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浅谈粮食仓储企业规范化管理机制创新.pdf
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浅谈粮食仓储企业规范化管理机制创新一、规范化管理企业．认真开展粮食仓储企业规范化管理活动．努力创建规范化管理工作．推进仓储工作纵深发展1．明确目标．落实各部岗位责任．实现管理制度化。公司以“精细管理，诚信经营”为主线。以管理制度和保粮技术创新为保障，坚持“以人为本，务实协作，高效创新，追求卓越”的理念，强化为“三农”服务意识．围绕“促管增收”总体工作要求．狠抓三大重点．努力实现“保增长、创一流”的工作目标。以“推行规范化管理．提高管理水平”为主题，切实加强了对规范化管理活动的领导和支持。一是成立由公司董事长为组长的规范化管理领导小组，负责管理活动的规划、具体实施等．以确保这项活动顺利开展。并取得实效。二是优化管理机制，层层建立并落实安全生产和工作目标管理责任制。三是积极推广应用各种储粮新技术，进行科学保粮．进一步增加储备粮管理的科技投入，不断提升储粮科含量。四是大力开展仓储规范化管理活动。为确保活动的顺利开展，要制定《公司规范化管理活动实施方案》，并组织员工认真学习结合公司实际情况制定的实施方案。要求公司各部部长组织员工学习与本部门业务有关的部门管理制度。将规范化管理活动的宣传深入人心．形成“以规范化的行为从事操作、以规范化的理念管理公司、以规范化的制度约束员工”使规范化管理活动取得了实效。2．精细管理．规范收购仓储操作规程．实现保粮科学化。在实施仓储企业规范化管理活动中。公司领导 ……由于篇幅太长，此处省略掉若干字，本内容为原始文档截取
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节约粮食创意广告文案
篇一：节约粮食策划书 节约粮食策划书
&div style='padding:10px 5px 0px 20margin:10px 0px 0px -15' 1. 节约粮食从我做起策划书 2. “珍爱粮食 共建节约型社会”签名活动策划书 3. “世界粮食日”宣传活动策划书 4. “爱惜粮食、节约粮食”征文活动策划书
1、节约粮食从我做起策划书
一、活动主题：
蓄时代能量，铸雷锋精神，节约粮食从我做起
二、活动背景：
近日，习近平总书记就新华社一篇内参报道作出重要批示，要求严格落实各项节约措施，坚决杜绝公款浪费现象，使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。节约粮食，是我们每个公民应尽的义务，而不是说你的生活好了，你浪费得起就可以浪费。浪费是一种可耻的行为。只要存有节约的意识，其实做起来很简单：吃饭时吃多少盛多少，不扔剩饭菜；在餐馆用餐时点菜要适量，而不应该摆阔气，乱点一气。记住：节约粮食从我做起。在日常生活中，随处都可以看到浪费粮食的现象。也许你并未意识到自己在浪费，也许你认为浪费这一点点算不了什么，也许你仍然以为我们祖国地大物博??由于近年来人们的生活过得越来越好，“节约”一词在人们的心里已日渐忽视和淡忘了。我国是一个人口大国，种种的浪费现象如果继续下去的话，其后果是很严重的！13亿人口，全世界人口的四分之一！如果每人每天浪费1元，一年全国就浪费了4745亿元；如果每人每月浪费500克粮食，一年全国就浪费了65万吨粮食；如果每人每月浪费1吨水，一年全国就浪费了156亿吨水！积沙成堆，积水成河。如果我们每天都能够节约一点点的话，就不会出现这些巨大的浪费了！ 三、活动目的：
1、了解世界上许多地方存在的粮食危机现象。
2、知道节约粮食的重要性。
3、明白积少成多的道理，感悟日常生活中节约的重要性和重要意义。
4、能够从日常的小事中厉行节约。懂得勤俭节约要从我做起，从现在做起，从平时的一点一滴做起。
5、完成倡议书，进行节约宣传。
6、践行勤俭节约的雷锋精神。
四、活动时间：3月5日
五、活动地点：南北园食堂门前
六、活动前准备：
1、与食堂联系
2、准备好节约粮食的小标语，用于贴在食堂里。
3、准备好两条横幅。
4、两张海报。
6、准备好志愿者红马甲，帽子，旗子。
七、活动流程：
1、10:30在食堂门前摆好桌子
2、在食堂里贴好准备的标语。
3、在各宿舍楼公告栏里张贴倡议书。
4、11:15食堂外的活动开始，邀请路过的同学在横幅上签名。
5、签名完成后将横幅悬挂在食堂内。
6、归还桌子，清理场地。
7、各部门要求部员编写#光盘行动#微博，织微博活动持续一周。
8、传媒部评出发微博最多的部门和最佳微博。
八、活动预算：略
九、活动预期效果：
1、横幅挂在食堂内将有效提醒同学们节约粮食。
2、很好的传承了雷锋同志勤俭节约的精神
3、将倡议书贴在告示栏将时刻提醒同学节约粮食，杜绝浪费。
2、“珍爱粮食 共建节约型社会”签名活动策划书
活动名称：“珍爱粮食共建节约型社会”签名活动策划书
活动背景：随着人们的生活水平的提高，浪费粮食的现象越来越频繁。可是大家是否知道中国土地质量下降、荒漠化导致我国耕地面积的大量减少呢，甚至在这次的经融危机中很多非洲饥民面临死亡的威胁。在刚刚过去的10月16日“世界粮食日”的今天，我希望所有人都能加入到“珍爱粮食，共建节约型社会”的签名活动中来。
活动目的：通过开展宣传活动，增强各位同学爱惜粮食的意识，提高节约粮食的自觉性，进一步引导同学们爱粮节粮，合理消费，促进节约型社会建设。 参加人员：组织部全部成员
活动内容：
1、制作宣传展板，张贴宣传标语以及有关粮食浪费现象的照片；
