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战时荷载下全埋的单建式的动力分析，感谢原文作者——翟宇辉（上海市地下建筑设计研究院）
& && & 单建式，附件式人防工程动力分析都做了详细对比。
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单建式人防业绩
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单建式人防工程
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谁有高级结构或者建筑的职称？我们公司要
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　　▲工程地下空间剖面图（资料图）
　　编者按：
　　近日，运城中心城区最繁华的商业区――解放路、河东街部分路段封闭，大批车辆、人员进驻开始施工。什么样的工程，重要到可以将繁华路段全线封闭半年之久？高高的围栏之后，工人们又在建设着什么？那工程牌上标注的神秘的“1301”代号又指代着什么？工程完工之后，又将对运城的国防、经济、社会以及市民日常生活带来哪些变化？
　　连日来，记者走访人防部门、工程建设指挥部、项目施工方，采访到多位新闻事件的核心人士，力图告诉读者最详细、最全面、最权威的“1301”工程。今日起推出““探秘1301工程”系列报道，敬请关注。
　　A 神秘的“1301”
　　循着“1301”是人防工程的线索，8月10日，记者来到运城市人民防空办公室，见到了指挥信息科科长鱼进学。
　　鱼进学拿出一摞文件，抽出一份介绍说：“你们来对地方了，‘1301’的确是人防工程，而且是运城目前最大的单建式人防工程。”
　　鱼进学手中的一摞文件中，详细注明着“1301”的前世今生。
　　目前动工的解放路、河东街路段属于人防工程，而且还是我市最大的单建式人防工程，总建筑面积达2.5万平方米，总投资2.5亿元。可这又与“1301”有什么关系呢？鱼进学解释说：“按照有关规定，人防工程总会取一个代号，而这个项目早在2013年就开始规划筹备，因而当时被命名为‘1301’工程，即2013年一号人防工程的意思。”
　　相关文件显示，工程涉及解放路和河东东街两个街道。解放路段南起红旗街南侧，北至禹都大道北侧，全长747米，建设区域为道路红线范围内地下空间。河东东街段西起解放路西侧，东至北阜巷西侧，全长300米，建设区域同样为道路红线范围内地下空间。
　　为保证施工速度和质量，工程采取掘开式施工方法，所以必须封路施工。经过慎重考虑和调研，市政府要求将工期限定在半年之内，半年后必须恢复路面通行。借着此次施工，不但要将两个路段的道路进行升级改造，有效解决大雨导致的城市内涝现象，而且原来架设于空中的各种电线电缆全部入地，供水供热供气排水排污管道也将统一布设，绿化亮化也将全部升级。届时，这两个路段将会成为运城功能完善、档次较高的街道。
　　根据施工方提供的材料，“1301”作为人防工程，项目要求可抗6级核攻击，同时也可抗8度地震。战时可作为人员隐蔽部和物资储备库，平时可作为疏散场所和商业开发利用。从人防角度来看，该项目建成后，可为城市应对灾难、恢复战争能力提供有力保障，提升市区人防工程面积人均占有率与城市的综合防护能力；从民用角度来看，项目完工后，两个路段的人防工程地下相通，市民可通过设计的28个出口（其中设置自动扶梯16个），从地下通过街道，可大大缓解城市的交通压力。到时，市民完全可以从北阜巷进入地下，不见天空即可穿至邮电大楼。
　　该项目系我市重点工程，由山西省拓达房地产开发有限公司投资兴建。
　　B “1301”为什么现在开工？
　　对于为什么要建设人防工程，鱼进学说，人民防空是国防工作的重要组成部分，人防工程是人防的重要基础和支撑，是人防建设的主要内容，是战时掩蔽人员和物资、平时抗御突发灾害保护人民生命和财产安全的场所，是提高城市综合防护能力的生命线工程，宁可一百年不用，也不能一年不建。
