《关于促进VR产业加快发展的十条措施》的政策解读
4月16日，市政府印发《关于促进VR产业加快发展的十条措施》。为推进《十条措施》的贯彻落实，现对措施出台背景、开展主要工作、主要内容、政策亮点和责任分工等事项简要解读如下：一、出台背景当前，虚拟现实迎来加速发展的新时期，各地区和国内外互联网龙头企业加快VR产业布局，VR硬件设备、内容产品、跨界服务等方面迎来爆发式增长，成为互联网跨界服务最具活力和应用价值的领域。根据省、市政府的重大决策部署，为加快推进“数字福建”建设，依托数字福建产业园，瞄准VR产业前沿技术，加快VR产业发展，培育增长新动力，由市经信委牵头起草的《十条措施》，经多次征求意见，修改完善，由市政府印发实施，有效期三年。二、《十条措施》主要内容一是加快规划建设、创新合作模式。充分利用数字福建产业园已有基础，规划建设“中国·福建VR产业基地”，并作为“数字福建”建设的重要组成部分和福州新区重点产业基地。支持国有企业、互联网龙头企业组建基地投资运营公司，开展基础建设、宣传招商等工作。省、市、县三级财政和企业共同出资2000万元，向国内外专业咨询机构采购VR产业规划咨询服务，形成全国领先的VR产业发展规划。二是完善用地用林用电保障、加速生活配套设施建设。优先保障基地用地、用林，对基地内收储地块收益及各种规费地方留成部分，原则上全部用于基地改造和基础设施建设。做好基地用电保障，参照福建省支持大数据园区发展十条措施有关优惠政策执行。完善基地通信网络基础设施建设规划，市级互联网经济专项引导资金每年安排1000万元，用于基地及入驻企业网络、数据中心服务租费补助。加速数字福建产业园生活配套设施建设，按建设项目银行贷款利息50%给予补贴，年贴息不超过3000万元。三是大力引培龙头企业、鼓励企业做大做强。大力引进国内外知名VR企业，新引进实际到位资本金达5000万元以上、采取“一事一议”制度，一次性给予500万元奖励。对VR企业产值首次超过2亿元、4亿元、10亿元的，给予200万元奖励。支持VR企业兼并重组，境内并购项目最高给予300万元补助，境外并购项目最高给予1000万元补助。支持VR高成长性企业纳入省“科技小巨人”领军企业培育计划。四是“三年三个一百”、强化创业扶持。支持各类机构构建科技企业孵化器，经认定，最高给予100万元资助。支持建设低成本、便利化、全要素、开放式的互联网孵化器和众创空间，经认定，最高给予15万元补助。对前百家入驻基地符合条件的VR企业，三年内为每家企业免费提供100平方米的工作场地、100平方米的人才公寓、100M以上带宽的网络支持；同时给予企业数据租用费用50%的补助。新成立的VR企业，经认定和推荐，给予10-20万元创业启动资金支持。五是加大专项资金扶持力度、完善专项扶持机制。2016年起，统筹不少于1亿元设立VR产业专项扶持资金，此后逐年增加扶持资金额度。其他未纳入整合的相关专项资金也要向VR产业倾斜。VR产业专项扶持资金集中支持产业核心技术攻关、创新能力提升、产业链关键环节培育、重点企业引进、产业化项目建设等。六是设立专项基金、支持股改上市、创新融资服务。省、市、县三级财政出资10亿元，招募国内顶尖管理团队进行专业化市场化管理，力争募集20亿元，成立首期规模30亿元的VR及创新产业母基金。设立VR产业风险投资基金。基金规模暂定3亿元，市级出资1亿元，长乐市与互联网龙头企业共同承担1亿元，并积极争取省里出资1亿元，基金专项用于VR产业投资发展。扩大VR企业直接融资规模，分类推到主板、中小板、创业板、战略新兴板上市，给予对应板块50万元、100万元的奖励。七是支持组建科研创新平台、鼓励研发投入、加强科技支撑。支持龙头企业组建国家级科技研发创新平台，根据平台性质，最高给予一次性400万元，或最高300万元的配套补助。