2、大力宣传粮食法规知识，举办现场咨询服务；
3、邀请各位同学进行签名活动。
活动时间：20XX年10月
活动地点：西北师范大学西苑餐厅门前
经费预算：照片洗印，签字笔等各种相关费用预计10元
活动负责人：胡娟
3、“世界粮食日”宣传活动策划书
艰苦奋斗，勤俭节约是中华民族的传统美德，为推动建设节约型社会，国家粮食局确定今年“世界粮食日”活动的主题为“团结起来，战胜饥饿”，每一位公民都要树立“节约粮食光荣，浪费粮食可耻”的观念。为响应国家粮食局的号召，提升广大师生的节粮爱粮意识，伙食监督委员会特举办此次“世界粮食日”宣传活动。
一、活动时间：xx年10月11日――17日。
二、活动目的：响应国家粮食局的号召，提升广大师生爱惜粮食、杜绝浪费的意识。
三、活动流程：
1.前期策划准备阶段：时间为10月11日至14日。于10月11日召开全体社员大会，将制作展板、制作宣传单及日常监督等工作分配到各个部门，再由各个部门统一进行处理。篇二：关于节约粮食的演讲稿大全 关于节约粮食的演讲稿大全 【一】 勤俭节约，爱惜粮食 今天，老师给了我一本《我的祖国》，这本书讲述了新中国建立后，通过几代人的努力，逐渐强大，直至实现东方巨人的超越――圆梦奥运的历程。我们的祖国拥有壮丽的山河，历史悠久的名城，发奋图强的人民，读完这本书，我为我是一名中国小学生而感到骄傲。书中第三课《一粒种子改变世界》让我印象最深。书上说21世纪，世界人口已经达到66亿，却依然有8亿人处于饥饿状态，在粮食问题日益凸现的今日，世界将目光投向了中国。中国耕地面积只占世界7%，人口却占世界22%，虽然现在发展较快，但还有很多人吃不饱，有些贫困地区还没有解决温饱问题。面对我国粮食恐慌这一严峻现实，有位叫袁隆平的爷爷，通过对杂交水稻的研究，最终将水稻亩产品从300公物提高到了800公斤，并推广2。3亿多亩，增产200多亿公斤，每年增产的粮食可以多养活1亿多人。袁隆平爷爷满怀信心地向世界宣称，中国人不仅可以自己养活自己，更能为解决世界粮食问题作出巨大贡献。 在欣喜象袁隆平爷爷这样的科学家为人类作出贡献的同时，我却想到了另一个问题。在我们身边，浪费粮食的现象随处可见。吃了一半的面包、咬过一口的馒头、吃剩下的白米饭，这些在困难时期想吃都吃不到的食物最终都进了垃圾筒。也许有人会说，这只是生活中的一些小事，没什么大不了的。这样想就错了，我们来算一笔帐，如果每个同学每天扔掉一块面包，那全国将浪费多少粮食?诸葛亮曾告诫他的儿子：&君子之行，静以修身，俭以养德。&这句话告诉我们，生活简朴，可以培养一个人的美德，浪费是一种可耻行为。科学家们一边在努力研究如何解决粮食危机，我们却在另一边浪费粮食，照这样下去，这个危机不但解决不了，而且会更严重。从小我们就学会了一句古诗&谁知盘中餐、粒粒皆辛苦&。但又有多少人真正了解这句诗的含义呢?暑假时我曾在水头田垅里看到农民伯伯、阿姨们，头顶烈日，有的脚踩打谷机，汗流浃背，浑身湿透;有的弯腰弓背，在烫脚的水中插秧的情景，才懂得一粒粮食一滴汗的真正含义。是呀，每一颗粮食都是农民的血汗凝成的，我们一定要特别珍惜。 读了这篇课文后，我的感受更加深刻了，爱惜粮食，不仅是一种美德，更是一种为国分忧的举动。小朋友们，让我们从身边的一点一滴做起，勤俭节约，爱惜粮食，不要再浪费资源了。...... 【二】 在日常生活中，随处可以见到浪费粮食的现象。也许你并未意识到自己在浪费，也许你认为浪费这一点点算不了什么，也许你仍然以为我们的祖国地大物博。然而事实是：我国人口己超过12.5亿，每年的净增长是1200万人;人均耕地面积1.2亩，是世界人均值的1/4;目前耕地面积正以每年30多万亩的速度递;全国40%的城市人口消耗的粮食依靠进口。从年间，全国共减少了耕地8100万亩，因此而减少粮食生产500亿斤。而且现在这个减少速度仍然在不断加快。乱占耕地、挖沙、土地质量下降、荒漠化等种种现象在蚕食着耕地。现实绝对不容乐观!!节约粮食，是我们每个公民应尽的义务，而不是说你的生活好了，你浪费得起就可以浪费。浪费是一种可耻的行为。只要存有节约的意识，其实做起来很简单：吃饭时吃多少盛多少，不扔剩饭菜;在餐馆用餐时点菜要适量，而不应该摆阔气，乱点一气。记住：节约粮食从我做起。 1986年的第五次世界粮食调查的结果是：112个发展中国家(中国等社会主义国家除外)年有3.35-4.49亿人口处于营养不良状态。联合国人口活动基金组织80年代初宣称，当时世界谷物产量可以养活60亿人口。但就在同一时期，全世界人口只有45亿左右，可是却有4.5亿人挨饿。1995年，世界人口增长到57亿，挨饿人口数字增加到10亿。1972年，由于连续两年气候异常造成的世界性粮食歉收，加上前苏联大量抢购谷物，出现了世界性粮食危机，联合国粮食及农业组织于1973年和1974年，相继召开了第一次和第二次粮食会议，以唤起世界、特别是第三世界注意粮食及农业生产问题。但是，问题并没有得到解决，世界粮食形势反而更趋严重。据当时预测，在80年代世界粮食仍将趋向短缺。联合国粮食及农业组织大会关于世界粮食日的决议，正是在世界粮食供求矛盾日趋尖锐的背景下作出的。 浪费可耻，从某种意义上说简直是&犯罪&。凡事贵在坚持，节约要从点滴做起，尤其需要坚持。一天两天可以，一年两年呢?更长的时间呢?不仅仅是对粮食，要让节约内化为自觉，成为习惯。而且，在长征途中，有许多革命先烈因饥寒交迫而死。所以，我们要节约粮食，要不人我们怎么对得起那些革命先烈呢? 【三】 在日常生活中，随处可以见到浪费粮食的现象。也许你并未意识到自己在浪费，也许你认为浪费这一点点算不了什么，也许你仍然以为我们的祖国地大物博。