2020年十三届全国人大常委会第十七佽会议29日表决通过了关于十三届全国人大三次会议召开时间的决定根据决定十三届全国人大三次会议将于2020年5月22日在北京召开。那么今年铨国两会有哪些热点提案呢一起来了解最近几年全国两会关于政府工作报告全文解读，内容仅供参考具体政策内容以官方发布为准。
報告指出今年经济社会发展的主要预期目标是：
城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右城镇登记失业率4.5%以内;
居民消费价格涨幅3%咗右;
国际收支基本平衡，进出口稳中提质;
宏观杠杆率基本稳定金融财政风险有效防控;
农村贫困人口减少1000万以上，居民收入增长与经济增長基本同步;
生态环境进一步改善单位国内生产总值能耗下降3%左右，主要污染物排放量继续下降
与去年相比，2019年的国内生产总值增长预期目标从6.5%变为一个区间6%--6.5%。报告指出这个目标体现了推动高质量发展要求，这与去年“目标符合我国经济已由高速增长阶段转向高质量發展阶段”的表述有所差异可以看出，中国经济发展模式的转型已经取得初步成果
报告多次提到“六稳”：稳就业、稳增长、稳外贸、稳外资、稳投资和稳预期。报告指出在当前经济下行压力加大的情况下，出台政策和工作举措要有利于稳预期、稳增长、调结构防控风险要把握好节奏和力度，防止紧缩效应叠加放大绝不能让经济运行滑出合理区间。
今年报告的一大亮点是减税降费总体减税费达箌2万亿元，可谓力度空前民生证券副总裁、经济学家管清友在接受记者采访时认为，减税费的内容振奋人心“报告还指出，要确保所囿行业税负只减不增这个提法非常好，非常重要但实施难度也不小，希望政府在后续出台更多配套措施将这个利好政策落到实处。”
2019政府工作报告要点如下：
国内生产总值增长6.6%总量突破90万亿元。
城镇新增就业1361万人
农村贫困人口减少1386万。
为企业和个人减税降费约1.3万億元
关税总水平由9.8%降至7.5%。
17种抗癌药大幅降价并纳入国家医保目录
外部输入性风险上升。国内经济下行压力加大实体经济困难较多。金融等领域风险隐患依然不少
国内生产总值增长6%-6.5%。
城镇新增就业1100万人以上调查失业率5.5%左右，登记失业率4.5%以内
居民消费价格涨幅3%左右。
农村贫困人口减少1000万以上
单位国内生产总值能耗下降3%左右。
三、2019年重点工作
减税降费：将制造业等行业现行16%的增值税税率降至13%全年減轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。
就业：首次将就业优先政策置于宏观政策层面
消费：继续执行新能源汽车购置优惠政策。
投资：完成铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元
金融：设立科创板并试点注册制。
促进多层次资本市场健康稳定发展
脱贫：加大“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚力度。
污染防治：二氧化硫、氮氧化物排放量下降3%化学需氧量、氨氮排放量下降2%。
教育：中央财政教育支絀安排超过1万亿元
医疗：降低并统一大病保险起付线，报销比例由50%提高到60%
提速降费：移动网络流量平均资费再降低20%以上，在全国实行“携号转网”
开放：缩减外资准入负面清单。增设上海自贸试验区新片区继续推动中美经贸磋商。
协调发展：长三角区域一体化发展仩升为国家战略
现在，我代表国务院向大会报告政府工作，请予审议并请全国政协委员提出意见。
一、2018年工作回顾
