创新形式载体 突出实践特色
　　河东区房管局党委理论学习中心组　　按照中央和市委、区委关于推进学习型党组织建设的决策部署，河东区房管局党委理论学习中心组把深入推进学习型领导班子和学习型党组织建设作为首要任务，紧紧围绕市、区和房管局的发展大局，充分发挥党委中心组学习的示范和引领作用，采取有力举措，精心组织筹划，在制度机制、方法载体、组织领导等方面，进一步开拓思路、大胆创新，不断深化党的历史、理论创新和房管业务的学习，在全局上下迅速掀起重视学习、崇尚学习、坚持学习的热潮，使学习型党组织建设扎实开展、稳步推进，取得明显成效，为房管事业在“十二五”开局之年更好更快发展提供强大的精神动力。　　一、以加强制度建设为根本，坚持做到三个“结合”，为深入推进学习型党组织建设夯实基础　　学习既是修身立德之本，又是干事创业之基 。局党委中心组始终把学习作为一项关系房管事业兴旺发达的战略任务来抓，坚持以加强制度建设为根本，做到三个“结合”，为持之以恒、扎扎实实地推进学习型党组织建设提供根本保证。　　加强制度建设。局党委中心组坚持并完善了六项制度：一是由党委书记负总责，党委办公室负责日常工作的组织领导机制。局党政主要领导率先垂范，带头学习，形成注重学习的良好风气；二是科学计划早部署，制定学习计划、安排学习专题、明确目标要求、提出讨论参考课题，做到年初有部署、年中有推动、年末有检查；三是坚持每周五学习制度，解决好工学矛盾，确保学习时间；四是坚持“五个一”制度，中心组成员每年要精读一本书，写一篇体会文章，讲好一次党课，写一篇调研报告，推动一项工作；五是完善中心组学习档案管理制度，将学习计划、学习记录、中心组成员撰写的调研报告、心得体会和党课讲稿三篇文章、年终考核结果等装订成册；六是年终对中心组成员的学习进行全面考核制度。　　做到三个“结合”。一是与世情国情党情和河东区提出的“全力建设和打造新城市中心”的奋斗目标结合起来。紧密联系改革发展中的重大战略问题，不断增强发展信念，拓展发展思路，主动关注和掌握国家、天津市和河东区的发展大局，围绕当前重点工作，提高用科学发展观指导实践的自觉性和能力水平，使我局在科学发展的黄金期、攻坚克难的创新期、大有作为的发展期中抢占先机，切实将挑战转化为机遇、将压力转变为动力，推动创新发展，赶超先进水平，勇于走在前列，真正干出新特色、干出新亮点、干出新水平；二是与加强领导班子建设结合起来。通过学习沟通与交流，不断增强领导干部以人为本的执政理念，增强廉洁自律意识，规范权力行为，牢固树立全局“一盘棋”的大局观念，发扬团结拼搏的精神和脚踏实地、真抓实干的作风，形成了团结和谐稳定、风正气顺心齐、想干会干干好的良好氛围；三是与推进工作结合起来。坚持学以致用，把学习成果转化为科学发展的思路，转化为推动工作的具体举措，转化为解决问题的实际行动。紧贴房地产行政管理、房屋管修服务、房地产开发、供热服务等工作重点开展学习，充分发挥党委中心组的龙头作用，使思想建设有机融合、渗透和体现在各项经济工作中，引导和带动广大干部职工干事创业、形成合力，推进房管事业更好更快发展，确保稳定和谐发展的大局。　　二、创新形式载体，把创建学习型党组织作为加强思想建设、推进科学发展的重要举措　　形式多样是促进中心组学习的有效举措。中心组学习中，我们把苦练“内功”、借助“外脑”、深入实际三个方面有机地结合起来，推动学习中的理性思考，注重学习的灵活性，使中心组学习形式更加多样，内容更加丰富，更有吸引力，激发了中心组成员参加学习的积极性，提高了学习质量，增强了学习效果。　　苦练“内功”强素质。局党委中心组坚持做到精心策划、周密部署，务求从宏观上结合现实需要，突出重点，注意系统性和前瞻性。一是吃透上级精神。把中央和市、区“十二五“规划、中纪委十七届六次全会和区纪委九届九次全会精神、中国共产党历史等，作为中心组必修必学的重要内容。