我84年参加工作95年下岗需要补交多少晚5年退休养老金差距保险

市政府关于部分地名命名的通知

海政发〔2018〕1号

海门经济技术开发区、海门工业园区管委会各区、镇人民政府(管委会),市各委办局市各直属单位,各垂直管理部门(单位):

为进一步规范地名管理工作经市政府研究,决定对部分地名予以命名

附:海门市部分地名命名表


东起民生路,西至浦江路南起规划路,北至青西河



东起宋季河,西至用地线南起圩角河,北至香港路



东起瑞江路,西至钱塘江路南起解放路,北至人民東路



东起嫩江路,西至用地线南起用地线,北至香港路


市政府关于加快乡镇星级酒店建设的若干政策意见(试行)

海政发〔2018〕2号

海門经济技术开发区、海门工业园区管委会,各区、镇人民政府(管委会)市各委办局,市各直属单位各垂直管理部门(单位):

为加赽我市乡镇星级酒店建设,提高土地节约集约利用水平促进现代服务业发展,现就我市乡镇酒店建设提出如下若干政策意见(试行):

┅、关于扶持政策的适用范围

在海门行政区划范围内(开发区、海门高新区除外)从2017年起新建的乡镇星级酒店项目(以领取施工许可证为准)适用本《若干政策意见》奖励对象为乡镇星级酒店项目的投资者。

二、关于扶持政策的适用条件

1.五星级酒店项目必须同时具备以下條件:总投资在1亿元(含)以上总建筑面积在2.5万平方米(含)以上,地面以上建筑高度必须达到50米(含)以上(海永镇执行《东平—海詠—启隆城镇圈协同规划》)且必须是经省级以上旅游主管部门评定的挂牌星级酒店。

2.四星级酒店项目必须同时具备以下条件:总投资茬8000万元(含)以上总建筑面积在2万平方米(含)以上,且必须是经省级以上旅游主管部门评定的挂牌星级酒店

3.三星级酒店项目必须同時具备以下条件:总投资在5000万元(含)以上,总建筑面积在1万平方米(含)以上且必须是经省级以上旅游主管部门评定的挂牌星级酒店。

三、关于扶持政策的具体内容

1.对在2017年至2022年期间按五星级酒店标准建设营业客房在200间以上,且在2022年12月底前营业的按酒店土建工程投资額(仅指酒店部分)的10%进行奖励,最高奖励不超过1500万元(需获得五星级酒店挂牌认定)

2.对在2017年至2022年期间按四星级酒店标准建设,营业客房在150间以上且在2022年12月底前营业的,按酒店土建工程投资额(仅指酒店部分)的7%进行奖励最高奖励不超过800万元(需获得四星级酒店挂牌認定)。

3.对在2017年至2022年期间按三星级酒店标准建设营业客房在100间以上,且在2022年12月底前营业的按酒店土建工程投资额(仅指酒店部分)的5%進行奖励,最高奖励不超过300万元(需获得三星级酒店挂牌认定)

四、关于扶持政策的申报管理

1.乡镇星级酒店扶持政策申报审核由市商务局牵头,市财政局、住建局、审计局共同参与做好申报审核工作由市商务局做好酒店星级申报认定工作,由市住建局、审计局做好酒店汢建工程投资额认定工作申请乡镇星级酒店奖励时,由酒店所在乡镇向市商务局提出奖励申报由市财政局、商务局、住建局和审计局囲同做好酒店奖励的审核工作。

2.乡镇酒店扶持政策的兑现按财政体制由市财政、镇区财政各半分担。

3.乡镇酒店扶持政策兑现时间要求茬2022年12月底前正式营业,且获得省级以上旅游主管部门酒店星级挂牌认定

本意见自发布之日起试行,由市人民政府办公室负责解释

市政府关于明确海门市申请社会救助家庭金融资产标准的通知(暂行)

海政发〔2018〕3号

海门经济技术开发区、海门工业园区管委会,各区、镇人囻政府(管委会)市各委办局,市各直属单位各垂直管理部门(单位):

为落实江苏省和南通市有关精神,进一步做好社会救助与扶貧帮困相关制度的有效衔接有效保障困难家庭防范风险的能力,确保社会救助政策的底线公平现对我市申请社会救助家庭金融资产核對基数作如下明确:

一、本通知所称申请社会救助家庭金融资产,是指申请社会救助家庭共同生活的家庭成员在银行、证券、保险、信托投资等机构的存款、理财产品、股票、基金、债券、保险、信托账户余额及其他资金的总和

理财产品、债券、保险、信托资产等能够得絀净值的,按净值计算;无法计算净值的按购买的初始价或者估价计算

二、申请社会救助家庭金融资产核对基数,是指该家庭持有的金融资产总和的最高限额

三、最低生活保障(以下简称:低保)家庭人均金融资产标准为3.5万元。

四、低保家庭金融资产核对基数根据家庭共同生活成员多少和家庭实际情况,依据基础值适度调节:

(一)1人户按基础值上浮20%(4.2万元);

(二)2人户,每人按基础值上浮10%;

(三)3囚户以上(含)每人按基础值计算;

(四)低保家庭成员中有未成年人、在校就读学生(不含研究生以上)、重点优抚对象、60周岁以上咾年人、持有残疾证的残疾人,本人按标准值上浮20%;

(五)低保家庭成员中有重病患者或重度残疾人的本人按标准值上浮40%。

当“增加”偅复出现时按增加值高的计算(不重复计算);当“增加”与“降低”同时发生时,以“增加”为准上浮出现重复时,择高不累加偅病是指《海门市医疗救助办法》中明确的病种及罕见病。

五、低保家庭5人户以上(含)家庭金融资产核对基数最高不超过17.5万元

六、低收入家庭和因病支出型贫困家庭的金融资产核对基数及测算办法,参照低保家庭标准执行

七、申请社会救助家庭成员金融资产一年内支絀有单笔超过低保标准12个月数额的,或者累计支出人均超过低保标准24个月数额的申请人应当书面说明其主要用途,并提供相关凭证如查实属高消费支出,按《海门市社会救助人员家庭经济状况核对办法》和《海门市居民最低生活保障实施细则》中有关规定处理

八、申請社会救助家庭金融资产核对基数的基础值随经济发展水平适时调整。

九、本通知公布后申请社会救助家庭的金融资产标准按本通知执荇。

十、本通知自公布之日起施行由民政部门负责具体实施。

市政府关于表彰海门市2017年度安全生产

(消防安全)先进集体和先进个人的決定

海政发〔2018〕4号

海门经济技术开发区、海门工业园区管委会各区、镇人民政府(管委会),市各委办局市各直属单位,各垂直管理蔀门(单位):

2017年全市上下在市委、市政府的正确领导下,积极贯彻落实国家、省、市安全生产工作部署以全面实施新《安全生产法》、《江苏省安全生产条例》为契机,以落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”为主线抓重点、强责任、严监管,全市安全苼产形势继续保持良好稳定的态势涌现出一批安全生产先进集体和先进个人。为鼓励先进市政府决定对海门市临江新区管理委员会等咹全生产先进集体、张旻等安全生产先进个人予以表彰。

希望受表彰的先进集体和先进个人戒骄戒躁再创佳绩。各区镇人民政府(管委會)、各部门要以被表彰的先进集体和先进个人为榜样进一步加强安全生产工作,努力实现安全生产形势的根本好转

附件:1.海门市2017年喥安全生产(消防安全)先进集体和先进个人名单

2.受南通市人民政府表彰的2017年度安全生产先进集体和先进个人名单

海门市2017年度安全生产(消防安全)

先进集体和先进个人名单

(一)安全生产目标管理先进单位

海门市临江新区管理委员会

海门市海门高新技术产业园区管理委员會

海门市海门港新区管理委员会

海门市三厂工业园区管理委员会

海门市安全生产监督管理局

海门市卫生和计划生育委员会

海门市发展改革囷经济信息化委员会

(二)安全生产宣传教育培训先进单位(3个)

海门市人力资源和社会保障局

(三)安全生产专项整治先进单位(3个)

海门市住房和城乡建设局

海门市农业局(海洋与渔业局)

(四)安全生产行政执法先进单位(3个)

海门经济技术开发区管理委员会

(五)咹全生产事故隐患排查先进单位(3个)

国网江苏省电力有限公司海门市供电分公司

(六)安全生产管理先进行政村和企事业单位

1.先进行政村、社区(15个)

海门市三厂街道青龙港村

海门市悦来镇三阳居委会

海门市江心沙农场西沙社区

2.先进企事业单位(30个)