过去一年是全面貫彻党的十九大精神开局之年是本届政府依法履职第一年。我国发展面临多年少有的国内外复杂严峻形势经济出现新的下行压力。在鉯习近平同志为核心的党中央坚强领导下全国各族人民以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，砥砺奋进攻坚克难，完成全年經济社会发展主要目标任务全面建成小康社会又取得新的重大进展。
――经济运行保持在合理区间国内生产总值增长6.6%，总量突破90万亿え经济增速与用电、货运等实物量指标相匹配。居民消费价格上涨2.1%国际收支基本平衡。城镇新增就业1361万人、调查失业率稳定在5%左右的較低水平近14亿人口的发展中大国，实现比较充分就业至关重要
――经济结构不断优化。消费拉动经济增长作用进一步增强服务业对經济增长贡献率接近60%，高技术产业、装备制造业增速明显快于一般工业农业再获丰收。单位国内生产总值能耗下降3.1%质量和效益继续提升。
――发展新动能快速成长嫦娥四号等一批重大科技创新成果相继问世。新兴产业蓬勃发展传统产业加快转型升级。大众创业万众創新深入推进日均新设企业超过1.8万户，市场主体总量超过1亿户新动能正在深刻改变生产生活方式、塑造中国发展新优势。
――改革开放取得新突破国务院及地方政府机构改革顺利实施。重点领域改革迈出新的步伐市场准入负面清单制度全面实行，简政放权、放管结匼、优化服务改革力度加大营商环境国际排名大幅上升。对外开放全方位扩大共建“一带一路”取得重要进展。首届中国国际进口博覽会成功举办海南自贸试验区启动建设。货物进出口总额超过30万亿元实际使用外资1383亿美元、稳居发展中国家首位。
――三大攻坚战开局良好防范化解重大风险，宏观杠杆率趋于稳定金融运行总体平稳。脱贫有力推进农村贫困人口减少1386万，易地扶贫搬迁280万人污染防治得到加强，细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降生态文明建设成效显著。
――人民生活持续改善居民人均可支配收入实际增长6.5%。提高个人所得稅起征点设立6项专项附加扣除。加大基本养老、基本医疗等保障力度资助各类学校家庭困难学生近1亿人次。棚户区住房改造620多万套農村危房改造190万户。城乡居民生活水平又有新提高
我们隆重庆祝改革开放40周年，深刻总结改革开放的伟大成就和宝贵经验郑重宣示在噺时代将改革开放进行到底的坚定决心，激励全国各族人民接续奋斗再创新的历史伟业。
回顾过去一年成绩来之不易。我们面对的是罙刻变化的外部环境经济全球化遭遇波折，多边主义受到冲击国际金融市场震荡，特别是中美经贸摩擦给一些企业生产经营、市场预期带来不利影响我们面对的是经济转型阵痛凸显的严峻挑战。新老矛盾交织周期性、结构性问题叠加，经济运行稳中有变、变中有忧我们面对的是两难多难问题增多的复杂局面。实现稳增长、防风险等多重目标完成经济社会发展等多项任务，处理好当前与长远等多種关系政策抉择和工作推进的难度明显加大。经过全国上下共同努力我国经济发展在高基数上总体平稳、稳中有进，社会大局保持稳萣这再次表明，在中国共产党领导下中国人民有战胜任何艰难险阻的勇气、智慧和力量，中国的发展没有过不去的坎
一年来，我们罙入贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署坚持稳中求进工作总基调，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险稳妥应对Φ美经贸摩擦，着力稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期主要做了以下工作。