落实VR企业研发费用加计扣除政策，VR企业符合规定的固定资产，享受加速折旧企业所得税优惠政策。政府建设的科技基础设施，或利用财政资金购置的重大科学仪器设备按照成本价向VR企业开放。八是建立远期约定政府购买制度、加大首台VR产品扶持力度。以政府购买服务方式支持VR企业创新，通过产业发展服务公司整合三级政府的VR应用市场资源，建立创新产品与服务远期约定政府购买制度，加大VR产品与服务的采购力度。加大首台VR产品扶持力度，给予最高500万元的补助。九是加大高层次人才引进力度、鼓楼校企合作、培育人才队伍。将VR产业人才纳入市人才工作重点和全市急需紧缺人才引进目录，可申请享受由省级人才专项经费提供25-200万元不等的一次性安家补助。对年缴纳工薪个人所得税不低于3万元的VR产业高层次优秀人才，符合条件的，按人才工薪所缴个人所得税地方留成部分全额给予奖励。对VR产业新引进的高层次优秀人才，符合相关规定的，提供500-2000元不等的租房补贴或人才公寓。对特别优秀并带项目、带资金、带团队来榕发展的VR产业相关留学回国人员，经认定后，给予20—100万元的创业启动资金支持。鼓励VR企业与科研院所合作建立教育实践基地、培训机构，经省教育厅认定验收奖励后，一次性给予50%配套奖励。十是发布VR应用工程包、举办VR开发大赛、加大招商资金扶持、优化产业环境。采用“造势、布局、落地”三部曲的创新招商模式。每年4月公布各级政府VR应用工程包，每年招募不少于20家VR应用开发企业进驻产业基地。充分发挥5·18、6·18交易会的平台、窗口作用，每年5.18举办VR应用开发大赛，6.18举办双创大赛，加大对VR产业发展环境的宣传推广力度。打造全国性VR高峰会议，营造支持创业创新的氛围。加大基地产业发展服务公司创新招商力度，前三年给予800万元/年的招商补贴。组建福州市VR产业园区管委会。三、《十条措施》亮点1.更加注重规划引领省、市、县三级财政和企业共同出资2000万元，向国内外专业咨询机构采购VR产业规划咨询服务，形成全国领先的VR产业发展规划。强化规划引领作用，打造高端化、专业化、国际化的VR产业基地。2.更加注重融资创新省、市、县三级财政出资10亿元，招募国内顶尖管理团队进行专业化市场化管理，力争募集20亿元，成立首期规模30亿元的VR及创新产业母基金。设立VR产业风险投资基金，规模暂定3亿元，市级出资1亿元，长乐市与互联网龙头企业共同承担1亿元，并积极争取省里出资1亿元，基金专项用于VR产业投资发展。3.更加注重市场带动以政府购买服务方式支持VR企业创新，通过产业发展服务公司整合三级政府的VR应用市场资源，建立创新产品与服务远期约定政府购买制度，加大VR产品与服务的采购力度。4.更加注重人才培育对VR产业引进的高层次优秀人才，经认定入选福建省引进高层次人才的，可享受25-200万元不等的一次性安家补助。对VR产业引进的高层次优秀人才，年缴纳工薪个人所得税不低于3万元的，符合条件的，按人才工薪所缴个人所得税地方留成部分全额给予奖励。四、责任分工《十条措施》对十个方面36条政策措施进行了责任分工，由市直相关部门、长乐市人民政府和省电子信息集团及互联网龙头企业共同落实。
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各地对AR增强现实产业的支持鼓励政策一览
来源：思达派 查看原文
2016年在杭州举办的G20峰会上，中国国家主席习近平特意提到了虚拟现实和增强现实，他表示：“人工智能、虚拟现实等技术日新月异，虚拟经济和实体经济的结合，将给人们的生产方式和生活方式带来革命性变化。”
　　正是看到了AR带来的巨大经济潜力，各地政府，如福建、南昌、长沙、青岛等地纷纷出台相关扶持政策，建设AR/VR产业基地。以南昌为例，当地政府表示要在未来3至5年内，发起总规模10亿元的虚拟现实和增强现实天使创投基金，落实100亿元规模的虚拟现实和增强现实产业投资基金，聚集1000家以上的虚拟现实产业链上下游企业，实现超过1000亿元产值。
