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关于国家自然科学基金资助项目资金管理有关问题的补充通知
　　财科教z2016{19号&
有关单位：
　　为了贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅印发&关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见&的通知》精神，现就《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》（财教z2015{15号）有关问题补充通知如下：&
　　一、合并差旅费、会议费、国际合作与交流费三个科目为差旅/会议/国际合作与交流费一个科目，由科研人员结合科研活动实际需要编制预算并按规定统筹安排使用，其中不超过直接费用10%的，不需要提供预算测算依据。&
　　二、参与项目研究的研究生、博士后、访问学者以及项目聘用的研究人员、科研辅助人员等，均可开支劳务费。项目聘用人员的劳务费开支标准，参照当地科学研究和技术服务业从业人员平均工资水平，根据其在项目研究中承担的工作任务确定，其社会保险补助纳入劳务费科目列支。&
　　三、间接费用核定比例上限调整为：500万元以下的部分为20%，500万元至1000万元的部分为15%，1000万元以上的部分为13%。加大对科研人员的激励力度，取消绩效支出比例限制。依托单位在统筹安排间接费用时，要处理好合理分摊间接成本和对科研人员激励的关系，绩效支出安排与科研人员在项目工作中的实际贡献挂钩。&
　　四、依托单位要创新服务方式，让科研人员潜心从事科学研究。要建立健全科研财务助理制度，为科研人员在项目预算编制和调剂、经费支出、财务决算和验收等方面提供专业化服务。要充分利用信息化手段，建立健全单位内部科研、财务部门和项目负责人共享的信息平台，提高科研管理效率和便利化程度。要制定符合科研实际需要的内部报销规定，切实解决野外考察、心理测试等科研活动中无法取得发票或财政性票据，以及邀请外国专家来华参加学术交流发生费用等的报销问题。&
　　五、依托单位要切实强化法人责任，规范项目资金管理。要制定内部管理办法，落实项目预算调剂、间接费用统筹使用、劳务费分配管理、结余资金使用等管理权限。要加强预算审核把关，规范财务支出行为，完善内部风险防控机制，强化资金使用绩效评价，保障资金使用安全规范有效。&
　　六、财政部、项目主管部门及其相关工作人员在国家自然科学基金预算审核项目主管部门及其相关工作人员在项目立项及其资金分配等环节，存在违反规定安排资金以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，按照《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》、《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。&
　　财政部&国家自然科学基金委员会&
　　2016年12月5日 &
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电话：010-支出要用“公务卡”留痕 　国家自然科学基金严管项目花钱
　　新华网北京６月１５日电（记者杨维汉）国家自然科学基金资助的项目资金支出使用“公务卡”、银行转账方式结算，减少现金支出，实现“痕迹”管理，严禁“五不得”支出。
　　国家自然科学基金委１５日举行会议，对不久前施行的新修订的国家自然科学基金资助项目资金管理办法进行落实。
　　这个资金管理办法由国家自然科学基金委和财政部联合修订。近年来，国家财政对自然科学基金投入大幅度增长，从２００２年的１９.７亿元增加到２０１４年的１９４亿元，年均增长率达２１％，体现了国家对基础科学研究的高度重视。
　　“国家自然科学基金资助的项目，属于政府公共支出，花的是纳税人的钱，管理必须规范。”财政部教科文司副司长霍步刚介绍，现在项目单位开展研究的环境发生了很大变化，预算调整程序、劳务费比例等诸多方面已不能适应新形势下科研资金管理和使用要求，科技界的改革呼声较大，因此要修订原管理办法。