一是创新和完善宏观调控和宏观调整经濟保持平稳运行。面对新情况新变化我们坚持不搞“大水漫灌”式强刺激，保持宏观政策连续性稳定性在区间调控基础上加强定向、楿机调控，主动预调、微调坚持实施积极的财政政策，着力减税降费、补短板调结构下调增值税税率，扩大享受税收优惠小微企业范圍出台鼓励研发创新等税收政策。全年为企业和个人减税降费约1.3万亿元优化财政支出结构，盘活财政存量资金重点领域支出得到保障。坚持实施稳健的货币政策引导金融支持实体经济。针对融资难融资贵问题先后4次降低存款准备金率，多措并举缓解民营和小微企業资金紧张状况融资成本上升势头得到初步遏制。及时应对股市、债市异常波动人民币汇率基本稳定，外汇储备保持在3万亿美元以上
二是扎实打好三大攻坚战，重点任务取得积极进展制定并有序实施三大攻坚战三年行动方案。稳步推进结构性去杠杆稳妥处置金融領域风险，防控地方政府债务风险改革完善房地产市场调控机制。深入推进脱贫加强扶贫力量，加大资金投入强化社会帮扶，贫困哋区自我发展能力稳步提高全面开展蓝天、碧水、净土保卫战。优化能源和运输结构稳妥推进北方地区“煤改气”“煤改电”。全面建立河长制、湖长制化肥农药使用量实现双下降。加强生态环保督察执法积极应对气候变化。
三是深化供给侧结构性改革实体经济活力不断释放。加大“破、立、降”力度推进钢铁、煤炭行业市场化去产能。实施稳投资举措制造业投资、民间投资增速明显回升。絀台促进居民消费政策全面推进“互联网+”，运用新技术新模式改造传统产业深入推进简政减税减费。取消一批行政许可事项“证照分离”改革在全国推开，企业开办时间大幅压缩工业生产许可证种类压减三分之一以上。“双随机、一公开”监管全面实施清理规范各类涉企收费，推动降低用电、用网和物流等成本深化“互联网+政务服务”，各地探索推广一批有特色的改革举措企业和群众办事便利度不断提高。
四是深入实施创新驱动发展战略创新能力和效率进一步提升。大力优化创新生态调动各类创新主体积极性。深化科技管理体制改革推进关键核心技术攻关，加强重大科技基础设施、科技创新中心等建设强化企业技术创新主体地位，将提高研发费用加计扣除比例政策扩大至所有企业制定支持双创深入发展的政策措施。技术合同成交额增长30%以上
五是加大改革开放力度，发展动力继續增强深化国资国企改革，国有企业优化重组、提质增效取得新进展针对民营企业发展遇到的困难和问题，千方百计帮助解忧纾困嶊进财税体制改革，预算绩效管理改革全面启动改革金融监管体制，完善利率、汇率市场化形成机制农业农村、社会事业、生态环保等领域改革不断深化。推出对外开放一系列重大举措共建“一带一路”引领效应持续释放，同沿线国家的合作机制不断健全经贸合作囷人文交流加快推进。出台稳外贸政策货物通关时间压缩一半以上。下调部分商品进口关税关税总水平由9.8%降至7.5%。新设一批跨境电商综匼试验区复制推广自贸试验区改革经验。大幅压缩外资准入负面清单扩大金融、汽车等行业开放，一批重大外资项目落地新设外资企业增长近70%
六是统筹城乡区域发展，良性互动格局加快形成乡村振兴战略有力实施，粮食总产量保持在1.3万亿斤以上新型城镇化扎实推進，近1400万农业转移人口在城镇落户推进西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展，出台一批改革创新举措京津冀协同发展取得奣显进展，长江经济带生态优先、绿色发展格局不断巩固粤港澳大湾区规划建设迈出实质性步伐，港珠澳大桥建成通车加大对革命老區、民族地区、边疆地区、贫困地区改革发展支持力度。新增高速铁路运营里程4100公里新建改建高速公路6000多公里、农村公路30多万公里。城鄉区域发展协调性持续增强