然而事实是：我国人口己超过12.5亿，每年的净增长是1200万人;人均耕地面积1.2亩，是世界人均值的1/4;目前耕地面积正以每年30多万亩的速度递;全国40%的城市人口消耗的粮食依靠进口。从年间，全国共减少了耕地8100万亩，因此而减少粮食生产500亿斤。而且现在这个减少速度仍然在不断加快。乱占耕地、挖沙、土地质量下降、荒漠化等种种现象在蚕食着耕地。现实绝对不容乐观!!节约粮食，是我们每个公民应尽的义务，而不是说你的生活好了，你浪费得起就可以浪费。浪费是一种可耻的行为。只要存有节约的意识，其实做起来很简单：吃饭时吃多少盛多少，不扔剩饭菜;在餐馆用餐时点菜要适量，而不应该摆阔气，乱点一气。记住：节约粮食从我做起。 1986年的第五次世界粮食调查的结果是：112个发展中国家(中国等社会主义国家除外)年有3.35-4.49亿人口处于营养不良状态。联合国人口活动基金组织80年代初宣称，当时世界谷物产量可以养活60亿人口。但就在同一时期，全世界人口只有45亿左右，可是却有4.5亿人挨饿。1995年，世界人口增长到57亿，挨饿人口数字增加到10亿。1972年，由于连续两年气候异常造成的世界性粮食歉收，加上前苏联大量抢购谷物，出现了世界性粮食危机，联合国粮食及农业组织于1973年和1974年，相继召开了第一次和第二次粮食会议，以唤起世界、特别是第三世界注意粮食及农业生产问题。但是，问题并没有得到解决，世界粮食形势反而更趋严重。据当时预测，在80年代世界粮食仍将趋向短缺。联合国粮食及农业组织大会关于世界粮食日的决议，正是在世界粮食供求矛盾日趋尖锐的背景下作出的。 浪费可耻，从某种意义上说简直是&犯罪&。凡事贵在坚持，节约要从点滴做起，尤其需要坚持。一天两天可以，一年两年呢?更长的时间呢?不仅仅是对粮食，要让节约内化为自觉，成为习惯。而且，在长征途中，有许多革命先烈因饥寒交迫而死。所以，我们要节约粮食，要不人我们怎么对得起那些革命先烈呢?篇三：“节约粮食”策划书
“节约粮食，拒绝浪费” 策划书 主办单位：院团委 院后勤保障处 承办单位：院伙食管理委员会一、 活动背景 也许是我们早已远离食不果腹的年代，吃饱饭似乎已经成为司空见惯的事情，还有谁会在意随意丢弃的粮食？然而，现实却令人担忧。一方面，与日俱增的人口增长造成了粮食供应的日益紧张；另一方面，在贫困地区，由于生活水平极其低下，就连最基本的温饱问题尚未解决。如今铺张浪费现象在大学也是屡见不鲜，在食堂餐桌上随处可见吃剩下的馒头和米饭，由于同学们的不加注意甚至在学校食堂地面上也有剩饭、剩菜的痕迹，每天外送出去的剩饭量也在不断增加。在这种情况下，我们开展了以“节约粮食，拒绝浪费”为主题的宣传活动，只是希望勤俭节约的理念能够深入人心，能够让更多的人认识到节约粮食的重要性。 二、 活动主题 节约粮食，拒绝浪费 三、 活动支持 主办单位：院团委 院后勤保障处 承办单位：院伙食管理委员会 四、 活动口号 节约粮食从你我做起 五、 活动目的 加强广大师生节约粮食的意识促进养成健康良好的就餐习惯 构建校园节约的良好风尚 加大对节粮重要性的认识 丰富校园文化与构建健康的校园生活、号召国家政策 六、 现场人员 1、 全校师生 2、 院伙食管理委员会全体成员 七、 工作安排 3、 纪检部:负责场地的安排，找到合适的活动场地，并且在 活动中维持好秩序，保证活动的有序进行。 4、 外联部：负责邀请各系部及各院级组织同学观看“节粮 小电影”；比赛期间的引领、接待工作。 5、 宣传部:负责条幅的安放以及前期宣传工作；负责背景音 乐播放及现场拍摄事宜，同时协助其他部门工作。 6、 卫生部与成本部:主要负责问卷调查；协助其他部门工 作。 7、 秘书部:负责邀请学生签名；统计比赛成绩；整理好获奖 名单以及负责获奖证书、奖品的发放。 8、 策划部：负责活动的组织策划。 八、 活动时间和地点 活动时间: 日―29日 活动地点：食堂门口、学生公寓楼以及教学楼九、 前期宣传 1） 活动开展的前一天就将海报张贴在食堂门口以及食堂 的窗口上 2） 活动前安排学干通过宿舍和班级进行宣传 3） 食堂对面通道上方悬挂条幅 4） 利用海报和展板的形式展示节约粮食的信息。 十、活动流程 9、 活动第一天，安排三四节没有课的学干在食堂门口提前 做好准备工作，活动由11:10分开始准备，11:30分正式开始，由纪检部、秘书部、还有成本部负责现场的签名活动，拉学生在“节约粮食从你我做起”条幅上签字。由宣传部的学干用话筒喊出我们的口号，加大宣传力度，其他部门的学干负责将提前打印好的部分以及节粮小故事发放到同学们的手中。 10、 活动第二天，食堂门口依旧进行签名活动，再安排外联 部、策划部还有纪检部分别在三个食堂发放“光盘行动”的小礼品，发放小礼品时要一视同仁，不能夹杂个人情感。晚上邀请各系部及院级组织的同学观看“节粮小电影”，期间举行有奖知识问答活动，主持人宣读早已准备好的题目，活动分为队伍PK和个人抢答两个环节，邀请大二的学长学姐进行评分、颁奖。 11、 活动第三天，中午安排宣传部、外联部、纪检部学干在食堂进行问卷调查，其余部门学干依旧发放剩余的倡议书和“光盘行动”小礼品，，让更多的人知道活动的意义所在。 12、
活动全程进行摄影拍照，并制作成照片墙，贴在食堂门13、 14、 15、 16、 17、 十一、 18、
口的宣传栏上。 对本次活动做，并集体合影留念。 收拾桌椅，打扫场地，将现场恢复原样。
奖项设置：一等奖1名证书 + 4G U盘
二等奖2名证书 + 雨伞
