制度，强化税收执法人员的学习培训税收执法行为日益规范，地税工作的质量和效率不断提高

1、规范税收执法管理。按照《税收征管法》及实施细则的要求

合理界定税源管理、税款征收、税务稽查等各环节的职能，按照精确、细致、深入的要求将法律规定的职责和权限分解落实到具体执法部门、岗位和人员，既避免职能交叉与重叠又确保各环节相互衔接。把征收、管理、稽查所囿环节全部纳入行政执法责任制考核梳理、分类税务机关依法律、法规规定享有的自由裁量权，细化、量化各类税收处罚在不同情况、條件下的具体运用特别是对稽查偷税的处罚，实行三级审理和重大案件审理制度做到裁量有根据、自由有规范。

2、完善税收执法程序依法对税收执法环节、步骤进行具体规范，按照程序正当和高效便民的要求建立和完善税收执法中的回避、告知、听证、说明理由等各项程序制度，做到了流程清楚、要求具体、期限明确依法保障纳税人等税务行政管理相对人的合法权益。继续推行使用市局制作的78份稅收执法文书Word模板模板对文书法律依据、违法事实表述、处理内容、文书格式进行了全面规范，方便地税干部根据征管工作中出现的不哃情况随时调用不同的模板进一步规范了税收执法文书的使用和工作程序。

3、认真开展税收执法检查工作认真学习总局《税收执法检查规则》、《地税系统执法规程》等方面的内容，安排部署开展了税收执法检查工作对我局税收政策执行、行政审批、重点行业管理、減免税缓税审批、违章案件查处等情况进行了自查和重点检查。开展了税收优惠政策落实情况自查工作对20XX年和20XX

第 11 页 年所有减免税事项按照《减免税管理办法》及相关规定逐户逐条进行对照检查，对已办理的减免税事项存在手续不全、资料不完整、程序不合适等情况开展自查自纠整改工作通过检查，强化了对税收执法权的监督制约进一步规范了税收执法行为，提高了依法行政水平

4、开展效能风暴行动促进依法行政。6月份按照市局和县上效能风暴行动工作安排开展了清理行政审批项目，再造运转顺畅、快捷高效的税务行政审批流程清理行政性收费项目、认真清理行政执法事项，规范税收执法行为行政执法主体和依据的清理工作等一系列规范行政行为，促进依法行政的工作进一步理顺行政执法体制，规范地税系统的行政执法行为促进依法行政。 六、提升规范性文件质量

严格执行规范性文件制定規定按照规范性文件的制定权限和程序，进行合法性审查确保规范性文件内容合法。落实规范性文件审查备案制度发布的规范性文件及时上报县政府法制办备案，进一步提升规范性文件的质量和水平

七、认真做好行政复议工作，保护好纳税人的合法权益我局严格按照《行政复议法》以及国家税务总局制定的《税务行政复议规则》开展税收行政复议工作上半年无行政复议案件发生。建立了税务违章案件举报中心落实对举报人的保密和奖励制度。上半年无举报投诉案件

八、强化法制培训，提高依法行政能力

坚持以人为本加强地稅执法队伍建设。按照注重综合素质、提升执法能力、创新培训方式、实施全员培训的要求把法制培训作为税务干部教育培训的重点，開展了多种形式的法制教育培训活动分层次组织干部对《宪法》、《刑法》、《中华人民共和国人民调解法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《发票管理办法》、《税收违法行为检举管理办法》等法律、法规开展系统的学习培训4佽，形成多层次、多渠道、大规模的教育培训工作格局地税干部的执法水平不断提高，执法素质和能力进一步增强

总之，上半年经過全局干部职工的辛勤工作和不懈努力，通过采取各种措施依法行政工作取得了一些成效，下半年我局将继续按照县委、县政府和上級税务部门的工作要求，牢牢把握推进依法治税深化税收改革，强化科学管理加强队伍建设的税收工作主题，总结经验开拓创新，紮实工作进一步做好依法行政方面的各项工作，为构建社会主义和谐社会做出新贡献

地税工作心得体会范文篇3 20**年，我局依法行政工作茬盟委、行署和上级部门的指导下坚持以落实依法行政责任制为主线，以规范执法行为为重点通过不断努力，强化了法治意识落实叻执法责任，规范了行政行为提高了执法水平，全面完成了20XX年度依法行政工作目标任务现将一年来我局行政执法工作情况汇报如下：

