发展精品民宿的几点思考
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发展精品民宿的几点思考
& & □廖寿明&&&&从乡村旅游当前的实际现状来看，数量庞大的“农家乐”队伍仍然占据了主导地位，其“品味低端、产品单一、互动缺乏、消费力弱”等弊端已经暴露得十分明显。如何开发和经营兼具高端品质、互动性强、消费力强的乡村旅游产品是每一个旅游管理者和经营者必须考虑的问题。“精品民宿”作为一类新兴的旅游产品类型必将承担起这一任务。下面就如何发展“精品民宿”浅谈自己几点不成熟的想法。&&&&一、民宿的定义、发展历程及类型&&&&民宿是指利用自用住宅空闲房间，结合当地人文、自然景观、生态、环境资源及农林渔牧生产活动，以家庭副业方式经营，提供旅客乡野生活之住宿处所。&&&&从历史上看，民宿的最早发展源起日本。最早开始大规模发展民宿的地区是台湾的垦丁国家公园，时间约在1981年左右，当初是为了解决住宿不足的问题而发展起来的。随着时间的推移和商业经济的发展，思维活跃的先驱者则利用家庭闲置的住房挂起民宿的招牌，或直接到饭店门口、车站等地招揽游客，从此民宿行业逐渐兴起。在国内，民宿这一产业也早有发展，只是因旅游饭店的过分强势而掩盖和压制了民宿这一产业类型的发展。当前，在越来越多的群体追寻“简约、自然、个性、隐逸”的特殊要求下，民宿作为一类特殊的产业被慢慢开发和利用。&&&&从“精品民宿”产业的实际类型来看，大致可以分为集群式专业化经营民宿和散户型精品民宿两大类。集群式专业经营民宿投资相对较大，经营理念、管理制度、服务程序相对比较规范，精细化程度比较高，但和散户型精品民宿相比缺少乡间田野，返璞归真的农林气息，如隐若于杭州市灵隐景区内的安缦法云酒店可认定为集群式专业化经营民宿。而德清三九坞的民间精品民宿和杭州市西湖景区范围内的“隐居西湖”就属于散户型精品民宿。&&&&二、现代精品民宿蕴含的鲜明特点&&&&（一）经营理念趋向于隐逸，追求人与自然的和谐相处，天人合一，润物无声的效果。随着民宿业态的发展，在经营和管理模式上有集群式专业管理和散户型自主经营两类。从经营的理念上来看，精品民宿都追求崇尚自然、追寻记忆、返璞归真、超凡脱俗这一意境。&&&&（二）对外部自然资源的依托是发展精品民宿的基本前提和条件。从民宿的定义上，我们可以看出精品民宿的第一个显著特性，那就是利用原有村民的闲置空房，挖掘周边可利用自然资源，营造独特的生活意境。第二个显著的特征是绝大部分精品民宿有效地依托和利用景区资源，使民宿为旅客提供的居留空间得到有效而合理的延展。&&&&（三）特有的服务理念和服务方式让旅客轻松自在。“管家式服务”、“VIP接待”、“亲情式服务”在这里已经显然不再采用。为营造轻松、自在、无干扰的服务，精品民宿主要从两个方面进行打造。一是服务人员的服饰，统一着轻松生活服装；二是从员工的服务上，改变常规旅游饭店“五米起立、三米微笑、一米问好”的有声服务，全力营造一种“由你作主”的氛围。&&&&三、民宿发展应关注的几个问题&&&&（一）把握发展方向，将“精品民宿”作为提升乡村旅游发展的重点。“精品民宿”必将成为引导乡村旅游发展的精锐，主要存在以下几个方面的优势。一是由于“精品民宿”在建设和开发之初选址的时候，大多选择能反映当地历史风貌、人文历史、自然风光的地域，并且通过“精品民宿”的建设和发展这些资源可以得到良好的保护，对特色领域的传承上起着很好的作用。二是“精品民宿”将更好地带动一方经济的发展。从当前武义现有的六个“旅游特色村”经营状况来看，对地方经济和百姓致富的带动作用并不强，按照“四统一”的要求政府指导价为60元每人每人，包含一宿二正餐一早餐，刨去经营成本，利润的空间所剩无几。