三等奖3名证书 + 笔记本 经费预算 宣传用品：海报2张：60元 横幅2条：200元 签字笔4支：40元 展板1个：50元 宣传单400份：20元 调查问卷100份：10元 会旗一个：100元 奖品：证书6张：25元 盘1个：40元 雨伞2把：50元 笔记本3本：45元
节约粮食创意广告文案 相关文章:中国粮食进口量创新高　外媒：浪费的占进口量一半
参考消息网
　　外媒称，新发布的政府数据显示，中国今年前十个月的粮食进口量几乎相当于2013年的全年进口量。因此，世界第一人口大国2014年的粮食进口量将创下历史最高纪录。
　　美国《彭博商业周刊》网站11月14日发表题为《中国浪费的粮食相当于进口量的一半》的报道称，今年1月至10月，中国总共进口了7250万吨粮食，包括大豆、大麦和高粱。另一方面，美国玉米的出货量在过去一年大幅减少，因为中国对转基因作物颁布了更严格的禁令。
　　北京东方艾格农业咨询有限公司分析师马文峰日前对独立财经媒体财新网说，全球价格下跌导致中国的粮食购买量增加。马说，进口粮食的成本在过去两年下降了30%。
　　报道说，不过，中国每年浪费的粮食大约相当于粮食进口量的一半。中国国家粮食局上个月发布的数据显示，由于设施简陋、粮食装卸运输抛撒遗漏、过度或粗放式加工，每年造成的粮食损失在3500万吨以上。粮食局官员陈玉忠对《中国日报》记者说：“这些损失相当于两亿人一年的口粮，这是可耻的。”
　　报道称，粮食储存不当也造成大量的水果、蔬菜和肉类变质。在美国，近四分之三的粮食从离开农场或屠宰场的那一刻起就被冷藏，直到摆在杂货店的货架上。但是，中国的食品运输系统从安全角度讲比美国落后许多。只有约四分之一的肉类在运输过程中被冷藏。如果你在中国生活过，你大概见过餐馆员工把仅用塑料购物袋包装的肉从自行车或卡车上搬卸下来。
　　现在，陈玉忠和其他政府官员正要求进一步严格食品管理。陈说，中国“必须立即采取措施防止此类浪费和损失”。
　　：中国拟对重点粮食实行价格支持 提高农民种粮收益
　　延伸阅读中国拟对重点粮食实行价格支持 提高农民种粮收益
　　中新网11月21日电据国务院法制办公室网站消息，国家发展改革委日前对2012年2月向社会公开征求意见的《粮食法(送审稿)》进行了修改完善，现在就修改后的《粮食法(送审稿)》向社会公开征求意见。送审稿规定，国家建立健全粮食生产补贴、奖励制度，对重点粮食品种实行价格支持制度，逐步建立粮食目标价格制度，完善粮食价格形成机制，稳定提高农民种粮收益。全文如下：
　　粮 食 法
　　(送审稿)
　　第一章 总则
　　第二章 粮食综合生产能力建设
　　第三章 粮食生产积极性保护
　　第四章 粮食流通与经营
　　第五章 粮食消费与节约
　　第六章 粮食质量安全
　　第七章 粮食调控与储备管理
　　第八章 监督检查
　　第九章 法律责任
　　第十章 附则
　　第一章 总 则
　　第一条 为促进粮食生产和流通，增强粮食调控能力，维护粮食生产者、经营者和消费者合法权益，保障国家粮食安全，制定本法。
　　第二条 中华人民共和国境内的粮食生产、流通、消费活动适用本法。
　　本法所称粮食是指谷物及其成品粮、豆类和薯类。
　　第三条 粮食是关系国计民生的特殊商品，国家坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的粮食安全战略，实行宏观调控下市场决定粮食价格，调节粮食生产、流通、消费活动的管理体制，确保谷物基本自给、口粮绝对安全，保持全国粮食供求总量基本平衡和价格基本稳定。
　　第四条 国家建立供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效、质量安全的粮食安全保障体系。
　　第五条 粮食安全实行国家宏观调控下的省级人民政府行政首长负责制。
　　省级人民政府负责本区域粮食生产、流通、储备和市场调控，保证粮食市场供应、维护粮食市场秩序、保障粮食质量安全等。
　　国家实行粮食安全考核问责制度，具体办法由国务院制定。
　　第六条 国务院发展改革部门会同有关部门负责全国粮食总量平衡、宏观调控，编制国家粮食安全中长期规划、粮食生产能力建设等规划，审核、衔接粮食仓储、物流设施建设规划。
　　国务院农业行政管理部门负责全国粮食生产行业管理，指导粮食生产、技术推广、病虫鼠害防控等工作，提高粮食生产水平。
　　国家粮食行政管理部门负责粮食流通行业管理和中央储备粮行政管理，编制粮食流通发展规划，负责粮食流通宏观调控具体工作。
　　国务院其他部门在各自职责范围内，负责与粮食安全有关的工作。
　　县级以上地方人民政府有关部门按照各自职责负责与粮食安全有关的工作。
　　第七条 各级人民政府应当逐步提高对粮食生产和流通的投入水平，支持粮食生产和流通发展。
　　第八条 国家建立健全粮食科技创新体系，加强基础性、公益性和前沿性技术研究，鼓励和支持开展应用性技术开发和推广，提高粮食生产和流通科技水平。
　　第九条 国家倡导和支持节约粮食，建设节粮型社会。
　　第十条 粮食行业组织应当加强行业自律和服务，促进粮食行业健康发展。
　　第二章 粮食综合生产能力建设
　　第十一条 国家加强对粮食生产能力建设的统筹规划，对粮食主产区给予重点支持，改善粮食生产条件，建设稳定的商品粮生产基地，在保护生态前提下适时适度开发有资源优势和增产潜力的后备产区。
　　县级以上人民政府应当根据生态、水资源、土地、农业气候资源条件、国家有关规划等布局粮食生产。国家粮食安全中长期规划、粮食生产布局与建设项目应当进行水资源论证。
　　第十二条 国家实行最严格的耕地保护制度和水资源管理制度，建立健全耕地和水资源保护目标责任制。
