2015建筑业农民工工伤保险新政策
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　　5日从人力资源和社会保障部了解到，根据日前出台的《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》要求，全国3600万建筑业农民工将被纳入工伤保险。
　　政策内容
　　意见明确，建筑施工企业对企业固定职工要按用人单位方法参加工伤保险;对不能按用人单位参保的用工特别是农民工，可以按建设项目方法参保，并可在各项社保中优先办理参加工伤保险手续。
　　确保了缴费资金来源：以项目为单位参保的，可按工程总造价一定比例计算缴纳工伤保险费;建设单位要在工程概算中将工伤保险费单独列支，作为不可竞争费参与竞标，并在开工前由施工总承包企业一次性代缴。
　　政策发布背景
　　据人社部统计，建筑业目前从业人员近4500万人，其中80%是农民工。作为工伤风险程度较高的行业，建筑工人特别是农民工的工伤权益保障问题一直比较突出。
　　由于很多未参保企业为逃避工伤待遇支付责任或是少支付待遇，常采取瞒报少报工伤事故，或是与工伤农民工讨价还价。由于建筑业农民工文化水平低，维权认识差，被迫选择与企业主&私了&的现象普遍，依法应得的工伤待遇被不同程度地打了折扣。
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（三） 招聘单位无权收取任何费用，请求职人员加强自我保护意识，警惕虚假招聘，避免上当受骗。建筑企业外来农民工社会保险问题及建议
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即墨市审计局 姜涛
近日，在对建筑企业养老保障金征收、管理、使用情况进行的审计调查过程中，笔者发现存在保障金受惠面较低，农民工利益难以保障的问题。从所调查的情况看，大部分建筑企业承接工程都实行劳务外包的形式，由劳务公司负责农民工的工资和社会保险的缴纳，由于劳务公司没有获得保障金拨付资质，无法通过保障金支付农民工的社会保险。农民工从事最累的工作，却得不到应有的保障。尤其是参加社会保险问题成了一个令人关注和担忧的问题。这个问题解决的好与坏直接关系到社会是否稳定、经济是否发展，更关系到农民工的切身利益是否得到保障。
一、建筑企业外来农民工参加社保的基本情况
关于养老保险：市政府出台政策：允许中断工作的农村户籍外来务工人员，在与单位解除劳动关系时，可以一次性支取养老保险帐户中个人缴费部分（含利息）。这个政策推出的初衷是在农民工的社会保险无法转移的情况下，尽最大限度地减少农民工的利益损失，然而，实际的操作结果是农民工每更换一个工作单位必将养老保险个人帐户清零一次。农民工无一例外地为了短期的利益而放弃了长远的收益。关于医疗保险：在建筑施工企业中为农民工缴纳医疗保险的是少之又少，更别说享受医疗保险的待遇了。一般农村户口的务工人员在户口所在地都会参加农村合作医疗保险。农村合作医疗保险缴费低，享受的报销比例相对也低，保障的程度有限，但是，即便如此他们也不一定能享受这样的待遇。由于工作性质决定他们长期在外地奔波，生病的时候都在外地工作，回家看病是根本不可能也不现实的。关于工伤保险：一个建筑施工企业申请施工项目的必备条件就是为雇用的工人购买意外伤害保险，也可以说是商业的工伤保险。当务工人员发生工伤时，可以享受带薪的休假时间、医疗救治、一次性伤残补助等工伤待遇。
二、外来农民工社保问题的成因
