派出所质疑社保局：退休为何要开无犯罪证明
　　四川雅安市民陈先生办理退休手续被要求开具无犯罪证明，当地派出所对是否需要开具此证明的合理性提出质疑。 网友供图
社保局“开具无违法犯罪记录证明”要求又被公安机关质疑。昨日，四川雅安市名山区市民陈先生在社保局办理退休手续被要求开具无违法犯罪记录证明，当地派出所对该证明的合理性提出质疑：“请问是不是有过违法犯罪前科的人员就不能正常办理退休手续。”
　　并且，开具此证明的要求也与公安部近日发布的“不予个人开具无犯罪记录”相悖。对此，名山区社保局表示，未能及时了解到公安部新要求，按照原规定陈某某为退役军人需提供无犯罪证明。
　　派出所
　　老百姓办退休为何需要无犯罪证明
　　今年60岁的陈先生称，昨日到名山区社保局办理退休手续时，社保局称需要公安机关出具“无违法犯罪记录”证明。此后，他前往名山区公安分局蒙阳派出所开具了此证明。
　　不过，在证明下方，派出所回复社保局工作人员称，“什么原因在为老百姓办理退休手续时，要求老百姓到派出所办理无违法犯罪记录证明，请问是不是有过违法犯罪记录的人员就不能办理退休手续、不能够领取社保，请问是不是有过违法犯罪前科的人员就不能正常办理退休手续。”
　　对于派出所提出的质疑，当地居民和网友表示说出了大家的心声，“现在办事要开各种亲人关系证明、单身证明……我们不知道为什么要开。”
　　社保局
　　参保人员系退役军人 需提供证明
　　对此，名山区社保局昨日回应称，并没有要求所有办理退休的参保人员提供无违法犯罪记录证明。因陈先生为退役军人，有4年军龄，根据《四川省完善企业职工基本养老保险制度实施办法的实施细则》等相关规定，军龄可累加到养老保险缴纳年限中。
　　同样按上述规定，对属于特殊缴费人群的陈先生，社保局需核实他有无服刑或劳教记录，所以要求他在办理退休时提供相关证明。
　　名山区社保局表示，今后将与公安部门加强沟通，按照公安部最新要求，由区社保局统一派人到公安部门核实相关情况。
　　对于蒙阳派出所提出的“有过违法犯罪前科的人员是否就不能得到社会的谅解，不能正常办理退休手续？”名山区社保局称，按相关规定，不管有无犯罪记录，累计缴费年限达到15年且达到法定退休年龄的人员，都可以办理退休手续。
　　■ 链接
　　公安部新规：违法犯罪记录不对个人开具
　　8月22日，公安部治安管理局暨打四黑除四害专项行动办公室官方微博发布了18项不该由公安机关出具证明的情况。其中，违法犯罪记录是公安机关内部掌握的情况，对个人一律不予出具。
　　国家行政、司法机关政审、调查或企事业单位重要岗位人员任用需要调查了解的，应由需要单位派人持有效证件及单位介绍信到公安派出所开具，对个人一律不予出具。
　　然而，对于出境、移民的居民来说，很多国家规定需提供无违法犯罪记录证明并进行公证。如申请英国企业家移民和投资移民签证，今年9月起需交无犯罪证明。
　　对此，北京市东城区公安分局建国门派出所户籍管理人员称，出国、移民人员仍可到户籍所在地派出所开具证明，但此证明开具的对象是公证处，并不违反“不予个人开具无犯罪记录证明”的新要求。
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企业退休人员企业退休军转干部调整基本养老金条件？
今年哪些企业退休人员额外调整基本养老金？&& 文件依据：辽人社发〔2013〕10号符合下列条件的人员，分别再按以下标准增加基本养者金：符合国家原人事部、财政部《关于印发（完善艰苦边远地区津贴制度实施方案）的通知》（国人部发[2006161号）规定范围内的艰苦边远地区退休人员，每人每月再增加5元。日前，年龄满70周岁（含70周岁）不满80周岁的退休人员，每人每...