　　各级人民政府应当建立耕地保护补偿制度，落实耕地保护优先原则，严格划定永久基本农田，稳定现有耕地面积；坚持以确保产能为核心，实施地力培肥、土壤改良、养分平衡、耕地修复等措施，保护和提高耕地质量；加强水资源保护与管理，建立农业灌溉水源和设施占用补偿制度，推广节水灌溉，发展节水型农业，鼓励和支持非灌溉粮食作物生产，提高粮食生产用水保障能力和使用效率；对水土资源超载区域实行限制性措施，调整地下水严重超采区耕地用途，有序实现耕地休养生息。
　　第十三条 各级人民政府应当大力推进农村土地整治，集成推广区域性、标准化的高产高效技术模式，加强农田水利等农业基础设施建设，改造中低产田，建设旱涝保收、高产稳产的高标准农田。建成的高标准农田应当划为基本农田，实行永久保护。
　　第十四条 国家保护粮食作物种质资源，推进种业科技创新，培育育繁推一体化的种子企业。
　　国家鼓励和支持研究、推广、使用优良品种、先进栽培技术和农机具，加强对种粮农民生产技能培训，提高粮食生产的科技含量。
　　第十五条 国家鼓励和支持研制、生产和使用安全、高效、环保、经济的农药、肥料、农用薄膜以及先进、节能、适用的农业机械。
　　第十六条 国家加强防洪抗旱、有害生物和病虫害防控、农业气象灾害防御等粮食生产防灾减灾体系建设。
　　第三章 粮食生产积极性保护
　　第十七条 国家建立和完善粮食生产支持保护体系，保护农民种粮和地方政府抓粮积极性，稳定粮食播种面积。
　　第十八条 国家建立健全粮食生产补贴、奖励制度，对重点粮食品种实行价格支持制度，逐步建立粮食目标价格制度，完善粮食价格形成机制，稳定提高农民种粮收益。
　　第十九条 国家引导和支持国内金融机构为粮食生产者提供信贷等金融服务。
　　第二十条 国家建立和完善粮食生产保险制度，对粮食生产保险给予支持。
　　第二十一条 国家引导和规范农村土地承包经营权流转，扶持和培育种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型粮食生产经营主体，推进适度规模经营。
　　第二十二条 国家健全农业社会化服务体系，采取政策扶持、税费优惠、信贷支持等措施，发展主体多元、形式多样、竞争充分的粮食社会化服务。
　　第二十三条 国家健全财政奖励制度，支持粮食主产区、粮食主产县(市)发展粮食生产，保持一定的粮食调出率。粮食产销平衡区和主销区政府应当制定扶持政策，支持农民发展粮食生产，建设一批旱涝保收、高产稳产的口粮田，稳定和提高本区域粮食自给水平。
　　第二十四条 国家建立和完善粮食主产区利益补偿机制，维护粮食主产区的利益，鼓励粮食主销区到主产区建立稳定的粮食生产基地，鼓励和支持粮食主产区和主销区建立稳定的产销合作关系。
　　第四章 粮食流通与经营
　　第二十五条 国家培育和发展统一开放、竞争有序的粮食市场体系，严禁粮食流通区域性封锁。国家建立全国统一规范的粮食竞价交易系统，加强粮食收购、批发和零售市场建设，规范发展粮食期货市场。
　　第二十六条 国家对粮食收购实行许可制度。从事粮食收购活动的经营者应当具备以下条件：
　　(一)具备必要的经营资金；
　　(二)具备必要的粮食仓储设施设备；
　　(三)具备相应的粮食质量检验和保管能力；
　　(四)经营管理和信用状况良好，无违法经营记录。
　　粮食行政管理部门在办理粮食收购许可时，应当查询许可申请人信用记录或者要求其提供由具备资质的机构出具的信用报告。
　　第二十七条 从事粮食收购活动的经营者，应当执行国家粮食收购政策和质量安全标准，不得损害粮食生产者合法权益和国家利益。
　　第二十八条 从事粮食储存活动的经营者，应当具备以下条件，并向粮食行政管理部门备案：
　　(一)拥有固定的经营场地；
　　(二)拥有与储存活动相适应的设施设备；
　　(三)拥有取得国家职业资格证书的粮食检验、保管等技术人员。
　　前款规定不适用于自用或者临时收纳待售而从事储存活动的粮食经营者。
　　第二十九条 从事粮食储存活动的经营者，应当执行国家粮食储存标准和技术规范，保证储存粮食质量安全。
　　第三十条 从事粮食加工活动的经营者，应当依法向食品药品监管部门取得生产许可。
　　第三十一条 从事粮食加工活动的经营者，不得有下列行为：
　　(一)生产不符合食品安全标准的产品；
　　(二)违反规定使用添加剂和添加非食用物质；
　　(三)影响粮食食用安全的其他行为。
　　第三十二条 从事粮食收购、批发和零售活动的经营者，不得有下列行为：
　　(一)拖欠农民售粮款；
　　(二)捏造、散布虚假信息，扰乱市场秩序；
　　(三)相互串通，操纵市场价格；
　　(四)恶意囤积哄抬价格；
　　(五)采取抬高等级或者压低等级等手段变相提高或者压低价格；
　　(六)短斤少两、掺杂使假、以次充好；
　　(七)垄断或者进行不正当竞争；
　　(八)违反国家规定的其他行为。
　　第三十三条 粮食运输工具、包装材料应当符合国家标准和技术规范，不得使用被污染的运输工具或者包装材料运输、包装粮食。
　　被污染的粮食不得非法销售、加工。
　　第三十四条 各级人民政府应当加强粮食流通基础设施规划，合理布局和科学管理粮食仓储、物流、市场等设施，引导和支持社会资本积极参与粮食流通基础设施建设。
　　国家建立粮食流通基础设施保护制度。粮食流通设施建设和使用应当符合国家有关标准和技术规范。政府投资为主建设的粮食仓储、物流、市场等设施，未经国家或者省级粮食行政管理部门批准，不得擅自处置和变更用途。
　　第三十五条 从事粮食收购、储存、加工、销售等活动的经营者以及饲料、工业用粮企业，应当建立粮食经营台账，按规定向所在地粮食行政管理部门报送真实、完整的数据和信息。
　　第五章 粮食消费与节约