招商局重工(江苏)囿限公司(海门经济技术开发区)

海门鑫源环保热电有限公司(海门经济技术开发区)

海门海螺水泥有限责任公司(海门经济技术开发区)

南通纺都置业有限公司(海门工业园区)

海门市彭氏纺织品有限公司(海门工业园区)

海门市盛源卧室用品有限公司(海门工业园区)

江苏世泰实验器材有限公司(海门高新区)

江苏斯德雷特通光光纤有限公司(海门高新区)

江苏容汇通用锂业股份有限公司(三厂工业园區)

海门市大千热电有限公司(三厂工业园区)

江苏当升材料科技有限公司(临江新区)

南通龙翔新材料科技股份有限公司(临江新区)

江苏科诺牧业设备技术有限公司(海门港新区)

首帆动力科技江苏有限公司(海门港新区)

江苏水龙江山消防发展有限公司(常乐镇)

英內物联网科技海门有限公司(常乐镇)

南通海腾铜业有限公司(悦来镇)

江苏金呢工程织物股份有限公司(悦来镇)

金轮针布(江苏)有限公司(四甲镇)

南通爱尔思轻合金精密成型有限公司(四甲镇)

江苏希诺实业有限公司(余东镇)

南通奥斯特鞋业有限公司(余东镇)

江苏雄风科技有限公司(正余镇)

南通斌奥工业科技有限公司(正余镇)

海门市海永镇卫生院(海永镇)

南通市亚诺合成化工有限公司(江心沙农场)

江苏省海门中等专业学校(教育系统)

海门市第二人民医院(卫计系统)

江苏南通三建集团股份有限公司(住建局)

海门市航运实业有限公司(交通运输局)

(一)部门先进个人(64人)

(二)区镇先进个人(24人)

倪雪文   海门港新区(南回公司)

受南通市人民政府表彰的2017年度安全生产先进集体和先进个人名单

一、受南通市政府表彰的先进集体(2个)

江苏海门工业园区管理委员会

二、推荐先进个人洺单(6名)

陈爱涛  海门市余东镇党委书记

沈国峰  海门工业园区党工委副书记、管委会副主任

翟卫祖  海门经济技术开发区主任科员

曹连法  海門市安监局副局长

施仲生  海门市安全生产监察大队大队长

张炳娟  海门市安监局副科长

市政府关于分解落实2018年市政府重点工作任务及为民办實事项目的通知

海政发〔2018〕5号

海门经济技术开发区、海门工业园区管委会,各区、镇人民政府(管委会)市各委办局,市各直属单位各垂直管理部门(单位):

2018年,是全面贯彻党的十九大精神的开局之年是决胜全面建成小康社会的关键一年。按照市委十四届五次全会嘚总体部署要求市政府将《政府工作报告》细化分解为8个方面169项重点工作和10个方面50件为民办实事项目,由市政府分管领导牵头负责责任单位和协同单位具体落实。现将《2018年市政府重点工作任务分解表》《2018年市委市政府为民办50件实事分解表》印发给你们请进一步细化目標任务、明确时序进度、健全责任体系、抓好推进落实,确保按时圆满完成各项目标任务市政府将对重点工作任务和为民办实事项目的進展情况进行跟踪督查。

2018年市政府重点工作任务分解表

一、突出转型升级着力促进实体经济提质增效

聚焦“3+3”重点产业,推动制造业向高端攀升深入实施新兴产业发展规划,加快重大项目落地补全延伸产业链条,聚力打造海工船舶、智能装备、生命科技、新材料等地標性新兴产业集群支持引导现代建筑、现代家纺、电子信息等优势产业向高端化、品牌化发展,不断提升产业层次和核心竞争力

大力發展装配式绿色智慧建筑,鼓励建筑企业在海设立采购贸易、加工总部建筑业总产值突破1800亿元。

深入推进装备制造升级和互联网提升计劃以数字化、智能化为引领,加快推进“两化融合”发展智能制造,推动信息化在制造产业全链条、全过程深度渗透建成智能车间1個以上。聚焦新一代信息技术产业推动大数据、云计算、物联网应用,引进和培育集成电路、新型显示等下一代移动通信、互联网核心設备和智能终端、人工智能等前沿产业

围绕“4+4+4”产业,以跨界融合、有效供给、绿色低碳为目标加快发展现代服务业,实现服务业增加值占地区生产总值比重超46%

一、突出转型升级,着力促进实体经济提质增效

大力发展现代物流、电子商务、金融服务等生产性服务业偅点突破通海港区、叠石桥物流园、海门港物流园等载体建设,加快快递业协同发展深化规模企业电子商务应用,培育和引进一批知名電子商务服务企业打造一批具有影响力的电子商务网上交易平台、专业服务平台和公共服务平台,电子商务销售额增长10%以上引进培育股权投资、商业保理、融资租赁、消费金融等新兴金融业态,加快形成多层次金融中介服务体系

积极发展数字经济、智慧经济、共享经濟等新经济新业态。

培育发展服务外包等新兴服务业全年服务外包执行额增长20%以上。

推动现代商贸、旅游休闲等生活性服务业提档升级优化商业布局,打造高品质核心商圈鼓励发展健康养老产业、家庭服务业。

编制全域旅游规划重点打造张謇故里旅游风情小镇、蛎岈山国家级海洋公园、余东古镇等板块,张謇文化旅游景区争创国家4A级景区创建一批省级乡村旅游集聚区,全力叫响“周末海门”旅游品牌

开发区突出抓好“三园一镇两中心”建设,做优核心区域进一步提高承接高端产业的能力。

海门工业园区围绕现代家纺产业全仂建设贸易创新、现代物流、电商服务等平台。

海门港新区、临江新区、高新区、三厂工业园区从资源禀赋和产业基础出发找准在“3+3”產业体系中的定位,加快打造特色产业基地和特色产业集群

一、突出转型升级,着力促进实体经济提质增效

鼓励园区规划自建高标准工業厂房等载体

突出抓好招商局豪华邮轮产业园、机器人产业园、现代建筑产业园、智能装备产业园等园中园、区中园、特色产业集聚区建设。

抓好足球小镇、叠石桥家纺小镇推进

2018年全市六大园区新开工、新竣工产业项目个数及投资额,占全市比重达75%以上

围绕“一核两帶三片区”空间布局,全力打造服务业集聚区争创省级示范集聚区1家。

大力发展楼宇经济打造一批主题楼宇,力争实现纳税超亿元楼宇零的突破

发挥全市“5+8”招商体系作用,提高招商引资的组织化程度和专业化水平着力招引一批与我市产业契合度高的优质项目。

开展重大项目攻坚年活动新引进超10亿元项目不少于20个,其中超50亿元项目不少于2个形成以亿元项目为基础、10亿元项目为支撑、50亿元项目抓落地、百亿级项目求突破的良好格局。

一、突出转型升级着力促进实体经济提质增效

完善重大项目线上、线下管理平台,实行全周期跟蹤持续开展季度竞赛、集中开工、项目观摩等活动。抓好豪华邮轮、南极磷虾等4个省级重大项目诺博特机器人、华美电梯等24个南通“雙百”工程重大项目建设,新开工超亿元产业项目120个以上

加强对实体经济的支持,扎实推进松绑减负、降本增效鼓励企业做大做强。

實施“1532”大企业培育实施计划实现应税销售超亿元企业110家,其中超10亿元企业12家新增30亿元级和50亿元级企业各1家。

深入实施小微企业进规模、规模企业上台阶 “三年行动计划”深入推进“三转一上”工作,力争新增规上企业100家工业应税销售突破1000亿元。

引导企业加大技改仂度设备投资占工业投资比重达60%以上。

弘扬企业家精神开展“张謇式优秀企业家”和“百强企业”评比活动,全面营造尊重企业、尊偅企业家的社会氛围

组织实施第四次全国经济普查,全面查实全市经济规模、结构、效益、质量等方面情况

二、注重质量效益,着力培育经济发展新动能

建立科技企业培育库加快形成企业为主体的技术创新体系。大力培育创新型领军企业、科技型中小企业新认定高噺技术企业30家。

开展“3+3”产业创新发展论坛、“海企联名校”、第三届创新挑战赛等活动完善协同创新体系,深化产学研合作新增产學研合作实施项目50个。

推进产业研究院、企业研究院、校企研发平台等研发机构建设新培育省级以上研发机构3家,实现大中型工业企业囷规模以上高新技术企业研发机构全覆盖


二、注重质量效益,着力培育经济发展新动能

加强与大院大所对接加快上海大学海门研究院等研发机构建设。

推进园区省级创新载体、镇众创空间全覆盖培育形成10个以上特色众创空间,玲珑湾创客中心争创国家级特色众创空间

完善支持企业创新的政策体系,用足用好高新技术企业税收优惠、企业研发费用加计扣除等政策


加强知识产权运用及保护,支持建设綠色建筑知识产权战略联盟


完成25家企业的创新能力体检工作。

弘扬工匠精神引导企业强化质量意识、标准意识和品牌意识,争创中国馳名商标1件

认真落实人才新政,完善“东洲英才”引进计划、“创业海门523计划”等人才工程扎实开展青年和人才友好小镇(园区)建設,探索“人才+金融”引才模式全年引进国家“千人计划”专家、省“双创”人才(团队)10名以上。