（一）社会原因； 1、用人单位存在的问题－逃避社会保险缴纳责任。在尚未完全规范的市场竞争中，在利益最大化魔棒的驱使下，企业经营者总是希望更多的逃避社会保险；我国是一个发展中国家，绝大部分企业为劳动密集型企业，生产的产品多为劳动密集型产品，企业的资本需求小于劳动力需求。因此，降低劳动力价格成本成了企业主要的竞争手段。逃避社会保险自然成了企业强压产品成本的招数之一。在我国目前对社会保险立法不见法，执行制度极不严肃的社会大气候下，谁也不想主动为职工的社会保险付出代价；所以很多建筑工地企业能拖就拖着不交，能少交就少交，能不交就不交，严重影响了建筑工地外来务工人员的参保率和保险待遇享受。 2、政策方面障碍。社会保险制度本身存在的主要问题是费率过高，企业负担过重和制度单一化。政府有关部门监管机制不完善，工伤农民工维权难。这种在机制上存在的“肠梗阻”现象，使农民工对社会保险制度产生了极大的不信任。
（二）自身原因；1、思想认识障碍。对社会保险定义以及包含的险种不清楚，当听到社会保险保险时往往认为指的是养老保险一项。认为缴纳养老保险“没有意思，是在白交、多扣了工资”，“老了有儿女赡养，不需要养老保险”，“缴纳太高，影响了目前的生活水平”等等。他们的思想还停留在“养儿防老”的阶段。儿女有儿女的生活要过，尤其现在国家实行计划生育，一对夫妻要赡养四位老人。这种思想和行为无疑为下一代增加了负担。依靠儿女或是土地养老都是不现实的。 2、农民工参保维权意识不强，对参保存在自愿放弃的态度，有的甚至还有抵触情绪。这一状况主要表现在养老保险问题上。据对我市23家建筑施工企业1000余名职工进行问卷调查，不愿意参保的外来务工农民工不愿意参保的比例达91%。理由很简单，他们认为自己出来打工并不是为了养老，而是为了养家糊口。他们拒绝向企业提供办理参保必需的证明材料，更不愿意企业每月从自己工资中扣缴本人应缴的保险费，正是农民工对社会保险这种“自愿放弃”的态度，被很多企业经营者当作企业不为职工办理参保缴费的理由和借口。
三、未来建筑行业外来务工人员社保工作的建议
（一）完善监察机制，加强监督力度；
1、采取定期检查、突击审查、不定时抽查等多种形式，对建筑行业企业加强监管力度。劳动保障监察大队应在每年一次书面年审的基础上，将重点放在对建筑企业行业的用工情况、社会保险参保情况的审查上，利用劳动保障监察网格化管理的优势，促进建筑行业企业为外来务工人员缴纳社会保险，遵守各项法律法规的规定。
2、实行用工备案制度，全面掌握用工情况；过去，由于建筑行业企业工作人员数量多，流动性大而不再对其用工进行登记备案。但是，不备案不等于不监管。鉴于外来务工人员流动性大的特点，可以适当简化用工备案手续。比如，不需要填报《录用备案名册》，附企业营业执照等材料。只要企业在劳动部门登记一次完整的信息，以后每月申报在职职工花名册即可。通过这种报备手续，督促用人单位为其在册的职工缴纳社会保险。
3、联合地税部门，对建筑行业企业参保情况进行筛查；以往，由于政府各部门之间各管半边天，互不通气，造成许多单位逃缴、漏缴社会保险。劳动保障部门通过与地税部门联合，利用先进的计算机网络系统，将地税缴税单位与社会保障经办部门参加社会保险的单位进行比对，将未缴纳社会保险的企业暴露出来。这样，既可以全面地掌握各建筑行业企业的社会保险参保情况，又可以节约人力，大大地提高社会保险部门的效率，能较好地促进建筑行业企业的参保率。
（二）逐步完善社会保险制度，建立多层次社会保险体制； 为深入贯彻党的十八大精神，创建和谐社会，应先从关爱外来务工人员做起。