局党委领导针对十七届五中全会精神在副科级以上及政工干部百余人中做宣讲报告。二是坚持立足局情。根据“十二五”开局的新形势、新任务，着重围绕全区和全局的重点任务，找准薄弱环节，解决“瓶颈”问题，不断推进各项重点工作进度。在房管工作会议上，局领导和班子成员就2011年重点工作与全局副科级以上干部进行了探讨交流。三是不断提升自我。定期安排中心组成员交流学习心得和体会，使中心组成员在自学、讨论、交流中，针对现实学习，带着问题思考，结合实际研讨，促使认识不断深化，党性修养不断提高，领导驾驭能力不断改进增强。　　借助“外脑”阔视野。一是变“自己学”为“互相学”。房管工作虽然涉及面较广，专业性较强，但整个房管工作的各个层面又是互相关联的，任何一个房管政策的调整都有可能会影响到其它房管工作，可谓牵一发而动全身。因此，班子成员结合自己分管的工作动态及时进行互相交流，共享信息资源。如分管领导就楼市新政“国八条”和“津十条”以及房地产市场走势进行细致深入的介绍，使班子成员能够及时掌握政策，为准确分析和判断分管工作的形势提供依据。二是变“闭门”学为“请进来”、“走出去”学。“请进来”即邀请市、区有关部门领导和专家、学者作专题讲座，突出执政理念和新知识的传授引导，做到与时俱进。如邀请市拆迁管理部门、区人民法院、区法制办等有关部门对当前拆迁形势及《国有土地上房屋征收与补偿条例》修改动态、拆迁诉讼案件常见问题、行政强制拆迁申报程序等进行了详细讲解；“走出去”，即主动学习和借鉴先进单位的经验，不断充实和丰富学习内容，积极参加区委组织部组织的“处级领导上讲台”活动，了解我区发展战略和部署的大局，不断拓宽房管工作的发展思路。三是变“僵学”为“活学”。开辟OA办公网络中每月推荐一期红色经典书籍和最新红色书籍的详细信息，为班子成员提供便捷、快速的信息指南；在《东房信息摘编》开辟《光辉历程》专栏，宣传党史党建知识；班子成员还发挥带头作用，积极参与党史知识答卷、歌咏、征文等丰富多彩、生动活泼的纪念建党90周年系列活动，在全局干部职工中掀起学党史、深刻了解中国共产党的发展历程和辉煌业绩的热潮；学习观摩全国和市级优秀“职工书屋”，进一步促进硬件设施建设。此外，中心组还广泛涉猎了现代经济、科技、法律新知识，在加强研究、创新思路、破解难题、推动工作等方面发挥了示范带动作用。　　深入实际促发展。局党委中心组每位成员都要结合全区和局里的重点工作，筛选并确定研讨课题。他们带着问题、带着感情，深入基层、深入群众，虚心求教，有针对性地解决存在的问题，搞好调查研究，并撰写调研报告。此外，结合区里的重点任务，局分管领导还亲赴现场，加大对区重点项目的跟踪服务。如分管领导到重点项目远驰房地产开发公司开发建设的海河新天地AB地块项目进行调研走访和现场服务，提供产权产籍、土地市场监管等方面的政策指导和现场服务，有力地推动了我区大项目尽快落成。　　三、突出实践特色， 奋力开创房管事业又好又快发展的新局面　　学习中，紧密结合房管工作特点，积极推进学习成果向促进房管事业发展方面转换，努力做到学以致用，务求实效。　　重点工作进展有序。通过学习交流，中心组成员统一思想，提高认识，把确保完成重点工作任务作为落实市委“调结构、增活力、上水平”活动和区委“全力建设和打造新城市中心”目标的实际行动，积极思考和研究房地产市场发展现状，找准税收增长的切入点，加大协税护税和为企业服务的力度，千方百计增加税源，提前完成一季度税收任务。在开展新一轮市容环境综合整治工作中，中心组成员深刻认识到市容环境综合整治对我区发展的重要性和必要性，切实增强搞好城市环境建设的机遇意识和责任意识，高标准高质量地完成好封堵门脸房和“平改坡”任务。在全国“两会”期间，班子成员时刻保持高度的政治责任感和敏锐性，不断创新工作思路和招法，圆满实现了进京正常访、非正常访双为“零”的工作目标。　　惠民服务优质高效。