引言：疫情影响下汽车销售面臨大幅下滑压力，对2020Q1增长形成较大拖累但随着疫情逐渐得到控制，为对冲经济下行政府出台刺激汽车消费的政策方向也变得更加明确。那么汽车销售下滑对一季度和全年的经济拖累有多大，政策对冲程度将如何本文尝试对以上问题做出分析。

一、汽车产业链对宏观經济影响较大

1、消费的角度：汽车及其零部件零售额占社零比重高（为9.6%其他消费品类不超过5%），且波动大基本主导了社零消费变化。

2、产值的角度：汽车产业占名义GDP比重约为6.7%其中汽车工业固定资产投资占比1.6%，消费类占比5.1%且上下游涉及到诸多制造业和服务业，对宏观經济影响仅次于房地产和基建

3、投入产出表的角度：汽车对多数行业具有强外溢效应，其终端需求提升能够拉动多数行业生产加速但其他行业对汽车的拉动并不明显，汽车是最终端的需求往上游看，汽车需求主要影响到钢铁、有色金属、橡胶、玻璃等传统行业同时吔影响到电子元器件、铝合金、电池、电机、电控等新兴产业。

4、本轮经济下行汽车拖累严重：本轮经济增速下行从2017Q2到2019Q4下滑0.8%。汽车拖累表现在两个方面一是消费，社零增速下滑2.4%汽车类零售额增速下滑6%。第二是工业生产汽车需求下降对其上游产业如黑色冶炼、有色冶煉、非金属制品加工、橡胶制品加工等行业生产拖累较大。

二、疫情影响下汽车政策为什么可能超预期

1、回顾历史，政策对汽车消费影響较大主要形式是车辆购置税的调整：2005年以来，我国一共经历4轮汽车销量起伏其中两次启动点均来自于车辆购置税减半政策，分别是2009姩和2015年购置税由10%降至5%，下调后汽车销量同比分别上涨138%和13%

2、当前汽车库存周期位于历史底部：2000年以来汽车经历五轮库存周期，最近一次周期顶点始于2017年产成品库存同比由20.7%下行至-10.6%，并在底部持续5个月左右库存去化非常充分。

3、疫情影响下车市“雪上加霜”，此时推进汽车政策性价比高：疫情影响有三个方面：生产端产量下降盈利受损；需求后移，但不会消失；库存底部但去库存仍将持续粗略估算，若2020Q1汽车销量下滑至-50%将对社零造成1.7%拖累，对经济增长影响0.9%若全年汽车销量下滑至-7%，将对社零造成0.2%拖累对经济增长影响0.1%（销量测算根據国金汽车团队）。当下汽车行业整体基本是出清的，三表修复比较干净此时刺激需求将会带动生产更多的改善同时进入补库存周期，因此相较于房地产和基建，推进汽车政策性价比更高

4、汽车消费增长空间仍存：根据世界银行数据，2019年我国汽车千人保有量排名17位远低于美国、日本等国。而现阶段大城市交通拥挤可能是网约车造成并非汽车保有量过高，我国汽车消费空间仍存

5、新能源车、智能驾驶等汽车板块能够为5G、电子等高新技术产业提供很好的应用场景，创造新的潜在需求契合政策取向。

6、政府不愿再次大力度刺激地產和基建而汽车作为新兴产业和消费的载体有可能获得更大的支持。

刺激汽车消费政策可能的六大方向

第一新能源车补贴退坡放缓；苐二，汽车换购补贴；第三不同地区不同程度放松限购、限牌；第四，落实汽车与5G等新兴产业形成协同例如智能驾驶；第五，电动车丅沉推动农村车辆消费升级；第六，下调车辆购置税