1、进一步扩大参保范围，逐步将建筑企业外来务工人员纳入社会保险体系；推行“分步分阶段的参保方案”将农民工完全纳入社会保障中来。目前，各地都在关心农民工参保问题，也提出了不少诸如“进同一笼子”、“双低”、“另起炉灶”等方案供选择。此外，还有的以商业保险代替社会保险等。这种种方案的出发点，都是基于解决农民工参保这一根本目的的，因此，都是积极的、具有一定可行性的方案。但对于农民工参保方案的制定，必须考虑经济基础，“财政兜底”是十分鼓舞人心的，也体现了我们党和政府一切为了人民利益的宗旨。但毕竟存在“承受能力问题”。将已超过城镇职工人数的全部农民工（包括灵堂活就业人员）包起来，确是一个很大的问题。在统筹地区财政没有十分把握将全部农民工纳入财政社保“笼子”前，根据农民工的实际情况，制定相关政策，将他们分步分阶段的纳入到社会保险行列中。在建筑行业这个高危、事故多发行业里首先确保农民工的“伤有所医，伤有所养”，使农民工从工伤保险里体会到参加社会保险所能带来的好处。这是社会保险改革的第一步，接着将要解决医疗保险，然后等条件成熟，再考虑养老保险和全部社会保险问题。
2、建立建筑企业外来务工人员综合保险。该保险应有别于城镇职工基本社会保险，外来务工人员缴费标准低于基本社会保障，享受保险待遇低于基本社会保障水平，可一次性支取，也可按期享受；用人单位缴费水平不变。该险种具有高度灵活性，既可按低标准享受保险待遇也可由外来务工人员补足缴费差额后按基本水平享受社会保障待遇；如果外来务工人员对其所缴纳的保险要求退付，则用人单位多缴纳的部分社会保险费用也可返还其所在单位。这样既保证了外来务工人员享受社会保险待遇的权利，也使用人单位不会因外来务工人员的离开而遭受损失。
3、为建筑企业办理社会保险参保业务开辟绿色通道，简化办事程序和材料；由于建筑业企业中外来务工人员流动性大，要求建筑企业按人员变动办理正常参保手，不仅增加了企业和社保经办机构的负担，而且会降低办事效率。社保经办机构应允许建筑企业按单位用工人数变化，每月申报在职职工名单，定期统一办理职工参保停保的工作。
（三）逐步取消社会保险参保的户籍限制，允许农村户口的人在当地参加基本养老保险。一直以来，在城市就业的外来务工人员虽然参加了社会保险，离开城市时却无法办理社会保险缴费纪录的转移，原因是由于其户籍所在地政策不一，有的允许农村户口人员参保，有的不允许农村户口人员参加社会保险。各地应在逐步迈出扩大参保范围的基本上，一步步将农村户口的人都纳入了社会保险的范围之内，提高对农村户籍人员的重视。
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如何给建筑工地上的农民工买人身意外险
如何给建筑工地上的农民工买人身意外险？
zhangxi***&&|&&发起于
您好！因为一般的意外险都是有职业要求的，而建筑工人一般属于高风险的职业，在投保的时候需要注意一下被保人的职业要求，以免在理赔的过程中发生问题。不过不到工地现场的建筑工人或者工地内勤人员，还是可以投保普通的，网上有很多短期、长期人身意外险，、保额各不相同，可以选择一款最符合您修的保险。
kefu009&&|&&回复于
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热门产品推荐基本简介/农民工保险
据统计，农民工总数已达1亿左右，他们为城市发展贡献力量的同时，也约有1.5亿农民工及其家属在公共服务等方面还没有完全享受与城镇居民相同的待遇，同时还发现意外伤害、职业病、重大疾病是农民工的死亡的三大“杀手。作为一群为城市发展做出贡献的农民工，怎样增强保险意识，降低在城市生活的风险成本，成为了今年两会和社会广泛关注的话题。慧择网就“农民工如何买保险？”等问题进行分析。农民工在选择保险时，一定要根据自身的情况优先考虑意外伤害保险和重大疾病保险。据相关资料显示，广大农民工多从事高危职业，工作环境差，且危机防范意识薄弱，意外事故时常发生，所以意外险对于农民工来说是非常必要的。农民工在购买意外伤害保险时最好选择包括意外医疗和意外身故两种责任的产品，由于此类产品保障程度高、保费低，较为适合广大农民工。一般来说，几百元的保险费就可以满足个人一年的意外保障需求。