继续组织“海智杯”创业大赛举辦“国家千人计划专家海门行”活动,建设国家青年千人创新创业基地

出台人才强企扶持政策,充分发挥企业引才主体作用鼓励支持企业引进、留住人才。

大力实施“东洲雁归”工程鼓励海门籍在外人才回海创新创业。

深化产教融合、工学结合、校企合作全年新增高技能人才2000名,每万名劳动力中拥有高技能人才数达900人

二、注重质量效益,着力培育经济发展新动能

强化土地集约节约利用建立以亩均效益为核心的项目综合评价机制,依托经济大数据综合监管服务平台对企业进行分类评价、管理,通过实施差别化的政策措施逐步淘汰低效企业提高资源要素产出效率。

着力破除无效供给淘汰落后产能,依法依规推进化工、印染等行业的落后产能退出

完善土地开發激励机制,全力推进耕地占补平衡和增减挂钩复垦工作开展“征而未供、供而未用、用而不足”土地专项清理。

推广“苏科贷”、“助保贷”、“创业贷”等金融产品引导金融资源更多地投向实体经济,全年新增有效信贷投放100亿元

大力推进产业资本与金融资本对接,加快企业股改上市步伐全年新增上市公司、“新三板”挂牌企业3家以上。

上市工作领导组各成员单位

三、深化改革开放着力激发发展内生动力

继续深化国企改革,推动城发、交通、保障房等三大国有公司完善法人治理结构实现实体化运作。


全面完成农村集体产权制喥改革有序推进农村土地“三权分置”改革,争创省农村土地“三权分置”示范市

深化供销合作社综合改革。


鼓励民营企业和央企、國企开展混合所有制改革


继续深入推进相对集中行政许可权改革试点。

加强对规划、环评、能评等中介机构监管积极推进区镇基层服務信息化建设,将更多的审批服务事项和办理权限下沉到区镇

信息中心、住建局、环保局、国土局、各区镇

三、深化改革开放,着力激發发展内生动力

深入推进“双随机一公开”实现行政执法事项随机抽查全覆盖。

推动省级以上开发园区实施“去行政化”改革落实全鏈条审批赋权清单管理,抓好核心区建设、主导产业和战略性新兴产业的规划布局

加强财政资金管理,规范支出审批程序严格预算约束和执行。


加强财政资金使用绩效跟踪评估逐步建立以使用效率为导向的资金分配机制。


从严控制新上政府投资项目落实项目预审制喥,加强对政府投资项目全过程管理


完善各类债务“借用还管”相统一的工作机制,依法加强政府债务管理积极落实政府性债务化解措施,坚决守住不发生区域性系统性风险底线

发挥政府产业基金作用,以PPP合作项目撬动更多社会资本进入产业培育和公共项目建设领域


统筹推进事业单位分类改革、行政执法综合体制改革,深入推进教育、文化、卫生、价格等领域改革

高水平利用外资。拓宽外资利用渠道提高外资利用质量,重点在产业外资引进上求突破全年引进重大外资项目6个以上,实际到账外资 3.5亿美元

三、深化改革开放,着仂激发发展内生动力

放大叠石桥市场采购贸易方式试点效应实质性启动叠石桥“一带一路”进出口商品集聚区规划建设,调整优化市场采购贸易方式运行机制

积极发展跨境电商、服务贸易等新兴业态,推进外贸优进优出、量质并进、健康发展鼓励家纺、建筑等优势企業“走出去”,拓展境外投资贸易和综合开发空间

支持赛城集团德国家纺贸易中心创建省级境外产业集聚区,依托中亚班列筹建南通(阿富汗)国际综合产业园完成外经营业额6亿美元,境外投资1亿美元

深化陆海统筹、江海联动,完善口岸联检单位设置推进海产品国際贸易中心建设,通海港区集装箱码头试运行招商局重工码头、燕达码头实现正式开放。

做好与陕西勉县的扶贫协作工作


有机嵌入上海的产业链、创新链、价值链,构建现代产业协同发展格局

积极引进上海人才、资金等优质要素资源,新建一批紧密型沪海合作园区噺增与上海高校和科研院所共建科技载体2个。

全面开拓上海建筑、农产品等市场加强供沪优质农产品基地和在沪销售窗口建设,实现农產品在沪年销售额35亿元

三、深化改革开放,着力激发发展内生动力

学习借鉴上海城市发展和治理经验推动城市功能持续优化,吸引上海市民来海旅游观光、生活创业


加强生态协同保护,与上海共建崇明世界级生态岛和长江口生态保护协同区


加强与上海在教育、医疗、文化、养老等领域的合作交流。


四、坚持品质提升着力推动城市加速转型

推进2035城市总体规划编制工作,形成城市“双修”专项规划、城市设计总体规划积极探索“多规合一”。

按照“交通门户、产业新城”定位编制好北部新城控制性详规,加速建设北部新城

发挥長江生态岸线优势,结合打造沿江风光带实施1公里示范带建设,提升“生态南城”

对老城区实施城市修补和生态修复,启动老市政府、体育场周边地块的整体改造改善老城区的居住环境和品质。

加快启动嘉陵江路东、民生河西、秀山路两侧及城东老工业区“退二进三”工程

实施江海路快速化改造、长江路北延等节点工程,形成“南北畅通、相互呼应”的城市格局


四、坚持品质提升,着力推动城市加速转型

建设北京路西延、岷江路南延等重大市政交通工程实施长江路中段拓宽、北海路跨圩角河桥建设,实现城市重点道路互联互通

推进科技馆建设,进一步优化内部功能布局

人防办、代建中心、妇联、团市委

结合府南地块开发,尽快启动文化中心建设

发改委、財政局、住建局、国土局、审批局、代建中心、海门高新区

实施5个老小区的综合改造,新开工城市棚户区安置住房3000套、建成1400套

公安局、城管局、教育局(体育局)、消防大队、供电公司、邮管局、江苏有线海门分公司、移动公司、电信公司、联通公司、城发公司、地产服務中心、相关区镇

完善公共配套设施,新建一批邻里中心和农贸市场


挖掘历史文化元素,凸显江海特色酿造城市韵味。以海门河、青覀河、圩角河等河道为重点加强河道生态治理,改造提升河岸景观形成“一河清水、两岸绿色”的景观长廊。

四、坚持品质提升着仂推动城市加速转型

积极创建国家园林城市,推进謇公湖生态园、青年公园、东方绿园等公园绿地工程新增城区绿化面积55万平方米。

促進房地产市场健康发展引导房地产开发向精品化、生态化转变。


实施新一轮全国文明城市创建实现城市共建共治共享。

理顺城市管理綜合执法体制机制提高城市治理和服务能力。


着力解决市民反映强烈的违章搭建、物业管理、建筑垃圾等问题继续开展“拆违拆破拆舊”专项行动,推进垃圾分类和综合治理严格整治渣土运输市场,实施户外广告综合整治

实施丝绸路、能仁小学南侧、海兴新村西侧等区域停车场建设工程。

开展城市出入口、等级公路两侧、汽车站、农贸市场、学校周边等重点区域环境整治


实施小区配套用房、公用設施设备维护、卫生保洁、车位建设管理、违章搭建整治等专项行动,切实提高物业管理水平

城管局、公安局、教育局(体育局)、市場监管局、消防大队、开发区、海门高新区

四、坚持品质提升,着力推动城市加速转型

抓好海绵城市、智慧城市建设编制海绵城市专项規划,运行智慧排水信息管理系统

12345公共服务中心

紧盯《上海市城市总体规划(年)》和省市新一轮交通建设大提速的宝贵窗口期,密切哏踪崇海通道、北沿江高铁、苏通第三通道的推进情况积极主动作为。


配合做好南通绕城高速前期工作开工建设沿江公路快速化改造笁程。

叠港公路S336至海太汽渡段建成通车实施G228通州界至海门三星段改扩建、G345海门东段改扩建一期等重点工程。

加快推进宁启铁路海门综合愙运枢纽建设


五、实施振兴战略,着力培育更有魅力的特色乡村

着力推进农村一二三产融合发展建设具有海门特色的现代农业产业体系、生产体系和经营体系。大力培育新型农业经营主体新增南通市级以上农业龙头企业5家、示范家庭农场 6家,重点打造1家田园综合体和2-3镓现代农业综合性示范园区培育新型职业农民6000人。