　　第三十六条 国家确保居民口粮消费需求，采取社会救济等措施保障生活困难群体口粮消费需要和少数民族地区的特需粮食供应；保证饲料、种子用粮供给。
　　第三十七条 国家制定粮食消费指南，普及粮食消费知识，引导科学、合理、健康消费，提高居民营养水平。
　　第三十八条 国家倡导节约粮食、反对浪费，加强爱粮节粮宣传、教育和舆论监督，提高全社会爱粮节粮意识。
　　第三十九条 国家引导和扶持粮食生产者科学收打、储存粮食，减少粮食生产者产后损失。
　　第四十条 国家制定和完善粮食储存、运输、加工标准和技术规范，引导粮食经营者降低粮食损失损耗。
　　第四十一条 国家引导粮食合理加工和副产品综合利用，提高粮食加工出品率和资源利用率，适度发展以玉米、小麦、稻谷为原料的粮食深加工。
　　第四十二条 国家鼓励和支持节粮减损关键技术研发，推广使用节粮减损新技术、新工艺和新装备。
　　第四十三条 单位食堂和餐饮经营者应当加强节约粮食、健康消费的宣传，提示和督促消费者节约用餐。
　　第四十四条 国家实行惩戒肆意浪费粮食、造成粮食严重损失的制度。
　　第六章 粮食质量安全
　　第四十五条 国家建立健全粮食质量安全监管、检验检测体系和质量安全标准、技术规范。
　　粮食生产者、经营者应当按照法律、法规和粮食质量安全标准、技术规范从事粮食生产、经营活动。
　　第四十六条 国家实行粮食质量检验制度，规范粮食质量检验、记录、出证、索证等行为，建立健全粮食质量追溯体系。
　　粮食经营者应当进行粮食质量检验并记录存档。
　　任何单位和个人发现粮食被污染的情况，应当及时向当地人民政府有关部门报告。
　　第四十七条 粮食生产者应当科学合理使用符合国家标准的化肥、农药、农用薄膜等产品，并及时回收残膜，减少残留和面源污染。
　　鼓励和支持粮食生产者改善粮食收获、干燥和储藏条件，保障粮食产后品质良好。
　　第四十八条 禁止向粮食生产区域排放或者倾倒有毒有害的废水、废气、废渣、固体废弃物等，防止对粮食耕地和水体造成污染。
　　县级以上人民政府有关部门应当采取措施控制粮食产地企业事业单位污染物排放；加强有毒有害化学品生产、使用企业监管，严格控制向环境中释放有毒有害化学品；严格管理有毒有害农药的生产和施用，降低农药残留；加强对粮食产地大气、土壤质量和灌溉用水水质的监测；对受污染严重的耕地、水源等，划定禁止种植粮食区域进行集中修复。
　　对粮食生产环境造成污染的单位和个人，应当及时采取措施进行治理修复。
　　第四十九条 国务院有关部门依据各自职责建立粮食质量安全监测、抽查制度并组织实施。
　　第五十条 地方各级人民政府应当加强区域性粮食污染情况监控，发现区域性粮食污染情况，应当及时采取警示公告、强制性检验、干预性收购、分类储存、定向处置等措施。
　　处置被污染的粮食应当严格遵守国家有关标准和规定。
　　第七章 粮食调控与储备管理
　　第五十一条 国家实行统一的粮食生产、流通和消费以及供需平衡情况的调查统计、监测预警和信息发布制度。
　　第五十二条 国家根据国内粮食供求状况和宏观调控需要，通过进出口调剂国内粮食品种余缺，对主要粮食品种进出口实行配额管理。
　　第五十三条 国家实行粮食风险基金制度，根据国家财政状况和宏观调控需要，合理确定粮食风险基金规模和用途，实行专款专用，支持粮食生产和流通，稳定粮食市场。
　　第五十四条 当粮食供求关系显著变化或者有可能显著变化时，国家采取保护性收储、定向销售、储备吞吐、进出口等措施，并通过税收等宏观政策对深加工用粮规模进行调控，维护粮食市场基本稳定。
　　粮食行政管理部门应当对粮食供求和资源利用状况进行安全评估。
　　第五十五条 国家采取财政、金融、税收等措施，支持粮食经营者承担政策性粮食经营活动。
　　政策性银行应当按照国家有关规定，保证粮食收储经营活动所需信贷资金的供应。鼓励商业性金融机构开展粮食收储等业务贷款。
　　承担政策性粮食经营活动的经营者应当严格执行国家有关政策和规定。
　　第五十六条 国家实行中央、地方政府粮食储备制度。
　　中央储备粮主要用于调节全国粮食供求总量，稳定粮食市场，以及应对重大自然灾害或者其他突发事件。未经国务院批准，任何单位和个人不得擅自动用中央储备粮。中央储备粮管理条例由国务院制定。
　　地方储备粮主要用于调节本区域粮食供求，稳定区域粮食市场，以及应对区域性重大自然灾害或其他突发事件。地方储备粮规模由国务院确定，具体品种、布局和管理方式由省级人民政府确定。地方储备粮管理办法由地方人民政府制定。
　　中央和地方粮食储备应当保持合理规模，在功能定位、品种结构、地域布局上互相衔接和补充。
　　第五十七条 国家对储备粮实行严格的监督管理制度，对储备粮承储企业实行资格认定制度。储备粮管理应当严格制度、严格管理、严格责任，确保储存安全、数量真实、质量良好，确保储得进、管得好、调得动、用得上，并合理节约成本和费用。
　　第五十八条 国家建立粮食经营者最低、最高库存量制度。
　　从事粮食收购、加工、销售活动的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业，在粮食市场供过于求、价格下跌较多时应当履行不低于最低库存量的义务；在粮食市场供不应求、价格上涨较多时应当履行不高于最高库存量的义务。
　　第五十九条 新建或者并购境内从事粮食生产、经营活动的企业，涉及国家粮食安全的，应当按照国家有关规定进行审查。
　　第六十条 国家建立统一领导、分级负责、属地管理为主的粮食应急管理体制。
　　县级以上人民政府应当加强粮食仓储设施、物流运输、应急加工和供应网点建设，制定并组织实施粮食应急预案。
　　第六十一条 粮食应急预案启动后，有关单位和个人应当服从粮食应急安排和调度。