此外，由于工作性质的原因，广大农民工多从事体力强度较大的工作，对身体的消耗大，所以重疾险也是农民工要重点选择购买的保险。重疾保险将为病情严重、花费巨大的疾病治疗提供高额医疗费用以及患病后的经济支持、尽可能避免被保险人的家庭在经济上陷入困境。在选择购买时，慧择网提醒：选择重大疾病保险时最好根据自身长期从事的职业或工种来选择，同时还要考虑自身的经济承受能力。一份合理的保险，可以用最少的钱，满足农民工最全面的保障。意外伤害的组合险种是农民工的首选。农民作为工薪家庭，保障计划中尽量做到了保费较低，同时，保障较高，重点保护家庭顶梁柱的人生关键30年；其次，保障全面，无论是大病或意外伤害、住院、身故都可获得赔付。拥有上述保障计划，可全面解决目前面对的重疾、住院、意外伤害等多项风险问题，如果以后经济情况好转，还可以加保小孩教育险、重疾及养老险种。
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农民工保险意识淡薄&投保率极低长期生活在偏远的农村，许多农民工保险意识十分淡薄，根本不知道保险为何物。有的把保险当作是乱收费；有的封建思想严重，认为买保险不吉利，唯恐避之不及。即使是一些从事高危作业的农民工，也总是抱着“哪会这么巧就出事”的挠幸心理，对保险的重要性认识不足，不知道如何运用保险来转移和分散风险。因此，据初略调查，农民工中购买商业保险和社会保险的为数极少，不到10％。而且这些保险也绝大多数都是社会保险，真正自己掏钱购买商业保险的少之又少。绝大多数农民工压根从来就没有投过保。农民工意外事故常发生&急需农民工保险由于文化程度普遍较低和缺少专业技术，农民工进城以后，大量的都是在劳动密集型行业工作，特别是煤矿企业，从业人员基本上都是农民工。近年来，由于一些企业单纯追求经济效益，忽视安全工作，全国安全生产形势严峻，重特大爆炸和群死群伤事件时有发生。据统计，2005，全国工矿企业工伤死亡共17315人，仅煤矿每年的死亡人数都有近6000人，而且基本上都是农民工。这些农民工遇难后，用工单位往往以区区几万元赔偿就打发了事。有的农民工受伤以后，用工单位不肯负担医药费，致使其连基本的治疗都无法进行，农民工的生命安全和合法权益得不到根本保障。
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一、单位如何给农民工买医疗保险？ 工人都是农民工且流动性很大，现在上社保如果做医疗保险工人走了怎么办？如果买商业医疗呢？还有就是社保称不承认这个保险。答：可以买团体商业医疗保险和团体意外，意外医疗险。因为流动比较大，团体医疗是可以更换被保险人的。也可以随时增加人员。住院医疗只要是2级以上医院都可以报销，意外医疗不限制医院，因意外引起的门诊和住院都可以报销。二、超过50岁，还能上医疗保险和工伤保险吗？答：可以缴纳社保中的医疗保险，但是工伤保险由于是企业交费，所以个人无法缴纳。如果您的工种属于一般职业，即没有高空作业等风险，可以考虑为自己投保一份价格便宜的人身意外险。一般商业意外险保障到60岁，续期一般保障到65岁。当然也有特例，但是如果您考虑的重点是在工作期间，那么一般的商业意外险的保障时间就够用了。保费方面根据您的关注点，如果关注意外医疗责任，建议选择具备高意外医疗责任的意外卡，如果您关注大额理赔可以选择意外伤害保额较高的意外卡。三、农民工医疗险能否转成住院医疗险？如果能，怎么转？1）员工是否可以要求公司在生育期将农民医疗保险转成住院医疗。2）是否可以自己（个人）申请转险（农民工医疗保险转成住院医疗保险）。答：1、不能转，生育属于特殊医疗。不能和住院医疗混淆。2、个人也不能申请转险，只有缴费单位可以更改，因为费率是不一样的可以考虑全额垫付，拿到老家新农合报销。虽然报的少也是钱。
