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请问：母公司的出纳可否管辖子公司的出纳，大家有何好建议？
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本帖最后由 leangmy 于
11:54 编辑
我司新增设1间分公司，并请有和由于地区偏远而她们都是新手无经验（山区地方好难请到人才）每天的现金流比较大，老总要求公司财务制度完善统一总公司的会计直接管辖分公司的会计，总公司出纳管分公司的出纳，请问这方法可行性大嗎？，我是`总公司的一名出纳员如果以上方法不行，请问大家有何高见指点指点我如何做。
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真还没听说过
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签到天数: 5 天[LV.2]人海孤鸿
只有行政管理权和业务指导权。
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谢谢长青指点，请问你有相关操作资料吗？我司是做商场。住宅的物业管理，日常现金收入较多如：物业管理费。装修按金，订金等等，平时已要求分公司 出纳开收据按编号做，月结将电子文件发给我审核，还应如何做才完善？请各位指点
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偶也在恼这件事呢
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出纳只是一个岗位，大家都是平等的，那有谁管谁的。应该是总公司的财务机构管分公司的财务机构，以这个名义去管理才能名正言顺。
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签到天数: 644 天[LV.9]一代宗师
中国会计社区官方微信公众号：会计通。　　在政府采购实践中，不少采购代理机构都遇到过&同一母公司下的两个或多个子公司参加同一项目的投标&。因此，不少从业人员都有过这样的疑问&&同一母公司下的多家子公司能否参加同一项目的投标？对此，业界有两种不同的看法。
　　有人认为，应当允许同一母公司下的多家子公司参加同一项目的投标。理由是，根据《公司法》的规定，同一母公司下的子公司都属于独立法人，有独立承担相应的民事责任。《政府采购法》第二十二条规定，供应商参加应当具备下列条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。同一母公司下的多家子公司只要符合上述条件，就不应受到歧视性待遇或排他性待遇。
　　持上述观点的人还表示，同一母公司下的多家公司参与同一项目投标，要想&串标&确实比较方便，但没有任何关系的两家供应商要想串标也不是没有可能。因此，只要符合政府采购有关法律法规，供应商都可以参与采购项目投标。不能担心某些供应商之间可能存在串标行为就不允许其投标。为了防止围标串标，采购代理机构可以采取其他措施，比如广泛发布招标公告，让更多的供应商参与采购活动。而不是限制其参与投标。
　　但有人却表示，母子公司之间有共同的经济利益，极易在采购过程中形成攻守同盟协同对抗招标采购单位，从而降低采购项目竞争的充分性，这与政府采购法律体系的立法目的相悖，也会对和其他供应商的合法权益造成损害。因此，为保障政府采购项目竞争的充分性，不宜接受母子公司参加同一项目的投标。
　　笔者认为，这不能一概而论，对于&同一母公司下的多家子公司能否参加同一项目的投标&的问题，《政府采购法实施条例》和《招标投标法实施条例》其实已经给出了较为明确的答案&&《政府采购法实施条例》第十八条规定，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；《招标投标法实施条例》第三十四条规定，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。