　　“我市此次在解放路、河东街建设人防工程，是开发利用城市地下空间的重要尝试，不仅能为城市居民提供战时避难场所，而且在平时可为城市发展提供地下商业、地下通道等配套公共服务设施，在节约城市土地、缓解城市交通拥堵、改善城市环境、完善城市功能、服务经济社会发展方面也会发挥积极作用。”鱼进学说，“项目建成后，在平时可以繁荣地方经济，增加就业岗位，实现人防效益、经济效益、社会效益的统一，是一件利国利民的好事。可以说，‘1301’工程的建设一举多得，战时平时都有效益，方方面面都关系到广大人民群众的根本利益。”
　　《中华人民共和国人民防空法》规定：“人民防空贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。”人民防空的需求与建设，与一个城市的经济建设、城市建设水平紧密相关。虽然我市人防工程建设取得了较大发展，但是，近年来，随着我市城区面积不断扩大和人口不断增加，人均人防面积还与国家标准有一定的差距，所以现在建设人防工程很有必要，也很及时。
　　其实，我们从“1301”这个代号上就能看出，这项工程早在2013年就开始实质性运作，因为人防工程的特殊性，其设计、可行性报告等都必须得到人防专家的批准，办理各种证照也需要一定的时间，再加上其他一些原因，致使这个2013年的一号人防工程延期至现在才开始施工。
　　据了解，人防工程分为单建和结建两类，总体来讲以结建为主，单建类比较少。单建即单独建设，比如前段时间所建的南风广场步行街下面的地下商场，以及目前的“1301”，就是单建式人防工程。而更多的则是结合民用或商用建筑所建，被称为结建，比如超过多少层或多少平方米的那些建筑，依据有关人防法规，都必须按照标准建设配套人防工程，这些工程虽然平时用作地下室、地下停车场、地下商场等，但都具备人防的功能。
　　那为什么这些单建类的人防工程，大都选择繁华的商业区呢？鱼进学介绍，这有投资的现实考虑，也有人防的实际需求。
　　他说，人防工程建设，要首选人员密集区，而一些繁华商业区大多具备这一特点，如果建在远离市区的偏僻地段，就无法发挥出人防要求的人们就地掩弊的功能。另外，单建式人防工程，往往投资额度非常大，政府财政压力较大，而在商业区建设，可以通过招商引资，引入民间资本进行投资建设。鱼进学说： “人防工程本身就有‘平战两用’的属性，战时可作人员掩弊场所，平时也可用作商业开发，两者并不矛盾，在合适的地段建设人防工程，完全可以实现人防效益、商业效益、社会效益的共赢。”
　　除鱼进学所讲，仅从工程所涉及的两条街道功能的完善和提升上，也很有必要。比如目前的两条街道，作为运城最为繁华的老城区，电线电缆没有入地、地下管网老旧、人车合流交通压力较大等现象突显，旧街改造代价太大，城市发展与土地资源储备矛盾尖锐。在此种情况下，引入民间资本建设人防工程，特别是在不占用城市土地指标的前提下，一方面完善了城市公益服务功能，另一方面还实现了城市功能与街容市貌的提档和升级。工程完工后，以交通为例，将具备人车完全分流的条件，行人可通过地下通道安全过街，车辆也可以提高通行效率，交通拥堵将得到明显改观。
　　记者查询发现，近年来，地下空间开发利用已成为各大城市发展的必然趋势，是城市可持续发展和缓解用地矛盾的最有效的手段。北京、上海、广州等大城市自不用说，从山西来讲，太原、晋中等地，利用和开发地下空间已经成为城市规划的主要内容之一，也有着成功的经验。
　　而根据记者采访中获得的消息，远期规划中，类似于“1301”集人防与商业双重功能的工程，还包括河东街北阜巷至市委路段以及凤凰路部分路段，到时，运城的人防工程，将会涵盖市区最重要的商业区，战时可以避难，平时将会是又一个繁华的地下商业区。
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