　　运输企业应当优先保障用于应急、储备的粮食运输。
　　对因执行粮食应急安排和调度造成损失的单位和个人，县级以上人民政府应当予以合理补偿。
　　第八章 监督检查
　　第六十二条 国家建立粮食监督检查综合协调机制。县级以上人民政府有关部门应当按照职责分工，依法对粮食生产、经营活动进行监督检查，建立或委托相关机构建立粮食生产者、经营者及其负责人、高层管理人员信用记录，将其纳入国家统一的信用信息平台，并依法向社会公开严重违法失信行为。
　　粮食生产、经营活动及其当事人应当接受依法实施的监督检查。
　　第六十三条 农业行政管理部门依照有关法律、法规的规定，对粮食种子、农资、农业机械等生产经营活动，国家粮食生产有关政策、标准、技术规范和管理制度执行情况进行监督检查。
　　第六十四条 粮食行政管理部门依照有关法律、法规的规定，对粮食收购、储存、运输和政策性粮食加工、销售活动，国家粮食流通相关政策、标准、技术规范以及统计等管理制度执行情况，粮食收购、储存、运输和政策性粮食加工、销售以及原粮出库销售中的质量安全进行监督检查。
　　第六十五条 工商行政管理部门依照有关法律、法规的规定，对粮食销售活动中扰乱市场秩序的行为进行监督检查。
　　第六十六条 商务、海关、质量监督部门依照有关法律、法规的规定，对粮食进出口活动进行监督检查。
　　第六十七条 食品药品监管部门依照有关法律、法规的规定，对政策性粮食以外的粮食加工、销售及成品粮储存活动中的质量安全进行监督检查。
　　第六十八条 价格主管部门依照有关法律、法规的规定，对粮食流通活动中的价格违法行为进行监督检查。
　　第六十九条 国务院其他部门按照职责分工，对粮食生产、流通、消费等活动进行监督检查。
　　第七十条 国家建立粮食库存检查制度，由粮食行政管理部门会同有关部门对粮食库存进行检查。
　　第七十一条 县级以上人民政府粮食、工商、质量监督、食品药品监管、价格等有关部门在监督检查活动中，可以采取下列措施：
　　(一)进入现场检查；
　　(二)查阅、复制有关资料、账簿、凭证；
　　(三)向有关单位和人员调查了解相关情况；
　　(四)查封、扣押不符合粮食质量安全标准的粮食，违规使用的添加剂和添加的非食用物质，以及用于违法生产经营或者被污染的工具、设备等其他物证；
　　(五)查封违法从事粮食经营活动的场所。
　　第七十二条 上级人民政府对下级人民政府在耕地、水资源保护和粮食生产、储备、供应、质量安全、市场监管等方面的情况进行监督，并纳入政府绩效考核体系。
　　第七十三条 任何单位和个人有权举报违反本法规定的行为。有关部门应当依法及时查处，并为举报人保密。
　　第九章 法律责任
　　第七十四条 违反本法规定，擅自改变土地农业用途或者基本农田用途、污染粮食生产环境的，由农业、国土资源、环境保护、水利等部门依照有关法律、法规的规定予以处罚。
　　第七十五条 违反本法规定，有下列行为之一的，由粮食行政管理部门责令改正，给予警告，没收非法所得，对相关责任人员依法给予处分；情节严重的，并处违法活动涉及粮食价值1倍以上5倍以下的罚款，取得粮食收购许可、储备粮承储资格的予以撤销；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　(一)未经许可擅自从事粮食收购活动的；
　　(二)给予未取得承储资格企业储备粮业务或者未经许可擅自从事储备粮承储活动的；
　　(三)擅自动用中央储备粮或者违反储备粮管理制度的；
　　(四)违反粮食经营者最低或者最高库存量规定的；
　　(五)粮食深加工企业违反国家有关用粮规模调控的；
　　(六)从事政策性粮食业务的粮食经营者违反国家政策和规定的；
　　(七)拒不接受依法监督检查的。
　　第七十六条 以欺骗等不正当手段取得粮食收购、加工许可，储备粮承储资格的，由粮食、食品药品监管部门没收非法所得，撤销其许可、资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　被撤销粮食收购、加工许可，储备粮承储资格的经营者，自处罚决定作出之日起3年内不得再次申请该项许可。
　　第七十七条 违反本法第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十三条、第三十五条和第四十六条第二款规定的，由粮食行政管理部门责令改正，予以警告；情节严重的，并处20万元以下的罚款，取得粮食收购许可的予以撤销。
　　第七十八条 违反本法第三十条、第三十一条、第三十二条、第四十三条、第四十五条第二款和第五十条第二款规定的，由农业、质量监督、食品药品监管、粮食、工商、价格等部门依照有关规定予以处罚。
　　第七十九条 违反本法第三十四条第二款规定的，由国家或者省级粮食行政管理部门责令限期恢复原状或者用途，不能恢复的，限期异地重建，并处以原仓储设施及占用土地评估价值的等值罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第八十条 对违反本法规定行为需要给予罚款、行政强制的，由国家有关部门依照相关法律法规予以处罚。
　　第八十一条 国家工作人员在粮食管理活动中，接受或者索取贿赂、徇私舞弊、失职、渎职，非法干预粮食经营者正常经营活动的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十章 附 则
　　第八十二条 本法中下列用语的含义：
　　原粮，指收获后未经加工处理的谷物，以及豆类、薯类。
　　谷物，指小麦、稻谷、玉米、杂粮等。
　　薯类，指甘薯和马铃薯。