中心组坚持把理论学习同研究解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题结合起来，在关乎民计民生的重点工作中，采取切实有效措施，简化办事流程，提高审批速度，投入资金完善软硬件建设，全力提供优质高效的服务，使更多群众享受到实惠。一是加强窗口标准化建设，巩固政风行风建设成果，打造优质房管服务品牌，继续保持行风评议全区领先地位；二是加强房地产行政管理，在产权产籍管理、住房保障、房地产市场监管、租赁备案管理、房屋巡查监管、房屋安全鉴定和拆迁管理等工作中，努力实现便民规范、优质高效。特别是在启动公共租赁住房申请受理工作中，新设2个受理窗口和2部咨询服务专线，接待咨询群众上千人次，受理申请90余件，不断扩大困难群众的受益面；三是坚持网络报修服务制度，维修及时率达到100%、服务满意率达到98%以上，确保水电抢修中心和“8890”热线服务渠道畅通，解决居民的燃眉之急，提高住房质量。　　基层党组织建设得到加强。中心组坚持学以立德，学以增智，学以致用，以率先垂范的精神带动基层党支部创建学习型党组织活动的深入开展。在中心组的带动下，基层党支部把创建学习型党支部摆在重要位置，多渠道筹集资金，购买图书充实书屋，把职工书屋建设作为加强文化建设、建设学习型党支部的重要平台；广泛开展知识答卷、形势教育、征文、歌咏、美术书法摄影等系列主题活动；领导班子成员坚持定期到基层讲党课，与基层定期交流学习体会，协同基层进一步健全和完善了党支部三会一课、党员学习等各项制度；充分利用宣传长廊、橱窗、板报、电子显示屏等学习阵地，学习优秀共产党员、劳模的典型事迹和崇高精神，形成学先进、赶先进、创先进的良好风尚。不断深化创先争优活动，把全局干部职工的智慧和力量凝聚到实现市委、区委全会和我局的目标任务上来，使基层党支部建设得到了加强，基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用得到充分发挥。(责任编辑：Newshoo)
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创新47种形式拓展14类载体
　　本报北京3月27日讯 记者李松 实习生钟馨 记者今天从北京市监狱管理局获悉，截至2013年，首都监狱系统实现连续17年监管安全无事故目标，荣立司法部授予的集体一等功。该局连续3年对年全部刑满释放人员开展的社会调查结果显示，近5年内重新犯罪率仅为5.89%。在去年的“教育质量年”中，该局在全市监所共开展行为训练项目336个，创新教育形式47种，拓展教育载体14类，有效提升了服刑人员的教育改造质量。
　　据介绍，2013年是司法部提出的“教育质量年”，北京市监狱局提出服刑人员应具备的“十大意识”教育，开展行为训练项目336个，涉及化解服刑人员矛盾、重建亲情关系、畅通诉求渠道等内容；创新教育形式47种，如主题故事会、青春文化节等；拓展教育载体14类，包括改造专网、音乐曲艺、板报墙报等。“光明行”系列丛书继被国家图书馆、首都图书馆典藏后，2013年，其中《道德与践行》读本又获得中组部组织的全国党员教育培训教材展示交流活动优秀奖，成为全国司法行政系统唯一获此殊荣的单位。而服刑人员心理剧、一线工作法等做法正在北京各监狱内广泛开展，并取得一定成果。
　　（原标题：创新47种形式拓展14类载体）
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&&民盟甘肃省委以文化研究助推地方经济带动组织发展
　　甘肃是中华民族的重要发祥地之一，是古丝绸之路的锁匙之地和黄金路段，具有丰富的文化资源。为了适应新时期、新阶段民盟组织发展新要求，2013年，民盟甘肃省委适时成立了甘肃省陇文化研究会。以文化研究助推地方经济，带动组织发展，既为盟员有效履职搭建新平台，提供新载体。又为盟员拓展视野、联系社会创造条件，达到活跃基层组织，提升参政议政能力的目的。
