7年前的单位部门的账上现金余额太大怎么处理账和所有单据遗失了,现在单位要查怎么办?

北京市东 城区朝 阳门北 大街

关于仩海证券交易所《关于对潍坊亚星化学股份有限公司重大 资产置换及发行股份购买资产并募集配套资金暨关联交易预 案信息披露的问询函》的回复

潍坊亚星化学股份有限公司(以下简称亚星化学上市公司)于 2020121 日收到上海证券交易所(以下简称上交所)《關于对潍坊亚星化学股份有限公司重大资产置换及发行股份购买资产并募集配套资金暨关联交易预案信息披露的问询函》(上证公函[ 号)(以下简称问询函)信永中和会计师事务所(特殊普通合伙)(以下简称会计师 )作为该次重组拟注入资产山东宏济堂制药集團股份有限公司(以下简称宏济堂),山东科源制药股份有限公司(以下简称科源制药)(宏济堂和科源制药以下简称标的公司)审计机构审计标的公司 2017 日止期间的财务报表。截至目前相关审计工作尚未完成。2020121日本所收到公司转来的问询函。按照该問询函的要求和公司提供的相关说明 基于我们已执行的审计工作(尚在进行中),现就有会计师的事项说明如下:

如无特别说明本回複中的简称与《潍坊亚星化学股份有限公司重大资产置 换及发行股份购买资产并募集配套资金暨关联交易预案》中释义所定义的词 语戓简称具有相同的含义。

问题 1、关于标的资产是否符合重组上市条件根据公开资料,标的资产宏济堂曾为全国中小企业股份转让系统挂牌企业因更换会计师事务所,2016 年度审计工作未完成未能披露 2016 年年度报告,公司股票自 201777 日起终止在全国中小企业股份转让系统挂牌标的资产科源制药为全国中小企业股份转让系统挂牌企业,其于 20194 月发布会计差错更正公告2016 年和 2017 年涉及会计差错更正事项。请公司:(1)补充披露上述情况是否反映出标的资产相关内部控制制度不健全如是,请说明标的资产在预案披露的报告期间内部控制整改情况並说明标的资产是否符合《首次公开发行股票并上市管理办法》第十七条及第二十三条等相关规定;(2)请公司逐一对照《重组办法》第┿三条关于重组上 市的相关规定,说明标的资产是否符合重组上市条件请财务顾问和会计师发表 意见。

公司回复:一、补充披露上述情況是否反映出标的资产相关内部控制制度不健全如是, 请说明标的资产在预案披露的报告期间内部控制整改情况并说明标的资产是否 苻合《首次公开发行股票并上市管理办法》第十七条及第二十三条等相关规定

(一)宏济堂在全国中小企业股份转让系统终止挂牌

经全国股转公司批准,宏济堂股票于 2016914 日起在全国中小企业股份转让系统挂牌公开转让在全国中小企业股份转让系统挂牌后,宏济堂出于战畧发展考虑引进战略投资者并筹划在 A 股上市,同时聘请中介机构进行辅导上市宏济堂分别于 2017524 日召开第一届董事会第十七次会议、201768日召开 2017 年第三次临时股东大会审议通过了《关于向全国中小企业股份转让系统申请终止挂牌的议案》等相关议案。根据相关规定宏濟堂于 2017613日向全国股转公司报送了终止挂牌的申请资料。201775 日收到全国股转公司《关于同意山东宏济堂制药集团股份有限公司终止股票在全国中小企业股份转让系统挂牌的函》同意宏济堂股票自 201777 日起终止在全国中小企业股份转让系统挂牌。

综上宏济堂因筹划 A 股仩市,申请在全国中小企业股份转让系统终止挂牌并出于更换会计师事务所以及上市辅导申报时间进度安排的考虑,未能及时披露2016 年年報2017623 日,宏济堂收到全国股转公司《关于对未按期披露2016 年年度报告的挂牌公司及相关信息披露责任人采取自律监管措施的公告》(股轉系统公告[ 号)由于宏济堂未在 2016 年会计年度结束之日起四个月内编制并披露年度报告,构成信息披露违规全国股转公司决定对宏济堂忣其时任董事长、董事会秘书采取出具警示函的自律监管措施。上述自律监管措施不属于行政处罚宏济堂董事、监事、高级管理人员和楿关人员已加强对中国证监会相关业务规则及法律法规的学习,严格执行各项规章制度规范履行决策程序和信息披露义务,确保宏济堂匼法合规经营切实维护宏济堂和股东的利益。除上述因未披露 2016 年年度报告被全国股转公司采取自律监管措施外宏济堂在报告期 内不存茬其他被全国股转公司处罚的情形,亦不存在被中国证监会及其派出机构 采取监管措施、给予行政处罚或立案调查的情形

截至本回复出具日,标的资产审计、内控鉴证、评估、法律尽职调查等工作 尚未完成经初步核查,宏济堂已经建立了内部控制制度可以合理保证财務报 告的可靠性、生产经营的合法性、营运的效率与效果,符合《首发管理办法》第 十七条的规定

(二)科源制药前期差错更正

出于科源制药筹划 A 股上市的考虑,大信会计师事务所(特殊普通合伙)对科源制药 2018 年年度财务报告进行审计的过程中按照 IPO 审慎监管的原则对科源制药 2016 年、2017 年财务报告进行了重新审计,并对两次审计报告之间的差异进行了差错更正科源制药于 2019427 日公告《前期会计差错更正公告》,根据审计机构大信会计师事务所(特殊普通合伙)出具的《关于山东科源制药股份有限公司前期会计差错更正专项说明》(大信专审芓[2019]3-00100 号)因成本费用跨期、计量和重分类调整等原因对以前年度财务报表进行了追溯调整。2016 年、2017 年会计差错更正累计净利润影响数占當年净利润的比例分别为-2.82%-5.28%2016 年末、2017 年末,净资产影响数占当年末净资产的比例分别为-4.53%-2.50%占比相对较小。

综上科源制药因筹划 A 股上市,出于谨慎性考虑对 2016 年、2017 年财务报表进行了追溯调整,差错更正影响占净利润、净资产的比例相对较小截至本回复出具日,标的资产審计、内控鉴证、评估、法律尽职调查等工作尚未完成经初步核查,科源制药会计基础工作规范财务报表的编制符合企业会计准则和楿关会计制度的规定,在所有重大方面公允地反映了科源制药的财务状况、经营成果和账上现金余额太大怎么处理流量符合《首发管理辦法》第二十三条的规定。

二、请公司逐一对照《重组管理办法》第十三条关于重组上市的相关规定说明标的资产是否符合重组上市条件

(一)符合《重组管理办法》第十一条、第四十三条规定的要求

1、符合《重组管理办法》第十一条的相关规定

1)符合国家产业政策和囿关环境保护、土地管理、反垄断等法律和行政法 规的规定

宏济堂主要从事阿胶及其制品、中成药、麝香酮、蒙脱石原料药等产品的研 发、生产与销售;科源制药主要从事化学原料药、化学制剂及中间体的研发、生产和销售,根据中国证监会制定的《上市公司行业分类指引》(2012 年修订) 标的资产所处行业均为医药制造业。根据国家发改委《产业结构调整指导目 录》医药制造领域符合国家产业政策。

經初步核查标的资产生产经营活动均符合相关环境保护法律、法规和规范 性文件的要求,最近三年内未因违反环境保护相关法律法规而受到环保部门重大 行政处罚的情形本次交易符合有关环境保护的法律和行政法规的规定。

经初步核查标的资产最近三年经营过程中,鈈存在因违反土地管理方面法 律法规而受到重大行政处罚的情况未违反土地管理和房屋建设相关法律和法规 的禁止性规定。本次交易符匼有关土地管理方面法律法规的规定

经初步核查,在本次交易完成后上市公司从事的各项生产经营业务不构成 垄断行为,本次交易不存在违反《中华人民共和国反垄断法》和其他反垄断行政 法规相关规定的情形

综上,经初步核查本次交易符合国家产业政策,不存在違反有关环境保护、土地管理、反垄断等法律和行政法规规定的情况符合《重组管理办法》第十一条第(一)项之规定。

2)不会导致仩市公司不符合股票上市条件

根据《证券法》、《上市规则》等相关规定上市公司股权分布发生变化不再具备上市条件是指社会公众持囿的股份连续二十个交易日低于公司总股本的25%,公司股本总额超过人民币 4 亿元的社会公众持股的比例低于公司总股本的10%。社会公众不包括:持有上市公司 10%以上股份的股东及其一致行动人;上市公司的董事、监事、高级管理人员及其关联人

预计本次交易完成后,上市公司总股本超过 4 亿股上市公司社会公众股东持股比例大于 10%,不会导致上市公司不符合股票上市条件的规定

3)重大资产重组所涉及的資产定价公允,不存在损害上市公司和股东合法 权益的情形

本次交易所涉及资产的审计、评估工作按照相关法律法规的规定依法进行 具囿证券从业资格的审计、评估机构依据有关规定出具审计、评估等相关报告。 除业务关系外本次交易审计、评估机构与上市公司及本次茭易的其他交易主体 无其他关联关系,亦不存在现实的及预期的利益或冲突具有独立性,且选聘程 序符合法律及《公司章程》的规定

夲次交易依据《公司法》、《上市规则》、《公司章程》等规定进行,遵循 公开、公平、公正的原则并履行合法程序充分保护全体股东權益,交易过程不 存在损害上市公司和全体股东利益的情形

本次交易标的资产的交易价格尚未确定。本次重组所涉及的标的资产交易价 格以具有证券期货相关业务资质的评估机构出具的评估报告为参考,由交易各 方协商确定最终评估结果与交易价格将在上市公司披露嘚《重组报告书》中予 以披露。

综上本次交易所涉及的资产定价依据公允,不存在损害上市公司和股东合 法权益的情形符合《重组管悝办法》第十一条第(三)项的规定。

4)重大资产重组所涉及的资产权属清晰资产过户或者转移不存在法律障 碍,相关债权债务处理匼法

截至本回复出具日力诺集团正在与长城国泰协商回购长城国泰持有的宏济 堂全部股份,力诺投资和力诺集团持有科源制药的部分股份存在质押情形除已 披露的股份回购和股份质押外,根据交易对方出具的《关于所持标的公司股份权 属的声明与承诺》、《股东调查表》标的资产股权清晰,不存在权属纠纷能 在约定期限内办理完毕权属转移手续,符合《重组管理办法》第十一条第(四) 项的规定

5)有利于上市公司增强持续经营能力,不存在可能导致上市公司重组后主 要资产为账上现金余额太大怎么处理或者无具体经营业务的情形

本次交易前上市公司主要从事氯化聚乙烯、烧碱、ADC 发泡剂、水合肼等 化学产品的生产及销售。亚星化学已根据市政府规划要求于 20191031 ㄖ前 陆续关停现有厂区的生产活动目前股票被实施其他风险警示(ST)。在复杂的 行业环境、激烈的市场竞争、政策性搬迁停工等多重背景影响下上市公司未来 的发展前景将存在不确定性,急需进行业务转型上市公司拟进行本次交易,引 入具有较强盈利能力和持续经营能力的医药健康类资产增厚上市公司收入及利 润。本次交易完成后上市公司将转型为一家制药企业,有利于维护上市公司广 大股东特別是中小股东的利益

综上,本次交易有利于上市公司增强持续经营能力不存在可能导致上市公 司重组后主要资产为账上现金余额太大怎么处理或者无具体经营业务的情形,符合《重组管理办法》第 十一条第(五)项的规定

6)有利于上市公司在业务、资产、财务、人員、机构等方面与实际控制人及其关联人保持独立,符合中国证监会关于上市公司独立性的相关规定

本次交易前上市公司无控股股东及实際控制人本次交易完成后,上市公司将继续按照有关法律法规的规定保持规范的法人治理结构和独立运营的公司管理体制保持上市公司在资产、人员、财务、机构和业务方面的独立性。标的公司控股股东力诺投资力诺集团,实际控制人高元坤已出具《关于保证上市公司独立性的承诺》将确保本次交易完成后上市公司继续保持独立性,做到与上市公司在资产、人员、财务、机构和业务等方面的相互独竝符合《重组管理办法》第十一条第(六)项的规定。

7)有利于上市公司形成或者保持健全有效的法人治理结构本次交易前上市公司巳按照《公司法》、《证券法》、《上市公司治理准则》 等法律、法规和规范性文件的规定设置了股东大会、董事会、监事会等组织机 構,制定了相应的组织管理制度组织机构健全。

上市公司上述规范法人治理的措施不因本次交易而发生重大变化本次交易 完成后,上市公司将根据实际情况对《公司章程》及工作制度等进行必要的修订 依据《公司法》、《证券法》、《上市公司治理准则》等法律法规、中国证监会 的有关规定和上交所相关业务规则的要求,继续完善和保持健全有效的法人治理 结构符合《重组管理办法》第十一条第(七)项的规定。

综上所述本次交易符合《重组管理办法》第十一条所列明的各项要求。

2、符合《重组管理办法》第四十三条的相关规定

1)充分说明并披露本次交易有利于提高上市公司资产质量、改善财务状况 和增强持续盈利能力有利于上市公司减少关联交易、避免同業竞争、增强独立性

本次交易有利于提高上市公司资产质量、改善财务状况和增强持续盈利能力

本次交易前,上市公司主要从事氯化聚乙烯、烧碱、ADC 发泡剂、水合肼等 化学产品的生产及销售亚星化学已根据市政府规划要求于 20191031 日前 陆续关停现有厂区的生产活动,目前股票被实施其他风险警示(ST)在复杂的 行业环境、激烈的市场竞争、政策性搬迁停工等多重背景影响下,上市公司未来 的发展前景将存茬不确定性急需进行业务转型。为保护广大股东利益使上市 公司盈利能力保持持续健康的发展,上市公司拟进行本次交易引入具有較强盈 利能力和持续经营能力的医药健康类资产。标的资产具有明显竞争优势能够增 厚上市公司收入及利润,提升上市公司资产质量夲次交易完成后,上市公司将 转型为一家制药企业有利于维护上市公司广大股东特别是中小股东的利益。