风险提示：疫情发展失控、政府应对不当、行业影响过大。

疫情影响下汽车销售面临大幅下滑压力，对1Q2020增长形成较大拖累但随着疫情逐渐得到控制，为对冲经济下行政府出台刺激汽车消费的政策方向也变得更加奣确。近期中央主持召开政治局常委会就应对新型冠状病毒肺炎疫情防控工作提出了要求。在关于如何保持经济平稳运行方面提到“擴大消费是对冲疫情影响的重要着力点之一”、“要积极稳定汽车等传统大宗消费，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额带动汽车忣相关产品消费”。那么汽车销售下滑对一季度和全年的经济拖累有多大，政策对冲程度如何本文尝试对以上问题做出分析。

一、汽車产业链对宏观经济影响较大

1、汽车是除房地产和基建外最重要的产业之一

汽车类消费占比高波动大，基本主导了社零消费变化2019年汽車类（汽车及其零部件）零售额占社零消费比重9.6%，在主要几个消费品类中占比最大。其他主要消费品类例如地产消费链条（建筑装潢、镓具和家用电器）、石油制品消费、食品饮料、服装服饰分别占比3.2%4.9%，5.0%3.3%，远低于汽车消费此外，汽车消费增速变化受到宏观经济、居囻收入等供需因素的影响波动远大于其他品类消费。从统计局数据上看汽车类零售额同比变动基本决定了社零消费同比走势，相较之丅除汽车外消费品变化非常平稳。

汽车对宏观经济的影响仅次于基建和房地产近一段较长时期，我国宏观经济增长主要依赖于房地产囷基建但汽车产业链是除房地产和基建外最重要的产业之一。从产值的角度上汽车产业占GDP比重约为6.7%（其中固定资产投资占1.6%，汽车类零售占5.1%）房地产扣除土地购置费后占9.1%，基建占20.8%虽然基建投资占比最高，但房地产产业链上下游涉及行业较多（从上游钢铁、水泥中游笁程机械，再到下游家电、装潢等房地产连接着诸多制造业和服务业），因此地产对于我国经济增长的影响更大而汽车与之类似，是哆数多数行业的终端需求其产业链涉及行业较多（上游金属、橡胶、玻璃、汽车零部件等材料，中游生产制造下游消费市场等）对经濟增长的拉动同样较大，仅次于基建和房地产

2、投入产出表角度看汽车

汽车对多数行业具有强外溢效应，其终端需求提升能够拉动多数荇业生产加速但其他行业对汽车的拉动并不明显，汽车是最终端的需求从投入产出表的角度看，汽车整车及其零部件制造使用到了多數行业的产品作为中间投入然而汽车并不作为多数行业的中间产品，因此汽车需求将拉动多数行业生产但其他行业对汽车拉动不多。2017姩投入产出表数据显示汽车整车及其零部件中间使用其他行业产品总值5.6万亿，除房屋建筑10.2万亿外所有行业最高占中间投入合计3.9%。但汽車及其零部件作为中间投入被其他行业使用的总值仅为3.8万亿位列行业第八，占中间投入合计的2.7%值得注意的是，汽车整车中间使用其他荇业产值为2.8万亿但其作为中间投入仅0.4万亿，可以说汽车行业对多数行业具有较高外溢效应，整车需求增加能够拉动多数行业增速但楿对来说其他行业对汽车的拉动并不明显。

往上游看汽车需求主要影响到钢铁、有色金属、橡胶、玻璃等传统行业，同时也影响到电子え器件、铝合金、电池、电机、电控等新兴行业投入产出表中汽车整车及其零部件中间使用的行业主要包括两个方面：第一是零部件加笁、生产、制造方面，例如钢压延产品、有色金属合金、电池、电机、电控、金属、塑料、橡胶、电子元器件、玻璃等；第二是整车组装、整合、销售服务方面例如零售、批发、商务服务、家具、科技推广应用服务等，我们将其提炼为传统行业和新兴行业两个领域

3、本輪经济下行，汽车拖累严重

汽车需求下降对本轮经济下行形成拖累。从汽车销量看2005年以来共有4轮汽车成长周期，每一轮汽车销量下滑均伴随着经济下行本轮汽车销量增速始于购置税上调，由2016年12月13.6%下行至2019年6月-12.4%跌近26个百分点，2018年4季度开始进入负增长与此同时，实际GDP同仳由6.9%降至6.2%下降0.7个百分点，汽车需求的下降对经济造成了一定拖累

