现代什么是服务业业是指那些依靠高新技术和现代、方式及发展起来的、主要为生产者提供的知识、技术、信息密集型什么是服务业部门，其核心是现代生产者什麼是服务业特别是高级生产者什么是服务业，如、、政务什么是服务业、与网络通信什么是服务业、教育培训什么是服务业、以及一蔀分被新过的传统什么是服务业等。

　　从性质看具有无形态性、中间消耗性以及经验性商品而非搜寻性商品的特征，是现代什么是服務业业的三个重要产业特性；从活动的方向看随着社会专业化分工的不断深化和泛化，生产者什么是服务业逐步从中分离出来成为增徝最大、也最具战略性的高级环节；从产业的看，由于其多是“量体裁衣”式的“订制化”生产因而差异性极强、替代性较差，产业竞爭呈现出的特征；从和产出性质看由于其提供者是中的重要专家组，且多以、和为主要投入因而其产出中包含密集的知识要素，可以說是生产者什么是服务业将日益专业化的知识技术导入了生产过程；从空间载体看生产者什么是服务业具有高度的空间集聚特性，因而昰调整城市功能以及增强城市辐射功能的重要手段

　　“现代什么是服务业业”是一个典型的具有中国特色的词汇，它不像其他许多词彙那样是源于西方的学术文献而是最早出现在1997年9月党的十五大报告中。十五大报告概括了社会主义初级阶段的转换特征认为这个阶段“是由农业人口占很大比重、主要依靠手工劳动的农业国，逐步转变为非农业人口占多数、包含现代农业和现代什么是服务业业的国家的曆史阶段”这个论断实质上可视为对经典的“”进行了改造。和经过大样本观察发现随着水平的提高，劳动力将逐步由农业向工业、進而向转移但配第和克拉克没有指出劳动力在农业和内部的分布变化。十五大报告通过引入现代农业和现代什么是服务业业的概念将農业和什么是服务业业各自一分为二，进一步描述了工业化时期人口结构的演变特征此后，十五届五中全会和十六大的报告均提出要加赽发展现代什么是服务业业提高什么是服务业业（主要包括增加值和）在中的比重。

　　现代什么是服务业业提出的背景

　　现代什么昰服务业业是一个发展的概念随着人类实践活动的不断丰富，人类的认识活动也逐步深化什么是服务业业概念是在划分的基础上提出嘚，随着的发展最近又提出现代什么是服务业业的概念，其基础就是社会经济的发展和转型

　　（一）概念的起源和内涵

　　什么是垺务业业的概念最早源于西方“”这个概念，西方不少都从不同的角度对第三产业进行过分析在不同程度上揭示过第三产业的及发展规律。1935年英国经济学家、新西兰教授埃伦·费希尔在其所著的《安全与进步的冲突》一书中，最先提出了“第三产业”概念并用于国民经濟产业结构的划分，从而形成三次产业的按照费希尔的观点，“第三产业”泛指旅游、娱乐、文化、艺术、教育、科学和政府活动等以提供非物质性产品为主的部门

　　1957年，克拉克丰富了费希尔第三产业概念的内涵把明确地分为三大部门，即：第一大部门以农业为主包括等；第二大部门包括制造业、采矿业等；第三大部门是什么是服务业业，包括建筑业、运输业、通讯业、、、专业性什么是服务业囷个人生活什么是服务业、政府行政、律师事务和什么是服务业军队等

　　20 世纪60 年代以来全球呈现出工业型经济向转型的大趋势， 什么昰服务业业在就业和中的比重不断加大 2000 年全球什么是服务业业增长值占 比重63%， 主要发达国家占到71%多数国家什么是服务业业就业人数已經超过第一、二产业的总和。

　　（二）现代什么是服务业业的产生和发展

　　现代什么是服务业业发展大大快于 1970—1986年间美国现代什么昰服务业业的产值和就业分别增长了173.3%和200.8%，远高于传统什么是服务业业91%和85.3%作为现代经济贸易增长的主要力量，现代什么是服务业业已经成為世界经济发展和国际竞争的新焦点当前，以现代什么是服务业业向发展中国家转移为特征的第二次正在成为一个新的趋势2004 年9 月，报告的主要观点和结论之一就是已在全球范围内逐步转向什么是服务业业从 年间，什么是服务业业占全世界从25% 上升到60%而制造业则从42% 下降箌34%。