今年哪些企业退休人员额外调整基本养老金？&& 文件依据：辽人社发〔2013〕10号符合下列条件的人员，分别再按以下标准增加基本养者金：符合国家原人事部、财政部《关于印发（完善艰苦边远地区津贴制度实施方案）的通知》（国人部发[2006161号）规定范围内的艰苦边远地区退休人员，每人每月再增加5元。日前，年龄满70周岁（含70周岁）不满80周岁的退休人员，每人每月再增加20元；年龄满80周岁（含80周岁）以上的退休人员，每人每月再增加50元。
企业退休军转干部如何调整基本养老金？
文件依据：辽人社发〔2013〕10号企业退休军转干部增加基本养老金，在和其他条件相同的退休人员同办法、同标准调整后；统筹项目内养老金总额低于省辖市统筹区域企业退休人员统筹项目内月人均养老金水平的，补足到省辖市统筹区域企业退休人员统筹项目内月人均养老金标准。&南粤夕阳红
当前位置：
我省离退休人员社会化管理服务问题的研究
人类进入21世纪，我国悄然步入了老龄社会。党中央、国务院对养老问题非常重视，今年国务院《关于完善城镇社会保障体系试点方案》和劳动保障部《关于确定企业退休人员社会化管理服务重点联系城市的通知》等文件对离退休人员社会化管理服务工作专门做了部署，并多次强调，要进一步推动企业退休人员社会化管理工作的开展，促进劳动和社会保障职能向社区延伸，加快构建独立于企事业单位以外的社会保障体系。今年，国家劳动保障部还正式确定全国100个城市为社会化管理服务重点联系城市，其中我省石家庄市、唐山市被列入全国重点联系城市，保定市、邯郸市被列入省级重点联系城市。
　　一、 养老问题已经越来越成为当前和今后一个很长时期的重要社会问题。据报载，世界60岁以上人口已达到58亿，并以每月100多万的速度增长。我国是人口大国，也是老年人口最多的国家，60岁以上人口占世界老年人口的1/5，亚洲老年人口的1/2，目前已超过1.3亿，占总人口的1/10以上，已进入老年型国家的行列。城镇离退休人员以达到3400万，已占在职职工的30.9％。我国老龄化速度之快，离退休人员基数之大，都是前所未有的，我省离退休人员130多万，高于全国省市平均数的2.7个百分点，养老问题更加严峻。如对这种势态估计不足，处理不好，必将影响我省经济发展、社会进步与稳定。养老问题已成为全省战略性的重大社会问题，离退休人员管理服务社会化意义重大。
　　从我省目前养老保险的现状看，虽然经过了十几年的风雨历程，一个与社会主义经济相适应的、覆盖全省城镇职工的社会保险体系已初步建立起来。但是，由于目前企业改革已进入产业结构调整、企业结构调整阶段，建立现代化企业制度和优化资本结构的改革已在全省范围内展开，不少企业开始将社会职能逐项剥离。在社会主义市场经济大潮中，谁来承担离退休人员的老有所养、老有所医、老有所乐的重担，已成为众多企业的同声呼唤。我省许多先行改制的企业经验证明，只有使养老金发放与所在企业脱钩，才能有效保证养老保险待遇按时足额到位，保障离退休人员的合法权益。也只有把离退休人员从企业中分离出来，才能使职工摆脱对企业的依赖与依附，企业摆脱对职工生活事物的包揽，增强企业的竞争能力，为国企改革和脱困提供有利支持。国企走出困境后，可以减轻财政负担，增加财政收入，财政就有能力对养老保险基金的投入，这种良性循环一旦形成，我国的基本养老保险进入可持续发展阶段，这就是社会化管理服务的最大价值所在。
　　朱镕容基总理指出：“一个独立于企业事业单位之外社会保障体系，是社会主义市场经济体制的重要支柱。加快建设这个体系，是深化改革、稳定社会治国安邦的大计，一定要把这件关系全局的大事办好。”各级政府和社会全体成员都要充分认识企业退休人员社会化管理服务的重要性、迫切性，当作一项战略任务抓紧抓好，尽快打开局面，取得明显突破。