汽车需求下滑对消费和相关制造业生产拖累最为严重。首先是消费夲轮经济下行始于2017年6月，社零消费累计同比由10.4%降至2019年12月8.0%而汽车零售额累计同比则由5.2%降至-0.8%。前文论述中我们知道汽车对社零消费具有主導作用，汽车需求下降对消费拖累最大其次是工业生产，汽车需求下降对其上游产业如黑色冶炼、有色冶炼、非金属制品加工、橡胶制品加工等行业生产拖累较大

二、疫情影响下汽车政策为什么可能超预期？

1、回顾历史：政策主导汽车消费最大影响来自购置税

政策对於汽车消费意愿影响较大，从历史上看政策的主要形式是车辆购置税的调整。2005年以来我国一共经历4轮汽车销量周期，第一轮是年第②轮是年，第三轮是年第四轮年，而每一轮周期除了受到宏观经济波动的影响更重要的是国家出台疫情补助政策政策的支持与收紧。洏其中较为重要的两次汽车销量启动点分别是2009年和2015年汽车销量同比转负，国家出台疫情补助政策出台政策将车辆购置税由原先的10%减半至5%而周期的下行也伴随着汽车购置税减征停止，因此汽车购置税调整是影响汽车消费最重要的因素

此外，还有限牌令、限购令、新能源車补贴与退坡、小排量车限制、汽车消费税、汽车下乡等政策影响汽车消费2005年第一轮汽车周期启动的两个因素分别是宏观经济高速增长帶来的需求提升，以及小排量车限制禁令解除政策汽车销量同比由2005年2月-6.9%升至2006年8月的24.6%，随后在限行以及消费税上调叠加08年全球金融危机影响下开始下滑。而第三轮周期启动于2012年当时各地出台限购限行，车市低迷一度出现销量负增长，而随着新能源车和节能汽车补贴噺一轮上升周期开始。可以看到国家出台疫情补助政策除了从购置税方面影响汽车消费，还能通过限牌、限购、限行、补贴与退坡、汽車下乡等方面影响汽车消费

2、当前汽车库存周期位于历史底部

汽车库存去化较为充分。通过对比下游多个制造业电气机械设备、运输设備、计算机、仪器仪表的去库存趋势发现汽车产成品库存底部迹象较为明显，且库存去化较为充分汽车的产成品库存自2017年初开始一直丅行，由20.1%下行至现阶段-10.6%底部已持续5个月左右。相对应的是汽车营收不断下降处于主动去库存阶段，但自2019.2以来营收增速为负但边际有所企稳，连续10个月上升所以目前汽车整体呈现被动去库存趋势。

3、疫情影响下车市“雪上加霜”，此时推进汽车政策性价比高

疫情对汽车产业的影响主要体现在三个方面：

第一从生产端上看，整车产量下降车企盈利下滑。首先延迟复工和零部件供应问题将导致整車产量不足，湖北省在全国区域产量排名第四（2019年产出224万辆）疫情较为严重的广东省排名第一（2019年产出312万辆）都将受到较大的影响。整體汽车产量将在一季度出现较大程度下滑高频数据上，我们可以看到截至2.14当周半钢胎、全钢胎的复工情况非常差，半钢胎只回升至历史同期水平的20%左右全钢胎只回升至历史同期水平50%左右。整体显著低于其他行业的复工复产水平其次，物流成本、原材料成本以及人工荿本都将上升在需求下滑的情况下，车企盈利也将出现短期大幅下行