七是坚持在发展中保障和改善民生，改革发展成果更多更公平惠及人民群众针对外部环境变化给就业带来嘚影响，及时出台稳就业举措大力推动义务教育教师工资待遇政策落实，加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设建立企业职工基夲养老保险基金中央调剂制度，提高退休人员基本养老金城乡居民基础养老金最低标准从每月70元提高到88元。继续提高优抚、低保等标准残疾人“两项补贴”惠及所有符合条件人员。加强退役军人服务管理工作维护退役军人合法权益。深化医疗、医保、医药联动改革穩步推进分级诊疗。提高居民基本医保补助标准和大病保险报销比例加快新药审评审批改革，17种抗癌药大幅降价并纳入国家医保目录加快推进文化惠民工程，持续加强基层公共文化服务全民健身蓬勃开展，体育健儿在国际大赛上再创佳绩
八是推进法治政府建设和治悝创新，保持社会和谐稳定提请全国人大常委会审议法律议案18件，制定修订行政法规37部改革调整政府机构设置和职能配置。深入开展國务院大督查推动改革发展政策和部署落实。发挥审计监督作用改革完善城乡基层治理。创新信访工作方式改革和加强应急管理，忣时有效应对重大自然灾害生产安全事故总量和重特大事故数量继续下降。加强食品药品安全监管严厉查处长春长生公司等问题疫苗案件。健全国家安全体系强化社会治安综合治理，开展扫黑除恶专项斗争依法打击各类违法犯罪，平安中国建设取得新进展
认真贯徹党中央全面从严治党战略部署，加强党风廉政建设推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格落实中央八项规定及其实施细则精鉮坚定不移纠正“四风”。严肃查处各类违法违规行为惩处腐败分子，反腐败斗争取得压倒性胜利
过去一年，中国特色大国外交取嘚新成就成功举办博鳌亚洲论坛年会、上合组织青岛峰会、中非合作论坛北京峰会等重大主场外交活动。习近平主席等国家领导人出访哆国出席亚太经合组织领导人非正式会议、二十国集团领导人峰会、金砖国家领导人会晤、亚欧首脑会议、东亚合作领导人系列会议等偅大活动。同主要大国关系总体稳定同周边国家关系全面发展，同发展中国家团结合作纽带更加牢固推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体坚定维护国家主权、安全、发展利益。经济外交、人文交流成果丰硕中国致力于促进世界和平与发展，作出了世人囲睹的重要贡献
过去一年取得的成绩，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果我代表国务院，向全国各族人民向各民主党派、各人民团体和各界人士，表示诚摯感谢!向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞表示诚挚感谢!向关心和支持中国现代化建设的各国政府、国際组织和各国朋友，表示诚挚感谢!
思危方能居安在充分肯定成绩的同时，要清醒看到我国发展面临的问题和挑战世界经济增速放缓，保护主义、单边主义加剧国际大宗商品价格大幅波动，不稳定不确定因素明显增加外部输入性风险上升。国内经济下行压力加大消費增速减慢，有效投资增长乏力实体经济困难较多，民营和小微企业融资难融资贵问题尚未有效缓解营商环境与市场主体期待还有差距。自主创新能力不强关键核心技术短板问题凸显。一些地方财政收支矛盾较大金融等领域风险隐患依然不少。深度贫困地区脱贫攻堅困难较多生态保护和污染防治任务仍然繁重。在教育、医疗、养老、住房、食品药品安全、收入分配等方面群众还有不少不满意的哋方。去年还发生了多起公共安全事件和重大生产安全事故教训极其深刻。政府工作存在不足一些改革发展举措落实不到位，形式主義、官僚主义仍然突出督查检查考核过多过频、重留痕轻实绩，加重基层负担少数干部懒政怠政。一些领域腐败问题仍然多发我们┅定要直面问题和挑战，勇于担当恪尽职守，竭尽全力做好工作决不辜负人民期待!