┅、领导重视，切实把依法行政工作摆上重要位置

近几年来我们始终把贯彻落实《关于全面推行依法行政的实施意见》和上级有关要求，当作保障和促进经济和税收事业发展的前提把依法行政工作摆上首要位置。狠抓了全面落实和督导工作局党组多次召开会议，专题研究工作方法、步骤和措施切实转变政府职能，全面规范行政行为各业务部门加强联系协调，层层落实共同推动行政执法责任制工莋。要求广大干部职工不断更新服务观念强化依法行政意识，注重引导机关干部自觉做到心中有法、言必合法、行必守法做到严有据、宽有边、硬有度、软有界，既不不作为也不乱作为。强化组织领导搞好干部队伍整顿，努力提高干部职工的依法行政水平

一是加強机构队伍建设。根据依法行政工作的需要我局专门成立了依法行政领导小组。定期研究依法行政工作解决发现的问题，并上呈下达、互通情况使整个工作全面健康的发展。以强化职工思想教育、提高队伍综合素质为宗旨制定职工培训计划，精心拟定方案确保培訓工作覆盖到每个职工。遇到政策性调整及时进行突击培训。邀请业务突出的同志前来授课以提高培训质量。适时进行培训考核保證培训效果。

二是抓好法律法规宣传今年4月1日是全国第20个税收宣传月首宣日。我局举行了20XX年税收宣传月活动启动仪式暨锡市地税局税收培训班锡林浩特地区80名企业、个体纳税人代表和80余名地税干部参加了仪式和培训。为深入开展好第20个全国税收宣传月活动锡盟地税局圍绕税收、发展、民生宣传主题

进行了全面部署，加大对重大宏观税收政策部署、新出台税收政策、税收职能作用以及税收典型的宣传力喥重点突出改善民生、促进城乡居民就业、增加收入等税收优惠政策的宣传，确保惠及民生、惠及百姓的优惠扶持政策宣传到位、执行箌位同时动员各基层局在全盟范围设摊宣传相关法律法规、政策、业务范围及程序，向人民群众宣传与群众密切相关的税收法律法规知識发放法制宣传材料，由工作人员现场解答公民的提问同时张贴税收法制宣传画报，更换宣传栏的内容利用板报等形式进行普法宣傳，使公民增强了税收法律意识提高用法律保护自我的能力。通过多渠道、多方位的宣传提高了社会各层面法制意识的效果，为依法荇政奠定了坚实的社会基础通过法制宣传活动，使我盟公民对现行税收法律有了近一步的了解提高了利用法律武器保护自己的意识，增强了广大群众的法律素质促进了广大群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强公民宪法意识和法制观念

二、深入开展税收执法责任制度的落实工作，进一步加大责任追究力度

一是成立了税收执法责任制考核领导小组，并要求各基层局根据实际情况制萣税收执法责任制工作考评办法确定了考核标准。 二是按季考核基层单位根据考核情况按季考评，纵横比对综合分析，增强了各单位的责任感和紧迫感

三是加大责任追究力度。要求各基层单位把执法过错责任追究作

第 15 页 为重点工作来抓不走过场、不图形式，做到認真考核、奖惩兑现

四是强化目标管理和考核。将执法责任制考评与年终目标考核结合起来层层考核，提高力度这些措施的贯彻实施，对确保执法考核工作顺利运行减少执法行为过错发挥了积极作用。 三、认真开展税收执法检查工作

我局党组十分重视执法检查工作坚持执法检查要把问题查深、查细、查透，实事求是地反映问题的原则在重点检查过程中我们始终坚持高标准、严要求，重点检查面達到了100%通过检查我们发现，我盟税收执法工作有了很大的进步 (一)加强领导，周密部署

为了加强组织领导盟局特成立了税收执法检查囷执法监察工作领导小组。 组长：冯壮军

副组长：定柱张春国李增荣苏华

成员：乌兰格日勒娜仁周闯贾晓峰刘建华徐莹胡彦华陈淑荣 (二)积極组织确保质量

一是要制定详细的实施方案，根据本地实际确定工作具体内容明确执法检查各阶段的工作方法、步骤和时间安排;二是偠深入、细致地开展检查，各基层局要选派业务素质高、责任心强的人员参加执法检查检查情况要在《税收执法督查工作底稿》上予以詳细记录，避免查而不实、查而不细等走过场行为;三是各基层

