习水县：心怀乡愁回乡创业 “大雁归巢”正成潮流_市州新闻_贵阳网
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习水县：心怀乡愁回乡创业 “大雁归巢”正成潮流
来源：贵州日报&&
摘要：昔日他们外出打工,如今家乡发展环境变好,浓浓乡愁召唤他们纷纷带着资金和项目回来创业。
昔日他们外出打工,如今家乡发展环境变好,浓浓乡愁召唤他们纷纷带着资金和项目回来创业。“大雁归巢”在习水县正成一种潮流——
这些日子里,习水县马临区五一村的罗安猛,正着手建设自己的现代化农业产业园,园区集观光、旅游、休闲、住宿、餐饮为一体,典型的“农旅一体化”。项目融资20余亿元,他占60%的股份,这个账不难算,他投资10多亿元。
而20年前,罗安猛不过是一家又一家“短命”企业的销售员而已。
2014年6月,在相关部门的支持和帮助下,罗安猛带着他的创业资金,风风火火的创建了占地3500亩的驰宇生态观光园区,解决了300余人的就业问题,当工程全部完成后,用工还会进一步增加。
今年2月,习水县委、县政府联合出台了《习水县关于支持农民工返乡创业的实施意见》,涉及用地、金融、地税、国税、旅游项目等多方面的政策支持,囊括了创业领域、维护合法权益、技能培训、干部挂帮制度、绿色通道5个服务渠道。
政府引导、部门联动、社会参与。这是习水支持返乡人员创业的基本格局。
走进习水金鹏宇鞋面加工厂,上百名工人在生产线上专注的缝制、粘贴、敲打。这里的负责人叫胥乾慧,习水县桑木镇桐棬村人,外出东莞打工十余年。
从学徒到管理3000人的厂长,一直到在东莞成立自己的鞋面加工厂。胥乾慧说:“在外十多年,都感觉在替别人打工,一直想回来,近年来习水大力支持返乡民工创业,这对我来说毫无疑问是个契机。”
2014年3月,胥乾慧带着技术、资金和满腔热血,把鞋面加工厂从东莞迁移到习水,开始了返乡创业之旅。
工厂刚成立不久,胥乾慧就遇到了难题。在东莞时,她的鞋面加工厂与德国瑞克尔深圳贸易公司有着稳定的订单,工厂迁移到习水后,熟工少,新手多,每周只能生产6000双,每月20万双的订单则需要每周产出18000双鞋面才能完成任务。
就在她一筹莫展的时候,习水县总工会、人社局、残联、妇联、特殊学校向她伸出了援助之手。5家单位根据工厂的技能需要,通过借助2015年农民工求职现场招聘会、特殊学校推选有技能残疾人、组织有劳动力的家庭妇女等方式为胥乾慧的工厂“招兵买马”,并针对性的开展岗前培训,有效解决了加工厂劳动力不足的问题。
在习水,像罗安猛、胥乾慧这样回乡创业的返乡农民工不在少数。而随着家乡的巨变,回乡的农民工在家门口创业的进程中,“空巢”渐渐减少,“留守”亦不再孤独。
温水镇行知中学副校长校长陈靖说:“这两年镇里城镇化建设显而易见,返乡的农民工也明显增多,学校里留守儿童与去年同期相比下降了10%。”
仙源镇老年互助协会的工作人员罗维罡说:“过去每年总有5名左右的空巢老人入住养老院,人数最多的时候,2007年养老院住了32名空巢老人。但从2013年起,每年入住养老院的老人保持稳定甚至有减少,2014年养老院里的空巢老人是26人,而今年是25人。”　　　　　　　　　(通讯员　吴婷)
习水一直是劳务输出大县,2007年以前,习水全县常年外出务工约18万人,随之产生的留守儿童1.7万人、空巢老人约1.6万人。
如今,这些人纷纷回来自主创业,成为地方经济社会发展的内生动力。在提供大量就业岗位的同时,让留守儿童、空窠老人大幅减少。
据悉,截至2015年4月,习水全县外出农民工约14万人,返乡创业大户542户,带动返乡就业4300余人。与去年同期相比,外出农民工减少4000余人,新增返乡创业大户150户,新增返乡就业2500余人。
习水县新近制定的2015年-2018年农民工返乡创业就业规划指出:从今年起,全县每年新增农民工创业投资10万元以上的大户不少于250户,新增农民工返乡就业不少于6000人。到2018年全县实现新增农民工返乡就业50000人以上,减少留守儿童5000人以上,减少空巢老人5000人以上。
责任编辑：高琰森
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各县市掀招商引资潮 世界500强项目落福山
08:34:49 YMG