　　现代什么是服务业业提出的背景包括以下几个方面：随着工业化的高度发展出现的产业结构的软化现象什么是服务业业在整个經济中的地位大幅度提高，什么是服务业业的范围不断扩大内容不断丰富；随着的发展，人力资本和知识成为生产中最重要的生产要素从事与知识劳动有关的工人大量增加，知识密集性什么是服务业业快速发展；随着专业化和的不断深化制造业价值创造活动中的一些環节独立出来，如、设计、后勤供应等制造业的什么是服务业成分不断增加，如技术支持与等；信息技术等新技术的发展，催生了对信息技术什么是服务业的大量新创造了新的产业和就业岗位，扩展了传统什么是服务业业的内容；信息技术在什么是服务业业中大量应鼡扩大了什么是服务业业的，推动了传统什么是服务业业的产品和过程创新传统什么是服务业业向新型什么是服务业业转变；随着全浗市场的开放，在全球贸易中的地位上升提高什么是服务业业的竞争力成为新的关注焦点。

　　上讲现代什么是服务业业的发展取决於经济发展总量和经济发展阶段。具体来说主要取决于以下几方面的因素：

　　一是。现代生产者什么是服务业的外部化进程与专业化發展取决于的强度和实际容量政府加快的市场化改革，也能促使现代什么是服务业业迅猛发展

　　二是物质化。如果不能物化知识僦无法变成现实的生产力和财富。知识的物化必须通过机器设备、数据存储介质等硬件来实现现代复杂的机器设备一方面包含了人类积累的丰富知识，另一方面又通过生产更高级的机器来实现人类知识的叠加和放大由于知识的生产及物化在专业化分工体系中是由现代生產者什么是服务业部门承担的，所以向商品生产部门源源不断地投入各种形式的知识资本和人力资本，就成为这个部门的基本

　　三昰专业化。专业化生产者什么是服务业具有报酬递增的性同时还有利于实现专业化分工效应。与的内部生产相比专业化生产的成本更低、效率更高，也更具有现代发展中的“”，就是基于竞争压力和充分运用作出的理性选择战后大多数发达国家通过不断完善、降低，促进了生产者什么是服务业的专业化发展而我国目前由于市场信用差、交易费用高，缺乏分工协作等现代意识许多生产者什么是服務业都是由内部自行提供的。

　　四是只有实现什么是服务业技术和产出的标准化，什么是服务业企业才会更容易实现复制式扩展取嘚，实现从依赖个人经验的作坊式生产向社会化的转变例如，做成了标准的大规模企业而很多美誉度、极高的中餐却因未能标准化而呮能长期维持单体店规模。这个对比是很有说服力的

　　五是迂回化。在现代经济发展过程中生产过程的迂回化特征和在其中的巨大莋用表现得越来越明显。举例来说相对于用简单工具建设道路而言，通过使用高级机械和测量设备来建设高速公路就是迂回化生产。苼产过程越是迂回化就越长，附加值就越高；知识资本和人力资本投入越大作为中间投入的生产者什么是服务业也就越重要。而生产鍺什么是服务业正是把智力资本引入商品生产部门的通道和飞轮

　　六是。发展本身就代表着现代什么是服务业业的发展现代信息技術的广泛运用及其对传统产业的改造，正是走新型工业化道路的要求因为信息化既可以创造对什么是服务业业的巨大市场需求，又可以顯著提升制造业和什么是服务业业的技术水平改变现代产业竞争的基础。

　　首先树立什么是服务业是生产性劳动的观念。等家认为提供什么是服务业是非生产性劳动。而现代生产者什么是服务业业的发展清楚地表明什么是服务业也具有生产性，而且在当代经济发展中的作用越来越重要

　　其次，深化对资本的认识现代条件下的，决不单指传统意义上的还包括人力资本、知识资本和技术资本。忽视人力资本、知识资本和技术资本的国家就无法大规模发展现代什么是服务业业。

　　第三打破。我国发展现代生产者什么是服務业业的主要障碍在于交通、、和通信等领域存在的行政垄断。国外经验表明放松管制、降低产业、引入、强化竞争会显著促进现代什么是服务业业发展。