　　基于《政府采购法实施条例》和《招标投标法实施条例》的上述限制性规定，再理清楚母子公司之间的关系，就可以得出更为清晰的答案了。母子公司之间大体有这样几种关系：一是控制关系。子公司虽然是独立的法人，可以在自己的经营范围内从事各种经营活动，但其自主性是有限的。母公司在子公司的股东会上起主导作用，子公司的经营方针和投资计划实际上是母公司决定；二是投资关系。母公司拥有子公司，除了极少数通过协议控制外，基本通过投资实现（母公司与子公司间的投资关系分为两种情况：A.子公司的资本全部由母公司投入；母公司与其他公司共同投资于子公司，但母公司投资所占比例使其可对子公司实际控制）；三是财务关系。子公司是独立的法人，实行独立核算，母、子公司在财务上是相互独立的，母公司可以调剂资金。子公司的财务状况和发展前景直接影响着母公司的收益；四是管理关系。虽然子公司是独立的法人，母公司与子公司名义上生产和经营等各方面各自享有自主的权利，但事实上存在管理与被管理关系。通常，母公司除了自身直接进行生产经营活动外，其主要职责还是对所属子公司的领导和管理。
　　基于母公司与子公司之间的上述关系，同一母公司下的多家子公司的&单位负责人&即便不是同一人，即便不存在&直接控股、管理关系&，也应对其在同一项目中投标进行防范。统一母公司下的多家子公司参加同一项目的投标，就如同同一家庭中的几兄妹参加同一项目的投标一样。串通的风险是相当大的。
　　因此，在法律没有明确地完全限制同一母公司下的多家子公司参加同一项目投标的前提下，笔者建议，一是可以通过招标文件予以明确，不接受&同一母公司下的多家子公司参加投标&（如果开标后发现同一母公司下的多家子公司参加了同一项目的投标，以最先递交投标文件的一家为投标人）；二是如果不限制同一母公司下的多家子公司参与同一项目的投标，那应在招标文件的制定、招标公告的发布以及评审环节上，下苦功夫，仔细研究，最大可能地防范串标。
本网拥有此文版权，若需转载或复制，请注明来源于政府采购信息网，标注作者，并保持文章的完整性。否则，将追究法律责任。关于母子公司法律关系及其法律问题的探析；***；【摘要】子公司为核心组成的公司集团是市场经济最具；【关键词】母子公司关系法人资格滥用支配地位债权人；【目录】；一、母子公司法律关系的认定；二、母子公司法律关系分析；三、探析母子公司法律关系的现实意义；公司作为现代企业典型的组织形式，尤其以母子公司为；一、母子公司法律关系的认定；（一）母子公司概念界定；1.母子公
关于母子公司法律关系及其法律问题的探析
【摘要】子公司为核心组成的公司集团是市场经济最具活力的市场主体。为了更好地发挥母子公司的积极作用必须合理地调整母子公司间的法律关系即母子公司内部的管理与控制关系和母公司与子公司债权人和子公司少数股东的关系。然而在现实生活中会经常出现母公司滥用子公司法人的独立地位和其自身的有限责任从事不正当的行为，损害了子公司、子公司债权人和少数股东的利益。本篇文章就试图对母公司的这种滥用行为进行分析，并提出相关的保护措施，以维护上述主体的利益。
【关键词】母子公司关系
滥用支配地位
债权人和少数股东利益
一、母子公司法律关系的认定
二、母子公司法律关系分析
三、探析母子公司法律关系的现实意义
公司作为现代企业典型的组织形式，尤其以母子公司为核心的公司集团备受社会青睐，其在促进经济全球化的过程中发挥了越来越重要的作用。我国《公司法》第十四条第二款规定：公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担法律责任。但其未规定母公司和子公司的定义又缺乏对母子公司法律关系的全面规定，使得在解决母子公司内外部具体法律关系的过程中缺乏法律指导。因此，如何调整公司集团内部母子公司之间法律关系，协调各方主体之间的法律关系，是摆在立法者的面前的一大课题。由于子公司在母子公司关系中处于被控制和被支配的地位，母公司往往为了自身利益而过度控制和干涉子公司的内外事务使子公司的独立法人资格受到了严重的威胁，这不仅损害了子公司其他股东的利益而且还影响了公司债权人债权的实现，造成了子公司，子公司债权人及相关利益者的利益失衡。
一、母子公司法律关系的认定