　　时入盛夏，烟台市的招商引资和项目落户工作正如这天气般日渐火热&&&6月25日，龙口市与北京交通大学初步达成战略合作意向；7月份，德昌电机、奥斯多仁(烟台)汽车配件等俩世界500强项目相继落户福山区；先期投资3亿美元的韩美药业项目、投资10亿元的莱克汽车项目近期将签约高新区等等，一批&高大上强&项目纷纷落户烟台市。而今，全市强化招商引资突破项目建设加快科学发展大会的精神，已转化为各地选标定位、赶超发展的实实在在行动。
　　选好标杆蓄势高跳
　　谱写科学发展新篇章，高点选标定位尤为关键。眼下，各县市区正面向全省、全国选标杆、找对手，定坐标、争位次。芝罘区、福山区、莱山区、牟平区等近学青岛，远学苏州。其中，芝罘区以青岛市南区为学赶标杆，福山区以青岛城阳区、苏州昆山市为学赶标杆，莱山区以青岛崂山区、苏州相城区为学赶标杆，牟平区以青岛崂山区为学赶标杆。
　　国家级园区烟台开发区、高新区以及政策性园区保税港区向青岛、苏州、广西等地的同类园区看齐。开发区选标青岛开发区、苏州工业园，高新区选标青岛高新区、苏州高新区，保税港区选标青岛保税港区、广西北海出口加工区。
　　其它县市也纷纷选好标杆、明确定位。海阳市选标青岛即墨市、苏州太仓市，莱阳市选标青岛莱西市，栖霞市选标青岛莱西市、苏州太仓市，蓬莱市选标威海文登区，长岛县选标福建平潭综合实验区、宁波象山县、舟山嵊泗县，龙口市选标苏州太仓市，招远市选标滨州邹平县，莱州市选标青岛胶州市、苏州张家港市。昆嵛山保护区，以四川唐家河自然保护区为学赶标杆。
　　步子紧了项目扎进来
　　喊破嗓子，不如甩开膀子。各县市区纷纷抓住牵动全局的&牛鼻子&，把强化招商引资、突破项目建设放在极端重要、迫切需要、始终必要的位置，立即行动起来，纷纷确立招商方向，细化招商任务，加快走出去招商引资。
　　6月19日至28日，莱阳市11名市级领导带队，先后赴日本和北京、南京、西安等11个国内城市，拜访企业50余家，达成投资合作意向12个。6月25日至26日，龙口市赴北京开展走访活动，拜访两位龙口籍院士，与北京交通大学初步达成战略合作意向。牟平区重点走访央企、国有企业、优秀民营企业、高等院校科研院所、医疗机构等&五类投资方&，通过登门招商和&大走访&活动，着力引进一批大项目、高精尖项目、有震撼力的项目。
　　思路解放了，举措得力了，换来的是一批&高大上强&项目的落地。7月份，福山区招商捷报频传，德昌电机、奥斯多仁(烟台)汽车配件等俩世界500强项目相继落户福山。高新区，先期投资3亿美元的韩美药业项目、投资10亿元的莱克汽车项目近期将签约；第四军医大学产业技术研究院、四川大学国家技术转移中心、中国电子信息产业集团六所等项目近期将达成合作意向。
　　抓项目有招才&有料&
　　抓招商关键要看项目。项目是推动科学发展的关键，但关键的关键是项目要尽快落地生根。&项目不开工一切等于零&，蓬莱市牢牢树立这一意识，每签订一个重点项目，指定一个责任人大人&项目保姆&，实行全程跟踪服务。芝罘区对全区91个总投资亿元以上项目，倒排进度，加大领导分包和捆绑考核力度，对24个尚未开工重点项目，强化追赶措施，力争7月底前红星国际广场等四个项目具备开工条件，年底前兴业光伏发电等15个项目开工建设，项目开工率达到90%以上。招远市严格执行领导干部&周六项目集中调度日&制度，重点推进和建设总投资719.4亿元141个项目。
　　项目建设抓落实，还要注重优化提升工作方法，解决融资等难题。莱州市创新投融资模式，筛选推出一批PPP项目，重点抓好投资投资14.8亿元的滨海大道等项目建设。昆嵛山保护区制定项目落户个性化方案，以国内行业实力排名靠前的大企业、大集团为首选目标，先后接洽香港申福集团、韩国山岳旅行社、台湾元明苑文化事业公司等知名企业。(YMG记者 侯召溪)
责任编辑：都凌云
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发布时间： 10:26
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多个城市陆续撤县设区 中国或进入无县时代 无锡在此轮全国性撤县设区大潮中落伍掉队了