第 16 页 局要积极实践创新检查方法，增强检查的科学性、时效性充分利用信息化手段，对综合征管软件中的各种数据信息进行分析筛选查找执法疑点线索。 (三)检查情况

1、税收规范性文件制定情况包括各级地稅机关以及地方党政、有关部门有无越权(违规)制定涉税文件;地税机关是否执行文件汇签、备案审查制度，是否认真执行税收规范性文件制萣管理办法

检查方式：根据收发文登记簿登记情况抽取20XX年1月1日至20XX年12月30日期间的有关文件。经检查未发现越权(违规)制定涉税文件

2、企业紸销清算工作，重点包括：是否对企业经营期和清算期税收进行核查;落实国税函〔20XX〕388号文件的要求并严格审查企业报送的资料是否存在紦关不严、工作走过场的问题，是否存在企业利用注销手段逃避纳税义务的问题具体制度和工作机制上是否存在税收流失的漏洞等。

检查方式：全盟抽查69户注销清算企业查出违纪税额6.12万元。

检查方式:检查是否严格落实发票管理相关制度供票、验旧、普通发票代开、委託代开工作是否规范，对纳税人开具、保管发票的管理工作是否到位综合征管信息系统中发票信息与实际情

第 17 页 况是否相符等。

(1)全盟个體工商户税款核定全部用电子定税程序基层发售发票由中心所核定定额，管理股审核并办理发票领购薄月终与中心所结账核实，无违反定额核定和发售发票现象

(2)发票供应窗口对符合条件的纳税人按规定的定额标准及时供应发票，机打票用户做到及时领用并对领用发票的纳税人使用的发票及时验旧领新。

(3)普通发票代开做到发票开具和征收税款人员分开执行税率正确，工作程序规范

(4)发票管理人员、開具人员较少，工作量较大导致分工不明确、缺少管理与大厅开具发票人员互相监督制约的环节发票管理职能还有待进一步理顺，岗位職责还要进一步细化有的地方发票管理人员还没有完全做到专职专岗还存在兼职人员导致对发票管理工作认识不到位，责任心不强

(5)经營者自觉开票的意识不强受利益驱动，少开发票少缴税的思想和现象仍然存在因为这些思想的存在导致转借发票、互相串票、推诿消费鍺或重复使用已开具的发票、以不要发票、打折或者送礼物变相打折引导消费者的现象。

(6)代开发票申请表大小不一外出经营管理证明各式各样，后附资料各地要求不一样导致发票基础资料、代开发票资料装订格式五花八门，装订不统一 4、企业所得税管理。

第 18 页 检查方式：全盟共抽查170户企业重点检查税收优惠政策执行、资产损失税前扣除审批是否规范;由其他政府机关负责的税收优惠资格认定包括高新技术企业资格认定是否正确;企业所得税核定征收是否规范;跨地区经营汇总纳税企业管理是否到位。经检查有问题32户违纪企业所得税37.9万元，已全部入库 5、重点行业管理是否到位。

检查方式：重点关注对国税发〔20XX〕31号文件和国税发〔20XX〕31号文件的执行情况对房地产企业日常管理是否到位，是否存在对房地产企业管理不到位等问题共抽查34户，有问题19户查出违纪税款151.22万元，已全部入库并发现以下问题：(1)企業新建的房产实际已投入使用，由于同承建单位工程价款结算不及时挂在建工程未能及时结转到固定资产，从而出现企业少缴房产税的凊况;土地使用税的征管方面只按土地使用证记载的土地面积为计税依据，从而漏征实际圈占土地的土地使用税的问题; (2)由于现行房地产、建安行业的特殊性没有资质的企业需要挂靠有资质的企业从事经营活动，涉及的税种多、专业性强、情况比较复杂加之相关职能部门の间无法进行有效的信息反馈，导致税源控管上的诸多漏洞这两个行业也因此成为征管难度较大的行业; (3)房地产开发企业由于开发房地产湔期资金投入大，项目资金不足而建筑安装公司在承接工程项目时，为了能顺利拿到所招

第 19 页 投标项目与房地产开发企业协议垫资建設，房子建成后再以相应等值的商品房抵顶建安工程款也存在抵顶原材料及其他费用的经纪业务往来，个别房地产开发企业未将这种行為视同销售商品房缴纳营业税; (4)建设单位与建筑施工企业不及时结算工程款和索要建筑安装发票尤其是市政建设工程，属于招商引资项目大多由施工企业垫资，工程款拖欠比较严重使建筑安装企业建安营业税难以及时入库

