观察｜同是经济大省省会，杭州为什么给了济南“巨大震撼”？_网易财经
观察｜同是经济大省省会，杭州为什么给了济南“巨大震撼”？
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（原标题：观察｜同是经济大省省会，杭州为什么给了济南“巨大震撼”？）
“进入21世纪的第二个十年，杭州这座以西湖美景著称于世的城市，在华夏大地转型的嘹亮号角中走出一波弯道超车的 独立行情 ——不仅迈入 万亿元俱乐部 ，还演绎了经济增幅由全国副省级城市倒数第一到正数第一的反转大戏，地方财政收入总量也跃居省会城市第一。”5月中旬，山东《济南日报》分别以“看中国新经济的 杭州样本 ”、“破译 最忆是杭州 的密码”为题，连续两天刊发大体量报道，介绍杭州经济逆势上扬的经验、做法和给济南带来的启示。这是该报“总编辑三城行”系列报道中的两篇。这组报道的编者按写道，5月3日至7日，济南市党政考察团赴杭州、合肥、郑州考察“取经”。在经济下行压力加大的不利形势下，三市走出了生气勃勃的转型之路，给前往考察的同志带来“巨大震撼”。济南报业集团组织记者，由总编辑、副总编辑带队赴三市采访，介绍其经验做法，供大家参考。到5月17日，系列报道已刊出六组。此前，由济南市四套班子一把手等组成的党政考察团行程近3000公里，走访了杭州、合肥、郑州近40个点位。“通过学习考察，发现三市变得更大、更强、更美，相比之下，我们显得不够大、不够强、不够美，这就是通过比较才发现的差距。”据报道，在考察后召开的领导干部会议上，山东省委副书记、济南市委书记王文涛要求总结学习成果、梳理发展思路，通过对标先进、补齐短板，以新的面貌、思路和作为，加快推进“打造四个中心、建设现代泉城”，努力实现跨越式发展。 在杭州，济南提取了这三个关键词 服务型政府、互联网经济、创业创新之城，是《济南日报》在“中国新经济一面镜子”的杭州提取的三个关键词。一张写字台、一台电脑，就能注册成立公司；一个电话、一个信息，就能找到“店小二”上门服务；一次跑腿、一套程序，要办的手续全部完成……报道将杭州高效能的“服务型政府”的作用放在第一位，认为杭州政府一方面坚持“无为而治”，不干涉企业具体经营，通过深化“四张清单一张网”建设、推进“最多跑一次”改革，以政府权力的“减法”换取市场活力的“乘法”，把属于市场的还给市场。另一方面，该放的权力放给市场后，政府可以心无旁骛地搞好服务，像店员接待客人那样当好“店小二”，不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到，与市场各司其职。同时，“无为而治”也并非“无所作为”，杭州政府对市场的变化有敏锐的感知，能第一时间发现那些代表未来方向、刚刚崭露头角的企业，因势利导地帮助、推动发展。 “在长三角诸强中，杭州没有上海的基础，没有宁波的港口条件，也没有苏州的区位优势和开放程度，如果不是互联网，也许依旧是 三面云山一面城 的旅游名城。然而，随着互联网的嵌入和生长，杭州找到了与资源禀赋契合的发展路径，理清了定位，实现了 柳暗花明又一村 的弯道超车。”报道说。杭州也曾遭遇“成长的烦恼”，经济增幅在全国15个副省级城市中一度退至最后一名——危机倒逼杭州寻找新抓手，被称为“一号工程”的《关于加快发展信息经济的若干意见》2014年发布，通过大力发展以互联网为核心的信息经济，加快经济转型升级。至2016年，杭州信息经济实现增加值2688亿元，对GDP增长贡献率超过50%，以、华三通信、海康威视等为代表的本土互联网企业风起云涌，腾讯、百度、等国内互联网巨头也纷至沓来。无论是阿里巴巴，还是海康威视，杭州很多大企业是从零做起的本土企业，而以梦想小镇、基金小镇、云栖小镇等为代表的“特色小镇”，则已成为杭州提升产业层次、优化产业结构、聚合高端要素的全新载体，“小镇经济”正培养着“小”，让新的“阿里巴巴”茁壮成长，为经济转型和创新发展注入源源不断的动力。“杭州弯道超车的经验告诉我们：选准一条适合自己的发展道路是成功的前提，走好这条路则是成功的关键。这个过程中，要有 将脑袋打开一毫米 的思想突破，要有放下架子、摆正位置的态度重构，更要有敢于担当、勇于担责的行动自觉。”《济南日报》的报道在最后写道。 