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哪些大城市是“无县城市”？在新一轮的城镇化大潮下，将下属的县（市）改区，从而壮大中心城市的发展空间，这是目前很多大城市通常会采取的方式。北京进入无县时代北京市政府办公厅日前发布消息称，经国务院批准，撤销密云县、延庆县，设立密云区、延庆区。按照相关要求，撤县设区后，其行政区域与之前相同。撤县设区后，关于密云区委区政府和各委办局何时正式更换新牌，目前具体时间尚未敲定。据了解，从上世纪90年代以来，北京陆续开始撤县设区，现在的通州、昌平、怀柔、顺义、房山等城区都是从县演变而来，密云和延庆成为北京最后两个“撤县设区”的行政单位，至此，以前常说的“北京16区县”成为历史。北京并不是第一个实现“无县”的大都市。中部唯一的副省级省会武汉早在上世纪90年代末就实现了“无县化”，目前武汉共辖有13个区；2013年2月，南京行政区划调整方案获批，溧水县、高淳县撤县设区，南京由原11区2县，精简为11区，南京从此结束“县域时代”。2014年2月，广州行政区划调整方案获批，撤销县级从化市、增城市，设立广州市从化区、增城区；撤销广州市黄埔区、萝岗区，设立新的广州市黄埔区，改区之后，广州下辖11个区，进入到“无县”时代。深圳和厦门这两个副省级城市设立特区时只带有一个县，所以也早就实现“无县化”。在珠三角，同为经济特区的珠海管辖的唯一一个县斗门县在本世纪初撤县设区；佛山在2002年时，辖内的县级南海市、顺德市、三水市和高明市撤县设区。再加上1988年由县升格为地级市的东莞和中山实行市直管镇的制度，因此珠三角最发达的六个地市已无“县域”。这也是近年来在百强县的排名中，广东几无入围的原因所在。此外，一些大城市尽管仍管辖有县，但也已接近“无县”状态。例如，天津今年7月区划调整后，撤销天津市宁河县、静海县，设立天津市宁河区、静海区，调整后，天津市的行政区划将由13区、3县的格局，变为15区、1县的格局，仅剩蓟县尚未改区。上海目前管辖15区1县（近日静安区和闸北区合并为新静安区），唯一的县是崇明。是否改区不应一刀切在1997年县改市被基本“冻结”（少数几个例子都是在西部沿边省份）之后，县改区却方兴未艾，目前全国中心大都市已基本将周围的县（市）改为区。一些普通地级市也将周围的县市撤县改区，比如今年以来就有盐城、秦皇岛等地下辖的县市撤县设区。根据民政部数据，全国市辖区数量从2000年的787个增至2014年的897个，县级市则从400个下降到361个。一些百强县诸如著名的顺德市、锡山市、吴江市、增城市等相继变为市辖区。中国社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞告诉《第一财经日报》，大城市发展到目前阶段，越来越受发展空间限制，具有对外扩张的客观要求。通过区划的调整，可以实现自身的发展。“县和区最大的区别，就在于规划权和建设权，改成区后，把规划权和建设权上收，有利于大城市在自己的辖区内进行统一规划。”不过，是否改区还应该因地而异。一般来说，县主要有广大的农村地区和农村人口，而区则按照城市化管理，契合城镇化发展的要求。在这方面，一些大城市像北京、上海、广州等一线城市和杭州、武汉等二线大城市，本身市中心的力量比较大，具有强大的辐射力和扩散力，周围的县改区之后，发展远远大于县域自我发展的利益。以北京为例，过去很多郊县变为区后，其基础设施建设发展较快。比如1997年通县改为通州区，2003年八通线通车，通州成为最早通地铁的郊区县。1999年昌平“撤县设区”，2007年地铁13号线通至昌平回龙观、霍营。改成区之后，中心大城市享有的一些公共服务也能延伸到郊县。此外，设区后的郊区县其他产业也发展比较快，目前，北京城区很多大学在昌平设有新校址，大兴区将借助新机场，发展航空产业。通州也正在建设北京行政副中心，增加行政中心功能。但对于广大三四线城市来说，如果主城区太弱，对周围辐射能力不够大，这样的城市还处于一个集中化阶段，还要吸收邻近地区的要素，尤其是如果县和地级市离得很远，市带动力量不大，改成区对当地反而不利。“普通地级市把县改成区后，可以吸收周围的资源，促进中心城市、地级市的发展，但这可能会减弱一定时期内相关县域地区的发展。”牛凤瑞说。这是因为，县一般来说是一级行政机构，财权、人权相对独立，改成区后，它的行政自主权、县域经济的发展、县城发展的规划、社会管理权限都要上升到地级市去，这样非但得不到来自中心城市的辐射，反而削弱了自身的发展动力。因而对一些普通地级市来说，将辖内的县市改为区，往往要遇到重重阻力。比如2005年，湖北地级市黄石计划将辖内最强的县级市大冶改为区，遭到大冶上下强烈反对，最后不得不作罢。2013年5月，浙江湖州市下辖的长兴“撤县设区”的动议因为引起当地各界的广泛反弹而作罢。浙江大学公共管理学院教授胡税根说，长兴经济发展比湖州还好，同时湖州的辐射能力也不强。