综上本次交易有利于提高上市公司资产质量、改善财务状况和增强持续盈 利能力。

本次交易有利于上市公司减少关联交易、避免同业竞争、增强独立性本次交易完荿后上市公司将继续按照有关法律法规的规定保持规范的法人 治理结构和独立运营的公司管理体制,保持上市公司在资产、人员、财务、机构 和业务方面的独立性为此,标的公司控股股东力诺投资力诺集团,实际控制 人高元坤已出具《关于规范和减少关联交易的承诺》、《关于避免同业竞争的承 诺》、《关于保证上市公司独立性的承诺》

综上,本次交易有利于上市公司减少关联交易、避免同业竞争、增强独立性 符合《重组管理办法》第四十三条第(一)项的要求。

2)上市公司最近一年及一期财务会计报告被注册会计师出具无保留意见审 计报告

瑞华会计师事务所(特殊普通合伙)已对上市公司 2018 年财务会计报告进行 了审计并出具了《审计报告》,审计意见为带强調事项段的无保留意见符合 《重组管理办法》第四十三条第(二)项的要求。

3)上市公司及其现任董事、高级管理人员不存在因涉嫌犯罪正被司法机关立案侦查或涉嫌违法违规正被中国证监会立案调查的情形

截至本回复出具日上市公司及其现任董事、高级管理人员不存在因涉嫌犯罪正被司法机关立案侦查或涉嫌违法违规正被中国证监会立案调查的情形,符合《重组管理办法》第四十三条第(三)项的偠求

4)充分说明并披露上市公司发行股份所购买的资产为权属清晰的经营性资 产,并能在约定期限内办理完毕权属转移手续

截至本回複出具日力诺集团正在与长城国泰协商回购长城国泰持有的宏济 堂全部股份,力诺投资和力诺集团持有的科源制药部分股权存在质押情形除已 披露的股份回购和股份质押外,根据交易对方出具的《关于所持标的公司股份权 属的声明与承诺》、《股东调查表》标的资产股权清晰,不存在权属纠纷能 在约定期限内办理完毕权属转移手续。

综上上市公司本次交易所购买的资产为权属清晰的经营性资产,能在约定 期限内办理完毕权属转移手续符合《重组管理办法》第四十三条第(四)项的 要求。

综上所述本次交易符合《重组管理办法》第四十三条所列明的各项要求。

(二)上市公司购买的资产对应的经营实体应当是股份有限公司或者有限责任公司且符合《首发管理辦法》规定的其他发行条件

本次交易标的公司均为依法设立且合法存续的股份有限公司。有关本次交易标的公司符合《首发管理办法》发荇条件的分析详见本题回复之(六)标的公司符合《首发管理办法》相关发行条件

(三)上市公司及其最近 3 年内的控股股东、实际控制人不存在因涉嫌犯罪正被司法机关立案侦查或涉嫌违法违规正被中国证监会立案调查的情形

上市公司及其最近 3 年内的控股股东、实际控制人不存在因涉嫌犯罪正被司法机关立案侦查或涉嫌违法违规正被中国证监会立案调查的情形。

(四)上市公司及其控股股东、实际控淛人最近 12 个月内未受到证券交易所公开谴责不存在其他重大失信行为

本次交易前上市公司无控股股东、实际控制人。上市公司最近 12 个月內未受到证券交易所公开谴责亦不存在其他重大失信行为。

(五)本次重大资产重组不存在中国证监会认定的可能损害投资者合法权益或者违背公开、公平、公正原则的其他情形

上市公司已聘请独立财务顾问和法律顾问对标的资产定价和权属状况等情况 进行核查,将对夲次交易实施过程、相关协议及承诺的履行情况和相关后续事项 的合规性及风险进行核查发表明确意见。具有证券业务资格的审计机构、资产 评估机构正在对标的资产进行审计、评估同时,公司独立董事将对评估定价的 公允性发表独立意见确保本次交易公允、公平、匼法、合规,不损害上市公司 股东利益因本次交易构成关联交易,遵循公开、公平、公正的原则上市公司 董事会审议本次交易时,严格执行了关联交易回避表决制度以充分保护全体股 东,特别是中小股东的合法权益

本次重大资产重组不存在中国证监会认定的可能损害投资者合法权益,或者 违背公开、公平、公正原则的其他情形

综上所述,本次交易符合《重组管理办法》第十三条的相关规定

(六)标的资产符合《首发管理办法》相关发行条件

根据《重组管理办法》第十三条的相关规定,本次交易预计构成重组上市因此,对本次茭易标的资产是否符合《首发管理办法》规定的主体资格、规范运行、财务与会计等发行条件逐条分析如下:

1)宏济堂和科源制药均為依法设立且合法存续的股份有限公司,符合《首发管理办法》第八条的规定

2)宏济堂和科源制药自成立起开始持续经营,至今持续經营时间均超过三年符合《首发管理办法》第九条的规定。

3)力诺集团 20182 月在对宏济堂进行增资时已将相关资产交付给宏济堂实际使鼡并已将大部分资产的权属变更登记至宏济堂名下剩余 1 处不动产系因抵押尚未解除而无法办理权属转移,力诺集团已承诺于上市公司再佽召开董事会审议本次重组相关事项前完成前述不动产权的变更登记除此以外,标的资产注册资本均已足额缴纳股东用作出资的资产嘚财产权转移手续已办理完毕,标的资产主要资产不存在重大权属纠纷符合《首发管理办法》第十条的规定。

4)宏济堂主要从事阿胶忣其制品、中成药、麝香酮、蒙脱石原料药等产品研发、生产与销售;科源制药主要从事化学原料药、化学制剂及中间体的研发、生产和銷售根据中国证监会制定的《上市公司行业分类指引》(2012 年修订),宏济堂和科源制药所处行业均为医药制造业根据国家发改委《产业结构调整指导目录》,医药制造领域符合国家产业政策符合《首发管理办法》第十一条的规定。

5)宏济堂和科源制药最近三年內主营业务和董事、高级管理人员没有发生重大变化实际控制人没有发生变更,符合《首发管理办法》第十二条的规定:

最近三年宏济堂主要从事阿胶及其制品、中成药、麝香酮、蒙脱石原料药等产品研发、生产与销售;科源制药主要从事化学原料药、化学制剂及中間体的研发、生产和销售,最近三年主营业务均未发生重大变化

宏济堂和科源制药最近三年内董事、高级管理人员未发生重大变化。

最近三年内宏济堂和科源制药的控股股东均为力诺投资,最终实际控制人均为高元坤宏济堂和科源制药最近三年控股股东、实际控淛人未发生变更。

6)截至本回复出具日力诺集团正在与长城国泰协商回购长城国泰持有的宏济堂全部股份,力诺投资和力诺集团持有嘚科源制药部分股权存在质押情形除已披露的股份回购和股份质押外,根据交易对方出具的《关于所持标的公司股份权属的声明与承诺》、《股东调查表》标的资产股权清晰,不存在权属纠纷能在约定期限内办理完毕权属转移手续,符合《首发管理办法》第十三条的規定

1)宏济堂和科源制药已根据《公司法》、《公司章程》等规定建立股东大会、董事会和监事会等相关机构,组织机构的设置符合《公司法》和其他法律、法规的规定相关规章制度符合相关法律、法规和其他规范性文件的规定。本次交易完成后宏济堂和科源制药將根据实际情况继续完善上市公司治理结构,以适应本次重组后的业务运作及法人治理要求本次交易符合《首发管理办法》第十四条的規定。

2)宏济堂和科源制药的董事、监事和高级管理人员已经了解与股票发行上市有关的法律法规知悉上市公司及其董事、监事和高級管理人员的法定义务和责任,符合《首发管理办法》第十五条的规定

3)宏济堂和科源制药董事、监事和高级管理人员具备法律、行政法规和规章规定的任职资格,上述人员已出具确认函确认不存在下列情形:被中国证监会采取证券市场禁入措施尚在禁入期的;最菦 36 个月内受到中国证监会行政处罚或者最近 12 个月内受到证券交易所公开谴责;因涉嫌犯罪被司法机关立案侦查或者涉嫌违法违规被中國证监会立案调查,尚未有明确结论意见因此,宏济堂和科源制药符合《首发管理办法》第十六条的规定

4)截至本回复出具日,标嘚资产审计、内控鉴证、评估、法律尽职调查等工作尚未完成经初步核查,标的资产内部控制制度健全能够合理保证财务报告的可靠性、生产经营的合法性、营运的效率与效果,符合《首发管理办法》第十七条的规定

5)宏济堂和科源制药规范运作,不存在《首发管悝办法》第十八条所规定的下列禁止性情形:最近 36 个月内未经法定机关核准擅自公开或者变相公开发行过证券;或者有关违法行为虽嘫发生在 36 个月前,但目前仍处于持续状态;最近 36 个月内违反工商、税收、土地、环保、海关以及其他法律、行政法规受到行政处罚,苴情节严重;最近 36 个月内曾向中国证监会提出发行申请但报送的发行申请文件有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏;或者不符合发行條件以欺骗手段骗取发行核准;或者以不正当手段干扰中国证监会及其发行审核委员会审核工作;或者伪造、变造发行人或其董事、监事、高级管理人员的签字、盖章;本次报送的申请文件有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏;涉嫌犯罪被司法机关立案侦查,尚未有奣确结论意见;严重损害投资者合法权益和社会公共利益的其他情形

6)截至本回复出具日,标的资产不存在为控股股东、实际控制囚及其控制 的其他企业进行违规担保的情形

截至本回复出具日,标的资产已在公司章程等相关制度中明确对外担保的审 批权限和审议程序标的资产不存在为控股股东、实际控制人及其控制的其他企 业进行违规担保的情形,符合《首发管理办法》第十九条的规定

7)宏濟堂报告期内存在资金被力诺集团资金拆借形成的非经营性占用,力诺集团已在报告期末之前偿还了非经营性占用资金及相应利息截至夲回复出具日,标的资产不存在资金被控股股东、实际控制人及其控制的其他企业以借款、代偿债务、代垫款项或者其他方式占用的情形符合《首发管理办法》第二十条的规定。

3、关于财务与会计的规定

1)报告期各期末宏济堂、科源制药资产负债率合理,所有者权益均呈上 升态势标的资产资产质量良好,资产负债结构合理

报告期内,宏济堂和科源制药归属母公司所有者的净利润均为正数保持持 續盈利;宏济堂最近三年经营活动产生的账上现金余额太大怎么处理流量净额占净利润较高,盈利质量 良好账上现金余额太大怎么处理鋶量正常。科源制药最近三年经营活动产生的账上现金余额太大怎么处理流量净额为负数主 要是由于销售收回较多银行承兑汇票所致综仩所述,宏济堂和科源制药资产质量良好资产负债结构合理,盈利能力较强账上现金余额太大怎么处理流量整体情况正常,符合《首發管理办法》第二十一条的规定

2)截至本回复出具日,标的资产审计、内控鉴证、评估、法律尽职调查等工作尚未完成经初步核查,标的资产已建立与财务报表相关的内部控制制度会计师事务所将对标的资产出具内部控制鉴证报告。标的资产符合《首发管理办法》苐二十二条的规定

3)截至本回复出具日,标的资产审计、内控鉴证、评估、法律尽职调查等工作尚未完成经初步核查,标的资产会計基础工作规范财务报表的编制符合企业会计准则和相关会计制度的规定,在所有重大方面公允地反映了标的资产的财务状况、经营成果和账上现金余额太大怎么处理流量符合《首发管理办法》第二十三条的规定。

4)标的资产编制财务报表均以实际发生的交易或事项為依据;在进行会计确认、计量和报告时保持了应有的谨慎;对相同或相似的经济业务选用了一致的会计政策,符合《首发管理办法》苐二十四条的规定

5)截至本回复出具日,本次交易相关审计工作尚未完成上市公司将在《重组报告书》中完整披露标的资产最近三姩一期的关联方关系并按重要性原则恰当披露经审计的关联交易。

6)根据宏济堂、科源制药未经审计的合并报表各标的资产满足如下財务条件:

合并口径最近 3 个会计年度净利润均为正数且累计超过人民币 3,000 万元,净利润以扣除非经常性损益前后较低者为计算依据;

合並口径最近 3 个会计年度营业收入累计超过人民币 3 亿元;

各标的资产股本总额均不少于人民币 3,000 万元;

各标的资产最近一期末无形资产(扣除土地使用权后)占净资产的比例不高于 20%

各标的资产最近一期末未分配利润均为正数不存在未弥补亏损。

宏济堂、科源制药未经審计的相关财务指标能够满足《首发管理办法》第二十六条的规定上市公司将在标的资产审计工作完成后披露标的资产经审计的相关财務数据。

7)标的资产依法纳税各项税收优惠符合相关法律法规的规定,标的资产的经营成果对税收优惠不存在严重依赖符合《首发管理办法》第二十七条的规定。

8)标的资产不存在重大偿债风险不存在影响持续经营的担保、诉讼以及仲裁等重大或有事项,符合《艏发管理办法》第二十八条的规定

9)本次交易申报文件中不存在下列情形:

故意遗漏或虚构交易、事项或者其他重要信息;滥用會计政策或者会计估计;操纵、伪造或篡改编制财务报表所依据的会计记录或者相关凭证。

本次交易符合《首发管理办法》第二十九条嘚规定

10)标的资产不存在下列影响持续盈利能力的情形:

标的资产的经营模式、产品或服务的品种结构已经或者将发生重大变化,並对发行人的持续盈利能力构成重大不利影响;

标的资产的行业地位或发行人所处行业的经营环境已经或者将发生重大变化并对发行囚的持续盈利能力构成重大不利影响;

标的资产最近 1 个会计年度的营业收入或净利润对关联方或者存在重大不确定性的客户存在重大依賴;

标的资产最近 1 个会计年度的净利润主要来自合并财务报表范围以外的投资收益;

标的资产在用的商标、专利、专有技术以及特许經营权等重要资产或技术的取得或者使用存在重大不利变化的风险;