随着2015年首次进入“万亿GDP城市俱乐部”，2016年又以9.5%的增幅居全国副省级城市经济增速第一位，杭州正成为新一轮发展中的“明星”。去年，中国最著名的两大区域经济发展模式肇始地，相继向隆起于它们之间的杭州对标。苏州是“苏南模式”发源地之一。在去年11月的江苏省第十三次党代会期间，江苏省委书记李强在参加苏州代表团审议时提出“创新四问”，希望当地引领全省创新格局，尤其要解决原始创新、地标企业和创新生态的“短板”。当时，曾任浙江省长的李强专门点到深圳、上海张江、北京中关村、杭州滨江，要求苏州对标学习。去年12月下旬，《苏州日报》以整版报道了杭州滨江区的“智慧经济”发展，旗下微信公众号“苏州圆桌”以《惊醒苏州：杭州的可怕，是它远不止一个阿里巴巴！》为题，解读以滨江区为代表的杭州新经济高速发展的动因。而当年3月，地处浙南的“温州模式”发源地温州已掀起一轮对标学习杭州的热潮。在派出党政代表团考察杭州的城市建设与管理工作以后，启动百名干部挂职学习活动，108名干部分两批挂职杭州市直单位、区直单位、主要产业平台、国有企业、镇街、特色小镇等岗位，参与城市规划建设与管理、创新型经济和平台建设、街道管理和街区整治、特色小镇等工作。经济发展是城市的“硬实力”，城市建设、管理是“软实力”——澎湃新闻（）注意到，从5月10日起到17日，《济南日报》以每个城市两组、每个工作日一组的节奏，已连续发布六组“总编辑三城行”，其构成大致正是这两个方面各一组报道。另据统计，今年杭州已迎来广东、江苏、山东、河南、北京、上海、福建、黑龙江、内蒙古、江西等多个由一把手带队的外省地市党政代表团、考察团，在产业转型升级、战略性新兴产业培育、创新平台打造、城市规划建设管理等方面进行了交流。 济南行程三千公里考察杭州合肥郑州的背后济南是山东省省会。杭州、合肥、郑州也都是省会城市。2015年的数据显示，郑州的经济总量占河南全省的19.8%、合肥占安徽的25.7%、武汉占湖北的37%，而济南为9.7%，在27个省会城市首位度排名中倒数第一。 “我们再不奋起直追，有可能形成中间塌陷。”据齐鲁网今年2月报道，时任山东省委常委、济南市委书记王文涛在该省“两会”上审议政府工作报告时表示，资源向大城市集聚是区域发展规律，未来的省际竞争就是城市群的竞争，或者说核心城市的竞争，“核心城市是集聚起来的，我们不集聚，就会被别的城市集聚；机遇是抢抓出来的，我们不去抢，必然有别的城市去抢。”在《济南日报》“总编辑三城行”系列报道中，“杭州篇”的开头就点出：“伴随着城市崛起，杭州的GDP占浙江省的比重提升至23.8%，在全省的辐射带动力逐渐增强。”对合肥，报道称它经历了“黄金十年”，地区生产总值排名从2006年起接连“超车”太原、昆明、南昌、石家庄、长春、福州6个省会城市，2016年完成6274.3亿元，在各省会城市中与排在第九位的济南“仅一步之遥”。“2016年，郑州地区生产总值超出济南1458.1亿元，而回溯2009年，同在 3000亿俱乐部 的郑州落后济南50亿元。”“弯道超车的 郑州路径 ”一文认为，其经验之一就是举全省之力发展郑州，“米字形”高铁、河南自贸区、郑洛新国家自主创新示范区等一批“国字号”战略无一不围绕郑州做文章。5月8日，济南市召开领导干部会议，分享赴三市考察城建管理、经济发展等的先进经验、理念，梳理发展思路，通过对标先进、补齐短板，以新的面貌、思路和作为加快推进“打造四个中心、建设现代泉城”。“打造四个中心、建设现代泉城”，即打造全国重要的区域性经济中心、金融中心、物流中心、科技创新中心，建设与山东经济文化强省相适应的现代泉城，是当前济南全市的中心任务。 据当地媒体报道，三座城市都是迎着时代的浪潮准确定位，杭州提出“拥江（钱塘江）发展”，迈入“大江时代”，一个重要定位是建设世界名城；合肥将巢湖纳入版图，迈入“大湖时代”，一个重要定位是建设综合性国家科学中心；郑州坚持以建设郑东新区为引领，确立建设“国家中心城市”的定位。王文涛提出，济南必须推动“携河北跨”，坚定不移建设济南新旧动能转换先行区，推动由“大明湖时代”向“黄河时代”跨越，迈入“大河时代”。而产业发展要始终坚持创新驱动。