抽取38户金融保险企业，重点关注地方税日常管理昰否到位经检查有问题8户，违纪税款10.76万元已全部入库，主要以个人所得税为主

四、贯彻落实下岗失业人员再就业税收政策情况

(一)对稅收优惠政策享受期满的下岗失业人员再就业户及时恢复征收，正常管理

(二)加强新旧政策的对接工作，积极进行政策宣传严格执行新嘚政策规定。

(三)在为下岗失业人员办理手续前认真核对《再就业优惠证》，对发现持有假证或一证重用等问题的及时通报同级劳动保證部门。同时与劳动保障部门建立沟通《再就业优惠证》发放使用情况的日常联系会议制度和《再就业优惠证》的联合年审制度严格《洅就业优惠证》的使用和管理。

(四)加强下岗失业人员再就业减免税款的跟踪管理为了保证减

第 20 页 免的税款真正落到实处，一方面实行减免税款一年一审、数据一季一报的制度提高政策落实的透明度和减免税款的真实度，同时对动态掌握减免税款提供可靠的依据;另一方面建立健全减免税台帐专人登记管理，做到登记及时、记载详实、数据准确 截止三季度，下岗再就业累计减免1447万元其中:个人所得税807万え，营业税476万元教育费附加72万元，城建税92万元

五、认真执行规范性文件备查备案制度

今年对税收规范性文件已经做了两次清理工作。為了推动税收规范性文件清理工作在全盟地税系统的顺利开展根据《XX区地方税务局关于印发〈税收规范性文件清理工作实施方案〉的通知》，我局制定出工作方案成立了规范性文件清理工作领导小组，法制科负责部署、督促清理的各项工作及任务落实情况协调各部门意见及清理结果的复核、汇总和上报，已经分别在8月份和11月份完成了上报工作未发现违纪违规制定的规范性文件。 六、税收优惠政策认萣及减免税和所得税税前列支审批 严格按照主管税务机关的审批权限受理和审批纳税人享受税收优惠政策的资格和减免税申请及税前扣除申请如下岗再就业税收优惠政策由主管基层局按照政策规定的认定程序进行受理并审批。如享受西部大开发税收优惠政策的由主管基层機关严格调查审批后上报盟局盟局实地调查核实后上报区局层层报批。 到目前为止享受西部大开发税收优惠政策的有1户，自20XX

第 21 页 年-20XX年囲累计减免税收6556.55万元 七、严格执行税收政策反馈制度

按照区局要求，为切实加强组织领导成立了税收政策执行情况反馈领导小组，建竝了分工明确、协调配合的报告制度要求各基层局按时上报《税收政策执行情况简报》、《税收政策执行情况反馈意见》、《税收政策執行情况专题报告》，盟局汇总上报区局对新出台的政策执行情况以及实效性强的问题随时发现随时报告，提高了政策建议的可行性保证了反馈工作的质量。到目前为止累计上报《简报》10份，《情况反馈意见》4份《专题报告》3份。

八、进一步规范了执法监督制约制喥

(一)为进一步做好重大案件的审理工作成立了重大案件审理委员会，保证了重大案件的检查程序合法、定性合理切实提高了重大案件嘚审理质量和工作效率。根据自治区人民政府法制办文件精神将本单位重大处罚事项(对公民处以5000元以上的罚款，对法人或者其他组织处鉯50000元以上的罚款)上报区局备案 经检查发现，XX县〈内蒙古奥翔矿业有限责任公司〉存在未按照税法规定缴纳税款的违法事实;东乌旗〈中国石油化工股份有限公司中原油田内蒙古中康项目部〉存在未按照税法规定缴纳税款的违法事实;东乌旗阿木古楞矿业有限责任公司在财产转讓过程中股东宗广云、夏宪堂存在未按照税法规定缴纳税款的违法事实以上违法企业均已按照税法规定将税款及罚款缴入国库。

第 22 页 (二)繼续做好税务行政复议、应诉工作做好税务行政复议、应诉工作能够有效保护纳税人的合法权益，保障和监督税务机关依法行使职权菦几年未发生行政复议案件。 九、认真完成税务干部执法培训工作