　　二、我省社会化管理服务的现状及试点城市的初步做法。党的十一届三中全会特别是1985年以来，我省社会保险改革取得了重大进展。1987年，全省149个市、县在全国率先实现了养老保险费用市、县级统筹，1992年，全省国有企业养老保险费用社会统筹从市、县级过渡到省级统筹。我省在全国比较早的实行了省级统筹，并普遍建立了养老保险基金、大病保险基金、工伤保险基金和生育保险基金。1993年，我省根据劳动部“要积极推行社会保险一条龙管理服务”的要求，建立了省、市、县（区）三级退管服务结构，部分乡、街道也设立了退休人员自我管理、自我服务的退管组织，初步形成了上下有机构、层层有人抓的一个统一领导、条块结合、专群结合的向社会化过度的 管理格局。邯郸市五套班子一起抓，既抓统筹，又抓统管，他们采取社保机构和企业合办退管会、实行分片管理的做法，收到了很好的效果，在全省进行了推广。目前全省市、县（市）区全部实现了养老金社会化发放，发放率达到百分之百，实现了“两个确保”。各市还结合自己的情况开展了内容不同、形式各异的“老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐”的活动，不少市县还创办了老年大学、老年协会、教育下一代协会，经常举办文艺、体育、棋类、书法、等各项比赛和各种活动，丰富了离退休人员的精神文化生活。各级领导和社会保障部门还定期不定期的走访慰问特困离退休人员，检查评比“两个确保”和退休人员管理服务的落实情况，有力推动了退管工作向社会化管理服务的方向迈进。并涌现出吴桥县社保所所长朱秀燕“实践三个代表，全心全意为退休人员热情服务”这个在全国有影响的典型。1995年，我省曾被劳动部评为退管工作先进单位。
　　我省石家庄、唐山、保定、邯郸四个重点联系城市按照国家劳动保障部和我省劳动保障厅的部署，正在抓紧研究和制定方案。为使方案更可行、更切合当地实际，他们的共同做法一是调整工作部署，明确加快社会化管理服务工作的步伐，努力推进这项工作的整体突破是今年下半年和今后一个时期的工作重点；二是派人到上海、浙江泰州市等社会化管理服务搞的好的省市学习经验；三是对所属县、区及企业、街道、社区的离退休人员有关情况进行调查摸底。在此基础上，起草了《实施方案》和市政府的《意见》。唐山市政府明确要求，全市各区要在市政府的统一协调下，采取社保建设与城市社区建设同步实施的办法，尝试在街道劳动保障派出机构，在大企业或独立工矿区设立专门机构等形式，增强社区社会保障功能，构建退休人员绿色通道。力争年底全市百分之五十以上企业离退休人员实现社会化管理，社会化管理服务迈出实质性步伐。
　　三、进一步推进社会化管理服务工作的设想
　　近些年来，随着养老保险的迅速发展，我省离退休人员的管理服务工作也向前迈进了一大步，全省比较早的全部实现了养老金的社会化发放，离退休人员的公益事业、活动场所和各项活动也发展很快。但是，我们必须看到，我省现阶段的退管工作的社会化程度还是比较低的，大多数离退休人员依附于原有企业、仍属“企业人”的状况并没有从根本上改变，以企业为主体管理自身离退休人员的状况并没有根本改变，我省管理服务的社会化程度还有待进一步提高。当前，促进劳动和社会保障职能尽快向社区延伸，建立起一个独立于企业事业之外的社会保障体系，引导社会力量为离退休人员提高生活照料和各种关爱、服务，并使管理服务工作日益走向规范和完善，已成为我省社会保险制度改革的当务之急。
　　?（一）明确社会化管理服务的目标和基本内容
　　积极推进企业退休人员社会化管理服务，首先应确定社会化管理服务的目标。从总的目标讲，就是按照全国九届人大四次会议的要求，“建立独立于企业事业单位之外的社会保障体系，实行退休人员与原单位分离，养老金由社会服务机构发放，人员由社区管理。”从深化养老保险制度改革的角度，这个目标也可简单表述为“退休人员的日常管理服务从单位转入社区”。为加快推进此项工作步伐，国家劳动保障部还明确了工作目标：到今年底，社会化管理服务重点联系城市，至少要有50％以上的退休人员实现社会化管理服务；到2003年底，要达到80％左右；到2003年底，全国基本实现企业退休人员管理服务社会化。实现这一目标，任务十分艰巨，各地要因地制宜，积极创造条件，大力推进这项工作取得实质性进展。