而“精品民宿”在少而精的思想引导下，通过提供独具特色的乡村旅游产品，从产品的品质、人力资源的节约、当地农产品的销售等等渠道提升的旅游附加值是农家乐无法比较的。三是“精品民宿”将是一个对外宣传的有效“窗口”。&&&&（二）推行政策实施，科学规划“精品民宿”发展的重点区域。一是政府应在土地使用政策的处理、政策扶持的执行、当地住民民风的教育和培养、基础设施的改造、沿线村容村貌的整治等方面下功夫，为“精品民宿”的开发和建设提供良好的投资环境。二是对可利用资源的保护和选择。武义县如南部地区牛头山国家森林公园周边家开发具有畲乡风情特色的“精品民宿”，县城周边则适宜发展具有温泉文化的“精品民宿”。但随着下山脱贫、新农村建设步伐的前进，发展“精品民宿”的固有资源正日益遭受自然和人为的破坏，对资源的保护和维护是政府部门必须引起重视的一个突出问题。三是在项目开发和建设之前必须进行前期的考察与调研，由相关职能部门组织人员对项目进行审定，从而有效地控制产业规模发展过快，造成“精品民宿”遍地开花，流于一般的现象出现。&&&&（三）发挥典型示范作用，全力引进品牌化、专业化连锁经营，带动武义“精品民宿”的发展。在武义“精品民宿”产业发展的前期，由于各方面的原因，导致了当地投资商对“精品民宿”产业的认识不深、思路不清、经验不足、决心不大等现象。作为政府部门必须想方设法引进具有先进经验和理念的专业化团队，发挥其示范和引领作用，实现当地投资商的理念和经验的突破，从而引导民间资本融入旅游市场，促进旅游业的发展。武义在保护好固有可利用资源的基础上，可以引进国际知名的安缦酒店管理有限公司、国内酒店管理前十强“浙江开元酒店管理有限公司”对县内下山脱贫整体搬迁的旧村进行合理的开发和利用；对周边环境资源好、可利用价值高的散居式农户闲置空房则可以引进“隐居西湖”、“裸心乡”等专业公司进行开发和利用。&&&&（四）融合民俗风情特色，开发武义独具特色风格的“精品民宿”。民宿作为一种新型的旅游产业类型，要求独具个性特色，与众不同，必须要从以下几个方面着手。一是在精品民宿中展现当地固有的民俗和风情，装修和装饰尽可能简约、复古，使空间的整体感觉显现当地纯朴的山乡风情。武义则可以利用温泉文化、畲族风情、陶渊明文化等特有的人文资源营造精品民宿的氛围。二是要注重突出精品民宿服务方式的培养和教育。如服务人员的服饰、服务语言、民俗演艺等方面都可以下功夫进行挖掘，甚至应该考虑民宿的名称根据旅客的预订进行随时而合理地更换。三是精品民宿的饮食安排必须进行全面的挖掘和培养，必须开发出具有当地浓郁特色的地方菜系，使用当地有机的食品原料进行独到的制作，让客人把当地的特色和味道带回家，同时提高了旅游产业的附加值。（本文作者系武义县旅游委员会主任）
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　　一、德国
　　中投顾问在《年中国民宿行业深度调研及投资前景预测报告》中指出，在德国，平均每11个旅客中就有1人会选择通过像Airbnb这样的网站解决住宿问题。2015年，在法兰克福内通过互联网完成的住宿订单成交量超40万。在法兰克福，有超过300所市内公寓的主人通过Airbnb寻找那些到这座城市来旅游的租客。
　　房地产开发商GBI股份公司在179座城市内进行调查研究，研究结果表明：2016年，平均每11个旅客中就有1个会选择通过互联网租用民宿，以解决住宿问题。在法兰克福有超过1000家民宿，由其所产生的住宿交易量为40.67万左右。这些民宿一般都通过Airbnb、Wimdu或者是9flats这些网络平台来招揽租客。2015年法兰克福住宿总交易量为870万，其中民宿交易量占4.7%。