比如杭州的基金小镇、梦想小镇，政府搭建平台、创造环境，吸引资本和创新创业人才在这里对接、孵化，做到生活、生产、生态“三生”融合，实现了“绿水青山就是金山银山”。比如“云”、大数据、人工智能等，杭州、合肥、郑州都抓住了下一个风口，济南要高度重视“云+”、大数据等，抓住机会弯道超车、变道换向。据当地媒体报道，济南这次考察安排在市、县区领导班子刚完成换届之际，就是通过学习考察来“解放思想、寻找差距、对标先进”。从精神状态看，杭州通过举办G20峰会而更自信、自豪，郑州定位“国家中心城市”后士气为之一振，合肥的快速发展得益于“舍得精神”。学以致用重在落实、关键在干，“现在有一种 摆拍式 干部，满足于开过会、讲过话、发过文、批过示，这是一种假作为，必须坚决反对。我们还要反对 哼着小曲喝着酒、等着船到码头车到站 的干部。学习考察了，就要把好经验、好做法用到实干中，“比如为企业服务方面，有的地方提出 让企业最多跑一次 、 企业一次也不用跑 ，我们可以提出 企业别跑，我来跑 ，切实服务到家。”
本文来源：澎湃新闻网
责任编辑：王晓易_NE0011
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原标题：观察｜同是经济大省省会，杭州为什么给了济南“巨大震撼”？“进入21世纪的第二个十年，杭州这座以西湖美景著称于世的城市，在华夏大地转型的嘹亮号角中走出一波弯道超车的‘独立行情’——不仅迈入‘GDP万亿元俱乐部’，还演绎了经济增幅由全国副省级城市倒数第一到正数第一的反转大戏，地方财政收入总量也跃居省会城市第一。”5月中旬，山东《济南日报》分别以“看中国新经济的‘杭州样本’”、“破译‘最忆是杭州’的密码”为题，连续两天刊发大体量报道，介绍杭州经济逆势上扬的经验、做法和给济南带来的启示。这是该报“总编辑三城行”系列报道中的两篇。这组报道的编者按写道，5月3日至7日，济南市党政考察团赴杭州、合肥、郑州考察“取经”。在经济下行压力加大的不利形势下，三市走出了生气勃勃的转型之路，给前往考察的同志带来“巨大震撼”。济南报业集团组织记者，由总编辑、副总编辑带队赴三市采访，介绍其经验做法，供大家参考。到5月17日，系列报道已刊出六组。
此前，由济南市四套班子一把手等组成的党政考察团行程近3000公里，走访了杭州、合肥、郑州近40个点位。“通过学习考察，发现三市变得更大、更强、更美，相比之下，我们显得不够大、不够强、不够美，这就是通过比较才发现的差距。”据报道，在考察后召开的领导干部会议上，山东省委副书记、济南市委书记王文涛要求总结学习成果、梳理发展思路，通过对标先进、补齐短板，以新的面貌、思路和作为，加快推进“打造四个中心、建设现代泉城”，努力实现跨越式发展。
在杭州，济南提取了这三个关键词服务型政府、互联网经济、创业创新之城，是《济南日报》在“中国新经济一面镜子”的杭州提取的三个关键词。
礼让斑马线已成为杭州街头一景 济南日报记者崔健 摄
江南忆，最忆是杭州。　　秀美西湖，壮丽钱塘，厚重运河……在丰富的自然和历史遗产面前，婉约的杭州人格外珍惜，他们像“绣娘”一样精心经营这座城市;不论“新杭州人”还是老杭州人都把城市当做家，变“管制”为全民“共治”;他们踩着互联网时代的节拍起舞，用“智慧”技术助力城市生活更美好。　　如果说追忆昔日杭州，是难忘她的秀美风光，那么，如今的杭州，最是难忘她的精致、她的文明、她的智慧。　　归来再忆，杭州呈现给我们的是现代城市管理的新范本。
解码精致　　一个讲究细节的城市什么样?　　为了“2毫米”，换掉一半施工队伍　　历史留给杭州的是秀美迷人，而今杭州呈现给世界的是“颜值”爆表。　　再访杭州，记者印象最深的不是西湖也不是钱塘江，而是街头人行道没有“扎眼”的大小隔离桩，背街小巷干净整洁，半空中没有随意纠缠的架空线路，也没有晃眼的户外广告牌。在西湖断桥边，河南游客杜先生说得好：“外地人到一座城市，第一眼看到的就是道路，这里的路代表着杭州的城市水平!”　　的确，外地游客的赞誉不是没有来由。杭州之美，美在精致，这已成为这座两千余年的古都最大亮点和看点之一。　　精致之美来自于高起点的城市定位。在“美丽样板城市”的引领下，全市对城区超过150条道路、2142幢建筑立面、户外广告牌等进行了提升整治，从一扇门到一页窗，从一面墙到一根杆进行了不留死角的清理，用细节打造城市环境一个个“精品工程”。　　