　　企业退休人员社会化管理服务应包括以下内容：
　　１、设立或确定社会保障事物的管理服务机构。在建设以社区为依托的社会化管理服务体系方面，有的城市探索出不少好的经验，上海市在市区街道三个层面设有三级非常设协调机构——社会保障委员会，由有关职能部门和群众团体共同参加，并在街道普遍设立了社会保障事物所，具体承办有关事物性工作。江苏省泰州市的市和区劳动保障部门分别设立退休人员服务中心，并配备专职工作人员；街道办事处设立退休人员管理服务站，工作人员面向社会公开招聘，培训后上岗。
　　２、企业退休人员的人事档案、组织关系由其户口所在地或常年居住地的街道统一接收和管理。这项内容是企业退休人员是否实现社会化管理的重要标志。但实际工作中达到这一目标需要一个过程，要有相当的资金投入和其他方面改革的配套。目前暂不具备接收档案条件的，可以采取有关信息与实物分开的办法，档案可暂由原单位保管，企业先填报《退休人员档案卡》，社保机构建立退休人员数据库，待资金落实后，再将档案向街道移交。
　　３、街道和社区要建立企业退休人员基本数据库，实行自动化和智能化管理。一是掌握和提供离退休人员养老金的构成和金额，建立和规范养老金个人帐户数据库，逐步实现个人帐户实帐运行；二是建立离退休人员的基本情况和居住地以及联系方式的数据库。
　　４、企业退休人员基本养老金实行社会化发放，即委托银行、邮局、社区等社会服务机构发放养老金。我省社会化发放基本养老金的问题已于2000年底全部解决了。下一步将普遍遇到的问题是一些效益好的非统筹项目如何发放。对这个问题处理的原则是，效益好的企业可将这部分费用改成“补充养老金”，职工退休时一次性支付给本人。
　　５、街道和社区服务机构组织退休人员开展文化健身活动，以丰富退休人员的精神文化生活，有条件的要逐步建立起不同规模和形式的老年活动娱乐中心、站，还可以建老年公寓，老年大学等。
　　６、街道、居委会要及时了解和掌握退休人员健康和生活情况，提供医疗保险改革后对退休人员的相关服务。如设立社区医疗服务中心、服务站，组织巡疹、定期体检等。对孤老、患病住院以及特困人员要进行走访慰问，组织动员社会力量为他们提供生活照料服务。
　　７、在退休人员死亡后，由社??助家属料理后事，以免死亡不报继续冒领养老金。
　　??庞大复杂的系统工程。它不仅需要多渠道筹集资金，还需要制度模式上的齐备和技术手段的完善：不仅需要各级政府的重视，社区各级组织、广大离退休人员的理解和社会各界的支持，更需要社会保障部门的工作者社区专职人员，提高自身素质，具备专业知识，勇敢的挑起构建社会保障大厦这副重担，才能更好的促进离退休人员的社区管理服务工作。从我省目前社区建设的形状看，虽然已经开始起步，但社区服务工作的基础还很薄弱，仅以承德市为例，该市在市区有12个街道办事处，78个居委会。这些居委会办公室最大的20多平米，小的只有10平米左右，有近一半的居委会没有电话，有的居委会没有取暖设备，冬季不能办公。每个居委会平均管辖２平方公里左右的面积，4000多口人，其中有500左右离退休人员。可见社区管理服务的条件还不很成熟，也足见我省实现社会化管理目标任务之艰巨。
　　（二）积极探索社会化管理服务的模式和过渡形式
