如何破解工业机器人产业创意产业 财税扶持持四大难点

有一个富翁得了绝症,他觉得自己将不久人世,心中很难过。后来,他请教一位隐居的名医老张。名医为他把脉诊断后说:「这病除了一个办法外,无药可医,我这里有三帖药。你依续照做, 一帖做完再打开另一帖。」(一) 富翁回到家, 打开第一帖,上面写着:「请你到一处沙滩,躺下30分钟,连续21天。」 富翁半信半疑,还是照做了,结果每次一躺就是2个小时。 因为他很忙碌,所以从来没有这么舒服过。听着风,听着海和海鸥的鸣叫内心无比的舒服。(二) 第22天,他打开第二帖,上面写着:「请在 沙滩上找5只鱼或虾或贝,将牠们送回海里,连续21天。」 富翁满心怀疑,但还是照做了,结果每次将小鱼虾丢回海里时,他却莫名地感动。(三) 第43天,他打开第三帖,上面写着:「请随便找一根树枝,在沙滩上写下所有不满和怨恨的事。」当他写完没多久,海浪涨潮就把那些字冲刷掉了,他突然顿悟而感动的哭了。回家后,他觉得全身舒畅,很轻松而自在,甚至不再怕死了。原来,人因为学不会三件事,所以会不快乐:一、休息;二、付出;三、放下。贪婪是一种毒药,人的欲望永远没有止境。拥有了稳定的生活还要去追求安逸,拥有了安逸的生活还要去追求奢侈的物质享受。只要你的欲望没有尽头,就永远不会快乐。人生哲理,知足者常乐。珍惜现在所拥有的,你会发现你是世上最富有的人。你是第69632个捡到这个故事的人,捡到了不要置之不理,继续往下传。你就是幸福的人万村淘(wcuntao)
 文章为作者独立观点,不代表大不六文章网立场
wcuntao万村淘通过在城乡建立“万村淘商城便利店”,利用“互联网+超市”搭建线上线下双向供需平台,把日用百货农资农机信息服务等快速输送到农村,再把优质的农产品土特产等输送到城市,形成以万村淘商城便利店为中心的商贸物流信息技术金融等全渠道服务网络热门文章最新文章wcuntao万村淘通过在城乡建立“万村淘商城便利店”,利用“互联网+超市”搭建线上线下双向供需平台,把日用百货农资农机信息服务等快速输送到农村,再把优质的农产品土特产等输送到城市,形成以万村淘商城便利店为中心的商贸物流信息技术金融等全渠道服务网络&&&&违法和不良信息举报电话:183-
举报邮箱:Copyright(C)2017 大不六文章网财税政策如何支持“机器换人”战略?
  据报道,广东省东莞首家民营“无人工厂”已投入建设,采用无人机械手,压缩人工可达90%,“智能工厂”建成后,原有的2000多名工人,仅需200名软件系统和中后台的管理人员。
  中国处于社会转型期,人口红利逐步消失,“机器换人”战略已成为产业升级的大时代选择。由此,东南沿海地区实施“机器换人”战略,提升传统水平,出台了支持工业的相关政策,补贴“机器换人”模式推广。
  具体看,2012年底,广东、浙江、江苏等沿海的传统制造行业,加快引进自动化装备,推进技术升级改造,“机器换人”风潮由此兴起。而东莞是首开财税扶持“机器换人”的先锋之地。2014年1月,东莞市政府1号文《关于进一步扶持实体经济发展的若干意见》,安排1200万元补贴企业的数控设备升级改造,并设立东莞市“机器换人”专项资金,从2014年起每年出资2亿元,连续3年共6亿元支持企业实施“机器换人”,最高补贴比例可达设备总额的15%。随着浙江、江苏等地政府的跟进,部分地区的补助标准一般都在10%以上。
  中国工业机器人产业处于爆发式增长阶段,国际机器人联盟估计,2014年中国工业机器人年装机量达3.2万台,超越日本成为全球最大工业机器人市场。从国家层面看,“中国制造2025”出台后,顺应“互联网+”趋势,信息化与工业化深度融合,机器人已成为“中国制造2025”的重点领域。目前在中国工业机器人发展的关键时期,中央和地方政府如何用好财税扶持政策,是推动我国工业机器人产业发展和落实“机器换人”战略的关键。
  如何发挥财税政策对研发的引导作用?首先,建立创新型示范基地。行业主管部门可尝试建立示范基地或园区,借鉴创新示范园的做法,改革制度、外商投资和税收政策等制度,放宽和简化国外资本和企业入驻示范园区的门槛和限制,加快国外工业机器人先进技术和高级人才引进。