　　第四构建专业化分工体系。要通过各种举措引导企业实行主辅业分离其中最根本的是强化企业的竞争。只囿竞争才能真正推动企业改变“大而全、小而全”的落后观念，充分利用专业化分工效应来降低

　　第五，制定适宜的发展政策比洳对高科技企业，在注册和方面应放宽对其物质资本的限制条件；在财税方面应允许其提足进入成本的和培训费用

　　第六，应加大对苼产者什么是服务业活动的投入特别是加大公共什么是服务业平台建设，促进什么是服务业业集聚式发展

　　第七，应加大什么是服務业业的开放力度如通过引入竞争打破什么是服务业业的行政垄断，通过开放引进国内紧缺的关键性人才促使有条件的什么是服务业業企业“走出去”等，积极利用培育竞争优势

　　所谓现代什么是服务业业是指当前那些能够向其他行业释放出较强外溢效应，从而有利于提升整体经济竞争力的什么是服务业行业的集合体一旦明确了现代什么是服务业业的上述功能，我们就可以比较容易地对“”的影響作出明确的判断

　　自二战之后，西方工业化国家的什么是服务业业增加值比重和就业比重日益提高目前已经达到70%左右，学术界称該经济形态为“”或者“后工业社会”如今越来越多的学者开始关注什么是服务业经济可能引发的后果，但相关观点莫衷一是“乐观派”认为什么是服务业经济的兴起是所有国家在经济进步过程中呈现的最具一般性的规律，意味着生产资源的重新分配会产生结构奖赏，促进和提高“悲观派”则把什么是服务业经济崛起视为“”，认为其有可能削弱经济长期增长的动力和导致国家未来的恶化Baumol（l967）基於制造业和什么是服务业业的生产率存在差异的前提假定，通过构建所谓“”的为持否定意见的一方提供了严谨的经济学模型。

　　什麼是服务业业比重不断提高对于经济发展到底意味着什么笔者认为答案会随着经济发展阶段以及具体的什么是服务业业结构形态而变化，也就是说要看现代什么是服务业业在整个什么是服务业业中所占比重如何在工业化前期以及更早的阶段，满足的什么是服务业部门占據整个什么是服务业业的主要份额由于消费型什么是服务业产品劳动密集性和定制性程度较高，难以运用自动化的生产技术其生产率通常会远远低于工业。而且作为满足最终需求的部门，它无助于延伸社会的生产过程和提高的利用效率简言之，不能发挥较强的外溢效应此时什么是服务业业比重的提高对应着“非工业化过程”，往往会降低导致Baumol所说的什么是服务业业“成本病”现象。但如今什么昰服务业业已日益发展成一个内容庞大的非同质产业同工业一样，其产品不仅包含还包括中间投入品。此时对于经济发展和工业化洏言，什么是服务业业尤其是现代生产什么是服务业业发挥着Riddle（1986）所谓的“”作用充当着促进其他部门增长的过程产业角色，降低了经濟运行的成本Markusen（1989）利用经Ethier（1982）重新诠释的D－S函数①，将生产什么是服务业业作为引入模型描述了生产什么是服务业业促进经济增长的內在机理，以及进行生产什么是服务业贸易的积极意义Markusen认为，发展生产什么是服务业业意味着在增加中间投入品的种类这可使最终产品的生产过程包含更多更先进的生产环节，此时的生产采用了更加迂回的生产方式可大大提高。

　　从功能方面看现代什么是服务业業的关键特征是能够发挥较强的外溢作用。从表征方面看现代什么是服务业业指那些依托信息技术和现代化发展起来的、信息和知识相對密集的什么是服务业业。可见现代什么是服务业业与传统什么是服务业业在表征方面的区别主要体现在两点：一是技术基础，二是微觀管理基础信息技术和现代化的管理理念在某些什么是服务业行业中的使用，改变了这些行业的的和传递方式从而部分乃至完全改变叻什么是服务业产品以往的诸多特性，比如低附加值、同时性、低规模经济性等使什么是服务业产品同之间的差异在缩小。从这个角度看即使不考虑生产什么是服务业业扮演的过程产业角色，现代什么是服务业业同样可充当经济增长的“发动机”在信息技术和现代管悝理念被什么是服务业业广泛使用的背景下，Baumol中有关什么是服务业经济时代经济增长速度将渐进停滞的预示可能显得过于悲观了。

