2015退伍军人补贴政策,退伍军人养老保险补缴政策
2015退伍军人补贴政策,退伍军人养老保险补缴政策
发布日期： 08:02:45
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　退伍军人保险包括养老保险与医疗保险两大块，从最根本的地方解决退伍军人的基本保障问题。军人在退伍之后，国家为保障其基本权益，颁布实施了一系列退伍军人保险政策。对于退伍军人来说，该保险为其解决了一部分的后顾之忧，具有重要意义。　　军人在服役期间为国家奉献了无数汗水与激情，服役完毕退伍之后，国家实施了一系列的退伍军人基本权益的保障政策。在养老保险办理中，退伍军人即可享受“视同缴费年限”的优惠政策。　　事实上，根据国务院第259号令《社会保险费征缴暂行条例》第十二条规定，缴费单位和缴费个人应当以货币形式全额缴纳社会保险费，社会保险费不得减免。退伍军人跟普通市民一样自己交钱办理养老保险，缴纳养老保险费到60岁之后开始享受养老金。但达到退伍军人的服役年限(军龄)可以作为“视同缴费年限”，即参军的10虽然没有缴纳养老保险费，但视同他已经缴纳，就是说在他缴纳保险费年限的基础上多算10年。　　缴费年限包括视同缴费年限和实际缴费年限。视同缴费年限是指职工全部工作年限中，其实际缴费年限之前的按国家规定计算的连续工作时间。&固定职工在实行企业和职工个人共同缴纳基本养老保险费制度之前，按国家规定计算为连续工龄的时间，都可以作为“视同缴费年限”，并且可以与实际“缴费年限”合并计发养老保险金。另外，机关事业单位正式职工调入企业后，应参加企业职工基本养老保险，其原有的工作年限视同缴费年限;复员退伍军人、城镇下乡知识青年被招为合同制工人，且参加了基本养老保险的，其军龄及下乡期间按国家规定计算为连续工龄的年限，可视同缴费年限。　　根据国务院《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》的规定，实行个人缴费制度前，职工的连续工龄可视同缴费年限。视同缴费年限可以与实际缴费年限合并计算发放基本养老保险金。　　养老金是一种最主要的养老保险待遇，以供因年老或疾病失去劳动能力的人作为生活来源由失去劳动收入者定期领取。根据国家既定政策，退伍军人可享受一定数量的养老金。　　复员退伍军人(含制度实施时60周岁以上的人员)参加城乡居民社会养老保险的养老金计发办法，复员退伍军人享受四部分养老金，而且其军龄可按一定的标准账户化。　　其中，基础养老金按复员退伍军人领取养老金当年当地的统一标准发给。　　在个人账户养老金方面，复员退伍军人军龄可按一定的标准账户化。具体为：以复员退伍军人领取养老金待遇当年当地平均缴费额加上政府缴费补贴为基数，乘以其军龄(不满1年按1年算)计算账户化额度，该额度计入个人账户储存额。复员退伍军人个人账户养老金的计发办法与其他参保人相同。　　在缴费年限养老金方面，相关部门指出，复员退伍军人的缴费年限为军龄与其个人实际缴费年限之和。　　此外，复员退伍军人在享受上述三部分养老金待遇的同时，还享有优待养老金。每人每月再加发40元优待养老金。　　退伍军人养老金：　　一、基础养老金。按复员退伍军人领取养老金当年的统一标准发给。　　二、个人帐户养老金。复员退伍军人军龄可按一定的标准帐户化。具体为：以复员退伍军人领取养老金待遇当年缴费档次的平均额加上政府缴费补贴为基数，乘以其军龄(不满1年按1年算)计算帐户化额度，该额度计入个人帐户储存额。个人帐户养老金的计发办法与其他参保人相同。　　三、缴费年限养老金。复员退伍军人的缴费年限为军龄与其个人实际缴费年限之和。其缴费年限养老金的计发办法与其他参保人相同。　　四、优待养老金。　　养老金是对退伍军人晚年生活的经济保障，具有国家政策支持。农村退伍军人补贴政策2015　　民政部办公厅关于落实给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助政策措施的通知　　各省、自治区、直辖市民政厅(局)，新疆生产建设兵团民政局：　　根据民政部、财政部《关于给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助的通知》(民发z号，以下简称《通知》)规定，自日起，对部分农村籍退役士兵按每服一年义务兵役(不满一年的按一年计算)、每人每月发给10元老年生活补助。为确保政策顺利贯彻落实，经商财政部，提出如下落实措施。　　一、适用对象的界定　　政策实施对象的人员范围为，日试行义务兵役制后至《退役士兵安置条例》实施前入伍，年龄在60周岁以上(含60周岁)、未享受到国家定期抚恤补助的农村籍退役士兵。　　农村籍退役士兵的界定为，退役时落户农村户籍目前仍为农村户籍、退役时落户农村户籍后转为非农户籍的人员。上述人员中不包括已享受退休金或城镇职工养老保险金待遇的人员。　　