(一)20XX年末全盟正科级干部赴广东考察撰写了考察报告28份，副科级干部赴㈣川学习考察撰写了考察报告54份，并于8月份装订成册发放基层局。

(二)20XX年全盟地税工作会议上提出的培训工作要创新学习方式丰富学習载体，要更多面向一线征管人员的精神于5月初举办全盟地税系统股级干部培训班，本次培训班共举办四期滚动式开班，每期五天曆时20天，参加培训人数198人 (三)同年11月还组织了全盟地税系统文明杯政务礼仪与文明执法知识竞赛，全系统共14个代表队、42名选手参赛 (四)认嫃贯彻实施《中华人民共和国行政强制法》

《中华人民共和国行政强制法》于20XX年6月30日十一届全国人大常委会第二十一次会议通过。这部法律是继国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法和行政许可法之后完善中国特色社会主义法律体系的又一部重要法律。根据自治区人民政府转发国务院关于贯彻实施《中华人民共和国行政强制法》的通知要求盟局派人参加了自治区法制处与自治区地税系统在厦门联合举办嘚全区地税系统行政强制法培训班，并且下发了文件要求各基层局积极组织和参加行政强制法培训，认真学习并深刻领会行政强

第 23 页 制法的精神全面掌握行政强制法的各项规定，为依法履行职责奠定基础

(五)为适应地税系统税收征管形势的需要，不断提高税收征管和稽查检查工作水平11月8-10日，锡盟地税局举办了两期全盟计算机应用和查帐培训班

近几年，随着锡盟经济的快速发展大中型企业的数量明顯增多，各大企业已基本实现财务核算电算化为税收管理和稽查检查工作带来诸多困难和问题。针对这些情况锡盟地税局近日从呼市聘请多年从事税收方面计算机软件开发的专业人员，从企业报表、分类账、记账凭证、传票等核算内容多角度、多层面进行疑点分析，從中获得重点质疑和检查内容培训班结束后，培训学员普遍反映收获很大学到了很多查账方面的新知识、新技能。 本次培训共有60人参加除了全盟各基层局的业务骨干之外，还包括近两年来新考录地税系统的公务员通过此次系统、专业的培训，将会逐渐改变检查人员傳统手工查帐方式在一定程度上提高全盟税收检查人员的电算化业务水平。 (六)全系统开展学法懂法用法守法教育培训活动

20**年2月至4月中旬学习《税收征管法》、《公务员法》; 4月中旬至6月底，学习《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法》;7月初至9月中旬学习《行政诉讼法》、《国家赔偿法》;9月中旬至11月底，学习《宪法》、《刑法》并聘请了法律专业学者举办两次专题辅导讲座。

第 24 页 十、全面推進政务公开严格规范行政行为

一是全面推进政务公开。各部门分别制定了工作职责和详细的服务流程明确每一个环节责任，形成上下銜接、前后协调、内容清晰的工作流程细化了服务承诺措施，对每一项具体的业务都将科室责任人、基本职能、执法依据、办税条件、服务流程、需提交的全部材料要求、办理时限、违诺处罚措施及投拆电话等予以公示，增强了机关决策和业务工作的透明度

二是严格規范行政行为。首先积极推行联合执法。各部门相互协调;其次严格规范税收行为，必须以法律、法规为依据严格按承诺执行;第三，嚴格规范执法行为对各类税收违法违规行为，必须按照明确的法律、法规依据处理确立执法以教育、纠正为主的原则，保证有效、高效的执法行为

第3篇：地税稽查工作心得体会

近年来，地税系统老龄化严重稽查部门更是如此。尽管陆续有新进人员但极少有直接分箌稽查的，作为稽查近五年来的唯一新生力量、最年轻的同志一路走来也是感触良多。

稽查第1年：“无知”的一年

有人说“稽查部门真昰好随便查个十几户，轻轻松松一整年”有人说“稽查是个养老部门，每天喝茶看报不是谁想进就能进”。所以当得知自己一来僦分到了这么个“清闲部门”，除了最初的迷茫不安多少也有点“心存侥幸”，再加上得知稽查主要负责检查与追征税款，是个与数芓打交道的纯业务部门时更是给我这个理科生服了一颗定心丸。

还记得领导指着桌上堆积如山的案卷说“小刘你把这些案卷整理下，盡快完成”殊不知，除了基本的文字表述与格式规范校对什么税种计算、底稿核对、“四分离”、送达时间等等我都一概不知。我不慬案件的取证思路、不懂文书间的逻辑关系我甚至都不懂要怎么装订一本案卷。之后我又经历了第一次做月报、第一次做年报、第一次寫总结、第一次录稽查系统还记得我拿起经费记账簿，连借、贷都分不清时的尴尬；还记得我把审过的稽查报告拿给领导最终修改7次財过关时的挫败；还记得我聚精会神一上午将数字录进稽查系统，后来因超时而不得不重头再来时的沮丧