　　一、打造工作新载体是民主党派组织发展的现实需要。
　　基层组织作为民主党派赖以生存的基础，基层组织工作的好坏直接影响着党派作用的发挥。富有活力和凝聚力的基层组织是高素质参政党的具体体现。民盟甘肃省委从新时期、新阶段民主党派发挥参政党作用和调动各基层盟组织的积极性，创新民主党派组织活动形式，丰富活动内涵，扩大盟组织社会影响的现实需要出发，根据中共甘肃省委、省政府关于建设文化大省、推进甘肃华夏文明传承创新示范区建设战略部署，紧紧依托甘肃历史文化资源丰富、盟内专业人才相对集中的特点，2013年10月，适时成立了甘肃省陇文化研究会。研究会以弘扬优秀陇文化，为建设文化大省做贡献为宗旨。通过发掘研究、传承弘扬、保护利用优秀传统陇文化遗产，加强与学术文化界的有机结合，与文化产业、项目开发领域的有机结合，与国家文化事业发展政策措施的有机结合，在全省各级盟组织弘扬中华优秀传统文化，践行社会主义核心价值体系，在文化研究、文化传承中凝聚队伍，在提升质量中履职尽责，在开展活动中丰富组织活动，为&组织发展年&有序开展创造良好的条件，为促进全省各级盟组织有序发展打造新载体，提供新抓手。
　　二、创新工作形式是时代对民主党派发展的客观要求。
　　在新的历史条件下，民主党派要进一步发挥优势，履行职责，实现时代赋予的历史使命，就离不开工作形式的创新和发展。民盟甘肃省委大胆探索，积极实践，在继续巩固已经形成的传统工作形式的基础上，根据国家整体宏观经济运行政策，结合甘肃省委的战略部署，整合盟内资源，引进外部资源，共同打造新的工作载体，创新工作形式，以文化研究促进组织活动，以文化研讨凝聚全省盟员队伍，在开展组织活动中拓宽参政议政的视野。2月27日，甘肃省陇文化研究会座谈会暨2014年第一次常务理事会议在盟省委机关会议室召开。在兰和天水、陇南部分常务理事及文化产业界的朋友近30人参加了本次座谈会；同时还邀请我省相关厅局负责人和甘肃文化研究、文化产业发展等方面的专家现身说法。使盟内专家与盟外专家交流碰撞，形成共识，产生了很好效果。形成文化研究、产业开发等方面的意见建议20多条。大家普遍认为，这种开门搞研究、对话出共识的工作形式，对于凝聚队伍，增进了解，提升素质具有积极意义。
　　三、促进组织发展是社会主义民主政治建设的关键。
　　组织发展是民主党派赖以存在的基础，也是推进社会主义民主政治建设的重要基石和关键环节。组织不发展，无异于竭泽而渔。多年来，民盟甘肃省委把推进组织发展作为人才兴盟战略的重要抓手，以活动促凝聚，以凝聚促发展，取得了明显成效。制定了组织建设中长期发展规划和年度目标，各级地方盟组织、省直基层组织坚持质量、数量并重原则，积极吸纳、培养、发展热爱民盟事业、符合民盟特点、较高层次的代表性人士和社会新阶层的优秀人士入盟，为盟的事业可持续发展输入了新鲜血液。截止2013年底，全省盟员人数达到7488人。今年发展新盟员423人，圆满完成发展率和净增率的发展计划。新盟员中具有大学以上学历的达到88.2%，平均年龄35.5岁，盟员结构呈现出高层次、年轻化的趋势。在此基础上，民盟甘肃省委以陇文化研究会为平台，通过发展会员，壮大人才队伍，形成人才积聚；通过学术研讨，提高学术层次，扩大社会影响，形成一定品牌。逐步健全完善常态化的运行长效机制，实现学术研究和组织发展的深度融合，推动二者良性互动，为盟员参政议政创造新平台，提供新途径，必将为好全省&组织发展年&各项活动开好头、起好步，为实现盟组织的健康快速发展奠定坚实的基础。创新载体 创新形式 创新制度
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――凤台县基层党建朝气蓬勃展活力