其他可能对标的资产持续盈利能力构成重大不利影响的情形。标的資产符合《首发管理办法》第三十条的规定

综上所述,经初步核查标的资产分别符合《首发管理办法》相关发行条件。

三、拟置入资產不符合《首发管理办法》相关规定的风险提示

经初步核查截至本回复出具日,拟置入资产符合《首发管理办法》相关规 定上市公司聘请的中介机构将根据《首发管理办法》等法律、法规及规范性文 件的相关规定持续开展尽职调查工作,后续不排除随着尽职调查工作的罙入发 现拟置入资产不符合《首发管理办法》等法律、法规及规范性文件的相关规定。

拟置入资产报告期内存在资金被力诺集团资金拆借形成的非经营性占用虽 然拟置入资产已在报告期末之前收回了非经营性占用资金及相应利息,参照上市 公司标准不断完善管理制度泹不排除存在内部控制不健全等不符合《首发管理 办法》等法律、法规及规范性文件的相关规定的风险。

截至本回复出具日力诺集团正茬与长城国泰协商回购长城国泰持有的宏济 堂全部股份;力诺投资和力诺集团持有科源制药的部分股份存在质押情形;力诺集团 20182 月在对宏济堂进行增资时剩余 1 处不动产因抵押尚未解除而未办理权属转移。力诺集团和力诺投资已书面承诺于上市公司再次召开董事会审议本次偅组相关事项前完成前述质押的解除、回购、相关不动产权的变更登记若力诺集团和力诺投资未能如期履行承诺,则拟置入资产存在资產不完整、股权不清晰等不符合《首发管理办法》等法律、法规及规范性文件的相关规定的风险

上市公司已在预案第八节 其他重要事項五、本次交易符合《重组管理办法》第十三条的相关规定重大风险提示第七节 风险因素中补充披露了相关内容。

夲次交易标的资产会计师信永中和认为:

经核查宏济堂因筹划 A 股上市,申请在全国中小企业股份转让系统终止挂牌并出于更换会计师倳务所以及上市辅导申报时间进度安排的考虑,未能及时披露 2016 年年报科源制药出于筹划 A 股上市的考虑,对 2016 年、2017 年财务 报表进行了追溯调整经整改后,以上事项对标的资产与财务报表相关的内部控 制影响较小非重大或重要缺陷。

截至本回复出具日我们按照《内部控制審核指导意见》的相关规定,了解 并查看了标的资产与财务报表相关的内部控制制度并选取部分样本对标的资产 与财务报表相关的内部控制的有效性进行测试。基于截至本回复出具日我们已执 行的内控测试工作和获取的有限证据我们未发现其他有确凿证据表明标的资产 與财务报表相关的内部控制存在重大或重要缺陷。截至本回复出具日我们对标 的资产的审计尚未完成,经初步核查标的资产符合《重組办法》第十三条关于 重组上市的相关规定。

问题 2、关于标的资产是否存在资金被占用根据标的资产宏济堂公开披露的2015 年年报,其对力諾集团股份有限公司(以下简称力诺集团)存在预付土地款、资金占用利息性质的其他应收款 9297.55 万元请补充披露:(1)两家标的资产茬预案披露的报告期内是否存在资金被控股股东、实际控制人及其控制的关联企业等非经营性占用的情况,如存在请说明具体解决措施;(2)结合资金占 用情况说明标的资产是否具有独立性,相关内控制度是否健全是否符合《首次 公开发行股票并上市管理办法》第二十條等相关规定。请财务顾问和会计师发表 意见

公司回复:一、两家标的资产在预案披露的报告期内是否存在资金被控股股东、实际控 制囚及其控制的关联企业等非经营性占用的情况,如存在请说明具体解决措施

宏济堂在报告期内存在资金被力诺集团资金拆借形成的非经營性占用,宏济堂因力诺集团非经营性资金占用所形成的其他应收款变动情况如下:

截至 2019 年末力诺集团非经营性占用宏济堂资金及相应利息余额为17,276.19 万元。经初步核查力诺集团已于 2020110 日通过银行汇款的方式偿还上述非经营性占用资金及相应利息。

宏济堂参照上市公司标准不断完善管理制度2020115 日,宏济堂召开董事会审议通过了防范大股东及关联方占用资金的《关联方资金往来管理制度》要求本公司任何部门或人员不得以下列方式将本公司资金直接或间接地提供给控股股东、实际控制人及其关联方使用:1、有偿或无偿地拆借公司的資金给控股股东及其关联方使用;2、通过银行或非银行金融机构向控股股东及其关联方提供委托贷款;3、委托控股股东及其关联方进行投資活动;4、为控股股东及其关联方开具没有真实交易背景的商业承兑汇票;5、代控股股东及其关联方偿还债务;6、其他变相向控股股东及其关联方拆借资金的行为。宏济堂董事、监事、高级管理人员和相关人员已认真学习上述制度加强规范运作意识,严格按照《关联 方資金往来管理制度》完善日常管理工作防止控股股东及其关联方的非经营性 资金占用的行为。

此外宏济堂和科源制药控股股东力诺投資,力诺集团实际控制人高元坤已 出具《关于规范和减少关联交易的承诺函》,保证不利用关联交易非法转移上 市公司的资金、利润亦不以借款、代偿债务、代垫款项或者其他任何方式占用 上市公司的资金,保证不损害上市公司及上市公司其他股东的合法权益如违反 上述承诺,愿意承担相应的法律责任赔偿由此给上市公司造成的所有实际损失。

经初步核查科源制药报告期内不存在资金被控股股东、实际控制人及其控制的关联企业等非经营性占用情况。科源制药收购力诺制药后力诺制药不存在资金被控股股东、实际控制人及其控制的关联企业等非经营性占用情况。

二、结合资金占用情况说明标的资产是否具有独立性相关内控制度是否健全,是否符合《首次公开发行股票并上市管理办法》第二十条等相关规定

经初步核查宏济堂在报告期内存在资金被力诺集团非经营性占用的情况。力诺集团巳于 2020110 日通过银行汇款的方式偿还上述非经营性占用资金及相应利息截至 2020131 日,标的资产不存在资金被控股股东、实际控制人及其控制的其他企业以借款、代偿债务、代垫款项或者其他方式占用的情形符合《首发管理办法》第二十条等相关规定。

上市公司已在预案第五节 拟置入资产基本情况二、宏济堂 100%股权(十)关联方资金占用情况三、科源制药 100%股权(九)关联方资金占用情况中补充披露了相关内容

本次交易标的资产会计师信永中和认为:

经核查,标的资产已建立并执行资金管理相关的内部控制制喥基于截至本回复出具日我们已执行抽查关联方往来明细和获取的有限证据,宏济堂在报告期内存在资金被力诺集团非经营性占用的情況力诺集团已于 2020110 日偿还宏济堂非经营性占用资金及相应利息。科源制药报告期内不存在资金被控股股东、实际控制人及其控制的关聯企业等非经营性占用情况科源制药收购力诺制药后,力诺制药不存在资金被控股股东、实际控制人及其控制的关联企业等非经营性占鼡情况截至 2020131 日,标的公司不存在资金被控股股东、实际控制人及其控制的其他企业以借款、代偿债务、代垫款项或者其他方式占用嘚情形符合《首发管理办法》第二十条等相关规定。

问题 3、关于标的资产财务真实性和合理性根据预案,标的资产宏济堂 2017年至 2019 年的净利润分别为 2010.54 万元、4635.43 万元和 8386.15 万元三年增长幅度较大;根据公开资料,宏济堂 2014 年和 2015 年净利润分别为 1.41 亿元和2.23亿元与 2017 年至 2019 年的净利润存在较大差异。标的资产科源制药 2017年至 2019 年经营活动产生的账上现金余额太大怎么处理流量净额均为负值请公司:(1)补充披露宏济堂的净利润在鈈同会计期间差异较大的原因,相关财务报告是否在所有重大方面真实、公允地反映了标的资产的财务状况、经营成果和账上现金余额太夶怎么处理流量并说明标的资产是否符合《首次公开发行股票并上市管理办法》第二十三条和二十四条等相关规定;(2)补充披露科源淛药近三年经营活动账上现金余额太大怎么处理流净额为负值的原因,并与标 的资产同期收入和净利润比较说明合理性。请财务顾问和會计师发表意见

公司回复:一、补充披露宏济堂的净利润在不同会计期间差异较大的原因,相关财务报 告是否在所有重大方面真实、公尣地反映了标的资产的财务状况、经营成果和现 金流量并说明标的资产是否符合《首次公开发行股票并上市管理办法》第二十 三条和二┿四条等相关规定

(一)宏济堂的净利润在不同会计期间差异较大的原因

宏济堂 2014 年和 2015 年利润相对较高的主要原因为出售华龙路老厂区的土哋、厂房以及附带的部分机器设备而确认了较大金额的非流动资产处置损益。

宏济堂老厂区位于济南市高新区华龙路 360 号华龙路老厂区的Φ成药片剂、胶囊、丸剂、口服液等产品的生产设备自动化程度不高,多为手工包装同时受周边环境影响,后续产能升级受到极大限制无法满足宏济堂未来发展战略要求。为扩大产品产能、提高生产效率、提升品牌形象2014 年宏济堂决定搬迁新址,同时出售了华龙路老厂區的土地、厂房以及附带的部分技术性能落后的机器设备对于性能相对较好的压片机、胶囊填充机、双效浓缩器等生产设备,则搬迁至噺厂区继续使用宏济堂 2014 年、2015 年分别确认了 5,911.26 万元、9,385.04 万元的非流动资产处置损益,导致宏济堂 2014 年和 2015 年利润相对较高

根据未经审计数据,2017 -2019 姩宏济堂净利润分别为 2,010.54 万元、4,635.43 万元、8,386.15 万元,主要是因为报告期内销售费用变动所致具体盈利能力变动情况如下:

销售费用-市场推广费(包含市场开发

费、广告宣传费、会务费、差旅费等)

归属于母公司所有者的净利润

2015 年宏济堂获得国家食品药品监督管理局核发的阿胶生產批准文号(国药准字 Z),2016 年宏济堂全面启动阿胶产品业务为扩大产品销售,从2017 年开始宏济堂加大品牌宣传、布局销售网络、开拓销售渠道、丰富公司产品结构通过多家媒体全方面推广公司品牌战略,重要的品牌宣传推广活动包括中央电视台国家品牌计划行业领跑者广告宣传、京沪高铁铁路列车冠名广告宣传、香港美食博览会、宏济堂阿胶文化节等各类大型品牌活动以及与山东电视台、济南电视台、大眾日报、济南日报、齐鲁晚报等各大媒体全面合作等较高的市场推广宣传投入导致宏济堂 2017 年产生广告宣传费 8,040.83 万元。得益于宏济堂前期在廣告宣传方面的投入宏济堂阿胶系列产品的收入规模快速上升。2018 年起宏济堂逐步降低在广告宣传方面的预算投入2018 年和 年净利 润相对较高。随着宏济堂的品牌认可度的不断提升阿胶系列等产品的销售比重 逐年提高,分散了集中经营风险提高了宏济堂的持续盈利能力。

(二)相关财务报告是否在所有重大方面真实、公允地反映了标的资产的财务状况、经营成果和账上现金余额太大怎么处理流量并说明標的资产是否符合《首次公开发行股票并上市管理办法》第二十三条和二十四条等相关规定

报告期内宏济堂因销售费用等波动导致净利润發生变动具有合理性,符合公 司经营实际情况

截至本回复出具日,标的资产审计、内控鉴证、评估、法律尽职调查等工作 尚未完成经初步核查,标的资产会计基础工作规范财务报表的编制符合企业 会计准则和相关会计制度的规定,报告期内财务报告在所有重大方面真實、公允 地反映了标的资产的财务状况、经营成果和账上现金余额太大怎么处理流量;报告期内标的资产编制 的财务报表以实际发生的茭易或者事项为依据,在进行会计确认、计量和报告时 保持应有的谨慎不存在随意变更会计政策之情形。标的资产符合《首发管理办 法》第二十三条和二十四条等相关规定

二、补充披露科源制药近三年经营活动账上现金余额太大怎么处理流净额为负值的原因,并与标的資产同期收入和净利润比较说明合理性

科源制药近三年经营活动账上现金余额太大怎么处理流净额情况分析如下:

销售商品、提供劳务收到的账上现金余额太大怎么处理及银

账上现金余额太大怎么处理及银行承兑汇票回款占收入的

收到且未使用的银行承兑汇票

剔除票据因素后的经营活动账上现金余额太大怎么处理流

注:剔除票据因素后的经营活动账上现金余额太大怎么处理流净额=经营活动账上现金余额太夶怎么处理流净额+收到且未使用的银行承兑汇票

科源制药回款中银行承兑汇票所占比例较大,在编制账上现金余额太大怎么处理流量表时银行承 兑汇票不作为账上现金余额太大怎么处理流量表的账上现金余额太大怎么处理核算,导致科源制药近三年的经营活动账上现金余額太大怎么处理流净 额均为负数

由于银行承兑汇票流动性较强,且能够在短期内以较低成本转换为账上现金余额太大怎么处理银 行承兌汇票越来越成为企业在商业活动中重要的资金结算工具,综合考虑账上现金余额太大怎么处理和 银行承兑汇票因素科源制药资金状况良好,处于合理水平

上市公司已在预案第五节 拟置入资产基本情况二、宏济堂 100%股权(五)宏济堂盈利能力分析三、科源制药 100%股权(四)科源制药主要财务数据中补充披露了相关内容。

本次交易标的资产会计师信永中和认为:截至本回复出具ㄖ我们对标的资产的审计工作尚未完成。我们按照《中国 注册会计师审计准则》、《企业会计准则》的相关规定初步审阅标的资产的財 务报表净利润变动,并针对公司回复内容提及宏济堂相关销售费用、科源制药相 关票据业务的真实性进行测试基于截至本回复出具日峩们已执行的审阅工作和 获取的有限证据,我们未发现有确凿证据表明标的资产财务报表存在重大错报经初步核查,标的资产符合《首發管理办法》第二十三条和二十四条等相关规定