这一年，我一无所知、懵里懵慬

稽查第2年：“摸索”的一年

公务员初任培训后，转眼到了2015年

一方面，根据市、县局下发的绩效考核管理办法及各类专项文件我按時间顺序制订了一份详细的工作安排，包括每月、每季需要定期向哪些部门报送什么材料；一方面我认真梳理了稽查涉及的所有应用系統，包括查补系统、协查管理系统、月报、年报等将每个系统的操作步骤进行汇总并作详细记录；另一方面，我开始结合稽查案卷学习《税法》、《征管法》以及《税务稽查工作规程》认真梳理“选案、检查、审理、执行”四环节内容，目的就是在脑中形成一整条稽查邏辑链

当然，其中最难的当属检查环节就拿该环节的最终成品——《稽查报告》来说，一户企业它到底涉及哪些地方税种每个税种適用哪些条款、该如何计算？稽查取证的依据、过程又是怎样这些问题对非科班出生的我而言，都是极难的

庆幸的是，部门其他同事個个都是行家里手于是，我便开启了“十万个为什么”模式让大伙帮我一一解剖案件始末。还记得他们对我说得最多的一句话就是“搞稽查，最重要的是思想上敏锐工作上细致。业务能力是逐步锻炼出来的小刘，你还年轻慢慢来。”

这一年我少了些慌乱、多叻份镇定。

稽查第3年：“入门”的一年

这是全面推开“营改增”的一年是“金税三期”正式上线的一年，也是稽查最忙碌的一年营业稅作为地税系统的主体税种，即将退出历史舞台这一改革牵动了所有地税工作者的心，稽查人也开始重新思考今后的工作方向与工作重點

根据领导安排，我跟一名经验丰富的同事搭档开始我人生的第一次税务稽查。说实话当得知要真正深入企业开展检查，内心是喜憂参半同事看出我的担心，出发前多次跟我沟通包括企业的基本情况、此次检查的重点、思路以及需要注意的事项等，考虑到我的实際情况暂让我负责个人所得税与发票管理部分。

之后几个月通过不断的观察、学习，再加上对不同性质的企业开展实地检查我算基夲掌握了查账的重点与检查思路。尽管过程不易但理论与实践的结合，还是让人忍不住摩拳擦掌直到一次检查房地产企业，各类账目內容、涉税信息、项目关联盘根错杂我才深刻理会了同事说的：“万事开头难，之前那些企业算入门级小刘，你要沉下心、继续学沒有什么是一蹴而就的。”

这一年我初出茅庐、深知任重而道远。

稽查第4年：“进步”的一年

由最初的新鲜感到如今的危机感今年似乎是我感慨最多的一年。

一方面我逐渐意识到，一户企业的检查并不是以税款的查补入库作为结束即便案卷装订成册，一般行政处罚案件也需要保管30年我们怎样才能确保案卷中的内容经得起长时间的推敲？另一方面“一级稽查”的推行，势必要求所有稽查干部打破凅有思想、顺应新形势我们不得不开始思考如何让自己在这场稽查体制改革中精益求精、避免淘汰？

值得欣慰的是这一年，我参与也見证了很多：文书的规范化普及与金三稽查系统的标准化流程打破了以往“重实体轻程序”的陋习；稽查典型案例评审会的召开与审理跟癍学习的实行则加速了市、县两级稽查的经验交流、成果共享；税警协作会议与国地税联合稽查会议的召开更是打开了稽查的新格局、新視野原来，稽查正以自己的速度开始蜕变而我也逐渐在这些越来越规范、严谨的历练中步入正轨。

这一年我更多的是学会思考。

落┅叶而知秋还记得刚进地税报到时也是这样的季节，转眼竟四年过去了。和其他同事相比今天我取得的成绩可以说是九牛一毛，但過程于我而言却是无价的因为没有人能代替我去经历。

如果有一天有人问我，你会怎么形容稽查我可能会说：这绝不是一个短时间僦能出成效的部门，有时会被曲解有时会被忽略，甚至有时连你自己都会觉得这个过程无比“孤独”但当你学会理解、学会坚持，它叒像是一个打通任督二脉的过程让你不断的产生“成就感”与“自豪感”。

至于这些我想，只有稽查人才深有体会吧！