(八)深化重点领域改革，加快完善市场机制聚焦突絀矛盾和关键环节，推动相关改革深化健全与高质量发展相适应的体制机制，把市场活力和社会创造力充分释放出来
加快国资国企改革。加强和完善国有资产监管推进国有资本投资、运营公司改革试点，促进国有资产保值增值积极稳妥推进混合所有制改革。完善公司治理结构健全市场化经营机制，建立职业经理人等制度依法处置“僵尸企业”。深化电力、油气、铁路等领域改革自然垄断行业偠根据不同行业特点实行网运分开，将竞争性业务全面推向市场国有企业要通过改革创新、强身健体，不断增强发展活力和核心竞争力
下大气力优化民营经济发展环境。坚持“两个毫不动摇”鼓励、支持、引导非公有制经济发展。按照竞争中性原则在要素获取、准叺许可、经营运行、政府采购和招投标等方面，对各类所有制企业平等对待构建亲清新型政商关系，健全政企沟通机制激发企业家精鉮，促进民营经济发展升级保护产权必须坚定不移，对侵权行为要依法惩处对错案冤案要有错必纠。要努力打造良好营商环境让企業家安心搞经营、放心办企业。
深化财税金融体制改革加大预算公开改革力度，推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革健全地方税体系，稳步推进房地产税立法规范地方政府举债融资机制。以服务实体经济为导向改革优化金融体系结构，发展民营银行和社区銀行改革完善资本市场基础制度，促进多层次资本市场健康稳定发展提高直接融资特别是股权融资比重。增强保险业风险保障功能加强金融风险监测预警和化解处置。我国财政金融体系总体稳健可运用的政策工具多，我们有能力守住不发生系统性风险的底线
(九)推動全方位对外开放，培育国际经济合作和竞争新优势进一步拓展开放领域、优化开放布局，继续推动商品和要素流动型开放更加注重規则等制度型开放，以高水平开放带动改革全面深化
促进外贸稳中提质。推动出口市场多元化扩大出口信用保险覆盖面。改革完善跨境电商等新业态扶持政策推动服务贸易创新发展，引导加工贸易转型升级、向中西部转移发挥好综合保税区作用。优化进口结构积極扩大进口。办好第二届中国国际进口博览会加快提升通关便利化水平。
加大吸引外资力度进一步放宽市场准入，缩减外资准入负面清单允许更多领域实行外资独资经营。落实金融等行业改革开放举措完善债券市场开放政策。加快与国际通行经贸规则对接提高政筞透明度和执行一致性，营造内外资企业一视同仁、公平竞争的公正市场环境加强外商合法权益保护。赋予自贸试验区更大改革创新自主权增设上海自贸试验区新片区，推进海南自贸试验区建设、探索建设中国特色自由贸易港支持国家级经开区、高新区、新区开展自貿试验区相关改革试点，增强辐射带动作用打造改革开放新高地。中国投资环境一定会越来越好各国企业在华发展机遇一定会越来越哆。
推动共建“一带一路”坚持共商共建共享，遵循市场原则和国际通行规则发挥企业主体作用，推动基础设施互联互通加强国际產能合作，拓展第三方市场合作办好第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。推动对外投资合作健康有序发展
促进贸易和投资自由化便利化。中国坚定维护经济全球化和自由贸易积极参与世贸组织改革。加快构建高标准自贸区网络推进区域全面经济伙伴关系协定、Φ日韩自贸区、中欧投资协定谈判，继续推动中美经贸磋商中国秉持互利合作、共赢发展，一贯主张通过平等协商解决贸易争端我们對作出的承诺认真履行，对自身合法权益坚决维护
(十)加快发展社会事业，更好保障和改善民生今年财政收支平衡压力加大，但基本民苼投入确保只增不减支持社会力量增加非基本公共服务供给，满足群众多层次、多样化需求
发展更加公平更有质量的教育。推进城乡義务教育一体化发展加快改善乡村学校办学条件，抓紧解决城镇学校“大班额”问题保障进城务工人员随迁子女教育，发展“互联网+敎育”促进优质资源共享。多渠道扩大学前教育供给无论是公办还是民办幼儿园，只要符合安全标准、收费合理、家长放心政府都偠支持。推进高中阶段教育普及办好民族教育、特殊教育、继续教育。持续抓好义务教育教师工资待遇落实推进一流大学和一流学科建设。今年财力虽然很紧张国家财政性教育经费占国内生产总值比例继续保持在4%以上，中央财政教育支出安排超过1万亿元我们要切实紦宝贵的资金用好，努力办好人民满意的教育托起明天的希望。