　　下面梳理了各地政府对AR行业的相关支持政策，供AR创业者参考。
　　有政府政策的大力鼓励，有科技巨头苹果、谷歌、微软的平台支持，AR创业者们，还等什么呢?您当前的位置 ：
　　日，2016中国贵安虚拟现实峰会，在贵安新区隆重举行。贵安新区为了大力推进虚拟现实(VR)相关产业发展，重点支持硬件设备研发生产、系统搭建、软件内容开发、应用产品、衍生服务、医疗教育培训等相关企业，研究院、高端科研团队，产业创新中心及公共服务平台建设发展，在峰会上同时发布十条政策支持VR产业发展。
　　十条政策规定，凡是在贵安新区注册登记并在新区实际办公的VR企业，除及时享受国家、省关于促进VR产业加快发展有关政策措施以外，新区给予以下政策支持：
　　1.行政服务支持
　　凡落户新区的VR企业，办理项目报批手续的，新区一律实行“一窗受理”，“五证合一、一照一码”登记流程标准，并由专职团队负责协助企业申办相关行业许可或资质证书等。
　　2.生产场地支持
　　对新引进的VR产业硬件生产企业，在符合新区有关规划要求的前提下，新区在高端装备园、综合保税区、VR产业园等园区优先予以安排厂房、办公用房及用地，并享受相关优惠政策。
　　3.市场开拓支持
　　凡政府投资、特许经营项目和政府采购，面向工业、教育、文化、旅游、医疗等领域，在同等条件下鼓励使用新区入驻企业提供的VR产品和服务，并支持开展VR教育和培训。
　　4.基础设施支持
　　新区建设的科技基础设施，科技资源服务平台，或利用财政资金购置的大型科学仪器设备免费向VR企业开放。
　　5.引进人才支持
　　凡在贵安新区连续工作一年以上(含)，年纳税额在3万以上(含)的高层次人才及其配偶，可享受人事代理、户口落户、医疗保健、子女就学等与新区居民同等政策待遇。
　　6.上市支持
　　在主板上市的VR企业奖励1200万元，在中小板、创业板上市的奖励600万元，在新三板上市的奖励200万元；以上奖励分阶段给予，完成券商签约辅导奖励50%，完成券商辅导创办企业挂牌奖励剩余50%。
　　7.内容支持
　　支持VR内容研发平台建设和发展。对国内外知名企业、科研院所、国内外高校在贵安新区建立VR内容研发平台，且所研发内容经行业主管部门评估价值在200万元(含)以上，并获得版权的，给予最高不超过100万元的一次性奖励。
　　8.基金支持
　　设立VR产业投资基金，主要用于吸引国内外领先的VR企业和项目落户新区。
　　9.孵化平台支持
　　推动VR领域创业、创新、创投、创客联动，线上与线下、孵化与投资相结合，对新认定的国家级、省级、新区科技企业孵化器，分别给予500万元，100万元，30万元的一次性补助。
　　10.贡献奖励
　　VR企业入驻五年内，上一年度VR主营业务销售收入(以官方统计为准)首次达到500万元、1000万元、5000万元、1亿元以上的，分别给予10万元、20万元、50万元、100万元奖励。企业缴纳税收新区实际留存部分，可按照一定比例给予奖励。
　　据了解，本政策扶持的相关VR企业，在满足相关要求前提下，按从优不重复的原则，可享受《贵安新区支持大数据应用与创新十条政策措施》相关优惠政策，AR、MR等关联产业或上下游配套及服务企业参照本政策执行。
　　本政策扶持的相关VR企业，需在新区连续经营满十年以上(含)，不足十年的，新区有权终止兑现相应扶持政策，已兑现的扶持和奖励，受益企业应全额返还。
　　本政策自颁布之日起施行，由贵安新区经济发展局负责解释，贵安新区管委会可视经济社会发展需要对本政策相应条款进行调整或废止。
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