精致之美来自于高规格的城市规划。很多城市举办重要活动或节庆活动时，从城里到城外都会精心打扮一番，但如果没有统一的布局和规划，往往是各个部门各管一摊，导致城市景观不统一、不协调。借助G20峰会东风，杭州出台了“概念性方案”，为杭州画出了首套城市“软装”设计图。从花卉景观、宣传广告到临时设施、灯光夜景，分为会议模式、赛事模式和节庆模式，届时根据不同的组织模式，切换城市“软装”设计。　　精致之美还来自于高标准的城市建设。一个细节可见杭州在城市建设上将“绣娘精神”发挥得淋漓尽致。在浙大路平路工程中，人行道道板铺设引入家装标准：不同道板之间的高度差、缝隙标准，别处分别为5毫米和3毫米，在这里一律为2毫米，且每一块石板必须准确切割成长60厘米、宽30厘米。　　这一标尺有多严?工程起初有10支施工队伍进场，结果开工后有半数队伍自认无法达到施工要求，请求退出。最终更换了其他符合要求的施工队伍后，将这里建成杭州平路工程的“标杆”。　　细细品读杭州，她的精致之美并不复杂——这种美来自标准上的“高”、来自行动上的“专”，只要立好标杆，不折不扣地干下去，就能变得精致。当然，她的精致之美也不简单——能为了“2毫米”更换施工队伍，如果没有追求极致的“绣娘精神”，是不可能做到精致的。
解码文明　　一个愿为你驻足的城市什么样?　　斑马线前有抓拍，所有车辆都礼让行人　　靓丽清爽的杭州，早就对各种户外广告说“不”。然而，令人惊讶的是，凤起路、延安路等道路的交通指示牌、路灯灯箱上竟还有一些“广告”!怎么回事?　　定睛一看，原来这是“最美杭州人”、“道德模范”公益广告，杭州在对户外广告整治大做“减法”的同时，将腾出来的空间让位于公益广告，让最能代表城市精神坐标的群体闪耀街头，这种为城市文明做“加法”的细节让人深深折服。　　就拿登上公益广告的“最美杭州人”刘同礼来说，作为杭城第一批外来环卫农民工，他坚守岗位一干就是30年，曾获“全国劳模”荣誉称号。对于能为杭州的精气神“代言”，这位年过半百的汉子笑了笑，说：“当时就感觉杭州环境真好，想留下来，这些年的工作能被认同，也让自己在这里找到了归属感。”　　“世博会让上海上了一个层次，G20峰会使杭州的国际形象提升了，市民、游客的文明素质也提高了。”从事保险工作的周先生是土生土长的杭州人，他对记者直言街头斑马线最能体现杭州的文明。　　杭州路口提示过街的红绿灯和行人等高，并有字幕提醒着行人过马路何时通过，何时驻足。如果你过马路还不放心，停在斑马线前待转弯的公交车会播放“礼让行人，请安全通过”的提示音，路口的“电子警察”还会抓拍不礼让斑马线的机动车，并处100元罚款、记3分。　　2009年起，杭州市推广礼让斑马线活动，先从能管到的机动车辆开始，一开始选取公交车为试点，出租车、公务车等紧随其后，而后越来越多的私家车群体也加入到“礼让大军”。车让人赢得了海内外游客、网友的点赞，更成为城市文明的“金名片”。　　城市的巨变始于细微，而后脱胎换骨。如今杭州人把“管制”上升到全民“共治”，概因为城市是大家的。　　在杭州“五水共治”过程中，热心市民担当“民间河长”、河道观察员等，形成多元化的河道管理体系;“民间路长”认领了主城区80多条道路，巡检道路公共设施、车辆违停等，充当城市管理的“第三只眼”;还有指导垃圾分类的楼道长，活跃在车站、景区等场所的“红袖章”志愿服务者，用各种方式参与城市治理，杭州因他们更加美丽宜居。傍晚，钱江新城沿江建筑开始亮灯，展示了杭州的发展成果。站在过街天桥上眺望庆春路，经过“多杆合一”整治后，整条道路透着清爽。