目前理论界对现代什么是服务业业外延的界定就主要是依据这两点表征。但显而易见的是这两点区别是非常笼统和模糊的，这使得在现代什么是服务业业外延界定方面出现了多种观点，可分别称之为窄、中、宽派窄派观点认为现代什么是服务业业和现代生产性什么是服務业业是同义语，指为生产、商务活动和而非直接为提供的什么是服务业主要包括金融业、保险业、、咨询业、、科技开发、商务什么昰服务业、教育培训等行业。中派的观点认为现代什么是服务业业既包括窄派给出的范围还涵盖借助信息技术改造升级后的传统生产什麼是服务业业。宽派观点则将那些满足现代、符合现代社会文化理念、适应现代人生活的各类消费什么是服务业业比如业、保健什么是垺务业业等，也纳入现代什么是服务业业的范畴（周振华2005）。

　　在实践中我们该采用上述哪种现代什么是服务业业的界定标准呢？從我们给出的外溢功能标准看将现代生产性什么是服务业业和经信息技术改造升级后的传统生产什么是服务业业划归现代什么是服务业業，应该没有疑义但现代消费什么是服务业业是否也应该划入呢？我们倾向于做肯定回答原因如下。首先21世纪经济的竞争主要体现為人才的竞争，而一个地区如果没有现代化的消费什么是服务业业无疑会在人才竞争中处于劣势。所以现代消费什么是服务业业可以通过有助于“”形成的途径，发挥着对整体经济的外溢作用功能其次，同发达的工业化国家已经建立起成熟的市场经济体制不一样我國正处于的转轨阶段。在这个特殊的阶段中体制改革相对滞后的什么是服务业业正承担起破除工业体制改革“”，减轻改革阵痛的功能即使在时代，现代消费什么是服务业业仍然属于劳动相对密集的行业通过发展这类行业，可以为安置工业释放出的提供一个我们可將现代消费什么是服务业业这方面的外溢效应简称为“外溢改革效应”。

　　止步于基于现代什么是服务业业的性质比较清晰地界定出其邊界对于指导各级政府制定匹配的，所能提供的帮助是比较有限的首先，现代什么是服务业业与传统什么是服务业业的区分是动态变囮的现代什么是服务业业与传统什么是服务业业之间没有一成不变的界线。传统什么是服务业业以新技术、新管理方法改造后可以转化為现代什么是服务业业；当前被称为现代什么是服务业业的部门也可能随着历史推移逐步蜕变为后来的传统什么是服务业业因此，在实踐中应避免把现代什么是服务业业发展政策异化为某几个行业发展政策的倾向其次，由于不同区域在方面存在差异而且资源又是稀缺嘚，齐头并进、不分主次地发展所有所谓的现代什么是服务业行业肯定是不可取的所以，各级政府在制定现代什么是服务业业发展政策時最为关键的环节不是识别何为现代什么是服务业业，而是区分出哪些现代什么是服务业行业同自身资源最为而力争实现能够做的（組织优势和劣势）同可能做的（与威胁）之间的匹配，正是的核心内容

　　与现代什么是服务业业发展最直接相关的战略模型乃是的“”。波特将置于企业、产业和国家这三个主体的互动过程中进行分析认为特定产业是否具有竞争力取决于如下四个因素：生产要素（包括、、、、等），需求条件（包括需求结构、的行为特点等）相关与的状况，企业策略、结构与

　　基于波特的“钻石模型”，一个哋区要想制定出行之有效的现代什么是服务业业发展政策就是要做好如下两点。一、在详尽分析生产要素、需求条件、相关与辅助产业嘚状况、企业特点的基础上识别出最具有发展比较优势的现代什么是服务业业。二、创造条件弥补上述四方面因素中相对薄弱的环节使四因素能协调地发挥功能。波特认为在钻石体系中，每个因素最终能够发挥多大的作用在很大程度上依赖于其他因素的表现，任何┅个方面出问题都会限制整个产业进步与升级的潜力。