　　而在柏林，民宿交易量甚至占总住宿交易量的20%。GBI表示，这种现象多集中出现在大都市。在像威斯巴登、美因兹这些较小的城市，这个数值仅在1%到2%之间。这项研究针对的仅仅是那些有床位且长期出租的民宿，那些没有独立床位的民宿并不包含在调查范围内。
　　民宿已经对正常的住房市场造成了持续的影响。GBI公司并没有建议取缔这种网上租用民宿的商业模式，而是提议修建更多的房子。GBI认为，如果低价酒店和公寓的数量足够多的话，在Airbnb上租民宿的人就会减少。
　　然而，很多旅客是有意放弃酒店而选择民宿的，因为他们更看重有个人特色的装修风格，也希望有和房东面对面接触的机会。
　　在法兰克福，相关的建筑监督机构反对这种将公寓租给游客的行为。城市规划局表示：只有那些去了外地度假的人，才允许把房子租出，且时间不能过长。
　　二、英国
　　务实精神和追求品质的经营思路为英国民宿赢得口碑和商机。
　　英国旅店服务业在欧洲的评分最高，而英国民宿的评分比本国的饭店还要高出15%。世界民宿排名的前十当中，英国独占次甲。2015年英国大约有40%的旅客选择民宿过夜。
　　以兼营酒吧的“日出民宿”为例，由于地理位置好，主人热情好客，“日出民宿”的年均纯利润在20%左右。其房价在周日到周四每晚80-95英镑，周五、周六的房价是每晚95-125英镑。
　　再以布里特农村民宿为例，它是由17世纪的老宅改造而成，被列为国家特别保护区。房客在这里居住可以享受如同私人官邸的星级定制服务，包括独立的入口、定制早餐服务、在每年四月到来年一月新年期间，这里的房间总是订购一空。
　　布里斯顿农场民宿表示，这里做培根所用到的肉猪都是布里斯顿农场自己养殖的。客人们可以通过菜单点菜，然后美食就会被送到他们的房间。这里最好的房间是每晚400英镑，虽然不便宜，但是保证服务和质量可以为他们带来盈利。
　　英国旅游人数四年以来逐年递增，2015年赴英旅游总人数达到3580万，同比增长4%。英国民宿除了占据天时地利，更重要的是他们的务实精神和追求品质的经营思路为他们赢得了口碑和商机。
　　英国民宿协会表示，全英大约有2.5万家民宿，营业额约20亿英镑。英国民宿已成为支撑英国旅游业的重要组成部分。
　　三、日本
　　在日本“民宿”又称家庭旅馆，是指利用一般住宅有偿提供给游客的住宿方式。日本家庭经营的民宿，不仅热情周到，而且更加注重日常生活中形成的宾至如归感觉。宾至如归的服务理念，发源于日本江户时代茶道家利休的七项原则。
　　不同于主题公园和豪华酒店，日本民宿客人追求日常生活中个性丰富的生活。至2016，日本的24000所民宿，既有以滑雪场为中心的山岳型民宿，也有以海水为主题的海滨型民宿和体育竞技型民宿，还有刚刚兴起的，随着绿色发展推进的农业民宿。
　　个性化的民宿已然成为了日本旅游文化的先驱。为迎接2020年东京奥林匹克运动会的召开，日本政府出台了招揽4000万名外国游客的目标。
　　而其中，发挥各地的民宿特色吸纳游客，正成为日本观光旅游的一部分。
　　日本拥有遗产登录数位居世界第11位，在亚洲仅次于中国，位于第二；拥有世界遗产数15个，世界自然遗产数4个。这19个地方，都有自由招引外国游客的政策。
　　在日本泡沫经济时期，这些地方建设了不少度假设施，但由于人口衰减，现在有810万户的空房。但如今，不仅这些空房在整修计划中，作为商业和民宿用途；个性化的民宿，再生的古民房也在东京进行开发中。
　　中投顾问在《年中国民宿行业深度调研及投资前景预测报告》中提及，在东京23区，就有这样的个性化民宿，将无人居住的古房屋改成了咖啡厅：只要每小时使用300日币，就能够自由使用里面的缝纫机。这些个性化的民宿正在为日本旅游文化的先驱。
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发展民宿经济要处理好若干关系