　　实现社会化管理服务，使企业退休人员由原来的企业管理转变为社区管理，不是一步就可以到位的。我省地域宽广，幅员辽阔，城乡差别比较明显。特别是改革开发后，新兴的工业城市和老工业基地，省会、沿海城市和经济发展水平比较差的地区，人口老龄化程度和经济发展水平及城市综合管理能力大不相同。要在这种情况比较复杂的情况下实施国家统一的社区管理模式，不是一朝一夕就能办到的，必须因地制宜，分类指导，力求统一，逐步实现离退休人员管理服务社会化。在经济发达、社区组织比较健全的地区，当然应主要依托社区开展社会化管理服务工作；在社区组织还不健全、社区建设刚刚起步的地区，社会化管理服务工作应该纳入社区建设的重要内容与社区建设同步进行；在县以下的城镇，根据外地比较可行的做法，离退休人员在3000人左右的县，一般可采取社会保险机构直接管理的模式。当然对于已经建立了自己的管理模式的县（市），只要符合社会化管理服务的要求，就应当继续坚持下去；在远离城市的地区或大中型企业比较集中的职工生活区，可指导企业退管组织开展退休人员管理服务工作，逐步向社会化管理过渡。
　　对由大企业集团或主管局管理的过渡形式，不能简单地把现有大中型企业管理退休人员都认同为过渡形式。达到这种过渡应具备一定条件，即在地域上是“远离城市”的，或者是大中企业“比较集中的职工生活区”；从现行管理形式看至少应达到以下要求：①在组织形式上应由企业集团或主管局设有专门机构、专职人员，对所属企业的退休人员实行集中统一管理，社会保险经办机构与之建立直接的业务指导和工作关系；②管理服务的内容主要指实行基本养老金社会化发放，企业集团或主管局退管机构接收并管理退休人员档案，建立并掌握其基本信息卡，已开展领取基本养老金资格认定工作；③退休人员有专门的活动场地和活动设施，有专项活动经费。退管机构提供必要的医疗保健或生活照料服务，组织开展文化健身等活动。
　　为什么把上述企业集团或主管局具体条件的现行管理方式视为过渡形式呢?因为这种过渡形式带有两重性：一方面退休人员已与基层单位相分离，由企业集团的专门机构管理；另一方面，从根本上讲，他们又还在企业之中，还没有纳入社区管理。退休人员的管理还是按企业集团划分，没有实行属地化原则。因此对这种过渡形式一是要利用，二是要改造，逐步减少其企业属性，逐步增加其社会属性，并在隶属关系、经费来源等方面逐渐实现与企业的分离，直至成为社区或社保机构直接管理的退管机构。他们接纳的退休人员也要由只是清一色的本企业集团的，逐步改变成同时接纳驻地其它企业的，并将居住在其它社区的本企业集团的退休人员移交给其它退管机构管理。到这个时候，就应该说它已经完成了过渡，成为真正意义上的社会化管理了。在过渡期内，政府的重视与支持是能否顺利实现过渡的重要条件。比如政府有关部门要加强指导，协调各方面的关系，使这类企业集团的退管机构能名正言顺地履行一些社会职能；要适当地给这些退管机构一定的事业编制，使他们由企业身份转变为社会身份；要逐步增加资金投入，使这些退管机构最终实现与企业“断奶”；要制定一些必要的政策措施，解决好退管机构的工作场地和经费问题，比如，由国资部门划拨一些闲置厂房或场地供退管机构作为办公和活动场所；企业向退管机构移交退休人员时，退管机构可适当收取一定的活动经费。
　　（三）建立和完善社会化管理服务的网络
　　社会化管理服务工作的实施，需要有一套合理的体制设置和明确的职责分工，从一些地区形成的经验看，应形成市（地）、县（区）、街（乡）三级管理服务网络。市设立退休人员社会化管理服务委员会；区（县）分别设立退休人员服务中心，并配备专职工作人员；街道（乡）设立退休人员管理服务站。具体设置和职责是：
　　市——社会化管理服务委员会。成员由劳动、人事、文化、规划、工商、税务、工会、民政、建委、计委等部门组成。其职责是宣传和制定政策，实施宏观调控和决策，组织、系统有关部门的工作。
　　区（县）——社会化管理服务委员会。由劳动、人事、文化、规划、工会、房管、公安等有关部门组成。其职责是计划安排本地区内的社会化管理服务，并检查、指导和组织落实。组织地区内部的经验交流和与外部的信息联络。