　　新管理办法规定了资金使用“五不得”：不得擅自调整外拨资金；不得利用虚假票据套取资金；不得虚报冒领劳务费和专家咨询费；不得虚构或超标准开支测试化验加工费；不得使用项目资金支付各种罚款、捐款、赞助、投资等。
　　同时，新管理办法扩大了劳务费开支范围至没有工资性收入的在校研究生、博士生和临时聘用人员，以及临时聘用人员的社会保险补助费用，取消了劳务费比例限制。
　　新管理办法还严格规范资金使用的监督检查，建立绩效管理制度、信用管理制度、年度收支报告制度，进行定期或不定期的专项审计，进行中期财务检查和验收。
　　国家自然科学基金委主任杨卫说，新管理办法遵循基础科研活动规律，尊重科学基金管理特点，适应财政预算管理要求，努力提高资金使用效益，使科学基金更好服务于国家科技体制改革和建设创新型国家。
[责任编辑:多名科研不端者被曝光 国家自然基金委3年处理105人-中新网
多名科研不端者被曝光 国家自然基金委3年处理105人
　　据新华社电近年来，一些科研人员为了争取项目、获得经费、职称晋升等，不惜违背科学道德和诚信，伪造、篡改、剽窃等科研不端行为屡屡见诸网络报端，造成了恶劣的社会影响。昨天，国家自然科学基金委公开通报一批科研不端行为典型案例，以此彰显维护科研诚信的决心，起到威慑警示作用。
　　基金委近年查出弄虚作假38人次
　　“目前科研诚信建设所面临的问题不容乐观。”国家自然科学基金委员会主任杨卫说，“科技界的主流是好的，但科研工作中也出现一些不容忽视的问题，如伪造、篡改、剽窃等不端行为时有发生。同时，学风浮躁、学术失范也有所滋长。”
　　“科研诚信问题特别是不端行为，正在侵蚀学术的肌体，对科技事业健康发展产生消极影响。”杨卫对此痛心不已。
　　据统计，自2010年至日，仅自然科学基金委监督委员会就受理投诉举报468件，其中实名举报152件。
　　近年来基金委查出弄虚作假38人次，论文重复发表15人次，抄袭剽窃17人次，造假、篡改数据6人次，其他7人次。
　　105人科研不端被基金委处理
　　目前，一些部门对科研不端行为的打击逐渐“关口前移”，主动出击坚决查处。如国家自然科学基金委开发了项目相似度检查系统，对485对高相似度项目申请书进行了分析研究，结果查出利用已经获得资助项目再次申请基金的有38人，还有利用相同申请书同年不同人申请的有14件。
　　2010年至今，基金委对105位科研不端行为当事人分别做出了通报批评、内部通报批评、书面警告等相应处理；对43个已批准的科学基金项目做出撤销项目的决定；3位被举报“杰青”建议资助项目申请人未获得资助。
　　但是，目前对科研不端行为的查处并非十分有力。国家自然科学基金委监督委员会主任陈宜瑜院士表示，对很多匿名举报的真实性难以核实，同时对不端行为的事实认定也有多种障碍，而网络举报由于很多信息难以核实，认定更加困难。
　　“总体上看，我国还缺乏防范和惩治科研不端行为的法规制度，在不端行为的认定和处理方面，还存在认识标准比较模糊等问题。”杨卫说。
　　-科研不端六宗罪
　　抄袭他人成果谎报个人信息
　　案例：湖北某大学郝汉舟，把他人发表的3篇SCI论文窃为己有，其中把自己列为第一作者的有2篇，列为非第一作者的有1篇。郝汉舟用这些论文申报2011年度国家自然科学基金项目并获得资助。2012年度又用同样方式申报基金项目，同时还虚构1篇根本未发表的英文论文。
　　另外，郝汉舟在背景资料中虚称自己为澳大利亚访问学者和硕士研究生导师。经调查，郝汉舟从未到澳大利亚做访问学者，也不是硕士研究生导师。
　　处理：撤销郝汉舟相关项目，追回已拨经费；取消郝汉舟国家自然科学基金项目申请资格4年；给予郝汉舟通报批评。
　　伪造篡改实验数据
　　天津某大学高鹏、姚素英等发表的两篇标注国家自然科学基金资助的论文(高鹏是两篇论文的第一和通讯作者，姚素英是高鹏的博士生导师)实验材料完全不同，但是实验结果完全相同。经查，其中一篇论文数据造假。
　　花钱网上雇“枪手”
　　案例：湖南某大学彭国星与福建某大学余文琼在网上雇人完成基金项目书。经比对，彭国星2012年度申报的科学基金面上项目与余文琼2012年度申报的科学基金面上项目整体相似度为97.1%，立项依据相似度95.9%，研究内容相似度99.3%，研究方案相似度98.5%，创新点相似度100%。经调查，彭国星与余文琼都是花钱从网上“中介公司”购买申请书。
