事业单位工作调转如何办理人事关系
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事业单位工作调转如何办理人事关系
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★★★★★
&办理跟踪信息：
13:55:31已进入民心网处理系统。
16:07:40民心网已分派到沈阳市政务公开办办理。
10:54:54部门已报结，民心网正在初步审核。
21:13:22民心网回访复核，终审结案。
受理单位：
&(&平均办理速度 11&天&&平均办理质量 5&分&&诉求办理总量 8050&件&)
处理结果：
&&&&外地教师调入沈阳市城区任教，首先需要现任的教学学校主管领导及所在地区的区、县（市）教育局或学校主管部门及人事局同意调出，城区学校及城区学校的主管部门区教育局或学校主管部门及人事局同意接收，才可办理调动手续。&
具体办理程序如下：
一、调出、调入的相关单位同意&
1、个人申请，填写干部调转审批表。&2、申请人所在学校同意调出，盖章。&3、申请人所在县（市）教育局同意调出，盖章。&4、申请人所县（市）人事局同意调出，盖章。&5、接收学校同意调入，盖章。&6、接收学校所在区教育局同意调入，盖章。&7、接收学校所在区人事局同意调入，盖章。&
二、市教育局审批
1、申请调转人员提供干部调转审批表（一式4-6份）、毕业证（原始、进修）、职称证、教师资格证、结婚证、户口薄、房证等上述证件的原件及复印件。&2、市教育局向调出单位所在县（市）教育局发调档函，审阅调转人员档案。&3、市教育局将审阅后的档案，移交调入单位所在区教育局。&4、调入单位所在区教育局接到档案后，给市教育局发安排工作回执。&5、市教育局在干部调转审批表的审批部门意见中盖章。&
三、转人事、工资关系&
1、市教育局向调出单位所在县（市）教育局发干部调动通知。&2、调出单位所在县（市）教育局接到调动通知后，将调转人员的人事（行政）关系介绍信开到市教育局，工资关系直接开到调入单位所在区教育局。&3、市教育局接到调出单位所在县（市）教育局开具的调转人员的人事（行政）关系介绍信后，开具人事（行政）关系介绍信到调入单位所在区教育局。
&&&&综上所述，最主要的是必须找到接收单位，以及落实编制问题。
回访情况：
10:50:12 民心网电话回访，诉求人表示满意。
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事业单位工作人员离岗创业细则
　　今年以来，甘肃、山西、河北、宁夏、江苏等多省人社厅印发了&事业单位专业技术人员离岗有关工作的通知&，事业单位专技人员可离岗创业，社保待遇不变，有效期3-5年不等。YJBYS小编在这里总结一些要点，有需要的快来关注!
　　离岗创业人员人事关系保留
　　申办离岗创业，有四个程序：
　　1、个人申请
　　凡有离岗创业意愿的事业单位专业技术人员，由本人向单位提交书面申请、离岗书，明确创业意向和方式。离岗创业项目书应包括项目名称、项目内容等。
　　2、单位审核
　　单位按照国家和省有关政策规定对申请人提交的材料进行审核，符合离岗创业条件的，予以批准。
　　3、签订协议
　　经单位批准的离岗创业人员，要与单位签订离岗创业协议书。离岗创业协议书应载明离岗创业起止时间、单位和离岗创业人员的有关权利义务、发生争议处理方式等。离岗创业人员要自觉服从单位的管理和考核，按时报告创业情况和履行约定情况。原单位要停发离岗创业人员工资，保留其人事关系，继续为其缴纳单位部分的养老、失业、医疗等社会保险，正常晋升其档案工资，保留其享有参加专家评选、职称评聘、岗位晋升等权利。
　　4、备案
　　单位填写《事业单位专业技术人员离岗创业备案表》，附个人书面申请、离岗创业项目书、离岗创业协议书等相关材料，事业单位报主管部门备案，主管部门及直属事业单位每年年底向同级人社部门报送离岗创业人员花名册。
　　由原单位和所在创业单位共同管理
　　对于离岗创业人员，由原单位和所在创业单位共同管理，以所在创业单位管理为主。
　　1、考察考核
　　原单位每年或创业期满应派工作人员到离岗创业人员所在单位对其进行考察考核，并将其在创业单位的表现作为年度考核和创业期满考核的重要依据。
　　2、严禁借机&吃空饷&
　　离岗创业人员要严格遵守法律法规、离岗创业协议书约定和所在创业单位规章制度，严禁借机&吃空饷&、从事违法违纪活动。对违反规定者，原单位应视情况终止离岗创业协议，责令其返回单位，并按照有关规定依法依规严肃处理。