（一）母子公司概念界定
1.母子公司的概念
各国的法律渊源、公司传统、公司实践的背景不同，各国对母子公司法律概念的规定都不尽相同。我国《公司法》第十四条规定：公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。但该法只规定了公司可以设立子公司,没有明确规定母子公司的法律概念。因此我国法学界对母子公司的概念定义不一，总的来说，我国学者对于母子公司的概念主要有两种观点一是江
平等代表的控股权理论;二是甘培忠等主张的控股权和事实控制支配权理论。综合世界各国对母子公司的成熟立法以及学者们的理论，根据母子公司最基本特征即母子公司都具有法人资格和两者具有一定的控制和从属关系。我认为母子公司的含义应这样认定：一个公司拥有另一公司的股权并在此基础上形成控制或与另一公司签订支配合同形成控制关系,前者为母公司，后者为子公司。
（二）母子公司法律关系的概念及其特征
1．母子公司法律关系的概念
母子公司法律关系是指母公司和子公司在法律上的权利和义务关系。在母子公司法律关系中，母子公司权利义务依据母公司持有的股权或控制支配协议来确定。我国《公司法》第四条规定：公司股东依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利。由于母公司通过设立、资产收购而成为子公司的股东或通过签订支配合同而控制子公司对子公司享有一定的权力，母公司往往通过股东会来行使其权利。相应的子公司也应当积极地执行母公司做出的重大决策，同时母公司应当承担因为滥用决策权、决策不当给子公司造成损失，子公司的债权人和少数股东具有要求母公司承担相应法律责任的权利。
2．母子公司法律关系的特征
因母子公司涉及两个或两个以上法律主体，显然其关系比一般单一公司复杂，其主要有如下法律：
（1）母子公司各具有独立的法人资格
母公司和子公司无论采取何种组织形式，他们在法律上都具有独立的法人资格，以自己的名义从事经营活动、拥有自己独立的财产并能独立地承担民事责任。虽然母子公司之间存在实际上的控制和被控制关系，但这并不影响他们之间的独立人格。
（2）控股与签订支配合同是形成母子公司的基本方式
母子公司法律关系形成有两种方式：一是母公司持有子公司一定比例的股份，已达到对子公司的控制。母公司通过与他人共同设立子公司或收购子公司的股份而成为子公司的股东，或单独设立全资子公司方式控制子公司。二是通过签订控制合同而控制子公司。此情况虽然母子公司之间不具有投资关系，但由于他们之间存在着紧密的依赖关系通过签订控制合同以实现利益的最大化。
（3）母公司对子公司有控制权
由于母公司是子公司的控股股东或实际控制人，对子公司经营管理上的重大事务拥有实际表决权，其核心是对子公司董事会组成的决定权。公司的实际权力核心是董事会，控制了董事会即控制了公司。母公司往往将自己的意思表示强加于子公司之上，子公司不具有事实上的独立性。而且母公司还有计划的并将长时间的控制子公司的生产经营活动，子公司缺乏独立自主的经营管理权。这也正是我们探讨以及如何规制母子公司法律关系的主要原因。
（三）母子公司法律关系的形成
投资是形成母子公司法律关系的最基本的方式。投资包括:1、投资成立全资子公司或与其他人联合投资成立控股子公司，母公司在其中占有控股权:2、出资购买另一公司的股份，使其变成自己的子公司。这就涉及到了公司转投资的问题我国《公司法》第十五条作了十分宽泛的规定即公司可以向其他企业投资；但是，除法律另有规定外，不得成为对所投资企业的债务承担连带责任的出资人。随着公司转投资限制的取消，公司之间的转投资变得更加容易可行，母子公司之间的相互持股现象将会更加的普遍。但我国《公司法》没有明确规定涉及公司之间因转投资形成的相互持股问题，尽管母子公司相互持股，会导致虚增公司资本、公司治理结构失去制衡，容易产生内部人控制的不良后果，但相互持股使各关联公司的资源配置更加优化，公司重大事项的决策变得更加容易，有利于增强公司资本的积聚能力，稳定相互持股公司之间的合作关系。因此，我国《公司法》并没有禁止公司相互持股，而是通过对有关主体限制承认了公司相互持股制。
2．签订控制支配合同