　　街（乡）——退休人员管理服务站。配备专兼职工作人员，公开招聘，培训上岗。其职责是，组织社会化管理服务的具体实施，落实社区管理服务如社会化发放养老金、建立数据库等基本内容，建立一些小型、实用的活动场所，开展社会保险各种险种的管理服务。在大型企业和工矿区可以设立派出机构，实行“双挂牌”，即是企业管理服务站，又是社会保险机构驻企业的管理服务处，并以“挂牌”企业为依托，把周围的企业划片分组，开展活动。
　　（四）下大力解决社会化管理服务的保障条件
　　社区是企业退休人员社会化管理服务的工作载体。退休人员的大事小情全部由社区管起来，实现“服务有网络，经费有保证，娱乐有地方，学习有内容，看病有诊所”，首先必须具备各方面的保障条件。
　　许多地方的实践证明，企业退休人员实行社会化管理服务，必须有经费做保障。所谓经费，大致可分为两类，一是社区退管工作人员的工资性开支，二是退休人员的活动经费。从第一种来讲，只要解决了机构和人员编制问题，“人头费”的开支由财政划拨应该没有问题。主要问题是第二种经费如何保障。从我省的情况看，如果按每年每位退休人员需200元提取，全省企业退休人员800万，每年需要16亿元，这是一笔很大的开支。从已经试点地区的情况看，这笔费用的筹集可采取政府、财政、企业和社区共同承担的办法。一是为保证社区社会化管理服务工作顺利启动，地方财政应拨付一定数额的专项资金为开办费用或启动资金；二是企业按移交的退休人员数一次性缴纳部分费用，即服务化加费。 　　为了搞好退休人员社会化管理服务工作，还必须有切实可行的制度作保障，建立健全整套配套的管理制度。为使企业退休人员在向社区移交的过程中做到管理规范，手续清楚，各地应实施严格的移交程序，统一印制退休人员档案卡片和交接协议书，明确企业，社区和退休人员服务机构三方的权利和义务，并向每个退休人员发放《社区管理须知》或《告之书》，让退休人员了解进入社区的目的、意义和今后接受管理的具体事项。为保证社区管理工作有序进行，社区还应制定《退管工作流程》、《退管工作站职责》、《走访慰问制度》、《退管工作人员的考核奖惩办法》等项规章制度。
文章来源：
省社会保险事业管理局 白晰勤
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地址：广州市教育路88号&&&电话:020-深圳市企业退休人员指纹采集和生存验证工作管理办法
日 17:42 　 来源：互联网　 　 【
】 【】【】
　　第一条 为贯彻执行《〈深圳经济特区企业员工社会养老保险条例〉若干实施规定》(深府令第120号)、《关于对异地居住退休人员进行领取养老金协助认证工作的通知》（劳社厅发[2004]8号）以及《关于对异地居住离退休人员进行领取基本养老金资格协助审验的通知》（粤社保函[号）等有关文件精神，做好企业离退休（职）人员（以下简称企业退休人员）养老保险待遇领取资格认证工作，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于深圳市社会保险经办机构（以下简称社保机构）、各街道劳动保障事务所、社区劳动保障服务窗口等各级劳动和社会保障服务机构及其从事企业退休人员指纹采集和生存验证的工作人员。
　　第三条 指纹采集对象为在市社保机构办理了按月领取养老保险待遇的企业退休人员。
　　第四条 生存验证对象为在市社保机构办理了按月领取养老保险待遇的企业退休人员以及居住在深圳的异地退休人员。我市企业退休人员每年必须在批准退休的月份（可以提前1～3个月）进行一次生存验证。异地退休人员按当地社保机构规定的时间进行验证。
　　第五条 指纹采集要严格按下述规定办理：
　　（一）企业员工向市社保机构申请办理退休养老手续当月，须在受理退休申请的社保经办机构进行活体指纹采集。
　　（二）因病住院的申请退休人员，需暂缓采集的，可由医院开具住院证明，社保中心指纹室核定后，由指纹室录入电脑，作为享受养老保险资格凭证。各社保机构的工作人员要密切跟踪这些人员的情况，要求他们出院后及时到社保机构补办活体指纹采集。