　　浙江在线3月20日讯　　发展民宿经济，适应了正在逐步兴起的大众旅游消费升级的客观需求，契合了旅游业供给侧结构性改革的普遍期待，满足了城市居民对于乡野生活体验的向往与追求。　　发展民宿经济，是践行习近平总书记“两山”重要思想的重要举措，是促进农民持续普遍较快增收的有效方法，适应了正在逐步兴起的大众旅游消费升级的客观需求，契合了旅游业供给侧结构性改革的普遍期待，满足了城市居民对于乡野生活体验的向往与追求。我国民宿经济兴起的时间不长，但在近几年的快速发展中，一些问题逐步显现，目前已经到了需要认真研究、完善提升的时候。　　局域发展与全域建设。发展民宿经济，既要立足局域，更要着眼全域，要坚持以局域发展推动全域建设、以全域建设促进局域发展。也就是说，在鼓励和推动地方民宿经济发展的过程中，既要通过民宿区域局部环境的打造推进美丽乡村、美丽市县、美丽省份乃至美丽中国的建设；又要通过加快全域景区建设促进乡村民宿业的发展。就各级政府而言，在加快推进民宿经济发展中，一定要重视推动全域景区建设，打造民宿业发展的有利环境；研究制定民宿经济发展规划时，应该确立全域大景区建设的方向，重视把民宿经济发展纳入全域旅游规划。与此同时，各级政府要充分考虑区域自然、人文、地理、交通等条件，与新农村建设、特色小镇建设以及乡村规划等有机结合，按照“一村一策，一村一品”原则，科学布局，构建有序稳健、可持续发展格局。　　供给侧与需求侧。从民宿供给侧而言，当前部分地区存在的主要问题是无序开发、盲目上马、千宿一面，同质化现象严重；有的民宿不讲品质，存在治安、卫生、消防等诸多隐患。从民宿需求侧而言，选择民宿对象有的是城市退休职工，到乡间避暑度假，他们追求性价比，要求价廉物美；有的是知性青年、背包客结伴旅游，他们追求生活体验，寻找不一样的感觉，对品质条件的要求比较高；有的利用节假日，纾缓工作压力，亲近自然民间，他们受时间的限制较大，等等。在发展民宿经济过程中，政府有关部门既要重视对供给侧的规划、规范和服务管理，指导民宿经营者开展差异化和特色化经营，减少同质竞争；又要按照市场经济规律，加强对需求侧的分析、研判、预测，努力达到供需平衡或基本平衡，有效防范民宿业供给不足与供给过剩，确保民宿业健康发展。　　管理规范与扶持优惠。目前民宿业发展，受发展初期“放水养鱼”等思想的影响，轻管理或者管理不力的现象比较突出。就各地推出的促进民宿经济发展扶持优惠举措而言，情况也不平衡。有的地方不仅制定出台了推进民宿经济发展的实施意见或行动计划，同时通过加强基础设施建设、开展人才培训、提供资金补助、实施税收优惠、帮助营销宣传等多种途径，大力发展民宿经济；有的地方则仅给予有限的资金扶持或政策优惠；有的地方鉴于发展民宿经济“增收不增税，富民不富县”的现实考量，听之任之、不闻不问。实际上，对民宿经济发展来说，规范管理与扶持优惠都很重要，两者相辅相成、互为促进，政府相关部门要因时制宜作出判断、积极作为。　　工商资本与居民权益。发展民宿经济，应该鼓励多元模式，重视引进和发挥工商资本的作用和优势，但同时必须维护好农民合法权益。在实际工作中，有的地方政府热衷于引进工商资本，注重政绩工程、形象工程，将注意力、工作精力和宝贵财力，全放到发展以民宿自称的度假区、乡村酒店、青年旅舍、乡村驿站等上面，让其享受民宿的有关政策，一定程度上误导了民宿经济的发展方向。不可否认，工商资本具有逐利的一面，实际操作中，各地政府既要坚持市场主体，依法加强监督管理，又要重视引导工商资本发挥带动引领作用，要坚持把维护原住民合法权益放在重中之重的位置，确保原住民在发展民宿经济中有获得感。　　部分致富与共同致富。让每一个人、每一个家庭都过上富裕幸福的小康生活，是各地政府认真履职的题中应有之义，也是每一个村两委应该努力的方向。