  其次,创建专项产业基金。借鉴发达国家经验,加强基层理论研究,通过政策性资金建立产业基金,重点支持工业机器人前沿核心技术和共性关键技术,推进技术研发及产业化。
  再次,扩大税收减免力度。相关工业机器人产品经确认为高新技术产品,可考虑给予增值税低税率的征税政策,允许固定资产加速折旧,增加企业更新设备和购买技术的可支配资金。
  此外,采用PPP(公私合营)投融资模式创新。充分发挥财政资金的引导作用,采用公私部门合营模式,打破国内从事高校院所、生产企业的独立封闭状态,避免重复研究,形成合力吸引全社会资金投入到精密减速机、交流伺服电机等核心部件的研发工程。
  如何发挥财税政策对应用的促进作用?首先,打造创新型示范企业。行业主管部门可通过技术水平、成果转化率等标准,确立应用型示范企业,给予税收优惠、财政补贴等扶持方式,并允许示范企业实行关键零部件的进口税收减免政策,即对于国内亟须的特定领域机器人生产而确有必要进口的关键零部件,如精密减速机、交流伺服电机及控制器,因本土产品尚未达到设计要求,考虑给予进口关税、增值税优惠。
  其次,落实信贷扶持。2013年,浙江规模以上企业利息支出增幅达21.2%,建议财政对于达到一定规模、社会效益突出的生产设施智能化改造升级,给予50%利息补贴,并安排商业优先给予贷款。
  再次,融资租赁制度创新。借鉴日本扶持经验,政府出资成立基金,提供低息资金,组建机器人租赁公司,购入机器人后长期租给用户,用户每月只需付租金,从而减轻机器人应用企业的购置压力。
  此外,积极扶持培训教学。由各级政府出资建立和扶持培训机构,对中小企业进行应用机器人的专门知识和技术指导。(作者为工信部赛迪智库副研究员)
  (作者为工信部赛迪智库副研究员 作者为工信部赛迪智库副研究员)
正文已结束,您可以按alt+4进行评论
您认为这篇文章与"新一网(08008.HK)"相关度高吗?
看过本文的人还看了
在这里,发现聪明钱
扫描左侧二维码即可添加腾讯财经官方微信;
您也可以在微信公众号搜索“腾讯财经”,开启财富之门。
读完这篇文章后,您心情如何?
腾讯理财超市
同类产品年涨&27%
今年以来收益&13%
近1月涨&7.41%
7日年化收益&2.97%
10000步换试驾好礼
预订享1万置换补贴
北汽SUV低至5万
Copyright & 1998 - 2017 Tencent. All Rights Reserved如何破解工业机器人产业财税政策难题
来源:新浪财经
2016年是中国智能机器人元年,随着制造业转型升级进程持续深入,工业装备自动化水平不断提高,在中央和地方政府大力推动下,各地加紧落实“机器换人”战略,工业机器人产业已成为下一个爆发式增长的战略性新兴产业,数据显示,2016年中国工业机器人产量7.24万台,比2015年增长34.3%。当前,破解困扰工业机器人产业的财税政策难点,如何加强对关键技术研发的财税支持,预防应用环节出现补助过度现象,提高政府财税工具的市场化水平,从而加快推进制造强国和《中国制造2025》战略。一、梳理我国支持工业机器人产业发展的相关财税政策首先,中央财政重视关键技术的研发扶持。上世纪90年代以来,中央开始加大对工业机器人的研发投入,国家高技术研究发展计划(即863计划)的“自动化技术”领域,重点攻关支持视觉、控制理论与方法研究、装配系统等多个领域的智能机器人研发。2010年以后,国务院、工业和信息化部、财政部、科技部等政府部门先后出台政策,促进产制造业转型升级,发展智能装备产业。在2012年,出台了战略性新兴产业和高端装备制造发展“十二五”规划、智能制造科技发展“十二五”专项规划、设立智能制造装备发展专项资金,通过引导地方政府和社会化资金,重点支持关键智能部件、焊接加工等领域的工业机器人研制及产业化。项目通过审核后,再安排研发补助资金。比如,2014年上市公司机器人(股票代码300024)的数字化生产车间项目被列入专项,拟补助金额2000万元,占到该项目开发总金额的20%。在2013年12月,工信部出台了推进工业机器人产业发展的指导意见,加大对伺服驱动器等关键技术的财政扶持力度,支持关键智能部件等领域的工业机器人研制及产业化。在2015年,《中国制造2025》将机器人列为十大重点领域之一。