二、人员身份的核查认定　　核查认定工作按照属地管理原则组织实施，由本人户籍地村(居)委会、乡(镇、街道)和县(市、区)民政部门统一调查、审定和申报。　　(一)政策宣传。各级民政部门要广泛采取媒体播报、张贴告示、入户宣讲等形式，保证将政策内容宣传到位，做到家喻户晓，防止因政策宣传不到位出现漏查漏认的问题。　　(二)个人申报。符合条件人员需携带本人身份证、户口簿、退伍证等相关证明材料，向本人户籍所在地村(居)委会提出申请并办理登记手续，填写有关登记审核表。　　(三)初审把关。对相关人员的申报材料，由村(居)委会初审、乡(镇、街道)复核，并做好登记工作。对符合条件的签署意见后，将有关登记审核表、人员花名册和个人相关资料复印件等材料上报县级民政部门;对经复核不符合条件的，应书面说明理由并告知本人。　　(四)会审认定。县级民政部门对乡(镇、街道)上报的材料，组织专门人员认真核实其身份，逐一审定其年龄、服义务兵役的年限等条件。对符合条件的，由申请人所在村(居)委会进行张榜公示。对公示期间及以后有异议的，县级民政部门要组织专人调查核实。经查实不符合条件的，应书面通知本人并说明理由。调查核实过程中有疑义的，应逐级请示，确保认定工作稳妥顺利进行。　　会审认定的依据应为个人档案、退伍证、户口簿、身份证等有效证明材料。对年龄的认定出现个人档案与身份证不符的，应以身份证为准;对服役年限的认定出现个人档案与退伍证不符的，应以个人档案为准。对无法提供有效证明材料的申报人，由乡(镇、街道)民政助理员会同同级人武部、村(居)委会和已认定的同乡(镇、街道)、同期入伍、同部队服役的人员进行会审，形成会审纪要后，连同相关资料报县级民政部门审批。　　(五)建立档案。县级民政部门对申报登记人员的资料，要建立健全档案和数据资料，并认真做好适时更新、动态管理工作。　　核查认定工作过程中需要相关人员填写的表格，由县级民政部门根据本地情况自行制作，但表格内容应包括民政部制发的《60周岁以上农村籍退役士兵信息采集表》(附件)中的项目。审定工作结束后，县级民政部门应将符合条件的人员信息填入《60周岁以上农村籍退役士兵信息采集表》，统一录入优抚对象信息管理系统，与其他享受国家定期抚恤补助的优抚对象一样，形成每年定期更新机制。　　三、信息数据的统计　　符合享受待遇条件对象的审批工作结束后，县级民政部门要及时统计核实数据，并抄报同级财政部门复审、逐级上报。省级民政部门应于10月30日前将本地区部分农村籍退役士兵的统计结果送同级财政部门复审后报民政部、财政部,力争在12月31日前将老年生活补助发放到每一名对象手中。　　各地在报送符合享受待遇条件对象的信息数据时，连同第二年将要符合享受待遇条件的对象数量等情况一并报送。　　四、工作要求　　(一)加强组织领导，强化工作责任制。各级民政部门一定要从构建社会主义和谐社会、加强国防和军队建设、维护改革发展稳定大局的高度，充分认识做好这项工作的重要性，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来。要把这项工作作为当前的重要政治任务，摆上即办日程，认真组织、周密部署、精心安排、稳步实施，把工作做细做实，把好事办好。各级民政部门主要负责同志要对这项工作负总责，遇到重大问题亲自抓，敏感问题亲自解决，棘手问题亲自协调处理，切实按照《通知》要求，积极协调有关部门，解决好工作经费和工作力量调配等问题，为政策落实提供基础保障;分管负责同志要具体负责，靠前指挥，全力以赴抓好各项工作的落实;具体工作人员要分片包干，责任到人，落实到户，确保政策待遇落实到每一名符合条件的对象身上。　　(二)准确把握政策，抓好贯彻落实。各级民政部门要深刻领会中央精神，准确把握政策的精神实质、核心内容、基本要求和政策界限，切实理清贯彻落实的思路、对策和措施，制定出科学合理的实施方案。要深入细致地做好核查认定工作，做到不错、不漏，严格按政策把这部分人员的身份、服义务兵役年限、年龄等信息核准。要注意研究工作中出现的新情况、新问题，对落实过程中遇到的重大问题要及时向当地政府和上级民政部门报告。　　(三)加强宣传教育，开展督促检查。各地要通过各种形式认真做好政策宣传、解释工作，特别是要把党和政府对这部分人员的关心爱护宣传到位，把他们的思想和行动统一到中央精神上来。要坚持解决实际问题与做好思想工作相结合，使落实政策、发放补助的过程变为开展思想教育引导的过程。要加强督促检查，对发现的问题及时予以解决。
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农村退伍军人社保问题调研报告
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农村退伍军人社保问题调研报告