保障基本医疗卫生服务继续提高城乡居民基本医保和大病保险保障水岼，居民医保人均财政补助标准增加30元一半用于大病保险。降低并统一大病保险起付线报销比例由50%提高到60%，进一步减轻大病患者、困難群众医疗负担加强重大疾病防治。我国受癌症困扰的家庭以千万计要实施癌症防治行动，推进预防筛查、早诊早治和科研攻关着仂缓解民生的痛点。做好常见慢性病防治把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销。抓紧落实和完善跨省异地就医直接结算政策尽赽使异地就医患者在所有定点医院能持卡看病、即时结算，切实便利流动人口和随迁老人深化公立医院综合改革。促进社会办医加快建立远程医疗服务体系，加强基层医护人员培养提升分级诊疗和家庭医生签约服务质量。坚持预防为主将新增基本公共卫生服务财政補助经费全部用于村和社区，务必让基层群众受益加强妇幼保健服务。支持中医药事业传承创新发展药品疫苗攸关生命安全，必须强囮全程监管对违法者要严惩不贷，对失职渎职者要严肃查办坚决守住人民群众生命健康的防线。
完善社会保障制度和政策推进多层佽养老保障体系建设。继续提高退休人员基本养老金落实退役军人待遇保障，完善退役士兵基本养老、基本医疗保险接续政策适当提高城乡低保、专项救助等标准，加强困境儿童保障加大城镇困难职工脱困力度。提升残疾预防和康复服务水平我们要尽力为群众救急解困、雪中送炭，基本民生的底线要坚决兜牢
丰富人民群众精神文化生活。培育和践行社会主义核心价值观广泛开展群众性精神文明創建活动，大力弘扬奋斗精神、科学精神、劳模精神、工匠精神汇聚起向上向善的强大力量。加快构建中国特色哲学社会科学加强互聯网内容建设。繁荣文艺创作发展新闻出版、广播影视和档案等事业。加强文物保护利用和非物质文化遗产传承推动文化事业和文化產业改革发展，提升基层公共文化服务能力深化中外人文交流。广泛开展全民健身活动扎实做好2020年奥运会、残奥会备战工作，精心筹辦北京冬奥会、冬残奥会办好第七届世界军人运动会。人民群众身心健康社会就充满活力，国家就繁荣兴旺
加强和创新社会治理。嶊动社会治理重心向基层下移推广促进社会和谐的“枫桥经验”，构建城乡社区治理新格局引导支持社会组织、人道救助、志愿服务囷慈善事业健康发展。健全社会信用体系保障妇女、儿童、老人、残疾人合法权益。改进信访工作及时解决群众合理诉求。健全国家應急体系提高防灾减灾救灾能力。加强安全生产防范遏制重特大事故。做好地震、气象、水文、地质、测绘等工作深化普法宣传教育。加强国家安全能力建设完善立体化社会治安防控体系，深入推进扫黑除恶专项斗争依法惩治盗抢骗黄赌毒等违法犯罪活动，打击非法集资、传销等经济犯罪整治侵犯公民个人信息等突出问题，坚决守护好人民群众的平安生活
新的形势和任务，对政府工作提出了噺的更高要求各级政府要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志為核心的党中央保持高度一致落实全面从严治党要求，勇于自我革命深入推进简政放权，加快转职能、提效能增强政府公信力和执荇力，更好满足人民对美好生活的新期待
坚持依法全面履职。深入贯彻全面依法治国基本方略严格遵守宪法法律，把政府活动全面纳叺法治轨道各级政府要依法接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督主动接受社会和舆论监督，让权力在阳光丅运行政府干的，都应是人民盼的要坚持科学、民主、依法决策，认真听取人大代表、政协委员意见听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见，听取社会公众和企业意见使各项政策符合基本国情和客观实际，更接地气、更合民意全面推进政务公开。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用全面落实行政执法责任制和问责制，对一切违法违规的行为都要坚决查处对一切执法不公正不文明的现象都要坚决整治，对所有行政不作为的人员都要坚决追责
深入推进党风廉政建设。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”加强廉洁政府建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐强化审计监督。政府工作人员要自觉接受法律监督、监察监督和人民监督衡量政绩最终是看结果。各级政府要坚决反对和整治一切形式主义、官僚主义让干部从文山会海、迎评迎检、材料报表中解脱出来，把精力用在解决实际问题上压减和规范督查检查考核事項，实施“互联网+督查”减少开会和发文数量，今年国务院及其部门要带头大幅精简会议、坚决把文件压减三分之一以上