签订控制支配合同是指两个公司在平等、自愿的基础上，签订合同约定某一公司享有控制支配另一公司的权力。通过这种方式来形成控制和被控制的母子公司法律关系。
二、母子公司法律关系分析
母子公司法律关系实则为母子公司之间的权利和义务关系。母公司作为子公司股东且为最大股东或实际控制人应享有哪些权利，子公司应履行哪些义务，根据权利义务相统一原则母公司又应对其经营决策所产生的后果承担哪些责任。根据上述我认为母子公司法律关系应具体分为内部关系和外部关系。内部关系即母公司对子公司的管理和控制关系，外部关系主要涉及母公司与子公司债权人的关系和子公司少数股东的关系。具体如下：
（一）母子公司内部法律关系
1．控制关系
母子公司之间最重要的法律关系就是母公司对子公司的管理和控制关系。虽然母子公司各具独立的法人资格，可以在自己的经营范围内从事各种经营活动。但由于子公司是由母公司或母公司与其他公司或个人投资设立，或出资购买另一公司的股份，其中母公司具有控股权。或者与其他公司签订控制支配合同以实现对该公司的控制，使子公司的独立自主权受到力限制。母公司作为子公司控股股东或实际控制人，根据《公司法》和子公司章程规定，享有参与子公司的重大决策和选择管理者的权利，以此实现对子公司的管理和控制。而这些重大事项的决策
权在于子公司的股东会，由于母公司的控股地位母公司在子公司的股东会起了
主导作用。因此，子公司的经营方针和投资计划实际上都是母公司决定的。母公司还因其投资所占比例大而在子公司董事会中占有多数席位。可见，子公司的股东会和董事会实际都是由母公司控制，由此产生了母公司与子公司之间的控制关系。
2．管理关系
虽然子公司具有独立的法人资格具有经营和管理的自主权，但由于母公司为子公司控股股东或实际控制人，使子公司的独立自主权受到力限制。母公司通过控制子公司的董事会来控制子公司的经营和管理，子公司的董事会实际上是母公司在子公司的代表，负责贯彻执行母公司的指示和政策，从而形成了母公司与子公司这事实上的管理与被管理关系。母公司除了自身的经管理之外最主要的任务是对其所属的子公司进行领导和管理。但如何具体进行管理我国法律并没有具体的规定，因其为公司集团内部的管理关系，公司集团不同相关管理的方式也不同应视情况而定。
3．投资或支配关系
母公司控制子公司，是通过对子公司的投资或签订控制支配合同实现的。母公司与子公司间的这种关系分为三种情况。一种是母公司投资设立的全资子公司或母公司与其他公司或个人投资设立的控股子公司；第二种是母公司购买子公司的股份并达到了控股地位；最后一种是母公司通过签订控制支配合同来控股之子公司。通过上述三种情况来实现母公司和子公司之间形成控制和被控制关系。
4．财务关系
母公司与子公司各具有法人资格，各是独立的纳税主体，因此母子公司在财务核算上是独立的。但对于母公司的股东来说，母公司的各子公司财务状况直接牵涉到他们的利益，因而要求在母公司的年度财务报表中应包括子公司的内容。具体做法是在每一财务年度终结后，母公司不仅要制作自己的财务报告，还要制作整个公司集团的财务报告，让母公司的股东和其他有关人员了解母公司所属子公司的经营状况。
（三）母子公司外部法律关系
对于母子公司外部法律关系，我认为母子公司外部法律关系主要包括母公司与子公司债权人之间的关系，母公司和子公司少数股东的关系以及对子公司债权人和子公司少数股东的保护问题。
1．母公司与子公司债权人之间的关系
母公司与子公司债权人之间的关系主要是指母公司对子公司债权人承担何种责任问题。母公司作为子公司股东仅以其出资额或所持股份对子公司债务承担有限责任。母公司又为子公司控股股东，虽子公司具有独立的法人资格，但母公司又往往为了集团利益滥用子公司的独立地位和股东有限责任损害子公司债权人利益，在此情况下应实行公司法人人格否认制度，要求母公司承担
连带责任。具体如下：
（1）母公司对子公司承担有限责任是根本