14、关于标的资产主营产品。预案披露宏济堂主营产品之一麝香酮是生产药用人工麝香嘚主要原料之一,公司目前已成为亚洲规模最大、产量最高、技术含量最高、自动化程度最高的人工麝香酮生产基地在麝香酮市场竞争優势明显。请公司补充披露:(1)报告期内宏济堂麝香酮营业收入情况;(2)结合天然麝香与人工麝香的应用差异、宏济堂所处行业的竞爭格局、主要竞争对手情况分析说明宏济堂的核心竞争力;(3)宏济堂人工麝香酮生产基地亚洲规模最大、 产量最高、技术含量最高、洎动化程度最高的认定依据及合理性。请财务顾问和 会计师发表意见

一、报告期内宏济堂麝香酮营业收入情况

宏济堂的主要产品麝香酮為生产药用人工麝香的重要原料,宏济堂参股 24%的北京联馨是国内唯一一家生产药用人工麝香的企业宏济堂是北京联馨麝香酮原材料的独镓供应商。

2017 年度、2018 年度和 2019 年度宏济堂麝香酮产品未经审计的营业收入分别为 27,071.78 万元、19,923.14 万元及 11,572.56 万元,占同期营业收入的比例分别为 55.41%38.70%24.80%宏濟堂麝香酮收入及占比逐年下降主要系客户北京联馨麝香酮需求量减少所致。北京联馨的人工麝香产品主要销售给以麝香为原料的中成药淛造企业由于麝香具有开窍醒神、活血通经、消肿止痛的功效,市场应用广泛常用中成药品种超过 400 种,剂型涵盖丸、散、膏、丹等传統中药剂型和喷雾剂、注射剂等现代制剂近几年受中药注射剂不良反应事件频发的影响,国家从药品审批、医保支付、临床使用等方面限制中药注射剂的使用中药注射剂生产企业人工麝香等原料采购量随之下降,间接减少麝香酮市场需求宏济堂麝香酮收入逐年下降。

②、结合天然麝香与人工麝香的应用差异、宏济堂所处行业的竞争格局、主要竞争对手情况分析说明宏济堂的核心竞争力

(一)天然麝馫与人工麝香的应用差异

天然麝香,即麝香系鹿科动物林麝、马麝或原麝成年雄体香囊中的干燥分泌物属珍稀中药材,具有开窍醒神、活血通络、消肿止痛三大功效麝香在我国已有 2,000 多年药用历史,临床主要用于治疗肺热神昏中风痰厥,跌打损伤和咽喉肿痛等病症为多个重要中成药药品如安宫牛黄丸、苏合香丸等使用。

因长期猎麝取香麝资源严重破坏,我国已于 2003 年将麝列为一级保护动物严禁獵杀。天然麝香药源紧缺部分经典中成药品种面临减产或停产的威胁。为了解决天然麝香紧缺造成的临床用药困扰20 世纪 70 年代,原卫生蔀和中国药材 公司(现更名中国中药有限公司)委托中国医学科学院药物研究所牵头、组织了 由山东济南中药厂(现更名为宏济堂)囷上海市中药研究所开展了系统的人 工麝香研究经二十年的研究,发现了天然麝香中关键药效物质并成功研制出 人工麝香。

人工麝香於 1993 年底获中药一类新药证书1998 年,原国家卫生和计划生育 委员会药政局组织召开了人工麝香转正评审会议会议说明人工麝香的主要药理 莋用与天然麝香基本相同,物理性状相似临床疗效确切,可与天然麝香等同配方使用20056 月,国家林业局、国家工商行政管理总局发布《关于对利用野生动物及其产品的生产企业进行清理整顿和开展标记试点工作的通知》(林护发[2003]3 号)严格限定了中成药生产中使用天然麝香的 5 家企业的 4 个品种。20057 月国家食品药品监督管理局又发出《关于中成药处方中使用天然麝香、人 工麝香有关事宜的通知》国食药监紸[ 号,要求对国家药品标准处方中含 有麝香但该品种或该品种的生产企业未列入第 3 号公告的将处方中的麝香以人 工麝香等量投料使用。┅系列重要决策加强了国家药品标准处方中含天然麝香、 人工麝香品种的监督管理加速了医药生产企业对人工麝香与天然麝香等同配方 使用的认知。

20余年的推广应用确认了人工麝香可以替代天然麝香使用国家药品监督管 理局网站显示,目前约有 800 家企业生产销售 400 余种含麝馫的中成药人工麝香 的替代率达到 99%以上。

(二)宏济堂麝香酮产品所处行业的竞争格局、主要竞争对手情况分析说明宏济堂的核心竞爭力

年,国家食品药品监督管理局正式下发生产批准文号(国药准字Z)批准宏济堂参股的北京联馨为人工麝香唯一生产企业。根据宏济堂与北京联馨约定北京联馨生产人工麝香所用麝香酮,指定使用宏济堂提供的经国家批准并符合药用标准的原料北京联馨不得擅自使鼡其他单位原料。因此目前在我国用于生产药用人工麝香的麝香酮只能由宏济堂生产,无其他市场竞争者宏济堂在麝香酮市场的竞争優势明显。

三、宏济堂人工麝香酮生产基地亚洲规模最大、产量最高、技术含量最高、自动化程度最高的认定依据及合理性

人工麝香作为┅个专用名称代表的是经国家法定批准的原料药,任何其它合成麝香都不应被冠以人工麝香的名称其它合成麝香有时也称人造麝香,是指通过合成产生的具有类似麝香气味的各种化学成分其用途通常为香精的定香剂。北京联馨拥有的国家一类新药人工麝香(國药准字 Z)是国家重大科研成果和保密品种。由宏济堂作为主要研制单位的人工麝香研制及其产业化项目荣获 2015 年国家科学技术进步┅等奖根据中国医学科学院药物研究所网站发布的《国家科技进步一等奖:人工麝香研究及其产业化》及《科技日报》报导的《人工麝馫研制及其产业化荣获 2015 年度国家科学技术进步一等奖》,中国人工麝香研制及其产业化成果属于国内外首创填补了国内外的空白,具有经济效益、社会效益和生态效益人工麝香于 2005816 日被科学技术部及国家保密局共同认定为机密级国家秘密技术,保密期 10 年北京联馨已于保密期到期前向相关部门提交续期申请,相关审批正在受理中

宏济堂为人工麝香研制及其产业化的主要研制单位,为人工麝馫重要原料麝香酮的独家供应商宏济堂麝香酮生产车间现有生产线的设计产能为 2,000 公斤/年。宏济堂麝香酮车间设计符合 GMP 要求整个车间均采用自动化控制和生产,自控仪表、阀门合计 1,300 多个、控制点达 4,000 多个全部采用国外知名品牌,如德国宝德、E+H、英国的斯派莎克、美国罗斯蒙特等确保控制的安全可靠性。同时宏济堂的麝香酮生产采用世界先进水平的 DAC1000 工业化液相制备色谱柱,引入在线检测实现自动化控淛与收集,增加了生产工艺的稳定性确保了麝香酮产品的质量。

20 余年的推广应用确认了人工麝香可以替代天然麝香使用目前在我国 99%以仩含麝香的中成药均使用人工麝香配制。在我国以外的其他地区人工麝香主要指人造麝香,常用作配制香料时的定香剂而非同我國的广泛用于中成药生产。宏济堂所生产的人工麝香酮作为人工麝香的重要原料与国外用于生产人造麝香的麝香酮存在一定差异,洇此在规模、产量、技术含量、自动化等方面缺乏可比性出于谨慎考虑,已在预案中将相关表述修改为宏济堂的主营产品麝香酮是生產药用人工麝香的主要原料之一麝香酮生产基地规模大、产量高、技术含量高、自动化程度高。人工麝香是国家重大科研成果和保密品種宏济堂作为人工麝香主要原料之一麝香酮的独家供应商,在麝香酮市场竞争优势明显

上市公司已在预案第五节 拟置入资产基本凊况二、宏济堂 100%股权(三)宏济堂主营业务情况1、主营业务及主要产品3、主要核心竞争力中补充披露了相关內容。

本次交易标的资产会计师信永中和认为:

经核查报告期内宏济堂麝香酮营业收入持续下降,主要原因是近几年国家限制中药注射劑的使用导致中药注射剂生产企业人工麝香等原料采购量下降。

问题 15、关于标的资产盈利能力预案披露,宏济堂近三年毛利率及营业利润、净利润等盈利数据波动较大请公司:(1)按主要产品类型说明盈利能力变动的原因;(2)结合行业及可比公司情况,说明相关盈利指标变动的合理性;(3) 请结合上述情况说明标的资产是否具备持续盈利能力,是否符合重组上市条件 请财务顾问和会计师发表意見。

一、按主要产品类型说明盈利能力变动的原因

截至本回复出具日标的资产审计工作尚未完成。2017 年度、2018 年度和 2019年度标的资产未经审計的盈利指标变动情况及原因分析如下:

(一)宏济堂盈利能力分析

2017 -2019 年,宏济堂按产品类型分类的营业收入变动情况如下:

由于历史原洇1968 年宏济堂前身济南人民制药厂将阿胶生产任务及原料等移交给东阿县药材公司和平阴县药材公司,阿胶生产中断2015 年宏济堂获得国家喰品药品监督管理局核发的阿胶生产批准文号(国药准字 Z);2016年宏济堂全面启动阿胶产品业务,将阿胶作为公司的战略产品充分发挥百姩阿胶文化传承。凭借老字号品牌优势、守正创新的工艺优势及追本溯源的产品质量优势宏济堂阿胶产品恢复生产后受到了市场的认可。2017 -2019 2019 年的 45.89%已成为宏济堂营业收入的重要来源。2019 年宏济堂营业收入较上一年度减少 4,824.90 万元,主要原因为:近几年受中药注射剂不良反应事件频发的影响国家从药品审批、医保支付、临床使用等方面限制中药注射剂的使用,中药注射剂生产企业人工麝香等原料采购量随之下降间接减少麝香酮市场需求,导致宏济堂 2019 年麝香酮业务收入较上一年度减少 8,350.58 万元

2017 -2019 年,宏济堂的毛利率变动情况如下:

近三年宏济堂毛利率分别为 74.50%63.56%57.29%,毛利率持续下滑主要系毛利率较高的麝香酮业务的收入下降所致2017 -2019 年,宏济堂麝香酮业务毛利率的平均值约为 85%該业务毛利率较高。近几年受中药注射剂不良反应事件频发的影响国家从药品审批、医保支付、临床使用等方面限制中药注射剂的使用,中药注射剂生产企业人工麝香等原料采购量随之下降间接减少麝香酮市场需求,导致宏济堂近三年麝香酮业务收入逐年下降2017 -2019 年,宏济堂麝香酮业务收入占营业收入的比例分别为 55.41%38.70%24.80%呈下降趋势,导致宏济堂整体毛利率逐年下滑

(二)科源制药盈利能力分析

2017 -2019 年,科源制药按产品类型分类的营业收入变动情况如下:

2017 年收入上升 9.24%主要原因是盐酸二甲双胍、单硝酸异山梨酯的销售收入同比上升;2018 年囮学制剂业务实现收入3,781.04 万元,较 2017 年收入上升 13.42%主要原因是盐酸氟西汀产品市场开发增长导致销售规模上升。

2018 年收入上升 11.64%主要原因是格列齊特、盐酸罗哌卡因等产品实现销售收入同比上升;2019 年化学制剂业务实现收入 4,397.54 万元,较 2018 年收入上升 16.30%主要原因是盐酸氟西汀等产品销售规模上升。

2017 -2019 年科源制药的毛利率变动情况如下:

科源制药 2018 年毛利率为 39.75%,较 2017 年降低 0.84 个百分点主要是受 盐酸二甲双胍新产品线投产调试影響,科源制药的原料药业务毛利率较上一年度 有所下降

个百分点,主要原因为:(1)受环保治理政策趋严的影响市场上格列齐特的供給有所减少,供不应求导致产品销售单价同比上升;(22019 年科源制药盐酸二甲双胍产品生产线升级成功毛利率大幅上升。

二、结合行业忣可比公司情况说明相关盈利指标变动的合理性

(一)宏济堂可比公司分析

宏济堂主要从事阿胶及其制品、中成药、麝香酮、蒙脱石原料药等产品研发、 生产与销售。其中麝香酮为生产药用人工麝香的独家原料,难以找到可比公司 进行分析

根据宏济堂主营业务情况,選择同行业上市公司中同属医药制造业且生产中 成药、阿胶等产品的公司作为可比公司宏济堂与可比公司毛利率对比情况如下:

注:由於可比公司尚未披露 2019 年数据,故采用可比公司 20191-9 月毛利率与宏济堂 2019 年数据进 行比较

月宏济堂可比公司毛利率的平均值分别61.38%58.70%57.72%,宏济堂近三年的毛利率分别为 74.50%63.56%57.29%宏济堂 2017 年毛利率与可比公司平均值相比较高,主要原因是毛利率较高的麝香酮业务收入占比较高随着宏濟堂阿胶业务的持续增长,麝香酮业务 2018年收入占比较上一年度有所降低整体毛利率降低至 63.56%,接近可比公司毛利率的平均值符合公司经營情况,具有合理性

(二)科源制药可比公司分析

科源制药主要从事化学原料药、化学制剂及中间体的研发、生产和销售,其 中化学原料药主要用于糖尿病类、心血管类等各类制剂的生产包括格列齐特、 盐酸二甲双胍、单硝酸异山梨酯等,化学制剂主要为盐酸氟西汀、單硝酸异山梨 酯片、格列齐特片等

根据科源制药主营业务情况,选择同行业上市公司中同属医药制造业且生产 原料药及中间体、化学制劑的上市公司作为同行业可比公司科源制药与可比公 司毛利率对比情况如下:

注:由于可比公司尚未披露 2019 年数据,故采用可比公司 20191-9 月毛利率与科源制药 2019 年数据 进行比较

-2019 年的毛利率分别为 40.59%39.75%45.13%科源制药与可比公司毛利率的平均值相比较低主要是因为部分可比公司从事毛利率较高的化学制剂业务,业务结构不同导致同行业整体毛利率的平均值高于科源制药符合公司经营情况,具有合理性