　　（三）因瘫痪、残疾、疾病等原因行动不便（以下简称行动不便）的申请退休人员可向社保机构提出申请，经社保机构核准后，由社保机构的工作人员上门采集指纹。
　　（四）在境外工作的申请退休人员可到我驻所在国的大使馆、领事馆、我驻所在国或地区的派出机构、香港澳门的工会联合会以及所在国的公证机构开具生存证明，由社保中心指纹室核定后录入电脑，作为享受养老保险资格凭证，回国后应及时到社保机构进行活体指纹采集。
　　（五）在异地工作或异地居住的申请退休人员，必须回深进行首次活体指纹采集。
　　第六条 退休人员应每年办理生存验证，验证采取六种方式：
　　（一）指纹验证：针对所有居住在本地的我市企业退休人员。企业退休人员可到所属街道劳动保障事务所或社保机构的指纹验证点进行指纹验证。
　　（二）照片验证：针对指纹残缺或实在无法通过指纹验证的本地居住的我市企业退休人员。工作人员必须在见到被验证人本人，并认真核对证件、照片后，方可采用这种方式。
　　（三）上门验证：针对行动不便以及年龄在90周岁以上、在本地居住的我市企业退休人员。具体规定参见本办法第七条。
　　（四）异地验证：针对享受深圳养老保险待遇，但在异地居住的企业退休人员，以及享受异地养老保险待遇，但在深圳市居住的退休人员。具体规定参见本办法第八条。
　　（五）住院证明验证：针对患病长期住院或长期住在养老院的我市企业退休人员。具体规定参见本办法第九条。
　　（六）有关部门出具的书面证明验证：原则上取消企业退休人员原单位开证明的验证方式。如遇特殊情况需经市社保中心分管领导批准。证明录入工作由市社保中心指纹室完成。
　　第七条 上门验证实行属地管理原则，具体办理程序：
　　（一）凡退休人员所居住的社区已建立劳动保障服务窗口的，由退休人员本人或亲属向所属社区劳动保障服务窗口提出申请后，社区劳动保障服务窗口协管员必须在5个工作日内携带《社区指纹验证表》上门核对资料、按捺指纹。《社区指纹验证表》由协管员和社区负责人签名并加盖公章后，交街道劳动保障事务所完成审核和电脑录入。劳动保障事务所必须在30日内将《社区指纹验证表》原件交到所在区的社保机构备案。
　　（二）退休人员居住地社区尚未建立社保劳动保障服务窗口但有街道劳动保障事务所的，可向街道劳动保障事务所提出申请，由劳动保障事务所的工作人员上门验证。如街道劳动保障事务所也未建立，可向所属的社保机构提出申请，由社保机构工作人员在5个工作日内携带《社区指纹验证表》上门核对资料、按捺指纹。经办人必须在《社区指纹验证表》上签名，并将其存档备案，同时完成电脑的录入。
　　第八条 异地验证的办理程序：
　　（一）深圳退休，境内异地居住人员的验证
　　社保机构工作人员在接到企业退休人员本人或被委托人提出的申请后，经办人必须于2个工作日内按要求填写《深圳市退休人员领取养老金资格认证表》并签名后将表格和指纹油墨片寄发给异地的企业退休人员，并作登记备案。
　　企业退休人员持本人身份证、退休证、近照一张及《深圳市退休人员领取养老金资格认证表》、指纹油墨片到居住地街道（乡镇）劳动保障工作机构或县（区）级以上社保机构按捺指纹并办理领取养老金资格认证后，必须在30日内（从《深圳市退休人员领取养老金资格认证表》寄出之日计起）将表格寄回市社保机构。
　　社保机构工作人员对寄回的《深圳市退休人员领取养老金资格认证表》进行复核，合格的做电脑确认，不合格的要重新寄发。
　　（二）深圳退休，境外居住人员的验证
　　居住在国外或港澳特别行政区的我市企业退休人员，必须出具我驻所在国的大使馆、领事馆、我驻所在国或地区的派出机构、港澳工会联合会以及所在国的公证机构开具的生存证明，加盖有效印章，进行享受养老待遇资格认证。证明录入工作由市社保中心指纹室完成。
　　（三）异地退休，深圳居住人员的验证