农民工如何参加工伤保险/农民工保险
近年来，大量农民工进城后，主要进入建筑工地工作，而建筑工地往往是最危险的地方，给农民工造成的伤害也最大，农民工受到伤害后，由于法律意识淡薄，加之经济实力有限，常常得不到应有的赔偿，许多农民工因工致残后，得到的只是所谓的“一次性伤残补助金”，对于农民工如何购买工伤保险呢？1、哪些农民工可以参加工伤保险？与大连市行政区域内各类用人单位形成劳动关系的农民工，用人单位均应为其办理工伤保险手续，按时足额缴纳工伤保险费，并在参保人员发生变化时，及时办理变更手续。2、农民工参加工伤保险如何缴费？用人单位为农民工缴纳工伤保险费，缴费基数为全市上年度在岗职工月平均工资60%，工伤保险实行行业差别费率，农民工个人不缴费。3、农民工工伤保险待遇可选择一次性或长期两种方式参加工伤保险的1~4级工伤农民工可自主选择一次性领取或定期领取两种待遇支付方式；因工死亡农民工丧葬费、工亡补助金一次性领取，供养亲属抚恤金可以定期领取，也可一次性领取。4、外地注册用人单位招用农民工如何参加工伤保险外地注册的用人单位，原则上应当在注册地为招用的农民工办理参加工伤保险手续，但未在注册地参保的，在我市从事生产经营活动期间，可按《大连市农民工工伤保险实施办法》在我市参加工伤保险，农民工发生事故伤害或者患职业病，应到生产经营地的人力资源和社会保障行政部门申请工伤认定，并按《工伤保险条例》及我市的有关规定享受工伤保险待遇；既未在注册地参加工伤保险又未在我市参保的，其招用的农民工因工作原因受到事故伤害或者患职业病后，由生产经营所在地的人力资源和社会保障行政部门负责工伤认定，由大连市劳动鉴定委员会负责劳动鉴定，由用人单位按照《工伤保险条例》及我市规定支付工伤保险待遇。5、用人单位如何为农民工办理参保手续新参加农民工工伤保险的用人单位，需提供参保农民工身份证复印件，营业执照副本及复印件和法人代码证及复印件，并填报《单位参保农民工花名册》，到社会保险经办机构核定工伤费率后，即可在社会保险费征缴部门缴纳工伤保险费，农民工从缴费次日起就可享受《工伤保险条例》规定的相关工伤保险待遇。6、未参加工伤保险的农民工如何享受工伤待遇用人单位未为农民工参加工伤保险或参保后停止缴费的，农民工受到事故伤害或患职业病的，可按规定进行工伤认定、劳动能力鉴定，其工伤待遇由用人单位按照工伤保险规定的待遇支付。
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建筑农民工购买工伤保险有哪些规定？来源： 中工网——《四川工人日报》
　　4月25日，来蓉务工人员武光荣来电咨询，他在一建筑公司从事支木工作，每天在几十米的高空作业，一旦受伤后果很严重。听说成都地区的农民工也可买工伤保险。请问：成都地区哪些建筑工可购买工伤保险呢？
　　为此，记者专门咨询了成都人社厅的相关负责人。这位负责人表示，为进一步做好建筑业工伤保险工作，保障建筑施工企业农民工的合法权益，日前成都市制定了《成都市建筑业工伤保险实施办法》，其中规定了参保范围：一、凡在成都市行政区域内，从事房屋建筑和市政基础设施工程建设的建筑施工企业（含工商注册地在本市行政区域内的建筑施工企业和外地在蓉建筑施工企业）应依法参加工伤保险。
　　二、针对建筑行业的特点，建筑施工企业对相对固定的职工，应按用人单位参加工伤保险；对不能按用人单位参保、建筑项目使用的建筑业职工特别是农民工，均应按照本办法实行以建设项目为单位参加工伤保险，并实行动态实名制管理。
　　三、交通运输、铁路、水利等相关行业建设项目职工参加工伤保险可参照本办法规定执行。　（向晓文）
编辑：田芳菲
理性发言，善意回帖
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