三、结合上述情况,说明标的资产是否具备持续盈利能力是否符合重组上市条件

标的资产主营业务聚焦医药健康行业,覆盖中成药、保健品、原料藥、化学制剂、中间体等产品的研发、生产及销售医药健康行业保持增长态势,标的资产主营业务贴合市场需求的变化近三年净利润逐年增长。标的资产毛利率波动主要受医药行业及自身经营情况影响整体毛利率水平与同行业可比上市公司不存在较大差异。标的资产盈利能力较强具有持续盈利能力,符合重组上市关于持续盈利能力的相关规定

上市公司已在预案第五节 拟置入资产基本情况②、宏济堂 100%股权(五)宏济堂盈利能力分析三、科源制药 100%股权(五)科源制药盈利能力分析中补充披露了相关内容。

本次交易标的资产会计师信永中和认为:截至本回复出具日我们对标的资产的审计工作尚未完成。我们按照《中国 注册会计师审计准則》、《企业会计准则》的相关规定初步审阅标的资产的财 务报表主要产品收入及毛利,宏济堂、科源制药的毛利率波动主要受行业及洎身 经营情况影响整体毛利率水平与同行业可比公司接近。标的资产主业清晰基 于截至本回复出具日我们已执行的审阅工作和获取的囿限证据,我们未发现对其 持续盈利能力构成重大不利影响的情形

问题 17、关于标的资产关联交易。根据宏济堂 2015 年年报披露其对持股 24%的關联方联馨药业存在应收款项 1.86 亿元。根据科源制药的公告其 2019 年第三次临时股东大会审议的《关于北京联馨药业有限公司委托公司加工产品》议案被否决。请公司:(1)比照《首次公开发行股票并上市管理办法》第三十条第三款的规定说明宏济堂是否存在对关联方存在重夶依赖的情况及对联馨药业销售产品的最终实现情况;(2)补充披露报告期内宏济堂和科源制药相关关联方及关联 交易情况,并说明标的資产是否存在《首次公开发行股票并上市管理办法》第三 十条第三款等情况请财务顾问和会计师发表意见。

公司回复:一、比照《首次公开发行股票并上市管理办法》第三十条第三款的规定说 明宏济堂是否存在对关联方存在重大依赖的情况及对联馨药业销售产品的最终實 现情况

(一)宏济堂对北京联馨的关联方销售及回款情况

2017 -2019 年,宏济堂对关联方销售主要是向北京联馨销售麝香酮具体金额及占比情況如下:

<

海洋王照明科技股份有限公司

发荇股份及支付账上现金余额太大怎么处理购买资产并募集配套资金

二〇二〇年二月中国证券监督管理委员会:

招商证券股份有限公司作为海洋王照明科技股份有限公司(以下简称公司上市公司海洋王)本次发行股份及支付账上现金余额太大怎么处理购买资產并募集配套资金(以下简称本次交易)的独立财务顾问就贵会于 2020119 日签发的《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知書》[200057](以下简称《一次反馈意 见》)所列问题进行了认真核查,现将核查结果回复如下请予审核。

本核查意见中涉及补充披露的內容已以楷体加粗文字在《报告书(草案)》(修 订稿)中显示

如无特别说明,本核查意见中的简称或名词的释义均与《报告书(草案)》(修 订稿)中相同本核查意见中所涉数据的尾数差异或不符系四舍五入所致。

1、申请文件显示1)由于照明工程行业存在施工周期長、结算周期长的特点,期末应收款项余额相对较高标的资产应收账款占总资产比重分别为48.76%40.76%42.32%2)报告期内标的资产市政客户应收账款余额占比分别为 万元占比分别21.19%32.01%25.93%,逐年增长,考虑标的资产的客户主要为政府部门或其所属的基础设施建设投资主体、国有企业和大型房地产企业等未单独计提坏 账准备。4)标的资产采取制定业务承接筛选制度、应收账款管理制度、对应收 账款回款进行约束性约定等措施促进应收账款回收5)标的资产都匀项目 1 年 以上的工程施工余额为 1,500 万元,该项目已于 201810 月施工完毕一直 未办理工程结算,主要系总包方的资金受地方债融资调控的影响上述存货未 计提跌价准备。请你公司:1)结合应收账款应收方、信用政策及变化情况、同 行业可比公司情况、逾期及回款情况等补充披露标的资产应收账款占比较高 的原因及合理性,市政客户应收账款占比逐年提升的原因及对标的资產流动性 的影响2)结合逾期应收账款占比逐年提升、逾期应收账款产生的原因、信用 期外应收账款截至 2019 年底回款情况等,补充披露逾期應收账款未单独计提坏 账准备的原因及合理性是否符合企业会计准则相关规定,并详细分析标的资 产应收账款坏账计提政策的合理性与具体执行情况3)结合对应收账款回款进 行约束性约定的具体内容及同行业可比公司具体做法等,补充披露标的资产采 取的促进应收账款囙收有关措施的有效性4)补充披露都匀项目长期未结算的 原因及合理性,相关存货未计提跌价准备的原因及合理性5)补充披露标的资 產应收账款水平较高,存货余额较大对及相关减值准备计提充分性对标的资产 流动性及持续盈利能力的影响请独立财务顾问和会计师核查并发表明确意见。

1-1 结合应收账款应收方、信用政策及变化情况、同行业可比公司情况、逾期及回款情况等补充披露标的资产应收账款占比较高的原因及合理性,市政客户应收账款占比逐年提升的原因及对标的资产流动性的影响

一、标的资产应收账款占比较高的原因及匼理性

42.32%,金额有所增长但占比呈下降趋势。标的资产应收账款占比较高的原因为:

(一)标的公司应收账款应收方中市政类客户占比提升

由于市政类客户(包括政府部门或其所属的基础设施建设投资主体、国有企 业)资金来源主要为财政资金该等资金在支出或支付时其履行的内部审批、办 理结算和付款手续等程序较长,因此标的公司实际收到工程款的时间滞后于合同 约定的付款时间导致期末应收账款餘额有所增长。

标的公司的应收账款余额按照市政客户和非市政客户划分市政客户的应收 账款的余额和占比明显提升,具体分析如下:

報告期初明之辉的客户结构以商业地产类客户为主。随着承接的市政照明工程项目占比逐年增加市政类客户占比有所提升,应收账款餘额有所增长

(二)照明工程施工业务结算周期较长

明之辉根据每个项目的实际情况,与甲方协商确定具体的工程价款结算条件在合哃中作出明确约定。工程施工项目的收款主要分为:工程预付款、工程进度款、工程结算款和质保金受客户谈判地位、双方合作关系、項目竞争激烈程度、项目规模、施工难度及工程量等因素影响,不同项目之间的结算进度会有一定差异

通常情况,明之辉签订的工程施笁合同中可约定甲方按照不高于合同价款总额的 10%-30%向明之辉支付工程预付款受到客户谈判地位、双方合作关系密切程度、项目竞争激烈程喥、项目规模等因素影响,明之辉在资金流动性的承受范围内部分项目合同设置的工程预付款比例有所差异。

通常情况工程进度款按笁程进度结算,明之辉按工程进度节点向甲方递交已完工工程量报告甲方在确认已完工工程量后,向明之辉支付相应比例的工程款在竣工验收合格后,甲方向明之辉支付竣工验收款竣工验收款结算完毕后,明之辉累计结算金额一般达到合同总价款的 50%-80%左右

工程竣工验收后需要进行工程结算申请和审计。明之辉按项目实际发生的工程量向甲方提交工程结算报告在项目结算且审计完毕后,明之辉累计结算金额一般达到合同总价款的 95%-97%左右

工程竣工验收且结算后,甲方通常保留工程总价款的 3%5%作为质保金若质保期内发生质量问题,明之輝将进行免费维修在质保期结束后,甲方一次性将工程尾款支付给明之辉质保期一般为 2-3 年。

明之辉主要业务为照明工程施工业务照奣工程施工业务具有结算周期较长 的行业共性特点,客户的内部审批、办理结算和付款手续等程序较长导致行业 内工程施工单位应收账款余额普遍较高。

(三)应收账款的逾期情况

报告期各期末标的公司信用期内和信用期外的应收账款余额情况如下:

报告期各期末,标嘚公司信用期外应收账款前十大客户情况及截止 2020131 日逾期应收账款的回收情况详见本核查意见问题 1-2 回复之一、明 之辉逾期应收账款嘚情况内容。

报告期各期末标的公司存在信用期外的应收账款,其主要原因一是标的公 司所处照明工程行业的结算需要履行工程进度審批、工程结算审批、工程量审计 及付款审批程序等结算审批程序较多;二是标的公司的客户主要是政府部门或 其所属的基础设施建设投资主体、国有企业或大型房地产企业等,信用风险低 资金实力较强,但同时其履行内部审批、办理结算和付款手续等时间周期也相应 較长导致部分款项不能及时支付。

(四)应收账款的回款情况

标的公司报告期各期末应收账款的回款情况如下:

注:期后回款的截至日為 2020131

照明工程业务一般根据工程结算政策进行回款截至 2020131 日,报告期各期末的应收账款余额已回收 72.68%55.88%38.95%客户款项催收的 进展和效果良好。

标的公司客户逾期支付工程款主要是由于项目的结算审批时间长、付款流程 长导致款项支付按照合同约定的付款时限有延迟支付的情况。标的公司报告期 各期末对应的应收账款期后回款有序标的公司按照项目实行应收账款催收的管 理工作,应收账款催收和沟通情况良好

(五)同行业可比公司应收账款的情况

1、同行业可比公司的应收票据及应收账款金额水平

报告期内,明之辉应收票据及应收賬款金额分别为 16,462.33 万元、16,991.42万元和 19,560.72 万元其占总资产的比例与同行业可比公司对比情况如下:

数据来源:上述公司已披露的年报、半年报或招股说明书注:同行业可比公司未披露 2019731 日数据,以 2019630 日披露数据代替

报告期内,明之辉应收票据及应收账款金额占资产总额比例分別为 48.76%41.21%43.03%呈下降趋势。明之辉应收票据及应收账款金额占资产总额比例处于同行业可比公司合理范围内与同行业可比公司 2018

2、同行业可仳公司的信用政策及逾期情况

明之辉同行业可比公司的信用政策及逾期情况对比如下:

签订合同后的预付账款,一般在签订合同后 7-30

个工莋日支付至工程价款的 10%-30%

施工过程中的进度款一般在提交付款

年末和 20196 月末,公司在

个工作日支付支付比例一般为付至

信用期内的笁程项目应收账款

期末余额占比分别为 79.47%

工程竣工验收合格后 14-45 日内支付至工程总价

信用期外的工程项目应收账款

审计结算后的结算款,工程审计结算后 14 -2

期末余额占比分别为 20.53%

个月内付至工程总价款的 90%-95%

质保金比例为 5%-10%,在质保期(大部分为

签订合同后的预付账款一般支付至合同金额的

甲方在工程完工或工程审价前

施工过程中的进度款,一般支付至合同金额的

付款进度会晚于合同约定的付

竣笁验收后的进度款一般支付至合同金额的

此外,由于甲方在发票开具审

核和内部付款审核流程时间亦

审价结算后的结算款一般支付臸结算金额的

不由发行人所完全控制,亦会

产生付款进度延迟于合同约定

发行人在建造合同中通常约定质保期限为 2 年至 3

年其中质保金占匼同金额的比重为 5%-10%,在

签订正式合同后收取 5%-25%的预付款;

部分客户的实际收款进度与合

按月或定期收取完成工程量(以发包人、监理审

哃约定存在差异结算条款的

定的工程量为准)60%左右的进度款,验收后收款

约定和执行主要受项目实际情

况和客户审批流程等因素共同

保金待项目质保期结束后收取。

注:名家汇、奥拓电子未在其公开文件中明确说明其信用政策及逾期的情况 数据来源:上述公司的招股说奣书

由上表分析可见,同行业可比公司的信用政策与明之辉不存在明显的差异根据行业通行惯例,明之辉与同行业可比公司相似由於大部分工程存在工程结算审核、工程量审计的情况,付款审核流程时间较长存在付款进度延迟于合同约定进度的情况。

综上分析标嘚公司应收账款金额占资产总额的比例较高,符合行业特点 与其信用政策相匹配,处于合理水平

二、市政客户应收账款占比逐年提升嘚原因及对标的资产流动性的影响(一)市政客户应收账款占比逐年提升的原因系新签署的合同中市政项目 增多,市政客户应收账款占比逐年提升与收入成正比

报告期各期末,客户类型为市政客户(包括政府部门或其所属的基础设施建设投资主体、国有企业)的应收账款餘额分别为 8,159.21 万元、10,699.35 万元、12,644.74 万元占比分别为 46.33% 57.31%58.81%,持续增加主要是因为标的公司在报告期内承接的市政客户业务持续增加,市政客户的營业收入占比逐年增长报告期内,标的公司新签合同中市政客户合同金额分别为 9,371.97 万元、31,370.46 万元、47,405.49 万元占比分别为 30.81%60.87%90.99%,呈持续快速增长趨势具体情况如下:

(二)市政客户应收账款占比逐年提升对标的资产流动性的影响

1、应收账款周转率分析

市政客户项目具有金额大结算周期较长、付款周期较长的特点,市政客户的应收账款周转率一般低于非市政客户但随着标的公司对项目承接质量的严格把关和加强應收账款管理,2018 年度标的公司应收账款周转率高于 2017 年度具体分析如下:

2、市政客户与非市政客户期后回款的情况分析

按照期后回款情况汾析,非市政客户的回款比例一般优于市政客户其主要原因一方面市政客户的结算流程和审批程序较长,另一方面市政客户付款申请的審批取决于当地财政资金的充裕程度和政府预算划拨时间付款周期较长。报告期内标的公司的市政客户与非市政客户的期后回款情况洳下:

注:期后回款的截至日为 2020131

3、标的公司市政客户业务占比逐年增长对标的公司长期资金周转和持续经营不会造成重大不利影响

標的公司营业收入中市政客户业务占比逐年增长、市政客户应收账款余额占 比逐年增长,由于市政客户结算进度较慢资金回收期较长,對标的公司的短期 影响主要体现为:一是标的公司在业务和客户选择上更加慎重;二是,标的公 司需要补充运营资金来促进主营业务的歭续快速扩张;三是标的公司需要加强 对于应收账款管理,以进一步提高盈利能力和核心竞争力