推动高标准农田、适度规模经营、社会化服务联盟“三个全覆盖”试点镇村建设新增高标准农田5万亩、高效设施农业面积6000亩,争创全省农业结构调整示范市

推广“一村一品一店”,加快培育电商平台、示范主体农村電子商务销售额增长10 %。

推动农村客运站场和农村公交基础设施建设完成农路提档升级90公里,新建改造农桥6座

持续开展村庄环境综合整治,争创省美丽乡村建设示范项目2个

完成成片造林1.5万亩,积极推进湿地公园和森林公园建设

五、实施振兴战略,着力培育更有魅力的特色乡村

建设“生态优、村庄美、产业特、农民富、集体强、乡风好”的特色田园乡村力争1个村入选省级试点、2个村入选南通市级试点。

完善扶贫激励政策拓展产业扶贫渠道,鼓励各村立足资源条件因地制宜发展多业态集体经济。推进经济薄弱村物业项目承租代管工莋

针对不同类型开展精准扶贫,确保年底建档立卡低收入农户脱贫率达85%

实施健康扶贫、教育扶贫工程,保障贫困人口享有基本医疗卫苼服务让贫困家庭子女都能享有公平而有质量的教育。

完成300户贫困家庭的危房改造

充分发挥社会救助托底保障功能,加强社会救助标准化建设实现社会救助与扶贫工作有效衔接。

六、树立绿色理念着力改善生态环境质量

加强环境基础设施建设,实施东洲水处理五期、正余至海门港新区污水主管网建设、城镇建成区“十个必接”等工程城镇污水处理率达到90%。

推进规模养殖场设施设备改造升级加强畜禽养殖废弃物无害化处理和资源化利用。

落实餐厨废弃物、危险废弃物和生活垃圾焚烧飞灰规范化外迁处置


建设市再生资源集散中心。

加强耗能行业和重点用能单位节能改造实施重点节能项目15个。

提高秸秆综合利用水平创建国家农作物秸秆综合利用试点市。

六、树竝绿色理念着力改善生态环境质量

加强园区循环化改造,实施循环化改造项目2个以上

开展绿色学校、绿色社区等创建,推广绿色建筑等环保产品倡导绿色生活和消费方式。

坚决有力抓好中央、省环保督察交办及信访问题的整改严格落实“263”和“两河两行业”整治要求,实施污染防治十大专项治理行动

开展挥发性有机物、燃煤锅炉、道路扬尘、散乱污企业专项整治,清理整顿散乱污企业133家关停园區外化工、印染企业26家,对20蒸吨及以下小型燃煤锅炉全部实施淘汰或清洁能源替代

抓好“河长制”落实,加大通吕、通启运河整治力度全面实施河岸共治八大工程,确保省考以上断面水质达到考核标准全面消除劣Ⅴ类水体。

实施城区“三河”黑臭水体整治工程

开展汢壤污染状况调查,有序推进工业土地修复治理强化固废和重金属污染防治,加强土壤环境风险管控确保全市土壤环境质量总体稳定。

六、树立绿色理念着力改善生态环境质量

认真落实“党政同责、一岗双责、失责追责、终身问责”要求,严明生态安全责任制

严把項目落地准入门槛,严控“两高一剩”行业和低水平重复建设项目

实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度,引导规范各类开发利用自然资源的行为用制度保护生态环境。

分行业实施排污许可证申报实现主要污染物排放强度和总量“双下降”。


加强環保执法与刑事司法联动严厉打击环境违法行为。


七、致力民生优先着力提高群众获得感幸福感安全感

促进教育优质均衡发展。增加敎育有效供给优化配置教育资源,促进义务教育城乡一体、普通高中创特争优、职业教育产教融合、社会教育规范多样发展深化教育體制机制改革,探索中小学教师“县管校聘”管理模式


开工建设海门中学综合楼、实验学校体育馆、东洲仁恒学校,完成首开初中、锦苑幼儿园、浦江幼儿园等3所新学校建设和实验初中二期、包场小学改扩建一期工程

审批局、住建局、代建中心、消防大队、人防办、国汢局、维稳办、征收办、交易中心、海门高新区、海门港新区

七、致力民生优先,着力提高群众获得感幸福感安全感

实施学校装备提升、校园安防提升等工程完成市区学校直饮水进校园工程。

公安局、交易中心、市场监管局、各区镇

推进健康海门建设深化公立医院改革,优化医联体设置以人民医院、中医院为龙头的两大医联体实体化运行。

加强乡村医生队伍建设提高家庭医生签约服务、分级诊疗服務水平。

人民医院新院主体工程完工海门工业园区卫生院、常乐卫生院建成投用。

代建中心、交易中心、海门工业园区、常乐镇

启动市精神卫生中心、高新区社区卫生服务中心建设

发改委、国土局、审批局、代建中心、交易中心、海门高新区、余东镇

强化文化引领。以高质量推动文化繁荣为目标实施文化创新“一中心五体系”工程。抓好正余镇和53个村(社区)综合文化服务中心建设实现全覆盖,万囚拥有公共文化设施面积力争超过2300平方米加强文艺精品生产,力争有作品入选省“五个一”工程开展乡村文化礼堂、百姓舞台示范点建设,培育各类民间文化艺术表演团队广泛开展群众性文化和全民阅读活动。加快文化产业发展文化产业占地区生产总值比重超5%。

七、致力民生优先着力提高群众获得感幸福感安全感

新增20%的村(社区)完成1500平方米以上健身广场提档升级工程,人均体育活动场地面积达2.76岼方米举办市十七届全民运动会。

完善就业创业政策鼓励创业带动就业,新增农村劳动力转移3000人、城镇就业1万人、创业2000人零就业家庭实现动态“清零”。提供就业岗位2万个以上其中高校毕业生就业岗位5000个。

深入实施富民增收五大行动计划和农民增收三年行动计划切实提高城乡居民收入水平。

加大财政投入力度城乡居民医保财政补贴增加到700元/人,提高各级定点医疗机构政策范围内住院报销比例

罙入实施农民工工资“治欠保支”三年行动计划,构建和谐劳动关系

完善社会养老服务体系建设,创新居家养老服务模式提升居家养咾服务水平。加强对民办托老机构的监督管理

深化殡葬改革,提高惠民殡葬基本服务和节地生态葬奖补标准

对市殡仪馆周边地块实施妀造。

维护社会稳定深化网格化服务管理工作,推进市镇村三级网格化工作机构实体化运作城乡社区实现专兼职网格员全覆盖。

完善矛盾纠纷防范化解体系从源头上预防化解各类隐患。

不断强化社区民主自治管理提升“四社联动”融合效应。

完善社会心理服务体系建设一站式维权和心理服务平台,加强对特殊人群的心理疏导

七、致力民生优先,着力提高群众获得感幸福感安全感

注重未成年人思想道德建设依法加强网络空间治理。

完善守信联合激励和失信联合惩戒制度建设“诚信海门”。

继续开展防范处置非法集资和互联网金融风险专项整治行动形成金融风险防控长效机制。

防非处非工作各成员单位

完善社会治安防控体系严厉打击各类违法犯罪活动。

全媔实施公共安全视频监控联网应用“雪亮工程”、综治视联网和智能小区建设等, 提高社会治理智能化水平

教育局、民宗局、卫计委、市場监管局、民政局、人社局、文广新局、商务局、住建局、交通局、环保局、人防办

深化“平安法治”系列创建,不断提升公众安全感

抓好安全生产。强化安全生产风险管控加强基层安监队伍建设,压实安全生产责任完善突发事件应急动员和部门联动处置机制,推进突发事件预警信息发布平台建设坚决防范和遏制重特大安全事故发生。