解码智慧　　一个会思考的城市什么样?　　大数据渗透城市管理，一张图调度解决问题　　在杭州，“智慧”无处不在。　　西湖推倒藩篱，还湖于民，是一次城市管理的智慧升华。2012年，杭州再一次打破藩篱，成为全国首个向公众免费开放无线WiFi信号的城市，订餐、订酒店、购物、逛景区……游客实现一部智能手机游遍杭州。　　贴近市民生活的智慧应用是一方面。如果给城市装上了人工智能“大脑”，让所有的城市资源都通过这个“大脑”进行最合理的配置和调度，管理难题岂不就迎刃而解?　　去年9月，杭州集中本地在互联网技术领域的优势，启动了“城市数据大脑”项目，汇集了包括阿里云在内的13家企业，把城市现有的数据资源利用起来，从科学优化城市交通信号入手，探索和解决交通问题。“城市数据大脑”第一次在萧山投入使用，通过智能调节红绿灯时间，道路车辆通行速度最高提升了11%。　　试水交通只是第一步，“大脑”还渗透到了城市安保、城市管理、就业医疗等各个领域。在杭州数字城管信息处置中心，现在每天平均采集6000余条信息，这些信息或者来源于城管系统监控抓拍，或者是市民通过“贴心城管”APP提供的，抑或数字城管通过购买第三方服务收集而来，涉及违章停车、渣土乱倒、污水偷排、路灯不亮等。这些数据汇总到数字城管信息处置中心后，经过城管综合指挥平台分析处理，哪些需要第一时间紧急处理，都显示在屏幕上，调度相关方面及时解决问题，实现“一张图作战”。　　而杭州城管开创了别具一格的“智慧城管”模式，比如“智慧照明”系统，对道路线杆“多杆合一”整治后，线杆加装充电箱，可帮助电动汽车快速充电，通过小型充电桩内设置的WiFi装置，还可以实现附近一定区域内的无线网络覆盖。类似的还有“智慧井盖”、“智慧排水”、“智慧停车”等等。　　对大数据的运用，让城市有思想，市民享实惠，杭州市智慧城管公共服务平台正在成为“互联网+”时代城市管理的新力量。　　让我们再把目光从西湖投向钱塘江，沿江崛起的钱江新城逐渐拉开城市框架，引领杭州从“西湖时代”迈向“钱塘江时代”。　　16年间，钱江新城从江畔一个无人问津之地，发展为大气磅礴的城市新地标，这里既能找到老城的精致、文明，又一以贯之现代化新城的管理智慧和城市规划理念，成为杭州城市建设管理的崭新代表作。探究其成功的秘诀，在于“四高”贯穿新城建设的全过程：高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效能管理，这为我们济南从“大明湖时代”迈向“黄河时代”提供了有益示范。　　在新的历史阶段，杭州深刻探寻城市与管理者、城市与人、城市与时代变化的和谐相处之路，不仅跳出“管”与“被管”的简单模式，更打造了一个新时期城市管理的“杭州样本”
一座城市的“成人礼”　　“广告牌去哪了?”在杭州考察的两天，济南党政考察团几乎所有成员都在问同一个问题。的确，这座城市除了公交车、公交站牌上有极少数户外广告的影子，墙体、楼顶、杆线、建筑立面——我们生活中常见广告牌的位置，都没有见到五花八门的广告牌。没有广告牌的“画蛇添足”与“遮风挡雨”，杭州的城市原色——绿色格外养眼，而建筑物本身的原色美也进一步凸显。原来，没有广告牌的“装扮”，城市是这么美。　　户外广告的规范有序，只是杭州精心精细管理城市的一个缩影。每一座城市的成长都有自己的“成人礼”，就像奥运会之于北京、世博会之于上海、亚运会之于广州。而杭州的“成人礼”，是二十国集团领导人杭州峰会，也就是我们常说的G20峰会。　　这份“成人礼”给了杭州怎样的变化呢?行走在杭州的大街小巷会有真切的感受：　　馒头山片区地处南宋皇城根下，却是杭州主城区最破旧的社区之一，50年来未进行大范围改造。改造前，这里街巷狭窄，危房、违建、群租房随处可见，许多居民家中尚未通水通管道燃气，常年使用煤炉和马桶。借助举办G20峰会东风，杭州在这里实施43个改造项目，仅用半年就完成了整治改造，拆除了390处共2万平方米的违建。如今的馒头山既保留了南宋皇城根的古风古韵，又交出了老旧小区改造的漂亮答卷。看到整治前后的对比图，济南党政考察团纷纷表示开了眼。这为济南的拆违拆临、老旧小区改造树立了一个可以对标的标杆。　　一来到杭州的思鑫坊历史街区，便想起了济南的曲水亭街——同样的古色古香、同样的历史悠长。可谁曾想，这里在整治前是“美丽西湖、破烂里弄”的典型之一。经过拆违整治和拆破旧雨棚、破旧搭建、杂乱店招之后，具有历史标志性的石库门重现，民国风貌体验街区赫然林立，如今更是成为国内外游客常去的景点。相比之下，我们需要学习借鉴的似乎还有很多。　　杭州的城市建设管理带给济南考察团的“冲击”还有很多，比如站在钱江新城城市阳台上感受“城·水·光·影”主题灯光秀。我们的“泉城夜宴”或许可以从中激发创造灵感。　　每一座城市都有自己的“成人礼”。济南或许暂时没有大型峰会，但创建全国文明城市或可以作为“弱冠之礼”。让我们拭目以待!