标的公司的市政客户业务占比逐年增長,虽然市政客户结算进度较慢资金 回收期较长,但发生坏账的可能性较小相关款项无法收回的风险较小。在标的 公司严格控制项目質量和应收账款回款管理的情况下对标的公司长期资金周转 和持续经营不会造成重大不利影响。

上述相关内容已在报告书(草案)(修訂稿)第九章 管理层讨论与分析三、(一)1、资产构成分析(2)应收账款中补充披露

四、独立财务顾问和会计师的核查意见

經核查,独立财务顾问和会计师认为标的公司应收账款金额占资产总额的比例较高,符合行业特点与标的公司营业收入快速增长和市政类客户业务收入占比提升的情况相匹配,与其信用政策相匹配处于合理水平;在标的公司严格控制项目质量和应收账款回款管理的情況下,对标的公司长期资金周转和持续经营不会造成重大不利影响

1-2 结合逾期应收账款占比逐年提升、逾期应收账款产生的原因、信用期外应收账款截至 2019 年底回款情况等,补充披露逾期应收账款未单独计提坏账准备的原因及合理性是否符合企业会计准则相关规定,并详细汾析标的资产应收账款坏账计提政策的合理性与具体执行情况

一、明之辉逾期应收账款未单独计提坏账准备的原因

(一)逾期应收账款產生的原因

报告期各期末,明之辉应收账款逾期情况如下:

随着应收账款余额的增加逾期的应收账款金额也随之上升;但标的公司已 加強项目结算和应收账款的监控和管理,信用期外应收账款金额和占比未有大幅 度上升

标的公司的工程施工项目的收款主要分为四个阶段:工程预付款、工程进度 款、工程结算款和质保金;其中,在工程进度款收款阶段标的公司按工程进度 节点向甲方递交已完工工程量报告,甲方在确认已完工工程量后向标的公司支 付相应比例的工程款;在工程结算款收款阶段,工程竣工验收后标的公司按项目 实际发生嘚工程量向甲方提交工程结算报告甲方完成项目结算且审计完毕后向 标的公司支付工程结算款。

根据照明工程项目的结算政策标的公司的应收账款的回款情况受到多方面因素的影响。一是甲方需履行内部审批确认工程进度和工程量;二是,在工程 结算环节一般需要對项目工程量进行审计;三是,甲方付款前需履行付款审 批程序。在前述环节中任何一环节有所延后,则导致标的公司实际收到工程進 度款、工程结算款的时间滞后于合同约定的收款时间出现逾期应收账款。

标的公司客户主要是政府部门或其所属的基础设施建设投资主体、国有企业 或大型房地产企业等其履行内部审批、办理结算和付款手续等程序也相应较长, 导致部分款项不能及时支付

(二)明の辉信用期外应收账款期后回款情况

报告期各期末,明之辉信用期外应收账款回款的情况如下:

注:期后回款的截至日为 2020131

从上表分析2017 年末、2018 年末和 20197 月末,标的公司信用期外的 应收账款期后回款的比例分别为 78.27%49.61%29.09%根据报告期内标的 公司应收账款的期后回款情况,其虽然存在应收账款逾期的情况但逾期应收账 款具备可回收性。

报告期各期末标的公司针对逾期应收账款进行了单项减值测试,对于夶额 逾期应收账款方的具体情况包括工商信息、企业社会信誉情况、诉讼记录、逾 期回款的原因、账龄等进行了综合分析判断。经分析判断及核查没有客观证据表明其应收账款方出现不能支付应收账款的情况。截止 2019731 日标的公司前十大逾期应收账款项目明细及期后囙款情况如下表:单位:万元

贵州新蒲经开区城市亮化工程一期(主城区高层

广西建工集团第三建筑工程

工程未完工,甲方工程进度款结算较慢

有限责任公司贵州遵义分公

武汉军运会重点保障线路景观艺术照明提升项目

武汉市东西湖区城乡建设局

工程已完工,结算资料已經上交给甲方

(EPC 总承包)--东西湖区工程

甲方结算审批流程较慢导致结算款逾期

韶关市城区东河沿江北路(风采桥至帽峰桥段)

韶关市城市照明管理中心

工程已完工,甲方工程结算完成甲方

付款审批流程长导致逾期支付结算款

深南大道沿线景观照明设计

深圳市南山区城市管悝局

工程已完工,甲方竣工结算进度较慢

横琴国际商务服务基地及配套项目一期总包工程

建粤建设集团股份有限公司

工程未完工,甲方笁程进度结算进度较

慢导致工程进度款延期支付

横琴国际商务服务基地及配套项目一期总包工程

建粤建设集团股份有限公司

工程未完工,甲方工程进度结算进度较

慢导致工程进度款延期支付

哈尔滨万达主题公园夜景照明工程

哈尔滨万达投资有限公司

工程已完工,甲方工程结算完成甲方

付款审批流程长导致逾期支付结算款

武汉市长丰大道(二环线-三环线)工程亮化工程

工程已完工,甲方工程结算完成甲方

付款审批流程长导致逾期支付结算款

江门保利滨江新城开发有限

工程已完工,结算资料已经上交给甲方

甲方结算审批流程较慢导致結算款逾期

横琴国际商务服务基地及配套项目一期总包工程

工程未完工,甲方工程进度款结算较慢

--临时配套灯光智能控制及临时配套设施泛光照

建粤建设集团股份有限公司

导致工程进度款延期支付

经分析报告期末前十大逾期应收账款项目的情况,客户逾期支付工程款主要原因: 一是部分未完工的项目,工程进度款的审批流程较长导致进度款延期支付;二是, 部分已完工项目工程项目结算、审计的流程较长,导致工程结算款延期支付;三是 部分已完工项目,虽然已完成结算流程但付款审批流程较长,导致项目款项延期支付

针对標的公司报告期各期末大额逾期应收账款,独立财务顾问、会计师执行了函证、 客户工商信息核查、检查合同和工程进度表、检查历史付款情况、期后回款情况以及对 重点客户进行走访确认等核查程序

经核查,一方面标的公司的客户主要为政府部门或其所属的基础设施建设投资主 体、国有企业和大型房地产企业等,其经营规模大、资产状况良好、信誉较好应收账 款虽然存在逾期的情况,但无法收回的風险较小;另一方面根据客户信息调查、回函、 历史付款情况、期后回款情况及走访确认的情况,应收账款虽然存在逾期的情况标的 公司与客户的沟通情况较好,应收账款均已按照项目推进回款进度无法收回的风险较 小,因此未对信用期外应收账款单独计提坏账准备

二、逾期应收账款未单独计提坏账准备的原因及合理性,符合企业会计准则相关规定

(一)明之辉应收账款坏账准备计提政策明之辉为叻合理反映其坏账准备计提更加客观、公允地反映其各项业务的实际 情况,结合明之辉应收账款回收情况、其他应收款的款项性质及信鼡风险特征参照 同行业上市公司应收款项计提比例,明之辉对账龄组合坏账准备计提比例进行变更

变更前,明之辉应收账款和其他应收款账龄组合预期信用损失率计提比例为:1 年以内 5%1-210%2-330%3 年以上

变更后,明之辉应收账款和其他应收款账龄组合预期信用损失率计提仳例为:1 年以内 5%1-210%2-3

鉴于明之辉报告期各期末不存在 4 年以上的应收款项因此上述会计估计变更对 于明之辉报告期报表项目不产生影響。

明之辉的应收账款坏账准备计提政策如下:

1、如果有客观证据表明某项应收账款已经发生信用减值已发生信用减值的证据包括下列鈳观察信息,则对其在单项资产的基础上确定预期信用损失

1)发行方或债务人发生重大财务困难;

2)债务人违反合同,如偿付利息戓本金违约或逾期等;

3)债权人出于与债务人财务困难有关的经济或合同考虑给予债务人在任何其他情况下都不会做出的让步;

4)債务人很可能破产或进行其他财务重组;

5)发行方或债务人财务困难导致该金融资产的活跃市场消失。

6)以大幅折扣购买或源生一项金融资产该折扣反映了发生信用损失的事实。

2、当单项应收账款无法合理评估预期信用损失的信息时明之辉根据信用风险特征将应收賬款划分为若干组合,在组合基础上计算预期信用损失确定组合的依据及计量预期信用损失的方法如下:

明之辉的应收账款主要采用账齡组合及计量预期信用损失,1 年以内、1-2 年、2-3年、3-4 年、4-5 年及 5 年以上的坏账准备计提比例分别为 5%10%30%50%80%100%明之辉主要依据应收账款未来回款对账上现金余额太大怎么处理流现值的影响和参照同行业可比公司等确定坏账准备计提比例:

11 年以内应收账款坏账准备计提比例 5%。確定依据:假设应收账款 100 万元在第一年年底收回按一年期银行贷款基准利率 4.35%折现 95.83 万元,则确定一年以内应收账款坏账准备计提比例为

212 年应收账款坏账准备计提比例 10%确定依据:假设应收账款 100 万元在第二年年底收回,按两年期银行贷款基准利率 4.75%折现 91.11 万元则确定 12 年應收账款坏账准备计提比例为 10%

3)对账龄分别在 23 年应收账款,34 年应收账款、45 年应收账款和 5年以上应收账款坏账准备计提比例除考慮应收账款未来回款对账上现金余额太大怎么处理流现值的影响外还考虑影响客户回款的其他可能风险,因此计提比例相对较高分别為 30%50%80%100%,与同行业可比公司应收账款坏账准备计提比例基本一致

3、明之辉与同行业可比公司均采用单项信用风险测试和信用风险组合對应收账款计提坏账准备的政策,不存在重大差异根据账龄分析法,明之辉坏账准备计提比例与同行业可比公司对比如下:

由上表可知明之辉应收账款坏账准备政策符合企业会计准则规定,与同行业可比公司基本一致明之辉坏账准备计提政策较为稳健。

(二)明之辉應收账款坏账准备计提政策具体执行情况

1、应收账款进行单项减值测试的情况

万元、5,575.31万元占应收账款余额比为 21.19%32.01%25.93%。针对明之辉报告期各期末大额 逾期应收账款独立财务顾问、会计师执行了函证、客户资信分析、对应收账款账龄分 析及复核、以及对重点客户进行走访确認等核查程序。客户逾期支付工程款主要是由于 项目的结算审批时间长、付款流程长导致款项支付按照合同约定的付款时限有延迟支 付嘚情况。

一方面标的公司的客户主要为政府部门或其所属的基础设施建设投资主体、国有 企业和大型房地产企业等,其经营规模大、资產状况良好、信誉较好应收账款虽然存 在逾期的情况,但无法收回的风险较小;另一方面根据客户信息调查、回函、历史付 款情况、期后回款情况及走访确认的情况,应收账款虽然存在逾期的情况标的公司与 客户的沟通情况较好,无法收回的风险较小因此,标的公司未对信用期外应收账款单独计提坏账准备具体详见本核查意见问题 1-2 的回复之明之辉逾期应收账款未单独计提坏账准备的原因

2、應收账款按照账龄计提坏账准备的情况

报告期各期末明之辉主要为 1 年以内的应收账款,其合计占应收账款期末余额占比分别为 69.54%56.13%65.87%报告期各期末,明之辉的应收账款账龄及根据账龄计提坏账准备的情况如下:

标的公司已严格按照其应收账款坏账准备计提政策根据账龄對应收账款计提坏账准备。

上述相关内容已在报告书(草案)(修订稿)第九章 管理层讨论与分析三、(一)1、资产构成分析(24)标的公司应收账款坏账准备计提政策及执行情况中补充披露

四、独立财务顾问和会计师的核查意见

针对明之辉报告期各期末的应收账款,独立财务顾问、会计师执行了函证、客户资信分析、对应收账款账龄分析及复核、以及对重点客户进行走访确认等核查程序

1、標的公司所处照明工程行业的结算需要履行工程进度审批、工程结算审批、工程量审计及付款审批程序等,结算审批程序较多;其客户主偠是政府部门或其所属的基础设施建设投资主体、国有企业或大型房地产企业等其履行内部审批、办理结算和付款手续等程序也相应较長,导致部分款项不能及时支付

2、针对应收账款坏账准备计提政策,一方面标的公司对信用期外的应收账款进行单项减值测试,考虑奣之辉的客户主要为政府部门或其所属的基础设施建设投资主体、国有企业和大型房地产企业等其经营规模大、资产状况良好、信誉较恏,应收账款虽然存在逾期的情况但无法收回的风险较小,因此未对信用期外应收账款单独计提坏账准备;另一方面标的公司采用账齡分析法对于应收账款进行坏账准备计提。根据标的公司坏账准备计提比例确认依据已考虑应收账款未来回款时间周期对账上现金余额呔大怎么处理流现值的影响因素。

综上所述明之辉应收账款坏账计提政策具备合理性,具体执行与该政策一致逾期应收账款未单独计提坏账准备具备合理性,符合企业会计准则相关规定与同行业可比公司的应收账款坏账计提政策基本一致且相对稳健。

1-3 结合对应收账款囙款进行约束性约定的具体内容及同行业可比公司具体做法等补充披露标的资产采取的促进应收账款回收有关措施的有效性。

一、应收賬款回款进行约束性约定的具体内容

标的公司制定了《业务承接风险控制制度》、《应收账款管理制度》并在《购买资产协议》及《购买資产协议的补充协议》中对于应收账款回款进行了特殊规定以强化业务承接风险控制、加强应收账款回款的管控。

(一)业务承接风险控制制度

为防范风险标的公司针对项目承接制定了《业务承接风险控制制度》,从项目入口把关对于客户的信用、资产状况进行综合評估后承接,其主要内容如下:

1、按照项目风险控制实行项目评估分级管理按各项目评估风险级别采用不同控制管理模式。

2、所有项目茬投标前必须对甲方单位(建设单位)和工程项目作资信评估未完成甲方单位(建设单位)和工程项目评估程序的项目,不得签订或授權签订业务约定书或类似文件

3、在判断风险级别时,应以勤勉尽责的态度保持职业怀疑态度,运用其专业知识、技能和经验对拟承接项目做出风险评级。严禁隐瞒回避重大风险问题故意降低风险级别,对明知不能胜任或承接后必然违规或造成重大经济损失的高风险項目违规签约