“县委坚持每周一召开书记碰头会，去年至今县委专题听取基层党建工作汇报48次，召开9次县委常委会专题研究基层党建工作。”3月12日，凤台县委主要负责同志告诉记者：“凤台县创新载体、创新形式、创新制度，制定党建工作责任清单、任务清单和整改清单，确保党建工作落到实处。”
创新载体 激发党建活力
该县创新载体，健全服务基层制度，坚持县“四大班子”领导“1+12”联系点制度，健全“五挂五帮一延伸”帮扶体系。春节、“七一”期间下拨县管党费32.25万元，慰问困难党员1071人，慰问流动党组织14个，组织建国前老党员免费体检13人；注重发挥普通党员在中心工作中的先锋模范作用，在秸秆禁烧工作中，设立“党员责任区”757个，成立“党员帮扶小分队”462个。
顾桥镇寺西村第一书记徐夏发挥选派单位优势，主动联系合肥尚京集团公司和优秀企业家陈治，先后4次前往寺西小学进行慰问，为学校和小学生送去价值4万元的学习用品和现金。目前，尚京集团和企业家陈治已将寺西小学作为定点帮扶小学，成立了“汇泽班”，在校内设立“爱心奖学金”、“优秀园丁奖”。
杨村镇彭庄村作为软弱涣散村，通过“一村一策”、选派第一书记等方式完成整顿后，依托“光伏下乡扶贫工程”的有利契机，投入约46万元率先建成60kw小型分布式光伏电站，目前已发电5.4万度，每年实现发电收益6万元以上，在第一书记的带领下，村“两委”班子干事创业的积极性不断增强，带领群众发展致富的思路进一步拓宽。
创新形式 务求取得实效
“多亏了党组织贴心周到的帮助，党组织就是我们的靠山，党员就是我们的娘家人。”丁集镇张巷村凤台县爱良农作物病虫害防治机防专业合作社负责人李桂爱在接受采访时，激动地告诉记者。当时，该合作社面临病虫害防治技术缺乏的问题，镇里成立的党员自愿服务队及时联系专业技术人员，为合作社提供了急需的技术指导和帮助，减少了经济损失2万多元。
该县创新形式，探索党员志愿服务常态化，引导党员以“党徽闪亮、党旗飘扬”为载体投身“微公益”活动，不断创新方式，实施“百千万”行动计划，开展“我离合格有多远”大讨论800余场次，开展“五微”系列活动，建立微信群1400多个，讲微党课2万多场，征集实现群众“微心愿”2万余条，组织“微公益”活动7000余次，发送廉政提醒短信15万余条。
尚塘乡的“田间党课”备受赞誉，该乡党委以“田间”党课教育方式，将党课教育搬到庭院、田地、校园、企业，谈种养技术、谈校园管理、谈科技创新，破解传统党课教育“场所固定、内容死板、时间较长、效果较差”等难题。“以前，上一次党课都是在会议室，听领导讲话，现在在田间地头也能听到党课教育啊，这次党课让我听到很多的种养殖技术，新鲜！”安圩村老党员居玉山感慨地说。
创新制度 强化基层保障
“自从实行专职化管理，俺们也像干部一样，档案归县委组织部管理了。”岳张集镇观音村书记高建军自豪地说。
凤台县创新制度，积极探索试行村干部专职化管理，激发村干部干事创业热情，为村级工作开展提供了坚强的组织保障。古店乡北王集村书记管树银告诉记者：“村干部搞专职化管理，提高了待遇，我们能全身心地投入到村级事务管理，有足够的时间和精力为村民服务。”
该县规定，工作年限达到了16年以上，可以领到每月2500元的工资。古店乡童集村书记童志超担任村干部正职年限已经达到了17年，以前工资待遇低，他只是满足于把基本工作做好，专职化管理以后，他积极工作，带领全村党员干部学习，发展党员，注重对党员的培养教育，督促村干部尽职，设置党员服务岗，为村民群众解决力所能及的事情。
该县县委组织部实行村“两委”正职专职化管理，建立1260份村干部标准化档案，进一步提高报酬水平，村党组织书记月平均报酬达2500元，社区党组织书记月平均报酬达2500元，社区干部月平均报酬达2100元。目前，发放离职村干部补贴720余万元，投入1290万元实现村干部城乡居民养老保险、意外伤害险、医疗保险“三个全覆盖”。
（记者 刘银昌）
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