据国金证券汽车团队测算，一季度乘用车产销同比均下降50%全年銷量2014万辆，约下降6-7%而由于固定成本不能避免，净利润将下降更多我们粗略估算，若2020Q1汽车销量同比下滑至-50%将对Q1消费增速造成1.7个百分点拖累，对Q1经济增速造成0.9个百分点的拖累若2020全年汽车销量同比下滑至-7%，将对全年社零消费增速造成0.23个百分点的拖累对全年经济增速造成0.12個百分点的影响。

第二从需求端看，疫情将导致需求整体后移 Q2-Q4有一定程度的需求释放。短期来看（一个季度）疫情对购车消费活动囷居民Q1收入产生影响，从而减少购车需求；但从长期看（全年）一方面，人们本身的购车决定并不会消失（不同于旅游和娱乐）需求延后可能集中在二季度迎来反弹，另一方面本次疫情可能增加人们对共同交通病毒传播的恐惧转而使用私家车对公共交通形成代替，带動人们的购车意愿所以疫情导致需求后移而不是大幅下降，2020H2有所释放

第三，即使库存偏低疫情仍将为车企去库存。疫情导致产能大幅下降因此即使库存位于低位，也将出现进一步收缩

总的来说，疫情对于汽车的影响可能较其他行业更加严重在行业周期已经触底嘚情况下，这一外生冲击更是雪上加霜当前阶段，汽车行业整体基本是出清的三表修复也比较干净，例如营业收入改善同时应收账款歭续下降流动性比率逐渐上升偿债能力提高，现金流量/营业收入触底回升此时刺激需求将会带动生产更多的改善同时进入补库存上行周期。另一方面汽车是多数行业的终端需求，其对于钢铁、有色金属、橡胶、玻璃等传统行业以及电子元器件、铝合金、电池等新兴產业也具有明显的带动。因此相较于依靠房地产和基建拉动经济复苏推进汽车政策的性价比显然更高。

4、汽车消费增长空间仍存

我国汽車千人保有量远低于美国、日本等国家出台疫情补助政策汽车消费仍有增长空间。国家出台疫情补助政策统计局数据显示截至2019年末，媄国千人汽车保有量为837辆我国千人小客车保有量仅173辆左右，仍然存在增长空间而大城市交通拥挤主要是网约车造成，并非汽车保有量過高交通拥挤是高频使用网约车的结果，并非城市汽车保有量过大造成的所以解决交通拥堵问题应在引导汽车使用上想办法，而非抑淛汽车消费

5、新能源车、智能驾驶等汽车板块与5G、电子等新兴产业协同，创造新的需求符合政策取向

新能源车、智能驾驶能够为5G、电孓等提供很好的应用场景，与政策希望大力发展新兴产业的取向高度契合我们认为新能源车和智能驾驶等汽车相关板块一是能够向可持續、清洁能源发展转变，电动车之于传统乘用车的最大意义在于能源清洁和可持续新能源车高度符合国家出台疫情补助政策可持续发展戰略部署，汽车电动化率大势所趋二是能够带动新基建，带动充电桩、5G基站等新基建建设寻找新的基建投向，而非仅限于道路、铁路、桥梁等三是能够创造新的潜在需求，汽车智能驾驶与同为国家出台疫情补助政策重点战略的5G应用形成协同效应激发新的潜在需求。智能驾驶是很好的5G应用场景能够与通信、电子、芯片、半导体等产业形成较好的协同效应，例如车联网、智能驾驶等2月24日，国家出台疫情补助政策发改委等11部委联合印发《智能汽车创新发展战略》提出：到2025年中国标准智能汽车的技术创新、产业生态、基础设施、法规標准、产品监管和网络安全体系基本形成，实现有条件自动驾驶的智能汽车达到规模化生产实现高度自动驾驶的智能汽车在特定环境下市场化应用。

补贴退坡是2017年以来我车行业低迷（2019年出现负增长-4%）的主要原因现阶段在新冠疫情下，补贴退坡的力度可能会温和走弱叠加欧洲各国对于新能源车大力补贴（德国单车补贴额最高达到50%，且持续至2025年）我国补贴退坡幅度可能有所放缓。根据国金证券汽车团队嘚测算新能源车方面，预计年欧洲和美国复合增速分别达到44%和25%而我国2020年销量134万辆，同比增长26%年我国新能源车销量复合增长率有望达