　　在深圳居住，享受异地养老保险待遇的退休人员，办理资格认证时，必须本人到场，并向认证机构提供养老保险关系所在地社保机构寄发的《资格认证表》、身份证和离退休证。各级劳动和社会保障服务机构的工作人员，必须认真核对退休人员及其相关资料。经审核确认盖章后，经办人必须将《资格认证表》复印存档备查，并将审核认定情况登记并录入电脑。
　　异地退休人员行动不便（不包括住在医院及养老院）或年龄在90周岁以上的，可委托他人到社区工作站向社保协管员提出申请并登记社区信息，居住地的社区社保协管员受理后，在5个工作日内派人上门办理。
　　办理资格认证后，由退休人员或其家属在规定时间内，将《资格认证表》寄回养老保险关系所在地的社保机构。
　　第九条 住院证明验证办理程序：
　　退休人员家属到社会保险经办机构领取《深圳市住院退休人员领取养老金资格认证表》和指纹油墨片，送到退休人员所住的医院或养老院。退休人员在《深圳市住院退休人员领取养老金资格认证表》上填写相关信息并按捺指纹后，由所住的医院或养老院在表格的&退休人员健康状况&一栏签署意见并加盖公章。退休人员家属必须在10日内将填好的表格送到社保机构。
　　第十条 未按规定进行指纹采集和指纹验证的深圳市企业退休人员，市社保机构自次月起暂停支付其养老保险待遇；补采或补验指纹后，市社保机构自补采或补验指纹的次月起继续支付养老保险待遇，并补付被停付的养老保险待遇本金。
　　第十一条 首次指纹采集是指纹验证的基础，采集人员必须严格按操作要求，认真做好指纹采集工作。对于明显不合格的指纹，在认真核对离退休人员的证件等资料后重新采集；如发现采集信息有误，要及时更正。
　　第十二条 指纹验证时必须验证被验证人所有已采指纹，按捺指纹时间超过10秒仍然无法通过的，方可采用照片验证。一般情况下，每个操作员的指纹验证率不得低于75%，否则，必须写出报告分析原因，报上级主管部门，上级主管部门核实情况，签署意见后，报中心分管领导。
　　第十三条 离退休人员指纹采集核生存验证的各类文字证明材料要认真归档，安全存放。各社保管理处要定期（每半年）对下属机构上门验证的人员进行抽查，抽查率在10%以上，并将抽查结果报市社保中心养老处。
　　第十四条 每月10日，由市社保中心指纹室对次月应验证指纹人员进行语音电话通知。每隔5个工作日对应验证指纹人员重新通知一次。每月月底，由市社保中心指纹室统计当月语音电话通知情况和指纹验证情况，报分管处领导。
　　第十五条 各社保管理处每季度的第一个月要对本辖区的因未验证指纹而停发养老金6个月以上的人员进行生存调查，并与当月25日前将调查结果报市社保中心指纹室，指纹室汇总后在当月30日之前报分管处领导和市社保中心领导。
　　第十六条 各级社会保障服务机构要认真做好退休人员生存验证的宣传、解释工作。对前来办理指纹采集和生存验证的退休人员要做到文明礼貌、热情主动。
　　第十七条 各级社会保障服务机构要建立严格的工作责任制度，做到责任到人。工作人员在退休人员生存验证工作中，要切实履行职责，如实出具生存证明。对于弄虚作假者，将严肃处理；造成养老保险基金损失的，要追究有关人员的法律责任。
　　第十八条 各级社会保障服务机构的工作人员要严格按照有关规定进行电脑操作，严格保管自己的电脑用户密码，不得泄露给他人，各用户对自己的一切操作负责。
　　第十九条 各级社会保障服务机构必须及时向市社保中心指纹室申请注销调离工作岗位人员的指纹系统用户及密码，否则，由此引起的一切后果由各单位负责。
　　第二十条 各级社会保障服务机构的工作人员必须经过相关工作的上岗培训，合格后才能向市社保中心指纹室申请计算机操作用户。任何人不得使用他人的用户和密码登入指纹系统。市社保中心负责各社保管理处工作人员的上岗培训，各社保管理处负责各社保管理站、街道和社区工作人员的培训。
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