住宅小区消防通道规定给物业公司搭建出租是否合法,怎样去拆除,

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来源:武进新闻网 作者: 日期: 14:04:24
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商铺建造的消防通道
  商铺设置消防通道,这本是无可厚非的事,但吾悦广场小区的一家商铺却因为搭建了消防通道,成为了小区业主的众矢之的。这究竟是怎么一回事?
  小区业主:商铺消防通道成了小区侧门
  4月20日中午,记者来到吾悦广场小区4期11幢,在门口的草地上,一座由铁皮、铁架搭建而成的楼梯很是引人注目。业主刘先生告诉记者,这个楼梯就是与11幢相邻的11-122商铺业主所搭建的消防通道。只见二楼商铺的外墙面已被敲开,形成了一个高约两米、宽约1.2米的缺口,目前已经被一层厚厚的塑料封了起来。
  刘先生告诉记者,吾悦广场小区4期于去年年底交付,过完年后,不少业主就开始装修了。今年2月底,11-122商铺开始在外墙面上搭建楼梯作为消防通道,并且一直通到了11幢门口的空地上,&我们一看到这情况就开始向物业反映,希望停止施工。结果,本月上旬,连门都敲好了。&
  记者了解到,11幢业主之所以希望物业叫停消防通道的建造,原因主要有两点,一是占用了公共地方,二是担心小区安全。&商铺里多一个通道到小区,这样一来不是什么人都可以进出了吗?我们业主的安全怎么保证?&11幢业主周女士质疑道。
  刘先生则认为,该楼梯本身就存在着安全隐患,&楼梯的台阶是镂空的,万一有孩子好奇走上去玩耍,非常容易摔跤或者脚卡在里面。&
  业主贾先生在采访中很是激动,连说了好几次&我们业主坚决表示反对&。贾先生说,根据《物权法》,小区范围内都是业主的公共地方,没经过业主同意。是不能加建东西或改变用途的。
  商铺业主:没有消防通道就没法营业
  谢女士是11-122商铺的业主,对于搭建消防通道一事,谢女士坦言,也是没办法的事,&没有这个消防通道,我就过不了消防部门验收那一关,不能开门营业。&
  去年10月份,谢女士花300多万元购买了这间两层楼的商铺,准备经营网咖。后来在办理相关证照时,才了解到由于网咖经营业态的特殊性,商铺必须拥有两个楼梯,其中一个就是消防通道。&经过再三设计,最终确定在外墙面上搭一个消防通道出来,满足疏散通道必须要求到达室外的防火规范。&
  对于11幢业主的担心,谢女士表示理解,但她觉得有些多虑。&这个消防通道只有应急时才使用,平常都是关着的,不会出现人员随便进出小区的现象,希望住宅楼业主们放心。&而对于楼梯本身的安全隐患,谢女士答应一定会进行必要的安全维护。
  在采访中,谢女士还一再强调,搭建消防通道一事已经和小区物业达成了协议,也就是说,是在物业允许的前提下才进行的。
  物业:曾希望商铺业主改变经营业态
  22日上午,记者联系到了吾悦广场小区物业新城物业公司的相关负责人吴小姐。
  吴小姐说,物业公司确实知道谢女士搭建消防通道的事情。&我们在还没有业主反映时就已经提前了解了这个情况,当时我们就考虑到对于小区安全有一定影响,会引起其他业主的不满,于是曾经跟谢女士沟通,希望其改变经营业态,也就是不要将商铺作为网咖使用。&吴小姐告诉记者,但由于对方表示其已经花费了数十万元,所以改变经营业态是不可能的了,否则损失太大。&后来我们明确要求商铺对于这个通道严加管理,绝不允许人员随便进出。&
  吴小姐坦言,无论是11幢的业主还是商铺业主,都是物业公司的服务对象,双方的利益都应该维护,所以物业处在了两难的处境。&安全是第一位的,不做消防通道,商铺存在安全隐患;做的话,小区业主则不乐意。&吴小姐表示,接下来。物业公司将继续做好沟通协调工作,希望将此事圆满解决。
  城管:消防通道不算违章建筑
  不少11幢的业主都提到,他们之前曾多次打电话到城管部门,希望其来拆除该楼梯,但始终没有得到一个肯定的答复。