发展民宿经济，不能只盯住部分，搞样板工程、政绩工程，必须着眼大局，致力于共同富裕。政府有关部门要紧紧抓住发展民宿经济这一重要载体，促进农(林、牧、渔)业、加工业、服务业等一二三产业全面发展；注重全程激活民宿产业吃、住、行、游、购、娱等各个环节，积极拓展产业链延伸，细化分工，推动关联产业和区域经济的协调发展；扎实推进现代物流业、“民宿+互联网”等相关产业有机结合、深度融合，大力提升民宿经济的辐射力、带动力、影响力，确保乡村民宿产业的发展能使当地村民普遍受益，共同致富。　　传统经营与现代营销。传统经营往往重质量、重信誉，多是坐地经营，酒香不怕巷子深，通过口口相传，品牌形成时间长、成本回收慢、工作效率低，已经不能满足现代社会快节奏、高效率的时代要求。发展民宿经济，需要在继承传统经营的基础上创新，引入现代营销模式。政府有关部门应重视加大宣传和营销力度，提高当地民宿业的影响力和知名度，充分运用行政资源，编制所在区域《民宿休闲旅游地图》《民宿休闲旅游宝典》等资料，加强与媒体合作，进一步创新平台，扩大影响、打造品牌；采取政府购买服务方式委托当地民宿行业协会，统一建立具有权威性的专业民宿网站，统一发布所在区域民宿业信息，为乡村民宿提供宣传和营销对接平台，加强网上营销。　　文化继承与文化创新。文化是民宿的核心要义，是民宿经济的灵魂特色、根基本源。只有与文化充分融合的民宿，才能让游客有故事听、有事情做、有活动体验、有心情发呆；来了就想住、住了不想走、走了会留恋、恋了会再来。因此，发展民宿经济，既要重视文化的继承挖掘，又要重视文化的创新发展，两手都要抓、两手都要硬。各地政府要加强对民宿产业的引导，加强文化的继承与挖掘，注重把当地手工制作、农事耕作、果蔬采摘、特色小点、酿酒制糖、民俗风情、文化遗迹、名人故里、文艺舞蹈等各种文化元素融合于民宿之中，彰显个性和特色，让每一位游客都有一种新鲜、独特的体验。与此同时，也要重视文化创新，加强民宿文化人才培养，结合民宿主人的个性特长和爱好，有机融合现代文化元素，宣讲生态科普知识，开展插花、烘焙、服装走秀等各类活动，吸引有共同爱好的群体，形成固定客户群。　　发展经济与保护环境。我们既要绿水青山，也要金山银山。因此，在发展民宿经济促进居民增收的同时，必需重视生态环境保护，确保两者同等重视、同步进行，避免出现不可挽回的环境破坏。政府有关部门必须加强对生态环境的保护监管，要加强民宿区域环境承载力研判，确定民宿发展地区的旅游承载力；建立健全环境管理机制，完善环保措施；加大对民宿经营者和游客的环保宣传力度，切实提升环保意识，自觉保护生态环境，为民宿经济可持续健康发展提供优质的环境条件。（作者：何永生　编辑：江于夫　作者单位：浙江省政协机关）
民宿经济;局域发展;民宿休闲旅游;民宿经营者;民宿业发展
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关于深化我市民宿经济发展的几点建议
张徽秀&近年来，民宿作为深度的、休闲的、多元的乡村旅游经济体在我国发展迅猛，促进了城乡经济连接和一二三产的融合，已成为乡村经济发展的综合体。我市有资源优势和产业优势，现代交通不断提升，民宿经济发展潜力巨大，将有力推动我市旅游供给侧结构性改革。一、我市民宿发展的现状据唐人智库统计，<span style="font-size: 21font-family: 仿宋_GB年全市有民宿791家，占全省总量的87.89%，在全国城市中列第16位，主要围绕景区景点和古村落分布。我市民宿以客房收入为主，价位从每天每间百元到几千元不等，全年平均入住率约40-50%，旺季可达90%以上。2015年，以市旅委统计的66家徽州民宿为例，客房749间，经营收入3000多万元。