　　成品粮，指谷物经过加工处理形成的大米、面粉等产品。
　　粮食流通，指粮食收购、储存、运输、加工(深加工)、批发、零售、进出口等活动。
　　粮食收购，指为了销售、加工(深加工)、储备或者作为饲料、工业原料等直接向粮食生产者购买粮食的活动。
　　粮食加工，指将原粮转变为成品粮及其复制品的活动。
　　粮食深加工，指将原粮或成品粮转化为化学性质、分子结构发生改变的新产品的活动。
　　粮食经营者，指从事粮食收购、储存、运输、加工(深加工)、销售、进出口等经营活动的法人、个体工商户和其他经济组织。
　　政策性粮食，指政府指定或者委托粮食经营者购买、储存、加工、销售，并给予财政、金融等方面政策性支持的粮食，包括储备粮。
　　粮食应急状态，指因重大自然灾害或者其他原因，在较大地域范围内出现抢购、脱销断档、价格大幅度上涨等粮食市场急剧波动的状况。
　　本法所称县级以上人民政府含县级人民政府。
　　第八十三条 除收购许可制度以外，食用植物油、油料的生产、流通、消费活动适用本法。
　　薯类不适用粮食收购许可和储存备案。
　　第八十四条 本法自 年 月 日起施行。
　　（ 15:24:33）
　　：中国拟立法推进粮食节约减损 建粮食安全监测制度
　　延伸阅读中国拟立法推进粮食节约减损 建粮食安全监测制度
　　中新网11月21日电据国务院法制办公室网站消息，国家发展改革委日前对2012年2月向社会公开征求意见的《粮食法(送审稿)》进行了修改完善，现在就修改后的《粮食法(送审稿)》向社会公开征求意见。为推进粮食节约减损，送审稿规定了节约减损的措施和制度；此外，送审稿还明确建立粮食质量安全监测和被污染粮食处置制度。
　　送审稿分为总则、粮食综合生产能力建设、粮食生产积极性保护、粮食流通与经营、粮食消费与节约、粮食质量安全、粮食调控与储备管理、监督检查、法律责任、附则等10章，共84条，设立了9项主要制度。
　　送审稿规定国家实行宏观调控下市场决定粮食价格，调节粮食生产、流通、消费活动的管理体制，培育和发展统一开放、竞争有序的粮食市场体系，粮食收购、储存、运输、加工、批发、零售等领域对社会公开、公平开放，各类市场主体履行同等义务。
　　在生产积极性保护方面，送审稿从粮食生产补贴、奖励和价格支持制度，金融支持，粮食生产保险，培育新型粮食生产经营主体，社会化服务体系建设，粮食主产区利益补偿等方面作出规定，以保护和调动农民和地方政府发展粮食生产的“两个积极性”。
　　此外，为确保粮食有效供给和有序流通，送审稿规定，对粮食收购、加工实行许可，对粮食储存实行备案，建立粮食流通基础设施保护制度，并规定了粮食经营者应当遵守的法定规则、履行的法定义务。
　　送审稿还明确了粮食节约减损制度。由于中国在粮食收购、储存、运输、加工等环节的损失损耗比较严重，餐桌上的浪费更是惊人。为推进粮食节约减损，送审稿设立专章，从加强宣传教育和监督，减少农户储粮以及储存、运输、加工、餐饮等环节损失浪费，加强节粮减损技术研发和推广使用等方面，规定了节约减损的措施和制度。
　　在粮食质量安全保障方面，为保护消费者的生命安全和身体健康，送审稿从建立健全粮食质量安全监管、检验检测、质量追溯体系和质量安全标准、技术规范等方面，加强粮食产地保护和生产环境监测，建立粮食质量安全监测和被污染粮食处置制度，建立了粮食质量安全保障制度。
　　确保粮食供应和价格基本稳定，加强和改善宏观调控至关重要。结合近些年来粮食宏观调控实践，送审稿对粮食宏观调控的手段和措施作出规定，包括市场监测预警和信息发布、保护性收储、定向销售、储备吞吐、进出口、深加工用粮规模调控，以及完善储备粮管理、粮食应急、粮食经营者最低和最高库存、外资并购境内粮食企业安全审查制度等。
　　明确各级人民政府及相关部门的粮食安全责任，是粮食法贯彻执行的重要保障。送审稿规定，“粮食安全实行国家宏观调控下的省级人民政府行政首长负责制”，并对国务院有关部门和省级人民政府的职责作出了规定。为确保各级人民政府粮食安全责任得到落实，送审稿规定，“国家实行粮食安全考核问责制度，具体办法由国务院制定”“上级人民政府对下级人民政府在耕地、水资源保护和粮食生产、储备、供应、质量安全、市场监管等方面的情况进行监督，并纳入政府绩效考核体系”。
　　（ 15:17:10）
　　：外媒：中国将修改粮食进口配额制度打击腐败
　　延伸阅读外媒：中国将修改粮食进口配额制度打击腐败
　　美股行情中心：独家提供全美股行业板块、盘前盘后、ETF、权证实时行情
　　新浪财经讯 北京11月21日上午消息 据路透社消息，中国计划修改其粮食进口限额，以打击相关腐败行为，并控制国家粮食储备，中国官方表示。
　　中国发改委农经部副司长方言向路透社透露，本月中国将改变其进口配额制度。
　　“现有制度下，一些企业贿赂政府官员以获取配额，导致面粉厂以及其他下游企业被排除在进口配额之外。”北京东方艾格农业咨询有限公司的分析师马文芳表示。
　　受进口配额制度修改的影响，政府推迟了2015年粮食与棉花进口配额分配的时间，以往政府会与每年九月底公布配额。
　　中国加入WTO[微博]时规定，每一年小麦的进口配额上限为960万吨，玉米味720万吨，稻谷为530万吨，棉花为8万9千吨。国有企业目前获得大部分进口配额补贴，其余部分则由部分私企获得。
　　在WTO的框架下，进口配额的关税可低至1%，而为了保护国内农民的收益，政府将最低关税提高，并高于1%。对于未获得进口配额的企业，在购买进口粮食时将付高昂的关税，例如一些企业在购买进口小麦时，需要支付高达180%的关税。
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