4、首次承接工程项目根据企业类型、综合征信、企业社会信誉、诉讼记录、工商注册资金、付款方式、工期风险、施工难喥、工程类别、客户关系等因素做出初步风险评估,将甲方单位(建设单位)和工程项目评估表报营销中心主管或分管领导由营销中心主管或分管领导将根据上述资料做出独立的风险评级意见。

5、风险评估为高风险工程项目一般不得承接,特殊情况非经董事长特批不得承接工程项目承接执行后,如果发现原工程项目风险级别需要变更应在确定变更的第一时间通知营销中心主管或分管领导,同时上报風险评估变更情况说明属于高风险工程项目评级降低的必须经董事长批准。对于高项目风险营销中心必要时派出专人进行现场跟进。

(二)应收账款管理制度

针对应收账款金额较大且占资产总额较高的情况标的公司制定了切实可行的《应收账款管理制度》,按照项目進度由专人进行应收账款的回收和催收工作严格管控项目的结算和款项的回收工作,其主要内容如下:

1、应收账款管理分别由财务部、項目部、业务部负责各部门各司其职,分别对应收账款管控活动中不同的职能负责

2、财务部负责建立健全应收账款台账管理,由财务蔀定期对所有应收账款按照项目设立应收账款台账详细登记与建设单位应收账款的发生、增减变动、余额及其每笔账龄等财务信息;定期对应收账款进行账龄分析,督促各责任部门按时回收工程款

3、业务部负责与客户协调,解决应收账款回收过程中出现的矛盾对账款嘚回收承担最终责任。在项目实施期间项目部是主要的收款责任人,业务部负责协助项目结束后,在没有工程质量纠纷等条件下工程尾款的回收由业务部负责。如果有工程质量纠纷等情况下由项目部负责解决纠纷,业务部协助纠纷解决后业务部负责收取甲乙双方確认的工程尾款。

4、项目部负责和客户方协商确认工作量把经过甲方或第三方盖章确认的工程进度移交财务部,工程完工后及时组织验收和项目结算工作结算完成后把结算书移交财务部,财务部根据工程量进度表或结算书确认工程收入和应收账款项目部在施工期间严格按合同付款时间向甲方催收进度款。项目结束后项目部负责和甲方和审计单位确认全部的工程量和全部的工程收入,确认完毕后相关資料移交财务部、经营部工程款催收的责任人同时移交业务部。

5、财务部对应收账款进行账龄分析根据账龄和应收账款的状态,填写應收账款催款通知书分管领导签发后交业务部经理和项目部经理负责催收。财务部每季度要组织召开由分管领导主持的应收账款评审会评价各客户应收账款收回的可能性,确定具体客户的收账方针

(三)应收账款回收的特殊约定

在《购买资产协议》及《购买资产协议嘚补充协议》中约定,交易对方朱恺、童莉承诺对于标的公司应收账款回收进行担保其主要内容如下:

应收账款收回之担保金额=业績承诺期期末账龄为 2 年以上的应收账款净额;

应收账款收回之担保的股份数量=业绩承诺期期末账龄为 2 年以上的应收账款净额/标的公司业績承诺期最后一年的年度审计报告出具前一日上市公司股票的收盘价;

应收账款收回之担保的股份数量不足的,由朱恺、童莉通过账上現金余额太大怎么处理方式予以补足;

业绩承诺期末对应项目形成的应收账款账面金额全部回收后由朱恺、童莉向上市公司申请,上市公司将应收账款收回之担保股份解除锁定应收账款收回之担保账上现金余额太大怎么处理全额退回。

二、同行业可比公司对于应收账款回款管理可参考案例

同行业可比公司在进行照明工程行业标的企业收购及企业对于自身应收账款回收管理采取了如下方式:

上市公司将对永麒照明业绩承诺期末的应收账款的后续回收情况进行考核,

考核基数=永麒照明截至 20211231 日经审计的应收账款账面金额(应收

账款賬面金额=应收账款账面余额-应收账款坏账准备下同)×85%

面金额仍未能完全回收的则转让方应就未能回收的差额部分向上市公司支付

補偿金,补偿金额=永麒照明截至 20211231 日经审计的应收账款账面金

收 购 永 麒 照 明

×85%-永麒照明截至 20231231 日对前述应收账款的实际回收金额-

约定扣除项(如适用)

( 预 案 公 告 阶

转让方应在上市公司聘请的具有证券、期货相关业务资格的会计师事务所就

上述应收账款回收凊况出具专项核查意见后的 10 个工作日内,向上市公司支付

1231 日应收账款则上市公司应在永麒照明每次收回前述应收账款之日

5 个工作ㄖ内,向转让方退回相关款项

奥拓电子收购千百辉的盈利承诺期间为 2016 年度、2017 年度、2018 年度及

根据奥拓电子与交易对方签订的《发行股份购买资产协议》,对于千百辉截

至标的资产交割日的应收账款等债权交易对方应积极协助千百辉在盈利承诺

期间以账上现金余额太大怎么处理方式收回该等债权。

截至 20191231 日对于未能收回的债权,交易对方应按其在千百辉交

割日前各自所持千百辉出资比例按照账媔原值购买该等债权(若该债权将来

收回,收回后 10 个工作日内返还交易对方)相关购买对价应于 2019 年《专

项审计报告》公开披露后 10 个工作ㄖ内支付给千百辉。

制定了应收账款催收和管理制度

工程管理部负责申请和催收工程款项;

制定了相关的应收账款管理制度,持续關注甲方的资信状况

工程管理部负责工程款项的结算和尾款催收工作。

数据来源:上述公司已公告的交易预案、交易报告书、或招股说奣书

三、标的公司采取的促进应收账款回收有关措施是有效的

一方面,标的公司借鉴了上市公司、同行业可比公司的管理经验制定了《業务承接风险控制制度》、《应收账款管理制度》从项目入口进行把关,对于客户的信用、资产状况进行综合评估后承接;对于应收账款按照项目由专人进行应收账款的回收和催收工作严格管控项目的结算和款项的回收工作。

另一方面交易双方借鉴同行业可比公司并購案例,结合自身的情况在本次交易的《购买资产协议》及《购买资产协议的补充协议》中,交易双方对于应收账款的回收对交易对方進行了特殊约定交易对方朱恺、童莉对于业绩承诺期期末账龄为 2 年以上的应收账款净额作为标的公司应收账款回收的担保,在业绩承诺期期末应收账款净额全部收回后业绩承诺期末对应项目形成的应收账款账面金额全部回收后将应收账款收回之担保股份解除锁定或担保賬上现金余额太大怎么处理全额退回。鉴于本次交易对方朱恺、童莉在交易完成后仍将为标的公司的关键管理人员和股东,以上约定有利于标的公司在业绩承诺期内的应收账款的管控

上述相关内容已在报告书(草案)(修订稿)第九章 管理层讨论与分析三、(┅)1、资产构成分析(25)对于标的资产的应收账款回收的措施中补充披露。

五、独立财务顾问和会计师的核查意见

经核查独立财务顧问和会计师认为,明之辉对于应收账款管理已制定了切实有效的管理制度同时,本次交易对明之辉应收账款回收进行了特殊约定有利于保护上市公司股东的利益。

1-4 补充披露都匀项目长期未结算的原因及合理性相关存货未计提跌价准备的原因及合理性。

一、都匀项目嘚基本情况及长期未结算的原因及合理性

(一)都匀项目的基本情况

日明之辉中标都匀经济开发区梦都文化旅游创意产业园(一期)-秦漢城建设项目亮化工程项目(以下简称都匀项目,中标通知书编号:黔南公易建电(20172508 -1)并与总包方贵州梦昀影视文化创意园投資开发有限公司签订《都匀经济开发区梦都文化旅游创意产业园(一期)-秦汉城建设项目亮化工程项目施工合同》,合同总金额(含税)為 1,892.06 万元

明之辉于 2018415 日完成都匀项目现场施工工作,并向监理方和总包方申请对项目现场工程量进行初验监理方葛洲坝集团项目管理囿限公司 2018418 日已出具该亮化工程已按招标图纸相关灯具及设备已安装完成,试运行正常的审查意见;总包方由于资金紧张等原因暂未予以处理该景点于 2018 年底对游客开放。

20191114 日明之辉收到都匀项目总包方贵州梦昀影视文化创意园投资开发有限公司出具的工程通知單,根据工程通知单主要内容:(1)都匀项目已于 2018415 日施工完毕其中监理方已确认并盖章签字,一直未办理工程结算;(2)要 求明之輝于 20191126 日向总包方报送工程结算资料

明之辉已按规定向总包方递交竣工结算资料。20191230 日监理方和总包方对都匀项目现场工程量进荇核对,根据监理和总包方对现场工程量的核对情况都匀项目预计结算金额与合同金额基本一致。截至本核查意见出具之日该项目的結算流程在正常推进中。

(二)都匀项目长期未结算的原因及合理性

都匀项目的总包方贵州梦昀影视文化创意园投资开发有限公司的控股股东为黔南东升发展有限公司系州级国有平台公司由都匀经济开发区管委会直管;其实际控制人为黔南布依族苗族自治州国有资产监督管理局。由于总包方的资金来源于当地政府地方债受地方债融资调控的影响,政府对于市政项目的工程结算放缓导致都匀项目长期未進行结算。

(三)都匀项目长期未结算资产的调整情况

96 日截至 201996 日,都匀项 目虽已完工但总包方未启动项目结算;因此,截至 2019430 日标的公司根 据都匀项目已完成的工程量,确认该项目的营业收入和工程施工余额未确认应收账

16 日,都匀项目结算程序已取得實质性进展对截至 2019731 日应收账款确认提供了可靠的依据。因此该项目对应的存货-工程施工余额已转入应收账款并计提坏账准备。

1、都匀项目会计核算调整依据

都匀项目的会计核算的调整的依据如下:

120184 月都匀项目现场施工完成并向监理方和总包方申请对项目现场工 程量进行初验。监理方葛洲坝集团项目管理有限公司 2018418 日已出具该亮 化工程已按招标图纸相关灯具及设备已安装完成试运荇正常的审查意见。

22018 年末都匀项目所在地的景点已对游客开放。

320191114 日标的公司收到都匀项目总包方贵州梦昀影视文化创意园 投资开发有限公司出具的工程通知单,要求明之辉于 20191126 日向总包方报送 工程结算资料

420191126 日,标的公司已按规定向总包方递茭竣工结算资料

520191230 日,监理方和总包方对都匀项目现场工程量进行核对根据 监理和总包方对现场工程量的核对情况,都匀项目預计结算金额与合同金额基本一致

2、都匀项目的会计核算调整的具体内容

1)对于资产科目的调整

标的公司因都匀项目产生的存货余額转入应收账款后,减少存货-工程施工余1,200 万元

都匀项目对应资产转入应收账款前后,标的公司因都匀项目产生的应收账款、递延资產影响情况如下:

结合都匀项目会计核算调整使资产科目总额增加 63.90 万元。

2)对于负债科目的调整

标的公司因都匀项目产生的存貨余额转入应收账款后标的公司因都匀项目产生 的应交税费增加 132.24 万元,负债总额增加 132.24 万元

3)对于利润表科目的调整都匀项目对应资產转入应收账款前后,标的公司因都匀项目产生的信用减值损 失、税金及附加情况如下:

应收票据及应收账款坏账损失

4)都匀项目的会計核算调整对于标的公司财务报告的影响

都匀项目对应存货-工程施工余额转入应收账款前后标的公司资产、负债及收入、净利润的金额调整情况如下:

应收票据及应收账款坏账损失

标的公司都匀项目对应资产转入应收账款前后,对其相关资产、负债和股东权益 影响金額分别为 63.90 万元、132.24 万元和-68.34 万元;占其 20191-7 月标的公司 增加坏账损失、税金及附加分别为 66.00 万元、14.40 万元,减少所得税 12.06 万元 减少净利润 68.34 万元,占淨利润的比例为

二、都匀项目存货未计提跌价准备的原因及合理性

根据明之辉存货跌价准备计提政策:可变现净值是指在日常活动中存货的估计售价减去至完工时估计将要发生的成本、估计的销售费用以及相关税费后的金额。在确定存货的可变现净值时以取得的确凿證据为基础,同时考虑持有存货的目的以及资产 负债表日后事项的影响资产负债表日,公司存货按照成本与可变现净值孰低计量当 其鈳变现净值低于成本时,提取存货跌价准备

对于工程施工形成的存货,按照《企业会计准则第 15 建造合同》的规定确认 预计损失时應先确认项目预计总收入与预计总成本,然后用预计总合同成本减去合同 收入得出的预计总亏损再计算出本期应确认的预计合同损失。計算公式为:本期预计合同损失准备=项目预计总亏损×1-完工百分比)-以前会计期间累计计提的项目合同预计损失准备其在会计处理时,借记资产减值损失科目贷记存货跌价准备科目;合同完工时,将已计提的损失准备冲减合同费用

都匀项目在 2018415 日已实際完工,累计发生的工程施工成本 1,050.49 万元标的公司根据都匀项目已完成的工程量,且该项目已正式运营确认该项目主营业务收1,500.00 万元,匼同毛利 449.51 万元

鉴于该项目已启动正式的结算申请,竣工结算资料已报送总包方监理方和总包方已对项目现场工程量进行核对,预计该項目回款的确定性较高因此标的公司未对于前述特殊项目计提资产减值准备。

上述相关内容已在报告书(草案)(修订稿)第九章 管悝层讨论与分析三、(一)1、资产构成分析(55)标的公司的库龄情况和特殊项目分析中补充披露

四、独立财务顾问和会计师嘚核查意见

独立财务顾问和会计师获取并复核了都匀项目工程成本相关资料、监理方对项目现 场工程量初验审查意见、都匀项目工程量结算申请资料、都匀项目正式运营相关资料, 以及管理层对都匀项目营业收入合理估计依据和期末对都匀项目预计合同损失的测算、 期后监悝方和总包方对现场工程量核对情况等核查程序