　　处理：取消彭国星和余文琼国家自然科学基金项目申请资格4年(日至日)；给予两人通报批评。
　　冒名侵占他人成果
　　案例：北京某研究所刘志华(男)2011年度获得一项青年基金项目，在其研究背景中列了1篇发表在美国科学院院报上的论文。该论文第一作者为刘志华，标注的单位为哈佛医学院，但此刘志华为女性，非彼刘志华(男)。实际上，在这期间，两位刘志华都在哈佛大学做研究，刘志华(男)正好利用了这一点。
　　处理：撤销刘志华相关项目，追回已拨经费；取消刘志华国家自然科学基金项目申请资格4年；给予刘志华通报批评。
　　抄他人项目申请书
　　案例：四川某大学万昌秀等 2011年度国家自然科学基金项出版的专著《材料仿生与思维创　目申请书的“项目的立项依据”新》第189页到191页抄袭他人　部分。
　　处理：取消万昌秀项目评议、评审专家资格；给予万昌秀通报批评。
　　剽窃和伪造信息
　　案例：山东某大学任升峰抄袭剽窃他人已获资助项目申请书。经项目相似性检查系统比对，其2012年度基金申请书与其他人2008年度已获资助项目申请书高度相似：整体相似率95.1%，立项依据相似率95.95%，研究内容相似率99.2%，研究方案相似率95.4%，创新点相似率100%。同时，任升峰为展示他了解该研究领域的前沿，将申请书中10篇参考文献的出版日期变造成近年，并且将原资助项目主持人在美国的研究工作列为自己的研究成果。
　　将建科研诚信档案库
　　有专家表示，防止科研不端行为出现必须首先为科学研究创造良好的环境。如在成果评价方面应更注重科研人员的论文质量而不是数量；为研究人员提供更稳定、可持续的经费来源；加强早期科研职业道德建设，在大学中普及科研职业道德教育等。
　　惩治不力是科研不端行为频发的原因之一。目前我国尚无完整有效地防止和惩处学术腐败的法规。专家呼吁，要用“重典”治理科研不端和腐败，以儆效尤。
　　“监督委员会将会继续大力遏制科研不端行为，对不端行为‘零容忍’，对影响恶劣的案例坚决予以通报。”陈宜瑜说，同时要建立不端行为案件库和诚信档案库。
　　“科学基金对促进国家科研诚信体系建设负有重要责任。”杨卫说，基金委将对已经结题的基金项目进行公开，方便社会监督。
【编辑:段红彪】
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直隶巴人的原贴：我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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【求助】在读博士能否申请2013年国家自然科学基金
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这个帖子发布于4年零37天前，其中的信息可能已发生改变或有所发展。
各位大侠好！本人是一位脱产在读博士（非在职），希望请教一下各位我是否有资格申请2013年的国家自然科学基金青年项目?是否是传说中的只要有2位博导推荐就能够申请呢？非常感谢各位能够赐教啊！
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可以申请的，需要你的老板同意，用原来单位的名义申请。
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nspace 可以申请的，需要你的老板同意，用原来单位的名义申请。但我是从本科一直读上来的，并没有找过工作，而且属于硕博连读，硕士学位证学校也不给发，目前只有本科学位证，等着明年拿博士学位，这样也可以申请么？
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非在职不行！一定需要依托单位的。
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nspace 非在职不行！一定需要依托单位的。懂了，多谢啊！
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指南写的很清楚 非在职的不行
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