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东南形胜，三吴都会，钱塘自古繁华。四面赤膊三面霾，一城文革半城官。
知耻而后勇
济南跑到合肥，郑州，杭州，敲打省委，你看看，人家都是一家独大，非要让青岛压我半头。
杭州，河南，安徽，省份力量都不是中国前列。真正的强省，广州，江苏是怎么发展的，深圳强于广州，苏州强于南京。
别说济南这种贫困地区了,青岛都不够看的好吗
楼上估计又是某地的认爹小号不管什么帖子都尽力为杭州招黑
意识到落后也是很重要的一步。王文涛确实是个有见识的领导，如果王文涛没去济南，济南也许十年后还对自己的落后无所察觉。
王文涛至少让济南明白了自己的阿斗角色，要不天天春秋大梦，山东的省会
杭州发展举国瞩目，一分为三看问题：1、杭州自身努力；2、吸血模式开启；3、偶然出现的阿里巴巴。
沿海省份里唯一一个省会战略的省
济南要开启吸血模式
作为省会的好处并没有少占，济南为何扶持不起来
区位不一样
什么时候老老实实跑青岛来取经就有希望了，现在这算怎么回事，作秀？就是把全国省会都跑完了也白瞎。
真会拍马屁
杭州的背后就是浙江的缩影的
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摘要: 本文共3650字，阅读大约需6分钟
澎湃新闻记者 张军
“杭州没有上海的基础，没有宁波的港口条件，也没有苏州的区位优势和开放程度，如果不是互联网，也许依旧是‘三面云山一面城’的旅游名城。”
“进入21世纪的第二个十年，杭州这座以西湖美景著称于世的城市…本文共3650字，阅读大约需6分钟澎湃新闻记者 张军“杭州没有上海的基础，没有宁波的港口条件，也没有苏州的区位优势和开放程度，如果不是互联网，也许依旧是‘三面云山一面城’的旅游名城。”“进入21世纪的第二个十年，杭州这座以西湖美景著称于世的城市，在华夏大地转型的嘹亮号角中走出一波弯道超车的‘独立行情’——不仅迈入‘GDP万亿元俱乐部’，还演绎了经济增幅由全国副省级城市倒数第一到正数第一的反转大戏，地方财政收入总量也跃居省会城市第一。”杭州5月中旬，山东《济南日报》分别以“看中国新经济的‘杭州样本’”、“破译‘最忆是杭州’的密码”为题，连续两天刊发大体量报道，介绍杭州经济逆势上扬的经验、做法和给济南带来的启示。这是该报“总编辑三城行”系列报道中的两篇。这组报道的编者按写道，5月3日至7日，济南市党政考察团赴杭州、合肥、郑州考察“取经”。在经济下行压力加大的不利形势下，三市走出了生气勃勃的转型之路，给前往考察的同志带来“巨大震撼”。济南报业集团组织记者，由总编辑、副总编辑带队赴三市采访，介绍其经验做法，供大家参考。到5月17日，系列报道已刊出六组。《济南日报》对杭州的报道此前，由济南市四套班子一把手等组成的党政考察团行程近3000公里，走访了杭州、合肥、郑州近40个点位。“通过学习考察，发现三市变得更大、更强、更美，相比之下，我们显得不够大、不够强、不够美，这就是通过比较才发现的差距。”据报道，在考察后召开的领导干部会议上，山东省委副书记、济南市委书记王文涛要求总结学习成果、梳理发展思路，通过对标先进、补齐短板，以新的面貌、思路和作为，加快推进“打造四个中心、建设现代泉城”，努力实现跨越式发展。 在杭州，济南提取了这三个关键词 服务型政府、互联网经济、创业创新之城，是《济南日报》在“中国新经济一面镜子”的杭州提取的三个关键词。一张写字台、一台电脑，就能注册成立公司；一个电话、一个信息，就能找到“店小二”上门服务；一次跑腿、一套程序，要办的手续全部完成……报道将杭州高效能的“服务型政府”的作用放在第一位，认为杭州政府一方面坚持“无为而治”，不干涉企业具体经营，通过深化“四张清单一张网”建设、推进“最多跑一次”改革，以政府权力的“减法”换取市场活力的“乘法”，把属于市场的还给市场。