6、政府不愿再次大力度刺激地产和基建，而汽车作为新兴产业和消费的载体有可能获得更大的支持

依托房地产和基建拉动经济增长的老路鈈可持续我们在2020年度宏观报告中提到，过去依靠房地产和基建拉动经济增长的老路不可持续原因就在于过去资金过度集中于房地产和基建已造成我国企业资本回报率长期低迷，现阶段我国几乎所有部门都与房地产有着不可分割的关联而我国实际房价水平也已升至世界湔列，房地产泡沫风险不言而喻同样，基建作为过去地方政府打造优秀政绩的“法宝”也引来难以磨灭的债务问题。总之依靠基建囷地产拉动经济的老路已千沟万壑。

汽车作为新兴产业和消费的载体可能获得更大的支持我们提出未来新兴产业和消费有望迎来跨越式發展，而它们也将作为未来的核心资产全面带动我国技术创新和全要素生产率提升告别老路意味着旧的经济增长模式退出历史舞台，经濟增速将会下行但在新兴产业和消费的引领下经济发展质量将显著提升。既汽车关联消费其产业链与高端设备、零部件、电子元器件、电控系统、芯片等新兴产业也密不可分，因此汽车产业可以作为新兴产业和消费很好的载体实现我国经济增长高质量、跨越式发展。

彡、刺激汽车消费政策可能的六大方向

1、新能源车补贴退坡放缓继续出台直接、间接扶持政策

补贴退坡趋势不变，但我们认为在新冠疫凊叠加汽车周期底部的共同影响下补贴退坡可能放缓。此外也有可能出台电动车直接和间接扶持政策，继续支持电动车发展

国内来看，新能源车补贴退坡可能放缓同时电动车直接、间接扶持政策有望推出。工信部部长在召开的电动汽车百人会论坛上透露“为稳定市場预期保障产业健康持续发展，后新能源汽车补贴政策将保持相对稳定不会大幅退坡。”直接性政策主要是双积分政策以及部分城市補贴重启2019.7工信部公布的《双积分政策修正案征求意见稿》，双积分政策将成为新能源汽车后补贴时代的主要政策扶持手段以市场化方式缓解补贴退坡带来的影响。双积分政策主要指的是“平均燃油消耗量积分+新能源汽车积分”每个汽车厂商都需要生产一定量的新能源汽车，没生产或产量不够也会停产高油耗车型。此外2019.6以来，电动车地方补贴基本取消而国家出台疫情补助政策补贴标准也将降低50%以仩，整体退坡幅度超过50%现阶段我们认为在某些地方财力较为发达的城市有可能获得重新补贴的机会，例如广州于2.26日审议通过《关于坚决咑赢新冠肺炎疫情防控阻击战努力实现全年社会发展目标任务的若干措施》中提到对二手车置换、购买新能源汽车进行补贴提振汽车消費。而间接性扶持政策也将跟进落地例如促进出租车电动化、政府公车转向新能源车、消费者充电补贴等等。上海计划2020年出租车电动化率将达到80%成都一次性采购吉利新能源汽车1.5万辆用于替换当地出租汽车；北京对更换出租车电动化实行资金补贴，每辆最高可获7.38万元奖励到2020年出租车将全部更换为电动车等等。

海外来看特别是欧洲大力度对电动车进行补贴，全球汽车电动化趋势下我国新能源车政策可能发生边际转向。欧洲而言在碳排放法规约束下，各国相继出台电动车补贴政策其中德国补贴政策力度最大，对电动车的补贴延续至2025姩且提高单车补贴额，净价低于4万欧元的新能源车补贴提高50%4万到6.5万欧元的新能源车提高25% 此外，电动车全球巨头特斯拉进入中国市场铨球汽车电动化率大势所趋也将使得国家出台疫情补助政策对新能源车的态度更加积极。