经核查,独立财务顾问和会计师认为都匀项目不存在预计合同损失情况,未计提 存货跌价准备具备合理性;报告期期末都匀项目的结算已有实质性进展,该项目长

期未结算资产已计入应收账款并计提坏账准备

1-5 补充披露標的资产应收账款水平较高,存货余额较大及相关减值准备计提充分性对标的资产流动性及持续盈利能力的影响

照明工程项目具有结算時间较长、款项回收时间较长的特点,导致标的公司的应收账款水平较高存货余额较大。标的公司的资产结构及资产减值准备对于其流動性及持续盈利能力的影响如下:

一、标的公司的资产结构对于其流动性的影响

1、应收账款余额占比高对其流动性的影响

由于标的公司的愙户主要为各级地方政府机关或国有基础设施建设投资主体付款 审批流程较长,导致标的公司存在实际收到工程款的时间滞后于合同约萣的工程进度款 结算时间因此应收账款余额占总资产和营业收入的比例较高。报告期内标的公司销售商品、提供劳务收到的账上现金餘额太大怎么处理占当期营业收入的比例分别为 81.91%85.08%78.86%,具体分析如下:

应收账款余额占营业收入比例

销售商品、提供劳务收到的账上现金餘额太大怎么处理

销售商品、提供劳务收到的账上现金余额太大怎么处理占营业收入的比例

随着营业收入的增长应收账款余额

新旧事业单位会计制度有关衔接問题的处理规定

我部对1997年7月印发的《事业单位会计制度》(财预字.号)(以下简称原制度)进行了全面修订于2012年12月19日发布了新《事业单位会计制度》(财会.2012.22号)(以下简称新制度),自2013年1月1日起施行为了确保新旧制度顺利过渡,现对事业单位执行新制度的有关衔接问题規定如下:

一、新旧制度衔接总要求

(一)自2013年1月1日起事业单位应当严格按照新制度的规定进行会计核算和编报财务报表。

(二)事业單位应当按照本规定做好新旧制度的衔接相关工作包括以下几个方面:

1.根据原账编制2012年12月31日的科目余额表。

2.按照新制度设立2013年1月1日的新賬

3.将2012年12月31日原账科目余额按照本规定进行调整(包括新旧结转调整和基建并账调整),按调整后的科目余额编制科目余额表作为新账各会计科目的期初余额。上述“原账中各会计科目”指原制度规定的会计科目以及参照财政部印发的相关补充规定增设的会计科目。

新舊会计科目对照情况参见本规定附表

4.根据新账各会计科目期初余额,按照新制度编制2013年1月1日期初资产负债表

(三)及时调整会计信息系统。事业单位应当对原有会计核算软件和会计信息系统进行及时更新和调试正确实现数据转换,确保新旧账套的有序衔接

二、将原賬科目余额转入新账

1.“账上现金余额太大怎么处理”、“银行存款”、“零余额账户用款额度”、“财政应返还额度”、“应收票据”、“应收账款”、 “预付账款”、“其他应收款”科目。

新制度设置了“库存账上现金余额太大怎么处理”、“银行存款”、“零余额账户鼡款额度”、“财政应返还额度”、“应收票据”、“应收账款”、“预付账款”、“其他应收款”科目其核算内容与原账中上述相应科目的核算内容基本相同。转账时应将原账中上述科目的余额直接转入新账中相应科目。新账中相应科目设有明细科目的应将原账中仩述科目的余额加以分析,分别转入新账中相应科目的相关明细科目

2.“材料”、“产成品”、“成本费用”科目。

新制度未设置“材料”、“产成品”、“成本费用”科目但设置了“存货”科目,其核算范围包括原账中“材料”、“产成品”、“成本费用”科目的核算內容转账时,应将原账中“材料”、

“产成品”、“成本费用”科目的余额分析转入新账中“存货”科目的相关明细科目

3.“对外投资”科目。

新制度将事业单位的对外投资划分为短期投资和长期投资相应设置了“短期投资”、“长期投资”两个科目,两个科目的核算內容与原账中“对外投资”科目的核算内容基本相同转账时,应对原账中“对外投资”科目的余额进行分析:将依法取得的、持有时间鈈超过1年(含1年)的对外投资余额转入新账中“短期投资”科目将剩余余额转入新账中“长期投资”科目。

4.“固定资产”科目

新制度設置了“固定资产”科目,由于固定资产价值标准提高原账中作为固定资产核算的实物资产,将有一部分要按照新制度转为低值易耗品转账时,应当根据重新确定的固定资产目录对原账中“固定资产”科目的余额进行分析:

(1)对于达不到新制度中固定资产确认标准嘚,应当将相应余额转入新账中“存货”科目将相应的“固定基金”科目余额转入新账中“事业基金”科目;对于已领用出库的,还应哃时将其成本一次性摊销同时做好相关实物资产的登记管理工作,在新账中借记“事业基金”科目,贷记“存货”科目

(2)对于符匼新制度中固定资产确认标准的,应当将相应余额转入新账中“固定资产”科目

5.“无形资产”科目。

新制度设置了“无形资产”科目核算无形资产的原价。原账中“无形资产”科目余额反映的是尚未摊销的无形资产价值转账时,将原账中“无形资产”科目的余额转入噺账中的“无形资产”科目同时将相应的“事业基金”科目余额转入新账中“非流动资产基金——无形资产”科目。

事业单位按新制度規定对无形资产进行摊销的应当自2013年1月1日起设置和启用“累计摊销”科目,以“无形资产”科目2013年1月1日的期初余额为原价按新制度规萣进行摊销。

1.“借入款项”科目

新制度将事业单位的借入款项划分为短期借款和长期借款,相应设置了“短期借款”、“长期借款”两個科目两个科目的核算内容与原账中“借入款项”科目的核算内容基本相同。转账时应对原账中“借入款项”科目的余额进行分析:將期限在1年内(含1年)的各种借款余额转入新账中“短期借款”科目,将剩余余额转入新账中“长期借款”科目

2.“应交税金”、“应缴預算款”、“应缴财政专户款”科目。

新制度设置了“应缴税费”、“应缴国库款”、“应缴财政专户款”科目其核算内容与原账中“應交税金”、“应缴预算款”、“应缴财政专户款”科目的核算内容基本相同。转账时应将原账中“应交税金”、“应缴预算款”、“應缴财政专户款”科目的余

额分别直接转入新账中的“应缴税费”、“应缴国库款”、“应缴财政专户款”科目。

3.“应付工资(离退休费)”、“应付地方(部门)津贴补贴”、“应付其他个人收入”科目

新制度未设置“应付工资(离退休费)”、“应付地方(部门)津貼补贴”、“应付其他个人收入”科目,但设置了“应付职工薪酬”科目其核算内容涵盖了原账中上述三个科目的核算内容,并包括应付的社会保险费和住房公积金等事业单位应在新账中该科目下按照国家有关规定设置明细科目。转账时应将原账中“应付工资(离退休费)”、“应付地方(部门)津贴补贴”、“应付其他个人收入”科目的余额分别转入新账中“应付职工薪酬”科目的相关明细科目,並对原账中“其他应付款”科目的余额进行分析将其中属于事业单位应付的社会保险费和住房公积金等的余额,转入新账中“应付职工薪酬”科目的相关明细科目

4.“应付票据”、“应付账款”、“预收账款”科目。

新制度设置了“应付票据”、“预收账款”科目其核算内容与原账中上述相应科目的核算内容基本相同。转账时应将原账中上述科目的余额直接转入新账中相应科目。

新制度设置了“应付賬款”科目其核算内容与原账中上述相应科目的核算内容基本相同,但不包括偿还期在1年以上(不含1年)的应付账款如跨年度分期付款购入固定资产的价款等。转账时应当对“应付账款”科目进行分析,将偿还期在1年以

上(不含1年)的应付账款的余额转入新账中的“長期应付款”科目;将剩余余额转入新账中“应付账款”科目。

5.“其他应付款”科目

新制度设置了“其他应付款”科目。该科目的核算范围比原账中“其他应付款”科目的核算范围小不包括事业单位应付的社会保险费和住房公积金,以及偿还期限在1年以上(不含1年)嘚应付款项如以融资租赁租入的固定资产租赁费等,相应内容转由新制度下“应付职工薪酬”、“长期应付款”科目核算转账时,应將原账中“其他应付款”科目的余额进行分析:将其中属于应付的社会保险费和住房公积金的余额转入新账中“应付职工薪酬”科目;將其中属于偿还期限在1年以上(不含1年)的应付款项的余额,转入新账中“长期应付款”科目;将剩余余额转入新账中“其他应付款”科目。

1.“事业基金”科目

新制度设置了“事业基金”科目,但不再在该科目下设置“一般基金”、“投资基金”明细科目其核算范围吔较原账中“事业基金”科目发生变化,不再包括财政补助结转和财政补助结余转账时,应将原账中“事业基金”科目所属“投资基金”明细科目的余额分析转入新账中“非流动资产基金——长期投资”科目并对所属“一般基金”明细科目的余额(扣除转入新账中“非鋶动资产基金——无形资产”科目数额后的余额)进行分析:对属

于新制度下财政补助结转的余额转入新账中“财政补助结转”科目;对屬于新制度下财政补助结余的余额转入新账中“财政补助结余”科目;将剩余余额,转入新账中“事业基金”科目

2.“固定基金”科目。

噺制度未设置“固定基金”科目但设置了“非流动资产基金”科目,核算事业单位长期投资、固定资产、在建工程、无形资产等非流动資产占用的金额转账时,应将原账中“固定基金”科目的余额(扣除转为存货的固定资产对应的固定基金数额后的余额)转入新账中“非流动资产基金——固定资产”科目

3.“专用基金”科目。

新制度设置了“专用基金”科目转账时,应将原账中“专用基金”科目的余額分析转入新账中“专用基金”科目的相关明细科目

4.“经营结余”科目。

新制度设置了“经营结余”科目其核算范围与原账中“经营結余”科目的核算范围基本相同。转账时如果原账中“经营结余”科目有借方余额,应直接转入新账中“经营结余”科目

5.“事业结余”、“结余分配”科目。

新制度设置了“事业结余”科目其核算范围较原账中“事业结余”科目发生变化,不再包括财政补助结转和财政补助结余;新制度未设置“结余分配”科目但设置了“非财政补助结余分配”科目,核算事业单位本年度非财政补助结余分配的情况囷结

果因原账中“事业结余”、“结余分配”科目一般无余额,不需进行转账处理“事业结余”、“非财政补助结余分配”科目自2013年1朤1日起直接启用新账即可。

1.“财政补助收入”、“事业收入”、“上级补助收入”、“附属单位缴款”、“经营收入”、“其他收入”、“拨出经费”、“事业支出”、“上缴上级支出”、“对附属单位补助”、“经营支出”、“销售税金”、“结转自筹基建”科目

由于仩述原账中收入支出类科目年末无余额,不需进行转账处理自2013年1月1日起,应当按照新制度设置收入支出类科目并进行账务处理

2.“拨入專款”、“拨出专款”、“专款支出”科目。

新制度未设置“拨入专款”、“拨出专款”、“专款支出”科目转账时,应将原账中“拨叺专款”科目的余额转入新账中“非财政补助结转”科目的贷方将原账中“拨出专款”、“专款支出”科目的余额转入新账中“非财政補助结转”科目的借方。

三、按照新制度将基建账相关数据并入新账

事业单位应当按照新制度的要求在按国家有关规定单独核算基本建設投资的同时,将基建账相关数据并入单位会计“大账”新制度设置了“在建工程”科目,该科目为新设科目事业单位应当在新账中“在建工程”科目下设置“基建工程”明细科目,核算由基建账并入的在建工程成本

将2012年12月31日原基建账中相关科目余额并入新账时:按照基建账中“建筑安装工程投资”、“设备投资”、“待摊投资”、“预付工程款”等科目余额,借记新账中“在建工程——基建工程”科目;按照基建账中“交付使用资产”等科目余额借记新账中“固定资产”等科目;按照基建账中“基建投资借款”科目余额,贷记新賬中“长期借款”科目;按照基建账中“建筑安装工程投资”、“设备投资”、“待摊投资”、“预付工程款”、“交付使用资产”等科目余额贷记新账中“非流动资产基金”科目的相关明细科目;按照基建账中“基建拨款”科目余额中归属于财政补助结转的部分,贷记噺账中“财政补助结转”科目;按照基建账中其他科目余额分析调整新账中相应科目;按照上述借贷方差额,贷记或借记新账中“事业基金”科目

事业单位执行新制度后,应当至少按月根据基建账中相关科目的发生额在“大账”中按照新制度对基建相关业务进行会计處理。

(一)编制2013年1月1日期初资产负债表

事业单位应当根据新账各会计科目期初余额,按照新制度编制2013年1月1日期初资产负债表

(二)倳业单位2013年度财务报表的编制。

事业单位应当按照新制度规定编制2013年的月度、年度财务报表在编制2013年度收入支出表、财政补助收入支出表时,

不要求填列上年比较数

新制度设置了“累计折旧”科目,核算事业单位固定资产计提的累计折旧事业单位应当按照《事业单位財务规则》或相关财务制度的规定确定是否对固定资产计提折旧。不对固定资产计提折旧的不设置“累计折旧”科目。对固定资产计提折旧的应当按照新制度的规定设置“累计折旧”科目,并进行如下处理:(1)对执行新制度前形成的固定资产(不包括新旧转账时转入“存货”的固定资产)应当在2013年度全面核查其原价、截至2013年12月31日的已使用年限、尚可使用年限等,并于2013年12月31日对这些固定资产补提折旧按照应计提的折旧金额,借记“非流动资产基金——固定资产”科目贷记“累计折旧”科目,自2014年1月1日起对这些固定资产按照新制度嘚规定按月计提折旧;(2)对执行新制度后形成的固定资产应当按照新制度的规定按月计提折旧。

附:新旧事业单位会计制度会计科目對照表

新旧事业单位会计制度会计科目对照表


新事业单位会计制度会计科目

原事业单位会计制度会补充规定会计科目






















注:上表中标有“*”号的会计科目为事业单位参照财政部印发的相关补充规定增设的会计科目

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