近年来，我市通过特色小镇、美丽乡村、百村千幢等工程，为民宿发展提供了巨大的成长空间。为推动民宿发展作出一系列努力，2015年举办全国首届民宿大会，隆重推介“徽州民宿二十佳”，扩大“徽州民宿”影响力。2016年市质监局主持起草的《民宿客栈安全管理规范》省级地方标准经省质监局批准正式发布实施。引导组建“黄山市农家乐·民宿客栈协会”和“宏村客栈联盟”等民宿行业协会。二、面临的困难和问题一是界定不清晰。民宿作为新兴产业，国家省市皆未出台相关法律法规予以界定，造成民宿对象界定不清，法律地位尴尬。什么是民宿？成为共同的疑问，致使安全标准制定、证照办理、纳税，甚至统计都成为难题。二是缺乏规划引导。我市尚未明确民宿的主管部门，对其发展缺乏规划引导，还处于自发性发展状态，未成规模，税收贡献低，经济效益和吸引力不够。三是存在安全隐患。国家省市没有出台民宿安全准入标准，我市主持起草的《民宿客栈安全管理规范》不具有强制力，各职能部门缺乏管理依据，致使全市95%以上的民宿处于证照不全甚至无证无照经营状态，在消防安全、食品卫生、财产安全、游客人身安全、流动人员管理等方面存在安全隐患。四是发展瓶颈难突破。乡村民居改建民宿经营消防门槛难突破，尤其是以古民居修建的，更是难上加难。民宿用房多为农村房屋，证件不全，古民居所有人关系复杂，产权难以确认登记，增加了市场准入难度。五是经营方式单一。我市民宿主要是床板经济，同质化问题显现，与徽文化、本地名产、生活生产体验结合少，“吃住行游购娱”综合性体验不够，未形成立体经济效益。六是乡村环境有待提升。农村生活生产污染、畜禽养殖排污等治理跟不上，水电路网等乡村基础设施、公共服务设施、交通水利设施不能适应旅游发展需求。三、几点建议高铁、航空、城际轻轨等现代交通网的完善将为我市带来畅通的快速进入通道，而提升民宿的魅力能让游客留住脚步，实现“快旅慢游”。为此建议：一要明确主管部门，制定民宿发展规划。一是尽快确定民宿的主管部门，结合我市特点明确界定民宿对象。二是编制我市民宿经济发展规划，以构建全域旅游为目标，抓住大黄山国家公园建设契机，结合特色小镇和美丽乡村建设，利用3至5年时间，打造一批特色鲜明、内涵丰富的民宿示范村、民宿群，培育一批优秀的民宿产品开发设计团队、营销团队和民宿用品、特色商品生产企业，打造民宿经济综合体。二要制定标准体系，规范市场监管。借鉴杭州市、湖州市有效做法，顶住压力，制定符合我市民宿特点的消防、餐饮、卫生、环保、治安管理等准入标准，出台我市促进民宿产业规范发展的指导意见，为民宿的市场准入、规范监管提供依据。三要加大选商引资，做大徽州民宿品牌。一是有目标有方向地选商引资，结合黄山东部开发和谭家桥国际小镇建设等，构造京、沪、杭、黄民宿走廊，形成高品质规模化发展格局。二是增强知识产权意识，抓紧注册“徽州民宿”品牌集体商标，避免邻近地市抢注。 三是打造“一村一特色”“一户一主题”，加大开发生活生产趣味体验和户外拓展项目，将本市名产融入民宿经营，多元化发展创意产品。四是借鉴法国等国外民宿等级评定经验，设计推广徽州民宿等级标志，开展分类分众营销。四要加大政策扶持，促进民宿发展。一是破解政策瓶颈，对农村房屋产权交易等提供政策保障。对有主无证房屋由户主提交申请经村委会和乡镇政府核实确认户主信息，无主房屋或所有人关系复杂的房屋可先行收归国有，再行租赁、出租经营权等。二是设立我市民宿发展专项资金，用好国家、省级相关政策，对发展民宿经济乡村的水电路网、旅游环保等基础设施建设进行重点扶持。三是支持行业协会等组织发展，鼓励引导行业自律，集聚发展。为民宿业内评比、培训、整体营销等提供平台和资助。&
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