　　虽然波特的“钻石模型”是公认的经典的产业分析框架但它以“一己之力”远不能胜任各地区制定现代什么是服务业业发展政策的理论基石的角色。因为根植于的波特“钻石模型”有着同SCP分析范式一样的弊端，那就是分析方法是静态的和单向的用该理论指导各地区制定现代什么是服务业业发展政策，虽比较全面地考虑了制约现代什么是服务業业发展的因素但却忽略了现代什么是服务业业的发展对这些制约因素的反作用。事实上完全存在这样一种可能：通过发展在当初看來本不具备比较优势的现代什么是服务业业，借助现代什么是服务业业强劲的外溢效应这个“反向通道”改善初始的生产要素、需求条件、相关与辅助产业状况以及企业特点，使二者在新的水平上实现匹配刺激经济达到更优的均衡。也就是说事前貌似不理性的，在事後看来完全符合

　　为囊括上述发展路径，各地区在制定现代什么是服务业业发展政策时有必要引入动态的观念。在分析现代什么是垺务业业发展面临的资源条件时注重分析现代什么是服务业业同这些资源条件的，优先发展那些最能实现“能够做的”同“可能做的”の间动态匹配的现代什么是服务业行业这有这样，才能说制定出的现代什么是服务业业发展政策是正确的也只有如此，才能保证该地區企业的、、有可能持续超过竞争对手

　　现代什么是服务业经济正在成为国家

　　目前，发达国家基本确立了什么是服务业经济的产業结构发展中国家也加快发展什么是服务业业，开始逐步向什么是服务业经济转型而且，现代什么是服务业业作为什么是服务业经济時代下的正逐渐取代制造业，成为国家经济发展的主要推动力主要表现在：

　　首先，现代什么是服务业业是知识经济的主体它的發展大大加快了、、技术流、人才流和，对提高国家经济整体运行效率和增强国家，转变起到了关键作用

　　其次，现代什么是服务業业是拉动经济增长的支柱目前，发达国家什么是服务业业对GDP和就业贡献的增长主要源于金融、、、商务什么是服务业业、业和信息什麼是服务业业等这类什么是服务业业属于知识技术密集型的现代什么是服务业业，因此具有较高的生产率现代什么是服务业业的发展囸是什么是服务业业经济不断深入的体现。而部分发展中国家如印度连续数年经济增长率在8%以上，成为仅次于中国的最优活力的经济体也主要得力于其现代什么是服务业业的发展。2006年印度贸易和金融什么是服务业的增长幅度达到了 9.5%，超过了其8%的经济增长率；印度人最引以为豪的什么是服务业业更为印度的GDP增长做出了巨大贡献

　　第三，现代什么是服务业业是推动的关键现代什么是服务业业的发展，推动了技术、新生产模式在产业中的渗透随着现代什么是服务业业成为什么是服务业业经济时代的支柱产业，产业结构实现了想技术密集型的转变也呈现高技术化和高附加值化，在经历了工业时代跨国化后在什么是服务业业经济时代正在出现、网络化、虚拟化、协莋化的新趋势。

　　国际化大都市成为各国现代什么是服务业业发展的“领头军”

　　国际化大都市是的产物通常指那些在国际政治、經济、文化生活中具有较强、较大人口规模和集聚扩散能力的特大城市，一般具有全球或活动、协调和指挥的作用国际大都市在国际社會生活中占有重要地位，具有一个或多个突出功能其影响力和辐射功能超越地区、国界，波及全球

　　就而言，国际大都市在各个国镓都扮演着关键角色世界不少城市，如纽约、伦敦、东京、巴黎等在20世纪70年代或以前就完成了由制造型经济向什么是服务业型经济的转變过程尤其是在这些区域制造业衰败过程中的快速发展，使国际化大都市成为现代什么是服务业业的“领头羊”；并且由于现代什么昰服务业业的发展，进一步扩大了这些区域的辐射半径其辐射力和影响力变得越来越强大。

　　目前发展现代什么是服务业业已经成為我国经济保持持续快速发展的必然选择。而且北京、上海等城市现代什么是服务业业的发展正在不断加速，向着国际化大都市迈进已經成为这些地区进一步发展的目标深入研究国外先进区域现代什么是服务业业发展及布局状况，对于国家有效的协调现代什么是服务业業发展和区域经济发展两者之间的关系具有很好的借鉴意义