另一方面，该放的权力放给市场后，政府可以心无旁骛地搞好服务，像店员接待客人那样当好“店小二”，不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到，与市场各司其职。同时，“无为而治”也并非“无所作为”，杭州政府对市场的变化有敏锐的感知，能第一时间发现那些代表未来方向、刚刚崭露头角的企业，因势利导地帮助、推动发展。 “在长三角诸强中，杭州没有上海的基础，没有宁波的港口条件，也没有苏州的区位优势和开放程度，如果不是互联网，也许依旧是‘三面云山一面城’的旅游名城。然而，随着互联网的嵌入和生长，杭州找到了与资源禀赋契合的发展路径，理清了定位，实现了‘柳暗花明又一村’的弯道超车。”报道说。杭州也曾遭遇“成长的烦恼”，经济增幅在全国15个副省级城市中一度退至最后一名——危机倒逼杭州寻找新抓手，被称为“一号工程”的《关于加快发展信息经济的若干意见》2014年发布，通过大力发展以互联网为核心的信息经济，加快经济转型升级。至2016年，杭州信息经济实现增加值2688亿元，对GDP增长贡献率超过50%，以阿里巴巴、华三通信、海康威视等为代表的本土互联网企业风起云涌，腾讯、百度、京东等国内互联网巨头也纷至沓来。无论是阿里巴巴，还是海康威视，杭州很多大企业是从零做起的本土企业，而以梦想小镇、基金小镇、云栖小镇等为代表的“特色小镇”，则已成为杭州提升产业层次、优化产业结构、聚合高端要素的全新载体，“小镇经济”正培养着“小马云”，让新的“阿里巴巴”茁壮成长，为经济转型和创新发展注入源源不断的动力。梦想小镇“杭州弯道超车的经验告诉我们：选准一条适合自己的发展道路是成功的前提，走好这条路则是成功的关键。这个过程中，要有‘将脑袋打开一毫米’的思想突破，要有放下架子、摆正位置的态度重构，更要有敢于担当、勇于担责的行动自觉。”《济南日报》的报道在最后写道。 随着2015年首次进入“万亿GDP城市俱乐部”，2016年又以9.5%的增幅居全国副省级城市经济增速第一位，杭州正成为新一轮发展中的“明星”。去年，中国最著名的两大区域经济发展模式肇始地，相继向隆起于它们之间的杭州对标。苏州是“苏南模式”发源地之一。在去年11月的江苏省第十三次党代会期间，江苏省委书记李强在参加苏州代表团审议时提出“创新四问”，希望当地引领全省创新格局，尤其要解决原始创新、地标企业和创新生态的“短板”。当时，曾任浙江省长的李强专门点到深圳、上海张江、北京中关村、杭州滨江，要求苏州对标学习。去年12月下旬，《苏州日报》以整版报道了杭州滨江区的“智慧经济”发展，旗下微信公众号“苏州圆桌”以《惊醒苏州：杭州的可怕，是它远不止一个阿里巴巴！》为题，解读以滨江区为代表的杭州新经济高速发展的动因。而当年3月，地处浙南的“温州模式”发源地温州已掀起一轮对标学习杭州的热潮。在派出党政代表团考察杭州的城市建设与管理工作以后，启动百名干部挂职学习活动，108名干部分两批挂职杭州市直单位、区直单位、主要产业平台、国有企业、镇街、特色小镇等岗位，参与城市规划建设与管理、创新型经济和平台建设、街道管理和街区整治、特色小镇等工作。经济发展是城市的“硬实力”，城市建设、管理是“软实力”——澎湃新闻注意到，从5月10日起到17日，《济南日报》以每个城市两组、每个工作日一组的节奏，已连续发布六组“总编辑三城行”，其构成大致正是这两个方面各一组报道。济南市党政考察团赴杭州“取经”另据统计，今年杭州已迎来广东、江苏、山东、河南、北京、上海、福建、黑龙江、内蒙古、江西等多个由一把手带队的外省地市党政代表团、考察团，在产业转型升级、战略性新兴产业培育、创新平台打造、城市规划建设管理等方面进行了交流。 济南行程三千公里考察杭州合肥郑州的背后济南是山东省省会。