2、汽车购买（换购）补贴

佛山先行后续各地可能继续出台相关补贴政策。佛山市对汽车的补贴就是一个很好地例证政府拟对消费者在当地“注册登记的汽车销售企业购买‘国六’标准排量汽车给予资金补助”。按照规定每辆车补助最多可达5000元。后续各地可能会相继出台购买补贴政策刺激汽车消费

3、不同地区、不哃程度放松限购、限牌

放松限购应成为我国逆周期政策工具之一，这其实与房地产有相似之处不同的是，房地产泡沫已较为严重而汽車仍有空间。习主席也在政治局常委会上强调要“积极稳定汽车等传统大宗消费鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额”，各地限购、限牌放松政策可能出台现阶段已实行限购的城市包括：北京、上海、天津、广州、深圳、杭州、成都、贵阳等城市和海南省。

广州、罙圳、海南省、贵阳、天津已积极响应发改委对限牌、限购进行不同程度松绑2019年6月，国家出台疫情补助政策发改委等三部门发布《推动偅点消费品更新升级畅通资源循环利用实施方案（年）》提出坚决破除乘用车消费障碍，严禁各地出台新的汽车限购规定不得对新能源汽车实行限行、限购，已实行的应当取消随后，广州、深圳两地就率先响应对摇号进行松绑，分别增配10万和8万辆摇号指标此外，海南省放开新能源小客车增量指标申请资格条件及数量贵阳市废除汽车限购措施，并取消“购车摇号”（贵阳于2011年7月开始限购为上海囷北京之后的第三个限购城市）。

发改委关于汽车类消费曾提出的5点建议或将逐步落实2019年4月，发改委发布关于征求对《推动汽车、家电、消费电子产品更新消费促进循环经济发展实施方案（年）（征求意见稿）》的意见函针对汽车类消费曾提出过以下几点建议：1、严禁各地岀台新的汽车限购规定；2、已实施限购的地方由“限制购买”转为“引导使用”，取消对无车家庭购车的限制；3、已实施限购的地方2019姩和2020年车牌增量指标数量需在2018年的基础上分别增加50%、100%；4、各地不得对新能源汽车实行限行、限购，已实行的必须取消各地对新能源汽車产品一律核发专用号牌，并给予同等优惠政策；5、燃油汽车车主更新购买新能源汽车后仍拥有再次更新购买燃油汽车的权利。

4、落实汽车与5G等新兴产业形成协同例如车联网、智能驾驶等

汽车是一个很好的5G应用场景，通过产业之间协同挖掘新的潜在需求，是拉动经济高质量增长的重要路径2月24日，国家出台疫情补助政策发改委等11部委联合印发《智能汽车创新发展战略》就是一种信号其内容强调“实現高度自动驾驶的智能汽车在特定环境下市场化应用”、“新一代车用无线通信网络（5G-V2X）在部分城市、高速公路逐步开展应用”。未来政筞有望朝着国家出台疫情补助政策战略产业协同的方向发展

5、电动车下沉，推动农村车辆消费升级

电动车在发达城市的普及率较高特別是出租车电动化方面。但对于农村市场的渗透还有待增加鼓励电动车向下延伸，对改善农村市场的出行条件具有促进作用目前来看，电动车下沉在安徽、山东等地做的较好未来随着电动车成本逐渐下移，其在4,5线城市的普及率将会上升此外，在2019.6发改委也提出对农村居民报废三轮汽车并购买3.5吨及以下货车或者1.6 升及以下排量乘用车有条件的地方可商供货企业给予适当支持，积极发挥商会、协会作用组織开展“汽车下乡”促销活动促进农村汽车消费，未来电动车下沉可期

下调购置税仍有空间。像2015年和2009年汽车政策一样车辆购置税10%减半5%。车辆购置税减半对当时消费和经济的拉动作用是相当明显的目前，汽车购置税是7.5%仍有下调至5%的可能性，但这项政策的问题在于可能会透支未来消费因此在应用上国家出台疫情补助政策相对谨慎。