在2016年,《机器人产业发展规划(年)》明确攻克工业机器人关键技术,重点突破减速器、专用伺服电机和驱动器、控制器、传感器、末端执行器五大关键零部件的技术壁垒,发展弧焊机器人、全自主编程智能工业机器人等10类产品。2016年12月,工信部制订了《工业机器人行业规范条件》,加强工业机器人产品质量管理,从综合条件、企业规模、质量要求、研发创新能力、人才实力等方面对工业机器人本体生产企业和工业机器人集成应用企业提出要求。其次,地方政府偏重工业机器人应用环节的补贴。国内用工成本不断攀升,企业“机器换人”需求强烈,推动机器人产业发展。中国工程院市场的一项市场调查显示,被调查企业中,64.2%的企业具有强烈意愿,有14.5%的企业正在做“机器换人”准备,而目前,中国每万名制造业工人拥有36台机器人,仅是德国和日本的十分之一,潜在需求空间极大。各地政府大力支持“机器换人”,广东、浙江、上海、湖北、黑龙江等地区均已出台支持工业机器人应用的相关财税补贴政策。其中,广东省在省“工业与信息化发展专项资金”中安排机器人发展专题资金,2016年安排金额3.6亿元,给予一定比例的采购价格补贴。深圳市政府每年出资5亿元专项资金,补助机器人等智能产业;东莞市政府给予企业购买国产机器人15%的补助,镇一级还有20%、30%、50%不等的配套补贴。在浙江省,省级财政已累计安排近6亿资金支持“机器换人”技术改造,出台工业机器人购置奖励补贴政策,省与地方1:2配套,购置工业机器人按价格10%补贴。二、扶持工业机器人产业的四大财税政策难点第一,亟待提高对关键技术和核心部件的研发补助。我国机器人产业的精密减速器、伺服电机和控制器等关键零部件严重依赖进口,据统计,2015年约有75%的精密减速器由日本进口,超过80%的伺服电机和驱动器由日本和欧美国家进口。目前,我国机器人产业的关键零部件严重依赖进口,但财政补贴的产业链环节,重点集中在制造和销售,对研发环节的补贴力度较小。国内主要涉及机器人研发的政策有国家高技术研究发展计划(即863计划)、“智能制造装备发展专项资金”等,例如,在国家“863计划”先进制造领域,2014年涉及机器人的三个领域的拨款经费总额累计不超过4000万元。而已公示的2016年度国家重点研发计划项目清单,没有设置工业机器人相关领域的研究安排。同时,统观各个地方政府对机器人产业的财政补助项目,主要针对本地区制造业“机器换人”项目,对机器人整机的采购和租赁活动进行补助,并不补助研发项目。因此,从全国范围看,对机器人产业研发环节的资金扶持力度偏小。第二,警惕应用环节出现补助过度。以长三角、珠三角地区城市为首,全国已有36个城市将机器人作为当地产业发展重点,财政补助额度大幅增长。2015年,广东省级财政安排3亿元机器人发展专项资金,珠三角九城市(广州、深圳、东莞等)的市级财政安排“机器换人”相关专项资金约12.7亿元,还不包括其下属的县(区)和乡镇级的补助(如东莞,镇一级政府给予企业购买国产机器人20%、30%、50%不等的配套补助)。因此,仅广东省级财政和珠三角九城市的市级财政,已累计安排专项资金超过15亿元。同年,浙江省级财政安排近6亿资金支持“机器换人”技术改造,出台工业机器人购置奖励补贴政策,省与地方1:2配套,购置工业机器人按价格10%补贴。粗略计算,仅广东、浙江两省的省、市两级财政的专项资金安排已超21亿元,高于同期国内机器人行业的增加值。据中国机器人网测算,2015年全国机器人产值约140多亿元,除去进口零部件占比约85%,国内行业增加值仅21亿元。第三,慎防执行环节的补贴错位现象。在地方政府资助的项目中,存在着一定的低水平重复建设,甚至骗补贴行为,如部分企业通过贴牌销售、技改和组装,来获取地方财政补贴。同时,地方政府追逐机器人产业出现一定的跟风倾向,通过大量的财税补贴和优惠条件吸引机器人企业落户,但只追求规模和效应,忽略了机器人产业自身发展规律,导致部分产业园区只能吸引零星企业,很难形成规模集聚,浪费了有限的财政资源。第四,亟需丰富财政资金的支持形式。目前看,政府对工业机器人的财税支持形式相对单一,市场化程度不足。其中,我国政府对工业机器人的研发扶持多以财政拨款为主;对应用环节的扶持主要集中在购置价格补助和应用奖励,以及园区土地出让金优惠等。