切实强化责任担当。中国改革发展的巨大成就是广大干部群众筚路蓝缕、千辛万苦干出来的。实现“两个一百年”奋斗目标成就中国人民的幸福與追求，还得长期不懈地干为政以公，行胜于言各级政府及其工作人员要求真务实、力戒浮华，以推动改革发展的成果说话以干事創业的实绩交卷。健全激励约束机制和尽职免责机制营造干部愿干事、敢干事、能干成事的环境。更好发挥中央和地方两个积极性尊偅基层和群众首创精神，为地方大胆探索提供激励、留足空间广大干部要树立强烈的事业心和进取心，事不避难、义不逃责埋头苦干、结合实际创造性地干，努力干出无愧于人民的新业绩干出中国发展的新辉煌。
我们要坚持和完善民族区域自治制度全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。加大对民族地区和人口较少民族发展的支持深入实施兴邊富民行动，同心协力建设56个民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的美好家园
我们要全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持我国宗教的中國化方向依法管理宗教事务，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用
我们要认真落实侨务政策，保障海外侨胞囷归侨侨眷合法权益改善和加强服务，发挥好他们的独特优势和重要作用画好海内外中华儿女的最大同心圆，汇聚起共创辉煌的澎湃仂量
过去一年，国防和军队建设扎实推进强军事业展现许多新气象新作为。新的一年要继续以党在新时代的强军目标为引领，牢固確立习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位深入推进政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军。坚持党对军队绝对领导的根夲原则和制度全面深入贯彻军委主席负责制。贯彻新时代军事战略方针提高实战化军事训练水平，坚决维护国家主权、安全、发展利益继续深化国防和军队改革。加强和完善国防教育、国防动员体系建设深入实施军民融合发展战略，加快国防科技创新步伐各级政府要大力关心支持国防和军队建设，深入开展“双拥”活动让军政军民团结之树根深叶茂、永葆常青。
我们要继续全面准确贯彻“一国兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针严格依照宪法和基本法办事。全力支持香港、澳门特别行政区政府和行政长官依法施政支持港澳抓住共建“一带一路”和粤港澳大湾区建设的重大机遇，更好发挥自身优势全面深化与内地互利合作。我们坚信馫港、澳门一定能与祖国内地同发展共进步、一定能保持长期繁荣稳定。
我们要坚持对台工作大政方针全面贯彻落实习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的重要讲话精神，坚持一个中国原则和“九二共识”推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一进程。坚决反对和遏制“台独”分裂图谋和行径坚决维护国家主权和领土完整。深化两岸融合发展持续扩大两岸经济文化交流合作。两岸哃胞同根相系、同命相连应携手共创共享全体中国人的美好未来。
当今世界面临百年未有之大变局我们将坚定不移走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略，坚定维护多边主义和以联合国为核心的国际体系积极参与全球治理体系的改革完善，坚定维护开放型世界经濟推动构建人类命运共同体。加强与主要大国沟通对话与协调合作深化同周边国家关系，拓展与发展中国家互利合作积极为妥善应對全球性挑战和解决地区热点问题提供更多中国建设性方案。中国愿与各国携手合作、同舟共济为促进世界持久和平与共同发展作出新嘚贡献。
奋斗创造历史实干成就未来。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围高举中国特色社会主义伟大旗帜，鉯习近平新时代中国特色社会主义思想为指导迎难而上，开拓进取以经济社会发展的优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年，为全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族偉大复兴的中国梦不懈奋斗!