　　返回原单位工作应提前1个月提出书面申请
　　1、申请返回原单位工作或辞职创业
　　离岗创业人员期满前或期满申请返回原单位工作或辞职创业的，应提前1个月向原单位提出书面申请。对于未按要求办理终止离岗创业手续的，原单位依照有关规定与其终止人事关系，及时办理人事档案转移手续。
　　2、办理返岗手续
　　对于申请返回原单位工作的离岗创业人员，原单位要及时审核其离岗创业期间的情况，办理返岗手续，恢复其工作和工资待遇。对于离岗创业人员要求辞职继续创业的，原单位依照有关规定与其终止人事关系，及时办理人事档案转移手续。
　　原单位填写《事业单位专业技术人员终止离岗创业备案表》，事业单位报主管部门备案，主管部门及直属事业单位每年年底向同级人社部门报送终止离岗创业人员花名册。
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2011年启动的新一轮事业单位改革已经有了初步成果，但改革的结果显然打了一些折扣。本轮改革的第一步是先对事业单位进行分类，截止时间是2015年底。目前的基本情况是，全国事业单位的划分类别已经基本有了结果，在3100多万的在职事业单位人员中，大约只有10%会被划转至企业。可以预见，未来国家财政对事业单位的负担依然沉重。
在本轮改革中，有哪些事业单位已经被改制成企业了？原来事业单位里的事业编，是继续保留还是取消？
现有事业单位将按照社会功能划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别，也就是说目前经营性的事业单位，如国有电影制片厂、出版社、报社、体育馆，以后都将变成企业。
事业单位改制为企业后，事业编制予以核销。个别事业单位未改企，只是参照企业运行的，事业编制一般不予核销。事业单位改企，编制核销，并不意味着原有从业人员全部变成企业员工身份。原有从业人员一般情况下会分类处理，总的原则是“老人老办法、新人新办法”，处理的力度主要是根据改革阻力大小决定的，并无一定之规。
事业单位分类改革是指将现有事业单位按照社会功能划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。对承担行政职能的，逐步将其行政职能划为行政机构或转为行政机构；对从事生产经营活动的，逐步将其转为企业；对从事公益服务的，继续将其保留在事业单位序列，强化其公益属性。
新闻出版事业单位：包括新闻传播单位、报社、出版社、音像出版社、杂志社、编辑单位、其它新闻出版事业单位等；广播影视事业单位：包括电台广播单位、电视台（站）、影视制作单位、放映单位、其它广播影视事业单位等。目前知道的这两类都都已经转化为国企了。
对于承担行政职能的事业单位，其行使的职能就是应该由行政机关实施的。比如，某些地方的粮食局、文化局、广电局还有些省的政府研究室现在还属于事业单位，这次分类将把它们划分为行政机构。按照目前的编制，各级政府机构都有限额，一般一个省的行政机构不能超过48个。在承担行政职能的事业单位转变为行政机构时，不能超过以上限额。假如这个事业单位原来是一个正厅级的事业单位，就必须作为一个处，成为一个行政机构内的机构。而在人员编制转化的时候，不能直接从事业编制直接转为国家公务员，而是必须经过国家公务员考试。
从事公益服务的事业单位将被分为两类。其中一类是从事基础教育的中小学、提供公共卫生及基础医疗服务的医院等。不能或不宜由市场配置资源的事业单位将被划分为公益一类，这一类将是今后事业单位的主体，财政投入支持的主要对象也将是这一类。
可部分由市场配置资源的高等教育、非营利医疗等公益服务的公益二类，将由财政补贴一部分，国家政策也将允许其从事一定的经营活动，比如大学的培训和其他收费服务等。
从事生产经营活动的事业单位，比如报社、大学的出版社、演出机构以及其他经营性的一些团体等，将统统转企改制，成为独立核算、自主经营、自负盈亏的经济实体。
这位人士还强调，在清理规范和科学分类阶段，重点工作是管办分离。比如这些年医疗改革中，有些地区成立医院管理局，就是管办结合的典型。各医院要健全法人治理结构，建立董事会或理事会，院长选派由理事会说了算，政府卫生行政部门只负责制定标准和政策。
据悉，在以上分类的基础上，中央同时将对事业单位的人事制度、收入分配、社会保障等进行进一步改革，而且将加强对事业单位的监督。
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