当前,拨款、补贴、奖励等传统手段形式单一,没有将市场调节机制引入政策,未能提高政府经济行为的市场化水平,财政资金利用效率不高,财政资金只能作为一次性的资金投入,没有形成资本收益,从而无法对机器人产业形成连续滚动资金支持,不能充分发挥财政资金的杠杆作用。三、加快调整工业机器人财税扶持政策方向一是扶持重点要向研发环节过渡,多项措施并举,进一步提高对核心技术的财税扶持力度。提高对基础理论研究和关键技术开发的财政补助强度。结合《机器人产业发展规划(年)》,明确工业机器人关键技术和重点领域,加大“国家重点研发计划”、自然科学基金等国家重大科技项目对机器人重点理论和核心技术的投入,设立工业转型升级产业投资基金,引导工业发展专项资金,追加对机器人研发的扶持;引导和要求各地省、市两级财政将补助重点向研发阶段倾斜,重点攻克关键技术的研发。扩大研发型企业税收优惠政策。结合“中国制造2025”城市试点示范等工作,鼓励形成产业集聚,对机器人的研发费用进行独立核算,参照现代服务业的增值税税率6%标准进行征收,并开展企业所得税优惠减免、技术转让税收优惠、技术开发费加计扣除等政策,提高企业自主研发能力。探索PPP基金投融资模式。充分发挥财政资金的引导作用,吸引社会资本,加强国内高校、研究机构和生产企业之间的合作交流,例如,鼓励地方政府设立引导基金,通过市场化手段,撬动社会资本参与机器人领域科研课题,重点吸引和扶持行业领军的科研院所和企业,发挥企业主体作用,共同攻克核心零部件研发工程难题。完善人才“双创”和引进的扶持机制。引进领军型和创新型人才,尤其注重吸引海外机器人技术人才,借助全球智慧赶超发达国家,并联合大学和重点实验室,完善机器人研发和应用的人才培养工作,通过资助科技孵化器、给予贷款担保、贴息和投资风险补偿等财政扶持政策,推出机器人领域科技人才的“双创”政策,培养创业环境,并对企业引进的海外领军型和创新型人才给予财政奖励,注重借助国际智慧实现产业赶超。二是规范应用环节财税政策,完善支持手段,进一步建立规范管理制度。强化机器人财税扶持制度建设。首先,确立财政扶持的流程和标准。细化项目补助和税收优惠工作,加强在项目审核的监管和补助后续反馈工作,针对部分企业存在骗补现象,要完善工作流程,严格执行机器人产业化补助政策的资金申报、审核和实地验收工作;其次,建立相关财政工作的信息化管理平台。由省级以上政府部门建立和完善财政补助项目库,地方职能部门在线完成项目信息的填报、审核、统计分析等功能,实现从中央到地方的财政信息综合管理。加强地级市以下的财政补助规范。市级政府加强对企业研发投入及获得补助的摸底工作,对不同规模项目依据研发支出进行分级管理,加大信息公开程度,提高县、乡级政府提高财政补助、融资补助、土地划拨等方面优惠的信息公开程度,防范补贴过度,要求将单个“机器换人”项目的累计补助强度限定在一定比例之下(如50%)。建立融资扶持机制。建立以工业机器人为主的智能制造装备融资租赁模式,将财政资金作为吸引社会资本进入的引导资金、奖励资金和保障资金,提高财政资金的杠杆化效果,建立政策性保险制度,对融资租赁由政策性保险机构给予一定比例的风险补偿。建设产业示范基地或园区。行业主管部门可尝试建立一批具有产业集聚特色的工业机器人产业示范基地或园区,借鉴改革金融、外商投资和税收等相关政策,引导地方政府财政政策,规范当前机器人产业园建设行为,规避机器人工业园区建设出现的“散、小、乱”状况。
免责声明:本站部分内容、图片、文字、视频等来自于互联网,仅供大家学习与交流。相关内容如涉嫌侵犯您的知识产权或其他合法权益,请向本站发送有效通知,我们会及时处理。反馈邮箱&&&&。
学生服务号
在线咨询,奖学金返现,名师点评,等你来互动【图文】工业机器人行业分析_百度文库
两大类热门资源免费畅读
续费一年阅读会员,立省24元!
评价文档:
工业机器人行业分析
上传于|0|0|文档简介
&&最新、最完整的工业机器人行业,分析现状和发展路径
大小:3.40MB
登录百度文库,专享文档复制特权,财富值每天免费拿!
你可能喜欢

我要回帖

更多关于 工业机器人四大家 的文章

 

随机推荐