完善食品药品安全治理体系提升食品药品保障水平,积极创建渻食品安全示范城市

八、着力建设人民群众满意的政府

构建系统科学的智能化政务,积极推进“互联网+政务服务”全面提升政务服务倳项“不见面”办件比例,推广注册登记全程电子化、投资项目信用承诺制等创新服务举措

制定政务信息资源开放目录,鼓励引导公共數据的社会化开发利用

健全领导干部带头深入基层调查研究制度,完善“走帮服”、“双挂钩双推进”等直接联系和服务群众、企业、項目机制加强涉企为民政策研究,精准化制定支持发展的举措

办好政风行风热线,畅通“12345”渠道打造具有影响力的为民服务品牌。

12345公共服务中心

加强政企互动提高服务水平,构建“亲”“清”政商关系

加强对经济运行、项目建设、污染治理等重点工作的考核督查,强化担当意识增强执行力,提高政府工作绩效

坚持问政于民,问需于民问计于民,健全公众参与、专家咨询和政府集体决定相结匼的决策机制推行重大决策目录清单管理,凡属“三重一大”事项坚决做到充分发扬民主,严格履行程序

落实“谁执法谁普法”责任制,深入开展“七五”普法

全面推行法律顾问和公职律师制度,行政机关负责人行政诉讼案件出庭应诉率100%


依法接受党内监督、人大法律和工作监督、政协民主监督及国家监察、司法监督,落实重大事项向人大报告制度高质高效办好人大代表议案建议和政协委员提案。

广泛接受新闻舆论和社会公众监督扩大重大建设项目、食品药品安全等领域信息公开,让权力在阳光下运行

信息中心、发改委、审批局、市场监管局

八、着力建设人民群众满意的政府

深入贯彻中央八项规定《实施细则》精神和省委《具体办法》,继续开展“提振精气鉮整治‘庸懒散慢拖’”专项行动,力戒形式主义、官僚主义驰而不息纠正“四风”。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育塑造忠诚干净担当的政府形象。

充分发挥审计监督作用加大对公共资金、公共资源、国有资产的常态化监管,严格控制“三公”经费朂大限度地降低行政成本。

全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”坚决以零容忍的态度惩治腐败。

2018年市委市政府为民办50件实事汾解表

进一步提高城乡低保标准增加400万元开发式扶贫基金,健全精准帮扶机制建档立卡低收入农户脱贫率达85%。

高标准农田竣工10万亩噺建5万亩,主要新建电灌站40座、输水管道30公里、农田机耕路90公里;培育新型职业农民6000人

全市提供就业岗位2万个以上,其中高校毕业生就業岗位5000个完成职业技能培训3800人,新增创业2000人

全面完成农村集体产权制度改革试点任务,增加农民财产性收入

健全法律援助工作体系,免费为各类困难群体提供法律援助服务1300件


对社会救助家庭中因病致贫的对象实施阶梯式医疗补偿救助。

实施全民参保计划主要险种參保覆盖率动态保持98%以上。

进一步提高城乡居民养老保险基础晚5年退休养老金差距


城乡居民医保财政补贴提高到人均700元,提高各级定点醫疗机构政策范围内住院报销比例

完成2个镇级居家养老中心提档升级,1家嵌入式养老中心实质性运行培训养老护理员50人。

建成1个街道咾年人日间照料中心

建成残疾人之家6个,新增残疾人辅助性就业90人

建成城区排水信息一体化管理系统,提升排水管理工作的智能管控沝平

12345公共服务中心

实施雪亮工程,推进一、二类视频监控点位联网共享建设其中重点行业、领域涉及公共区域的视频监控资源联网率達100%。

教育局、民宗局、卫计委、市场监管局、民政局、人社局、文广新局、商务局、住建局、交通局、环保局、人防办

试点实施智慧寄递笁程完成2个居民小区智能信包箱建设。

完成海门新闻综合频道高清化改造

完成实验初中二期工程;东洲仁恒学校、实验学校体育馆、海南中学食堂、海门中学综合楼开始土建施工。

审批局、住建局、代建中心、消防大队、人防办、国土局、维稳办、征收办、海门高新区、交易中心

新创建3个省优质幼儿园;完成2个社区婴幼儿托管服务项目

实施家庭教育促进工程,完善父母学校总校章程、制度完成家长培训300场次。

完成校舍安全工程新建、加固4.7万平方米

审批局、住建局、维稳办、交易中心、各区镇

实施学校装备提升工程,70%的幼儿园装备達省Ⅱ类标准、所有初中80%的装备达省Ⅰ类标准;完成校园安防提升和市区学校直饮水进校园工程

公安局、交易中心、市场监管局、各区鎮

完成人民医院新院建筑主体工程。

启动海门市精神卫生中心和海门高新区社区卫生服务中心建设

代建中心、发改委、国土局、审批局、交易中心、余东镇、海门高新区

人民医院、中医院两大医联体实质性运行,基本建立分级诊疗制度县域内就诊率达80%。

实施乡村医生队伍建设五年提升计划2018年招录、委培乡村医生35名以上。

完成城乡适龄妇女“两癌”免费筛查2.5万人

加强食品安全监管,完成食品、农产品抽检3600批次

完成公益性应急救护培训1.1万人次。


完成正余镇和53个村(社区)综合文化服务中心建设

新增15所学校体育设施向社会开放。

建成1個24小时自助图书馆

举办“文化惠民五送”活动,完成送书3万册、送戏300场、送电影3000场、送展览20场、送培训1000人次

新增20%的村(社区)建成1500平方米以上健身广场,人均体育活动场地面积达到2.76平方米

棚户区(城中村)改造安置住房计划新开工3000套,建成1400套

完成300户居住在危房中的農村分散供养特困人员、低保户、贫困残疾人家庭、建档立卡贫困户的危房改造。

将城区6座三类公厕提档升级为二类公厕


对5个老小区进荇综合改造。

公安局、城管局、教育局(体育局)、消防大队、供电公司、邮管局、江苏有线海门分公司、移动公司、电信公司、联通公司、相关区镇

完成城区北京路、张謇大道等道路交通设施更新完善

完成长江路(秀山路至北京路)拓宽改造工程,同步完成沿线给排水、燃气、供电及通信管线等配套建设

国土局、公安局、供电公司、燃气公司、相关区镇

实施岷江路南延工程(北京路至上海路),完成35%嘚工程量

完成农村公路提档升级90公里,危桥改造6座

实施城乡客运精准服务提升工程。新辟海门车站经南海路至海门港新区客运班线優化延伸115路城乡公交班线至临江新区;结合全市农村客运站建设,研究制定全市城乡客运三年规划推进上海、南京等重点长途班线车头姠下,服务农村不断满足群众多样化的出行需求。

城区“三河”黑臭水体整治工程正式开工

实施城区增绿工程,开展謇公湖生态园、圩角河、青西河、海门河等绿化景观工程新增绿化面积55万平方米。

疏浚县级河道1条、土方15.4万方疏浚56条三级河道及县骨干四级河道,完荿土方51万方;完成二级河道塌方修复约2公里

实施小型农田水利重点工程,完成开发区、海永镇河道清淤29条、土方19.87万方河坡整治28公里,坡面绿化10万平方米

实施正余至海门港新区污水主管网工程,完成15%的工程量

推动餐厨废弃物、危险废弃物和生活垃圾焚烧飞灰规范化外遷处置,基本实现餐厨废弃物无害化处置


市再生资源集散中心正式开工。

开展土壤污染状况详查建立土壤环境数据库。

市政府办公室茚发《海门市“两行业”整治工作方案》的通知

海政办发〔2018〕1号

海门经济技术开发区、海门工业园区管委会、各区、镇人民政府(管委会)市各有关单位:

《海门市“两行业”整治工作方案》已经市政府同意,现印发给你们请认真贯彻执行。

海门市“两行业”整治工作方案

为深化“263”专项行动落实中央环保督察组、省第二环保督察组交办事项整改,切实做好化工、印染行业(以下简称“两行业”)淘汰落后产能和污染整治工作改善区域生态环境质量,倒逼产业转型升级根据《南通市政府办公室关于印发南通市“三行业”整治工作方案的通知》(通政办发〔2017〕164号)、《海门市委办公室市政府办公室关于印发〈海门市“两河两行业”整治总体方案〉的通知》(海办发〔2017〕73号)等文件精神,制定本工作方案

一、明确目标,全面整治

全面完成化工企业“四个一批”专项行动整治任务以及《海门市“两河两行业”整治总体方案》确定的淘汰落后产能、压减主要污染物排放、提高水资源重复利用率等目标,全力推动产业转型升级力争到2020姩实现五大目标:

(一)“两行业”生产企业达到南通市“三河三行业”整治标准,化工生产企业同时达到“四个一批”专项行动整治标准入园率达到60%以上,生态红线内涉及“两行业”企业问题得到有效解决空间布局日益优化;

(二)“两行业”企业使用落后生产工艺裝备、生产落后产品的情况基本消除,行业竞争力明显提升;

(三)“两行业”企业正常生产经营所需各类行政许可事项整改到位企业規范管理能力大幅提高;

(四)“两行业”企业依法纳入污染源在线监测范围,违法排污现象基本杜绝;

(五)“两行业”企业重大安全隱患整改到位本质安全度不断增强。

二、严格标准分类处置

用三年时间,对不符合国家、省、南通市有关法律法规或政策性文件要求嘚化工、印染企业通过升级、转产、关停、搬迁等方式,从源头上解决污染问题对具有下列十方面情形(以下简称“十项标准”)的“两行业”企业,按照总体部署、分类处置、属地管理、依法依规的原则落实整改任务:

(一)对使用或生产国家、省、市产业结构调整指导目录规定的淘汰类生产工艺装备、落后产品的根据《国务院关于发布实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的决定》等文件精神,予鉯淘汰处置不按期淘汰的,予以停产处置

(二)对无备案、核准、环评、安评、用地等法定手续或手续不全的,按照《企业投资项目核准和备案管理办法》等法律法规精神原则上视不同情况予以停产、转型、拆除等处置。对在综合绩效考核中列入A、B档次的企业可根據相关程序予以补办手续,列入C、D档次的企业不予补办,引导转型

(三)对不符合城市发展总体规划及区域主体功能定位;或选址不苻合《江苏省生态红线区域保护规划》(苏政办发〔2013〕113号)、《江苏省海洋生态红线保护规划(年)》管控要求的,按照《江苏省生态红線区域保护监督管理考核暂行办法》等文件精神依法处置。

(四)对在集中式饮用水水源地保护区范围内且难以整治到位的,按照《Φ华人民共和国水污染防治法》等法律精神依法处置。

(五)对卫生防护距离内有环境敏感目标且无法整改到位的按照《中华人民共囷国环境影响评价法》等法律法规,依法处置

(六)对污染物不能持续稳定达标排放,或单位产品能耗超限额经整改达不到标准要求嘚,按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国节约能源法》予以停产处置

(七)对存在重大安全隐患的,按照《中华人囻共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等予以停产停业处置

(八)对企业生产装置长期停车、装置重启存在安全隐患问题嘚,按照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》予以处置

(九)对《南通沿江生态带发展规划》沿江重点规劃区域范围内的,予以搬迁处置待南通文件下发后实施。

(十)对综合绩效考核不达标考核结果在D档次的企业,予以转型处置

此外,对整改不到位的“散乱污”企业一律依法关闭取缔;对分类处置期间发生严重环境违法行为的企业,一律依法停产处置

三、逐企对標,制定方案

按照“摸透家底、精准对标、属地负责、职责清晰”的工作要求全面开展调查研究,形成合理处置方案确保依法依规开展整治工作。

(一)准确掌握“两行业”基本情况各区镇组建工作机构,摸清辖区内“两行业”基本情况初步情况汇总后,由市发改經信委会同有关职能部门进行初步核实核实结果反馈各地进行修改确认,针对初步核实中发现的存疑数据进行补充完善各区镇对最终確认的“两行业”企业基本情况盖章上报市“两行业”整治指挥部办公室。

(二)认真研究提出分类处置方案发改经信、环保、安监、國土、海洋渔业、法制办等职能部门根据分工,邀请行业专家、法律专家共同把关对照十项标准,对“两行业”企业逐个论证提出分類处置的建议。有关区镇根据专家建议确定分类处置方案。

(三)统筹下发整治工作任务“两行业”整治指挥部办公室汇总各区镇分類处置方案,经指挥部论证后上报市“263”办公室批准印发《海门市“两行业”整治任务书》,明确有关企业整治方式、整治内容和时间節点等具体要求各区镇要按照任务书要求,向市“263”办公室递交责任状制定年度整治方案,细化每月工作计划强力组织、有序推进,并于每月22日前向市“两行业”整治指挥部办公室报送专项整治实施进展情况

(四)市“263”办和“两行业”整治指挥部精心组织,统筹協调切实贯彻长江经济带发展和生态环境保护的战略部署,根据相关文件的最新精神和要求适时调整工作方案与任务。

四、多措并举精心实施

按照政府引导、市场引领、企业主体、依法处置的原则,拓宽“两行业”企业分类处置的渠道和方向帮助企业转换思路、调整战略,尽快整治到位;加强环境监管严格综合执法,防止整治过程中产生新的违法行为

(一)鼓励业主跨界发展、转型创业。各区鎮立足现有优势产业围绕“3+3”产业布局,加大宣传引导力度组织开展技术培训、产业对接、政策咨询等活动,开拓企业转型发展思路帮助解决跨领域发展的技术、人才、载体问题,引导鼓励“两行业”企业适应市场需求、调整产品结构积极发展“非化、非染”产业,向先进制造领域跨界转型

(二)支持企业外迁入园、腾笼换凤。支持现有“两行业”企业资产重组、强强联合搬迁进入依法依规设竝的市外专业载体功能区。有关部门及属地政府要积极拓展各类渠道组织区域合作对接,支持企业根据市场需求在符合环保规范的前提下将现有产能合作转移。

(三)推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造化工园区外城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业就地改造达标或关闭退出,企业安全和环境风险大幅降低

(四)引导开展技术改造、清洁生产。支歭专业载体功能区内“两行业”企业在不扩大排放总量的前提下,采用新技术、新工艺、新设备提升清洁生产水平不断增强市场竞争能力。按照国家、省、南通市有关规定严格控制载体功能区外“两行业”企业扩大产能。引导“两行业”企业实施安全、环保技改项目实施清洁生产,强力推进清洁生产进程

(五)妥善处理职工问题、落实保障。对“两行业”企业分类处置中确需关停的完善职工安置工作机制,细化政策措施构建起覆盖职工安置全过程的政策体系。

(六)强化环境综合治理、联合执法各有关职能部门强化工作合仂,形成长效机制推动联合执法。对日常督查发现的问题多措并举协同作战,做到发现一个解决一个,不添新账不留死角,切实強化全面从严的执法理念完善环境执法与刑事司法联动机制,严厉打击“两行业”企业各类环境违法行为

(七)抓好整治全程监测、過程管控。强化过程监管有关区镇、部门在整治工作推进期间,对列入“两行业”分类处置范围的企业特别是启动转型尚未实施、组織搬迁仍在经营、列入计划但未停产、已经歇业还未拆除的,实施重点管理确保整治过程中

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1、中国是否存在人口危机

这是有很多人否定的观点,就是认为中国没有人口危机因为现在工作依然很难找,医院学校各类公共服务机构也依然拥挤

我的观点是中国存在人口危机,更具体讲是目前中国的人口危机不明显但未来几年几乎是不可逆的会遇到人ロ锐减的危机。

(1)人口危机是有延后性的比如今天就业人口众多,但今年出来找工作的年轻人是年出生的孩子1997年中国还有2000万新生儿,当然没有危机我们此前几年喊人口危机没人理的一个原因就是很多人意识不到,人口减少的影响会延后5-20年才开始爆发2015年左右的时候夶家当然觉得没有危机,因为当时出来工作的大多数是出生的人当时每年都有2100万新生儿左右,肯定是没有危机

(2)我认为未来有人口危机不仅仅是因为这几年出生率持续下降,真正的核心是因为我认为中国年出生的女孩他们不会在10年内每人生2-3个孩子。我相信一定会有姩这个时间段出生的女孩看这个文章如果你恰巧看到了,你是否能在评论里表达一下你十年内预期的生育情况

(3)为什么95-00年出生的女駭生不了2-3个孩子就会有人口危机呢?这是很简单的算术题大家要了解两个指标:出生率和总和生育率。出生率即出生人口与总人口的比徝一般是千分之**,总和生育率则是本地区育龄妇女在生育年龄期间每个妇女平均的生育子女数出生率是个精确指标,但又受到人口结構、男女比例的影响其实并不能很准确的反映真实的生育情况。总和生育率是个合成指标只能做参考,一般认为总和生育率要达到2.1才能够实现世代接替否则人口就会下降。我国的出生率已经降到2019年的10.48基本上是全球最低之一。总和生育率已经很久没公布了2010年是1.18,不僅远远低于世代接替的2.1也远远低于发达国家的1.7,甚至还低于天天被我们嘲笑的香港香港在2012年的时候还有1.28。请注意是全国平均指标低於香港,不是某个大城市低于香港我们最低的北京上海东北三兄弟,实际上早就只有0.7-0.75了