类似一些中型城市的声誉、影响力、带动作用可能还没有下面的县市强，改成区后，对下面郊县的干部及地方利益损失会比较大。对这些地方来说，他们更喜欢的是县改市或省直管县，而非县改区。即便是像经济实力还不错的佛山，在2002年辖内的南海市、顺德市、三水市和高明市改区后，也屡陷入“小马拉大车”的质疑音中。国家行政学院教授竹立家就认为，在改区之前，顺德一直是全国领先地，但后来就不如昆山、江阴等地了。2011年初，在改区9年后，广东省确定顺德区为省直管县试点，对顺德区实行省直接管理县财政体制。顺德区享有地级市的行政执法权限，并将接受广东省的直接考核，分数单列。
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所以江阴变区不是那么容易的，无锡能不能对江阴产生强大辐射，使江阴发展更好呢？
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锡山以前是全国第一县，比现在的昆山，江阴牛逼。
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锡山以前是全国第一县，比现在的昆山，江阴牛逼。
那是无锡县，93-95，全国第一。95年开始撤县建市，就把现在滨湖区的一大块从原本隶属于无锡县管辖，变成无锡市管辖，那时候锡山市就开始走下坡路了。
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所以江阴变区不是那么容易的，无锡能不能对江阴产生强大辐射，使江阴发展更好呢？
小马拉大车！！！！还不如无锡降格呢！！！并给江阴算了！！！以后我们都是江阴人了！！！哈哈
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那是无锡县，93-95，全国第一。95年开始撤县建市，就把现在滨湖区的一大块从原本隶属于无锡县管辖，变成 ...
划入滨湖区是2000年锡山市撤市之后的事情，无锡县时期只划入胡埭镇
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划入滨湖区是2000年锡山市撤市之后的事情，无锡县时期只划入胡埭镇
我外婆家就是胡埭的，95年的时候，都想动脑筋把我的户口迁过去，你知道那时候的胡埭有多大么
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落后，就要挨打！毛主席说的，
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塞翁失马，焉知非福？
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塞翁失马，焉知非福？
福在哪里？？？
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无锡将死？
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左右都在动，中间反而不动，真是奇怪！
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08又在嚼咀了
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新安7个村和坊前几个村、梅村有部分、硕放等等划入新区还是94年无锡县时，锡山市是95年后来变的。
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敌不动，我不动，以静制动！
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不要再做无谓的努力，相信风雨过后总会见彩虹。
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我一直有个疑问:为何08同志对区划这么感兴趣，几天不发区划帖就不舒服，哈哈
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这一步掉队，以后再无东山再起之日！
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