  4月20日下午,记者就此事采访了湖塘城管中队两违办主任沈剑锋。沈剑锋告诉记者,城管于3月初接到了市民对于此事的反映,并在第一时间就到现场进行了查看,&我们在处理过程中了解到小区物业已经跟商铺业主达成一致,允许搭建这个消防通道;而且就该楼梯而言,并不属于违章建筑,所以我们没有权利对其进行拆除。&
&&&& 记者 张莉
小区商铺外墙搭建消防梯 物业允许城管称不违章
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版权所有 武进区委宣传部 武进日报社  【疑问2】  防盗设施影响消防扑救要拆除?  在南宁市的住宅小区,大部分业主都会在窗口安装防盗网,这样既可以防盗,又能防止小孩坠落。李女士是皇龙新城小区的业主,李女士带记者参观了她家安装的防盗网。卧室防盗网就安在窗内,包得严严实实,没有留有逃生窗口。李女士介绍:“我的儿子3岁多,经常爬上爬下,在家里所有的窗户安装防盗网,我就不担心儿子在玩耍会摔下楼。”  与李女士有同样想法的还有马先生,马先生家住七星路一单位大院。他说:“我住的大院住宅楼是10年前建的,任何人都可以走楼梯上八楼楼顶。前两年,有小偷从天台上系根绳,倒吊着进了七楼的一户人家,偷走了钱和首饰。从那以后,我专门请人在防盗网里加了铁枝,以防小偷。”  但当李女士和马先生得知《办法》中规定,不能在建筑物的疏散通道、安全出口安装防盗设施,他俩就纳闷了:“不能安防盗网,要是小偷潜入室内偷东西了怎么办?万一小孩贪玩,爬上窗台,掉下楼了怎么办?”  回应:  拆除范围不包括居民防盗网  “其实目前规定拆除的是公共场所妨碍消防救援的设施。”针对市民的困惑,广西公安消防总队相关处室负责人表示,《办法》里规定的建筑物的疏散通道、安全出口是指公共区域的,如小区内的楼道口、安全出口、公共场所的疏散通道等,不包括居民自己的房子。一些写字楼、商厦,将楼宇外悬挂户外广告,有的广告甚至就立在安全出口处。对此《办法》规定:建筑物疏散通道、安全出口安装防盗设施或者建筑物设置楼体户外广告的,应符合消防安全规定,不得影响人员疏散和灭火救援。广西公安消防总队相关处室负责人强调,违反规定的,由公安机关消防机构对防盗设施的管理使用人或者户外广告所在建筑物的受益人处以5000元以上1万元以下的罚款,并要强制拆除,而拆除广告牌的费用还要由违法行为人来承担。  不过,消防部门表示,市民家中的防盗网对于消防救援确实存在一些隐患。窗户安装有防盗网,消防人员需要通过窗户入室施救时,就必须对防盗网进行切割。这样会在营救中消耗一定的时间,影响救援。为此,消防部门也提醒广大市民,市民在自家窗户安装防盗网时,一定要留防盗网逃生门。防盗网逃生门大小可容纳一个人进出,一般设在防盗网的底部,平时用锁锁住,遇到火灾时便可打开逃生。  作者:黄婧 雷小琴 陈丽冰 童荘装来源广西新闻网-当代生活报)西安华商网络传媒有限公司 All Rights Reserved
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小区消防通停车道屡禁不止 可处以警告或罚款
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北仑新闻网记者陈志明
在一些小区的大门或门旁的墙壁上,经常能够看到写有&消防通道,禁止停车&等字样的警示牌。当火灾来临时,平时那一条并不起眼的消防通道就是一条承担着救援重任的&生命通道&。然而,记者走访北仑多个小区,发现不少消防通道被电瓶车或私家车停占、堵塞。
图为昨晚黄金海岸小区消防通道的门被两辆车堵住了。(记者 孙红军 摄)
小区消防通道或放着垃圾箱,或有人晾晒衣物占道,或被业主停车占用
近日,记者先后走访了太平洋名苑、恒阳小区、中河家园等十余个小区,发现几乎每个小区都存在消防通道被堵的情况。
记者在太平洋名苑小区的消防通道内看到,通道口放着一个堵了四分之一大门的垃圾桶,虽然大门上挂着醒目的&严禁停车&指示牌,但通道上依然停放着3辆电瓶车。居民王女士陪同记者一同来到太平洋名苑小区物业管理处。该处负责人向记者解释说:&不是我们不想管,实在是管不好,物业公司已经在消防通道处设立了隔离栏,目的就是防止电瓶车乱停乱放,至于在隔离栏外停车,他们也是屡劝不改,最后只能不了了之。&