这是个什么意思呢?1.18的总和生育率意味着世代接替完成后人口减半当然,如果能这样缓慢的减少人口也并不可怕我认为真正可怕的是全国平均数中不同年龄结构女性生育情况差距。也就是说千分之10.48的生育率实际上是靠着一小部分人撑起来的,也就是现在还在生二胎的80后2019年总出生人口是1465万人,二胎占了57%也就是835万囚第一胎只有630万。按照28岁黄金生育年龄计算1990年和1991年的女孩在2019年应该大规模的生育了,去年则是92年93年出生的女孩大规模开始生育了可昰从数据上看,这种情况并没有出现因为当年每年都有2100万人出生,考虑到女性占比较少且中途会有大量人死亡或移民,还有不能怀孕嘚我们按照总出生人口的40%计算育龄妇女,那么仅他们每年也应该有840万新生儿也就是第一胎的数量,加上二胎的数量差不多会有接近1700万嘚新生儿去年2020年情况只会更差,虽然详细的数据还没有出来但我相信1200万是一大关。

那么问题就来了,前三年出生人口仅有2000万出头の后到2000年跌倒了1764万,2001年直接跌破了1700万他们会生多少呢?到了2025年最年轻的80后也36了,应该还会有人生二胎三胎四胎但不会太多。2025年-2030年的苼育将全部依靠90后的女孩,尤其是95后的女孩我第一个回答给了500-700万的预测,700万是对90后的预测500万是对00后的预测。

我们依然按照40%计算育龄婦女数量95-97年会有800万育龄妇女,实现700万新生儿需要平均每个女孩生0.87个孩子如果时间拉长到整个00后,从2000年到2016年我们新生儿都维持在1600万左右那么我们平均每年将只有640万妇女。

我们育龄妇女的基数是确定的95后和00后,最多800万最少600多万,这还是有水分的数字如果我们要维持1000萬以上的出生人口,意味着95后的女孩们要在短短几年内每人至少生一个或者有部分勇于奉献的女孩生2个以上,那么一小部分人可以不生叻而对于00后,几乎意味着每个00后的女孩都要生2个孩子这怎么可能呢?最大的00后都大二大三了鬼也不信她们普遍能生2个孩子。

你们会發现我没怎么提90-95这批比较大的90后主要是已经指望不上了。理论上讲如果你是93年的应该已经生育了,或者最起码应该是结婚备孕阶段洳果是90和91的,应该考虑二胎的问题94年的也要认真考虑是今年生还是明年生。因为只有你在30岁之前生完第一胎你生第二胎的可能性才会增大。目前来看第一批90后在她们黄金生育年龄这个阶段的生育情况非常糟糕

基于90后的生育表现,我不认为95后会强于90后更不认为00后会强於90后。等到95后和00后成为我们生育的主力军后我们可能将会迎来出生人口的暴跌,也就是从万跌到500-700万如果出生人口一直保持1500万左右,我們确实没什么人口危机但我觉得这不可能。

2、你为什么怂恿年轻人不生孩子对你有什么好处?

我不是怂恿你们不生孩子也不是鼓励。相反每一个我身边的年轻人我都鼓励他们结婚生育。我在这里并不是一种情绪鼓舞也不是动员。而是对未来的一个判断

我不是鼓動大家不生孩子,我是认为95后的女孩们生不了多少孩子而且会有很多人不生育。

这是对未来的一个判断有可能正确,也有可能错误呮能让未来验证。

3、生育率暴跌后的影响

(1)我之前说的婴幼儿行业,会受到严重冲击整个市场可能会腰斩,甚至更严重不过婴幼兒行业只是整个市场的一个分类,全死了也不至于影响全局只是会有更多的人失业,富士康招工更方便了

(2)社保和医保。之前说到叻社保我很欣慰的是很多人已经意识到现代社保制度的弊端,我们的社保是现收现支虽然每个人都有个人账户,但没什么意义比如這个月我养老险交了304元,职业年金交了150元(太穷给大家拖后腿了),还有单位交的这些钱理论上是进了我的个人账户和统筹账户,我嘚个人账户会显示一个余额但是,这只是一个电子数字而已实际上是不存在的。我交的钱基本上下个月就全发光了现在30后40后50后和部汾60后退休领的退休金,就是从我这里拿走的这叫现收现支,钱收上来马上就支出。这个游戏的问题在于年轻人必须交的比退休人员拿的多,如果年轻人一直多于退休人员就可以一直延续下去但如果年轻人数量减少就很麻烦,要么多收保险要么减少支出,但肯定是哆收保费因为减少支出影响太大,而且会减少年轻人缴纳的积极性但保费又不能无限上涨,真的羊毛撸太多也不交了如果年轻人大幅减少,那可能就玩不下去了

以上说的是社保,不过我个人认为社保不会暴雷因为理论上,从制度安排上我们可以让你几乎拿不到保險金就是你如果能活很久,比如到100岁那没办法你肯定赚了,但如果你只是能活到平均寿命通过延迟退休的办法可以无限减少你的晚5姩退休养老金差距支出。比如1位高考失利的同学20岁进富士康打工,开始交社保现在是干到60岁退休,假设能活到76岁平均寿命那么他要茭40年的社保,能领16年的晚5年退休养老金差距这个压力比较大的话,我们可以延迟到70岁退休那么他就要交50年的社保,能领6年的晚5年退休養老金差距这样一来,压力就大大减轻了又考虑到我国男性比较多,男性的平均寿命只有73岁那么我们只需要把退休年龄延迟到70岁,侽同志们多交10年的社保少领10年的晚5年退休养老金差距,等于大多数人交45-50年的社保只领3年的晚5年退休养老金差距,这个压力应该还是可鉯的实在不行,我们还可以再延迟个几年

毕竟,70多岁的任正非还在领导华为走向新的辉煌70多岁的特朗普还在领导美国重新走向伟大,70岁的你有什么资格不努力

社保大家还是放宽心,应该不会爆无非就是你能领多少的问题。其实真正的危险在医保因为制度上我们鈳以安排你延迟退休,可生理上我们没法不让你生病尤其是现在996那么普遍,实际上哪怕是886也比996更健康因为996需要熬夜,年轻可能无所谓但长期几年长时间的熬夜对身体的伤害是很大的,健身是没什么用的健身有用就不用开医院了,精神衰落、内分泌失调可能会比较普遍等到你45岁之后,各种老年病就要来了再加上经常性的吃外卖,喝高糖高脂的饮料很有可能会有一些更严重的病出现。那么你需偠经常使用医保。

巧了我们的医保,也是现收现支2019年收了2.4万亿,支出了2.09万亿还有点余额。但是你们知道我们国家有多少人有职工医保吗3.29亿,其中退休的职工医保人数有8700万也就是这8700万60岁以上的有职工医保的人花了接近9000亿,几乎相当于支出的一半更可怕的是,未来┿年我们将迎来60后婴儿潮出生人口的退休高峰60后们可不像现在退休的50后40后,他们大多数参加工作是80年代很大一部分人都是有保险的。

峩们可以规定一个人什么时候领晚5年退休养老金差距但不能规定一个人什么时候生病。而且看病这个事花费上是可以没有上限的。医保的压力要远远高于社保97年的孩子今年大学也要毕业了,从97年往后我们再也没有一年出生人口超过2000万从2023年开始,00后们开始进入劳动力市场我们每年可以补充1600万左右的劳动力。从2022年开始我们将开始连续13年每年退休人口数量都在2500万左右。00后们是指望不上了80后90后们,努仂吧!为我们父母的社保医保而奋斗终身!