子公司作为企业法人，具有独立的法人财产权，能够以自己的全部财产对公司债务承担责任。而子公司的债权人只能向子公司要求其承担清偿责任而不能直接跨过子公司要求其股东承担责任。由于公司股东财产与公司财产相分离，股东仅以其出资额或所持股份为限为公司债为承担有限责任，公司以其全部财产对公司债务承担责任。在母子公司法律关系中母公司为子公司的股东仅以其出资额或所持股份为限对子公司债务承担有限责任。虽母公司为子公司控股股东或实际控制人，子公司受母公司控制和支配，但子公司仍具有独立的法人资格享有独立的法人财产权，能够独立的承担民事责任，这也是由公司的有限责任性质所决定的。
（2）母公司对子公司承担连带责任是例外
有限责任制度作为公司法的基石，使股东责任与公司责任相区别，激发了人们投资积极性，促进中国经济的繁荣。但有限责任制度本身也存在着一些弊端。就母子公司之间法律关系而言，母公司为子公司控股股东或实际控制人，对子公司进行控制支配和管理，合理的控制和管理将有利于母公司公司间的和谐发展。但母公司往往为了自身的发展或其他子公司的利益滥用母公司对子公司的控制和支配权，利用公司的独立人格和股东有限责任从事不正当的经营，如母公司根据自己的经营决策要求或禁止子公司从事某些经营活动，或不得与母公司从事的经营项目相竞争等，造成子公司财产与母公司财产想混同。在这种情况下虽然子子公司在形式上仍具有独立的法人资格但实际上已丧失了独立的生产经营权和独立的法人财产权，这样不仅损害了子公司利益，也侵害了子公司少数股东和子公司债权人的利益。针对上述母公司的行为如还要求母公司承担有限责任的话则显失公平和正义。为了规范母公司的控制和支配行为，保护子公司和子公司债权人和少数股东的利益，美国确立了“刺破公司面纱原则”，相应的我国也规定了“公司法人人格否认制度”。我国《公司法》第二十条规定了股东应履行的义务，当公司股东滥用法人独立地位和股东有限责任，以逃避债务为目的，严重所害公司债权人利益，股东要和公司一起承担连带责任而不再是有限责任。子公司债权人可以无视子公司的独立人格而直接要求母公司对子公司债务承担责任。无论是“刺破公司面纱原则”还是“法人人格否认制度”他们的目的就是为了保护公司债权人的利益。
2．母公司与子公司少数股东的关系
在母子公司法律关系中，母公司为子公司的股东，与子公司少数股东相比母公司据控股地位。母公司通过控制子公司的股东大会和董事会来控制和支配子公司，子公司少数股东由于持股比例较小相应的享有极少的表决权，一般不能干预子公司的重大决策和选择管理者的权利，而这些权利则由控股的母公司的直接享有。这样母公司就会利用他的这种控制和支配地位干预子公司的经营决策
三亿文库包含各类专业文献、行业资料、外语学习资料、应用写作文书、中学教育、高等教育、论文关于母子公司法律关系及其法律问题的探析12等内容。　
　而实际上,对母子公司的法律规制更多地体现于一些部门规章和政 策性文件关于...二、母子公司法律关系的相关问题分析 (一)母子公司一般法律关系 1.母子公司之间... 　如要投诉违规内容,请到百度文库投诉中心;如要提出功能问题或意见建议,请点击此处进行反馈。 公司法论文 母子公司母子公司隐藏&& 论母子公司之间的权利与义务的划分 ... 　母子公司法律关系及其规则_法律资料_人文社科_专业资料...论文关于母子公司法律关... 8页 免费 第四章公司...设立中公司法律问题研究 14页 免费 公司法律制度研究... 　经济法学-毕业论文题目_小学作文_小学教育_教育专区。经济法学 反垄断专题 论...监管法律制度研究 母子公司法律关系论 论要素市场及其法律规制 论反垄断法的价值... 　母子公司、关联企业与关联交易的法律法规汇总与分析【保理】_法律资料_人文社科_专业资料。母子公司相关 一、 母子公司法律关系的内涵: 我国《公司法》第十四条规定... 　具体来说, 我的论文是由母子公司法律关系的界定、 母子公司法律关系的分析以及我国 现行《公司法》关于“母子公司法律关系”的立法现状及改进思考和结束语四部分... 　母子公司的法律关系_法律资料_人文社科_专业资料。浅议母子公司的法律关系 摘要 母子公司是根据公司之间是控制与被控制关系,彼此间 有独立的法人资格。母子公司之间关... 　法学本科生毕业论文选题题库_法学_高等教育_教育专区...正义问题 19.法与利益 20.论传媒与司法的关系 21...母子公司的法律研究 14. 相互持股的法律研究 15. ...