记者在走访恒阳小区时,发现情况与太平洋名苑相似。在该小区东大门处,记者看到一辆私家车就停在门口,将消防通道堵了个半死。而且该小区道路两边都停满了车,空出的位置最多只能容许一辆车通过,如遇险情,消防车根本开不过。恒阳小区的保安告诉记者,停车一直是个难题,他说:&没办法,小区的私家车数量越来越多,从原来的三四十辆增加到现在的二百多辆。每天晚上,小区的空地上都停满了车,像消防车这种大一点的车肯定不好进来。&
晚上9点,待小区大多数车辆&归巢&后,记者又先后走访了新艳公寓、中河家园、黄金海岸等小区,发现这些小区都有停车占用消防通道的情况。黄金海岸一些业主看小区通道无法停车了,甚至直接将车停在了草坪上。
消防通道被堵影响救火,整治需多个部门联合执法
日,北仑蓝天公寓发生一起火灾,火势并不大,但救火过程却很艰难。据当时参与救火的消防战士回忆,三辆消防车到达现场后,本想从消防通道进入,可大门紧闭,门外停满了车;再从东边正大门进,大门通往中庭的最佳路线也被违停车辆堵住了。无奈,消防车只好选择从狭窄的侧通道进入,车身太大,不可能完全通过,只能尽可能往里面靠&&还好起火的6幢位置比较靠外面。几番折腾后,扑救才开始。
消防通道,作为&生命通道&理应保证畅,但事实却并非如此。&现在消防通道管理这一方面有点乱,导致管理效能低下。&区交警大队一位民警说,因为这涉及到居民、物业公司、消防、交警、城管五个方面。有人在小区内消防通道停车,这个需要物业公司去协调。而小区外的消防通道停车,如果是在人行横道上则归城管管,路面则归交警管。随后记者电话采访了区城管中队和区交警部门负责人,他们均表示整治消防通道,并不是一个部门就能解决的,多个部门联合执法势在必行。
占用消防通道违反《消防法》,可处以警告或罚款
&我们去救火,十次有三四次碰到消防通道被堵塞,有时候还看到车辆上贴着罚单,但就是不开走。&区消防中队的工作人员告诉记者,《中华人民共和国消防法》规定,住宅区的物业公司应当对管理区域内的共用消防设施进行维护管理,提供消防安全防范服务。单位占用、堵塞、封闭疏散通道和安全出口的,责令改正,处5000元以上5万元以下罚款。个人违反规定,处警告或500元以下罚款。经责令拒不改正的,强制执行,所需费用由违法行为人承担。&小区消防通道被堵而导致火灾扑救延误的情况很常见,但我们消防部门无权对相关事故责任人进行处罚。&区消防大队参谋长告诉记者。
就此,记者电话采访了浙江远洋律师事务所胡炳。他认为,从行政管理角度上说,为保证消防救援安全,消防部门有权责令物业公司和业主定期整改。而因责任人违反法律规定占道停车导致消防救援车辆无法进入,这就牵涉到民事赔偿,所需费用应由违法行为人承担。
如何才能解决消防通道被堵的问题
如何规范小区停车秩序,确保小区消防通道畅通?记者了解到,国内一些城市已经进行了一些有益的尝试。如北京市规定,小区主干道的消防通道宽度应该保证在6米以上,支道应在3米以上,并且应该留有回车道和消防操作平台,否则将予以处罚。广州市出台的一个地方性法规规定,任何单位和个人不得占用、堵塞消防车通道和疏散通道,不得擅自变更消防设施的安装部位和擅自对涉及消防安全的建筑物的共有部分进行扩建、改建和装修。违反规定可以罚款1万元以上10万元以下,并对其直接责任人处以2000元以上3万元以下的罚款。
有市民提出,最好是有相应的法规,明确小区停车管理的职能部门,并对违反规定者给予必要的处罚。同时,小区业主应充分行使居民自治的权力,由业委会划定用于救险防火的禁停区域,经业主大会表决通过后,纳入小区管理公约,并进行公示。而物业公司也应明示小区禁停示意图,并在禁停区域设立明显标识牌。通过业主与物业公司共同努力,来保证消防通道畅通,开辟一条绿色通道。

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