杭州、合肥、郑州也都是省会城市。2015年的数据显示，郑州的经济总量占河南全省的19.8%、合肥占安徽的25.7%、武汉占湖北的37%，而济南为9.7%，在27个省会城市首位度排名中倒数第一。 “我们再不奋起直追，有可能形成中间塌陷。”据齐鲁网今年2月报道，时任山东省委常委、济南市委书记王文涛在该省“两会”上审议政府工作报告时表示，资源向大城市集聚是区域发展规律，未来的省际竞争就是城市群的竞争，或者说核心城市的竞争，“核心城市是集聚起来的，我们不集聚，就会被别的城市集聚；机遇是抢抓出来的，我们不去抢，必然有别的城市去抢。”山东省委副书记、济南市委书记王文涛在《济南日报》“总编辑三城行”系列报道中，“杭州篇”的开头就点出：“伴随着城市崛起，杭州的GDP占浙江省的比重提升至23.8%，在全省的辐射带动力逐渐增强。”对合肥，报道称它经历了“黄金十年”，地区生产总值排名从2006年起接连“超车”太原、昆明、南昌、石家庄、长春、福州6个省会城市，2016年完成6274.3亿元，在各省会城市中与排在第九位的济南“仅一步之遥”。“2016年，郑州地区生产总值超出济南1458.1亿元，而回溯2009年，同在‘3000亿俱乐部’的郑州落后济南50亿元。”“弯道超车的‘郑州路径’”一文认为，其经验之一就是举全省之力发展郑州，“米字形”高铁、河南自贸区、郑洛新国家自主创新示范区等一批“国字号”战略无一不围绕郑州做文章。5月8日，济南市召开领导干部会议，分享赴三市考察城建管理、经济发展等的先进经验、理念，梳理发展思路，通过对标先进、补齐短板，以新的面貌、思路和作为加快推进“打造四个中心、建设现代泉城”。“打造四个中心、建设现代泉城”，即打造全国重要的区域性经济中心、金融中心、物流中心、科技创新中心，建设与山东经济文化强省相适应的现代泉城，是当前济南全市的中心任务。 据当地媒体报道，三座城市都是迎着时代的浪潮准确定位，杭州提出“拥江（钱塘江）发展”，迈入“大江时代”，一个重要定位是建设世界名城；合肥将巢湖纳入版图，迈入“大湖时代”，一个重要定位是建设综合性国家科学中心；郑州坚持以建设郑东新区为引领，确立建设“国家中心城市”的定位。王文涛提出，济南必须推动“携河北跨”，坚定不移建设济南新旧动能转换先行区，推动由“大明湖时代”向“黄河时代”跨越，迈入“大河时代”。而产业发展要始终坚持创新驱动。比如杭州的基金小镇、梦想小镇，政府搭建平台、创造环境，吸引资本和创新创业人才在这里对接、孵化，做到生活、生产、生态“三生”融合，实现了“绿水青山就是金山银山”。比如“云”、大数据、人工智能等，杭州、合肥、郑州都抓住了下一个风口，济南要高度重视“云+”、大数据等，抓住机会弯道超车、变道换向。据当地媒体报道，济南这次考察安排在市、县区领导班子刚完成换届之际，就是通过学习考察来“解放思想、寻找差距、对标先进”。从精神状态看，杭州通过举办G20峰会而更自信、自豪，郑州定位“国家中心城市”后士气为之一振，合肥的快速发展得益于“舍得精神”。学以致用重在落实、关键在干，“现在有一种‘摆拍式’干部，满足于开过会、讲过话、发过文、批过示，这是一种假作为，必须坚决反对。我们还要反对‘哼着小曲喝着酒、等着船到码头车到站’的干部。学习考察了，就要把好经验、好做法用到实干中，“比如为企业服务方面，有的地方提出‘让企业最多跑一次’、‘企业一次也不用跑’，我们可以提出‘企业别跑，我来跑’，切实服务到家。”本期编辑 彭炜轩推荐阅读：视频重温：我国首艘国产航母成功下水！太尴尬了！安倍见普京直呼“弗拉基米尔”，普京脸色都变了插管之争后，琼瑶做了个“无情冷酷”的决定！马克龙夫妇忘年恋被过度消费，请不要美化未成年人师生恋新一届上海市委常委分工确定
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