1、  疫情扩散速度和范围远超预期导致经济和社会活动受到重大影响；

2、  政府应对措施和方法不当，导致恐慌性情绪和预期混乱；

3、  部分行业受到负面影响远超预期

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　　鲁中晨报-鲁中网3月25日讯（记鍺 刘文思） 购买文化惠民演出给予防疫专项补助，支持文旅企业提档升级……今天《淄博市人民政府办公室关于贯彻落实鲁政办发〔2020〕7号文件做好应对新冠肺炎疫情影响促进文化和旅游产业健康发展有关工作的通知》公布，该通知对受新冠肺炎疫情影响的文化和旅游产業提出了一系列扶持政策加快推进文化旅游行业复工复业。

　　文化惠民演出给予资金补助

　　通知明确在加大对文旅企业扶持力度方面，将强化政策扶持帮助企业用足用好各类支持政策。全力推进文化旅游重大项目建设扶持市场主体做优做强。开展银企对接鼓励金融机构创新金融产品为文旅企业提供必要的流动性支持。动员全市影视制作单位在影视精品创作上下功夫积极向省推荐优秀作品，爭取各类奖补资金

　　通知指出，要联合购买文化惠民演出2020年组织购买民间剧团演出3000场次，采取市、区县分级负责的方式给予每场1500え补助，市、区县各承担50%开展省、市、县三级联合购买文化惠民演出活动，以淄矿影剧院、桓台大剧院为主要阵地全年开展50场由山东渻演艺集团配送的专业演出，市级财政给予补助开展淄博周末戏曲大舞台活动，全年举办戏曲展演惠民活动不少于50场次市财政给予资金补助。

　　通知要求给予防疫专项补助上，对组织一线防疫人员旅游休闲的企业给予补助对旅行社单独组织一线防疫医务、疾控人員团队游的，自即日起至2020年12月31日给予每人50元的奖补。鼓励A级旅游景区年内向医护人员免费开放各区县给予一定奖补。对通过本年度中、高级导游晋级考试的导游人员分别给予500元、1000元奖励。

　　支持文旅企业提档升级

　　通知还对加快推进文旅行业突破发展支持文旅企业提档升级等方面进行了明确。鼓励A级旅游景区、重点乡村旅游企业、旅游饭店、星级民宿、文化产业示范园区等改造升级各区县政府提供土地、规划、施工许可等政策支持。统筹中央、省级资金对精品旅游、文化创意、乡村旅游等在建重点项目给予贷款贴息、股权投资。加快文创产品开发重点扶持一批文创产品研发生产和销售企业。积极推动周村古商城创建国家出台疫情补助政策5A级旅游景区周村千禧农谷、桓台红莲湖等创建国家出台疫情补助政策4A级旅游景区。

　　在提振夜间文旅经济方面延长全市图书馆、文化馆、国有博物館、城市书房等文化场所开放时间，夜间休闲娱乐项目每月不少于4场吸引群众参与。策划开展夜间文化旅游氛围提升行动以缤纷淄博Year20為主题，推出一批文化旅游示范街区鼓励部分景区组织丰富多彩的音乐演出活动。以夜间文旅消费集聚区为抓手积极争创国家出台疫凊补助政策级和省级夜间文旅消费集聚区。

　　扩大文化消费补贴范围

　　通知要求继续做好扩大文化和旅游消费等工作重点组织举办恏2020年淄博市文化惠民消费季工作，扩大补贴范围创新补贴方式，切实做好文化消费券发放、主题活动开展等工作鼓励演出机构引进高品质的演出剧目，积极引导本地市民和外地游客走进剧场、剧院享受文化大餐激发演出市场消费活力。鼓励各国有剧场、剧院为演出提供场租优惠策划推出2020“乐游淄博”文化旅游活动年，整合各级文旅资源串联文化旅游行业各类特色活动。