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　　近年来，各地农村退伍军人集体信访、串联上访增多，了党和机关工作秩序，给经济和社会发展不良的。这批人主要是日以后入伍的老复退军人，在部队和地方的建设发展过程中过，但的政策规定，与日前入伍和90年代后入伍的退伍军人待遇上差距，无法享受养老保险等优待政策，加上生活在农村，经济条件不高，且年事已高，晚年生活无法保障，引发了群体性事件。本市，走访民政、信访等，与复员退伍军人交流，查阅资料等，梳理农村复员退伍军人的情况，问题的根源，力求可行的解决措施，宣传、解释和稳控工作，解决农村复员退伍军人的社会养老保险等后顾之忧，保障其晚年生活，社会的稳定。
　　一、农村复员退伍军人情况
　　截至2008年底，未安排就业的复员退伍军人共有21027人，农村户籍的18027人，占复员退伍军人总数的86%。农村籍复员退伍军人中，59周岁-60周岁段的有749人，60周岁的4971人，70周岁的1378人，75周岁的281人。未安排就业的复退军人中，1990年前入伍的约有13372人(部队津贴待遇较低)。这批人是上访的主要。
　　二、的主要问题
　　1、政策制定上，待遇差距大
　　日至1990年入伍的复退军人与之前、之后入伍的复退军人，待遇均相差大。主要体现在：
　　①劳动和社会保障部、民政部、财政部的《关于军队退役人员劳动保障政策的通知》(劳社部发[2007]28号)等文件精神，日前入伍的老复退军人享受到了劳动保障政策：按军人抚恤优待条例规定，按自然增长机制，享受了生活补助(复退军人生活补助约700-800元/月)和医疗补助待遇(门诊补助按生活补助的10%包干使用，已包含在700-800元/月内)。这批人员参加新型农村合作医疗保险的个人缴费由出资。住院时，既享受新农合医疗报销，又可享受民政优抚医疗补助和大病医疗救助。②民政政策规定，2007年以后退伍的农村户籍的复退人员军龄满两周年的性3000元的补助(军龄每一年，另加300元)。
　　而上访的这批人入伍较早，条件艰苦，部队津贴低，却享受到和地方的政策，与上述享受待遇的复退军人相比，待遇差距，了逆反心理，情绪极不稳定。
　　2、现有政策，无法享受职工养老保险
　　现有养老保险政策规定：“在法定退休年龄前参保，到达法定退休年龄时，缴费年限满15年(包括视作缴费年限)方可按月享受养老保险待遇，退役人员军龄可以视作缴费年限，但无故“前补”养老保险年限”。但这批人员年龄结构偏大，人员年龄已超过法定退休年龄而无法社保，一人员虽可以进社保但要“后延”，综合考虑不划算。，这批人员要求“前补”养老保险的愿望也强烈。
　　3、省内县办法了攀比
　　，宁波慈溪、温州平阳等地已将所有军队退役人员都纳入了养老保险，并“前补”了养老保险年限(或性补缴15年)。但两地均被省劳动和社会保障发函要求予以纠正。办法了全省县市类似人员攀比，要求参考解决，引发了上访等问题。
　　三、解决农村复员退伍军人社会保障问题对策
　　解决农村复退军人社会保障问题，主要是解决其养老保障、医疗保障问题。可考虑从解决养老保险、医疗保险或其生活补贴三个入手。
　　一：参照宁波慈溪、温州平阳等地的做法，允许其性补足15年缴费年限，享受养老保险待遇。办法的优点是可大要求社保复退人员的要求，社会矛盾。但考虑复退军人家庭经济条件(经济条件不富裕)和年龄等情况(60周岁的有4971人，70周岁的有1378人)，以2008年为例，性缴足15年需性支付7万元左右，大复退军人难以负担。即使放开政策，预计也有人员不会参保，要求解决其生活保障的呼声仍然。
　　二：参照2007年后复退人员生活补助办法，性补发这批人员的生活补助费。复退军人按每人军龄两年，每人发放生活补助3000元计算，财政共需支出约3000元×13000人=3900万元。方案从上解决其养老保障问题，且是一笔的开支，单靠县市级财政无法负担。
　　方案三：出台覆盖城乡的养老保障制度，军龄因素在享受待遇时予以体现。，《浙江省关于健全覆盖城乡居民的养老保障制度的意见》出台，《台州市健全覆盖城乡居民的养老保障制度(试行)的意见》也正在修订中。省文件中以农民缴费为主、补贴为辅、村集体经济组织补助，有社会统筹性质的农村社会养老保险制度了性意见。地区和县级市在制定政策时，也应考虑复员退伍军人的军龄等情况，并在缴费和待遇享受环节予以体现。在制定政策时，将军龄视做缴费年限。在制定年龄档次、缴费和享受标准时，年龄档次上，待遇享受高。例如普通缴费3万元可享受500/元的待遇，同等情况下，有5年军龄的复退军人在缴费额度上予以打折，或在待遇上予以。
　　综合上述三项方案，笔者，且真正从上解决农村复员退伍军人生活保障问题的方案是方案三。即出台覆盖城乡的养老保障制度，并考虑军龄因素，在享受待遇时予以照顾，体现党和对复退军人等特殊群体的关怀。相信党和各级对社会保障问题度的，养老保障体系、政策的健全与，农村复员退伍军人的社会保障问题会解决。
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