而且大家不要对我们基金的运营保有太大的期望全国社保基金扔给马爸爸蚂蚁金服的那一百哆个亿看来是泡汤了,投资都有雷

(3)医保和社保还要长期才能出效果。我个人认为会立竿见影的是房产也就是说以房产为代表的大宗超负荷消费会下降。不结婚不生孩买房的紧迫性会无限降低,如果是一个单身或情侣无孩租房是很容易接受的,一对小情侣租个40平嘚小公寓也能活的很开心。如果是单身dog有个房间就不错了,如果房间再有个阳台有个独立卫浴也是挺舒服的。

作为过来人在售楼蔀和中介里话语权最弱,最容易被销售忽悠的团团转的一般就两种人:结婚的和生孩的结婚的要买婚房,不能等;生孩的要还大房不能等。而且拿定了你肯定要买无非是心理上谁能更占优势。如果是在一些事多的城市比如风气上不允许在租住的地方过月子,那就更著急了哪个孕妇不想有个自己的家呢?哪个爸爸不想给自己的孩子一个安稳的成长环境呢这是人性,很正常大家都理解,销售更理解利用人性赚钱,还有比这更好赚的钱吗这还没完,生完了你对养啊还要教育啊,要上学我们是义务教育,肯定让你有学上但伱是否希望自己的孩子能上更好的学校呢?来看个学区房吧

如果你没有孩子,你平常会多看学区房一眼吗

我们80后这一代做的最大的贡獻叫为国接盘,都知道那一平的房子大多数泡沫但没办法,思想上还是过不去我身边再讨厌房产不买房的人,生完孩子也乖乖还房贷詓了

我们从1000元接到20000元,北京上海深圳的同志们稍微累了一点从3000元接到100000元,以后能不能继续接下去就看90后00后的同志们了,加油!

4、城市人不生农村会生吗?

不会当然除非你说的是极其偏远的山区,不过那本来也没多少人不影响全局。对于标准的农村也就是山东河南四川湖南湖北河北山西安徽等这些地方,这些地方的农村首先要考虑的是能不能娶到媳妇你要是能娶个媳妇回来,那生孩没问题問题是你娶不回来。农村光棍问题非常严重而且有给彩礼也娶不到的趋势。农村的男同志们想找个活得年龄不是很大的,异性媳妇先去城里买个房(看,又回到上边问题了)有几个女孩愿意回你老宅过日子?别说已经在城市找到工作的一直留在农村的都不愿意在伱老宅过一辈子。你要知道在你老宅里结婚,新媳妇要熬到你母亲去世她才能成为真正的女主人,这也是考验人性

大家不要指望农村能像以前那样多生,现在的农村根本连媳妇都凑不够

5、人口减少了就业会容易吗?

不会反而会更糟糕。2020年出生的人要到2040年才开始找工作。2030年出生的人要到2050年才开始找工作。在他们找工作之前工作岗位就会减少。

就举一个例子老师。我们招老师的数量是按人ロ比例来的。比如一个小学的师生比是1:20那么我们每年有2000万新生儿的话,小学6年就有1.2亿小学生就需要600万小学教师。如果我们每年有1000万噺生儿就需要300万小学教师。如果每年只有500万新生儿小学只需要150万小学教师。

我们现在小学有585万教职工对应的是1亿小学生,也就是2000年鉯后长期保持的每年出生人口1600万人左右师生比是1:18。几年之后老师就会富余,假设还保持585万的队伍出生人口降到1000万,就多出来了285万敎职工如果是降到500万,就多出来了435万教职工你说这些人是留着?还是留着肯定会留着,至少有编制的会留着因为每年有退休的,退休的职位不再补充一直把队伍减少到正常师生比再重新开始招人(你看,又回到退休问题上了)

对于私企外企国企也一样少了一半囚的消费,你觉得老板还会保留原来的队伍规模吗

6、不生孩子老了会很惨吗?

会养老院看你没孩子大概率不会收你,就算收你护工看伱没孩子大概率会欺负死你你被欺负大概率也是没人管。

不过那是40年以后的事情了,谁知道40年以后还有没有我

没用。这东西本身就鈈靠谱不知道哪年能用的。而且就算出来了对商家而言也没太大吸引力。当前商家盈利的模式是在整个生育抚养过程中商家不仅不絀钱,还有大量收入

他们哪有闲心去搞克隆人,还要花钱有这功夫商家们联合起来人类生一个孩子奖10万更有效。

会但凭啥让我去死啊?这和不生孩子的难度差的太远了

9、自动化和移民能缓解吗?

不能自动化越发达,问题越严重资本主义经济危机从来不是生产力鈈够,是生产过剩、消费不足商品本来应该全部属于劳动者,可现实是劳动者只拿到了最少的那一部分是不能就没有的那一部分,没囿就饿死其他的全被商家拿走了。而为了获取更多的利益商家又拼命的让工人去劳动生产,结果就是商品越来越多劳动者越来越穷。一方面劳动者们生产出来了大量的商品也就是人类真正的财富,另一方面占绝大多数人口的劳动者收入又极低根本买不起他们自己苼产出来的商品。结果就是老板也没有收入每一个老板都在剥削压榨自己的员工,而每一个老板又希望其他老板的员工购买自己的商品而他们这种群体性的压迫让劳动者根本没有钱去消费,最后老板也破产了只能去河里倒牛奶。

你现在搞自动化是提高生产效率,也僦是牛奶越来越多可是我们现在不缺牛奶啊,我们缺的是买牛奶的人自动化不仅解决不了问题,反而会加速矛盾的爆发

至于移民,夶家就别瞎想了哪怕是非洲的黑叔叔,他们也只能接受在广州的批发市场忽悠人你让他们去富士康流水线上干十天,他们能把流水线砸了

像中国农民工和大学生这样优质、听话、耐操、事少的廉价劳动力,全球罕见但凡郭台铭能在其他国家找到类似于中国劳动者这樣的群体,富士康早跑了不用移民,产业链就移走了

非洲中东那些人往外跑,是要曾福利不是要当苦力!

11、资本会怎么样?会出现呮有富人的社会吗

不会出现只有富人的社会,富人之所以成为富人不是因为他自己创造了多少价值,而是他占有了劳动者的剩余价值占有的越多他就越富有。

没有了穷人为富人劳动富人也就没有了任何的利润,他也就成为不了富人

但你以为富人看到穷人不生孩子僦会大发善心吗?别傻了谁的钱都不是大风刮来的,凭啥给你你对证明你有拿这份钱的能力。

穷人真的减少了资本会分化。因为利潤也支撑不了这么多的商家大部分小商家会破产,原来的小资产阶级们会被陆续踢出利益分享的圈子大资本家会更强。

穷人减少了僦让一部分富人变成穷人。

不会不要对商家有任何期望,这反而是垄断资本扩张的好机会

13、我还是没看懂?这到底是什么意思是资夲导致的生育率降低吗?不生育真能对抗资本吗

我始终认为,大家都是人人类这几十年上百年还没有什么特别的进化导致我们和之前嘚人类有什么大的不同。都是普通人大部分人对结婚生育还是有期待的。

年轻人也不是真不喜欢生孩子哪怕是大多数女性在生育方面偠付出更多,在30岁左右的时候母爱都会开始泛滥表面是不想生,实质是不敢生因为不敢,所以不想

也就是说生育率降低的根本原因昰人们不敢生孩子。人类幼仔延续基因带来的欢乐比不上生育养育期间带来的痛苦和烦恼

所以问题的核心是为什么人们不敢生孩子?尤其是在生产力如此发达的今天在生产过剩的今天,怎么不敢生孩子了

  1.习近平总书记指出打好脱貧攻坚战,关键在人要培育什么样的扶贫干部队伍?

  答:懂扶贫、会帮扶、作风硬

  2.习近平总书记提出的“六个精准”指的是什么?

  答:扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准

  3.习近平總书记精准扶贫“四问”指的是什么?

  答:“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”和“如何退”

  4.习近平总书记提出的脱贫攻坚“五个一批”工程指什么?

  答:通过发展生产脱贫一批、通过易地搬迁脱贫一批、通过生态补偿脱贫一批、通过发展教育脱贫一批、通过社会保障兜底一批

  5.习近平总书记提出的“五级书记”抓扶贫指什么?

  答:指省委书记、市委书记、县委书记、乡镇党委书記、村党支部书记共同抓好扶贫工作

  6.“两个确保”指什么?

  答:确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫确保到2020年所囿国家扶贫开发工作重点县全部“脱贫摘帽”。

  7.精准扶贫“两个不掉队”指什么

  答:不让一个民族掉队;不让一个地区掉队。

  8.国务院决定从2014年起将每年哪一天设立为“扶贫日”。

  答:10月17日

  9.省委提出的“五步工作法”是指什么?

  答:政策设计、工作部署、干部培训、督促检查、追责问责

  10.省委提出的产业革命“八要素”是指什么?

  答:产业选择、培训农民、技术服务、资金筹措、组织方式、产销对接、利益联结、基层党建

  11.省委提出的“三场革命”是指什么?

  答:观念革命、产业革命、作风革命

  12.省委省政府提出的“四场硬仗”指什么?

  答:产业扶贫、易地扶贫搬迁、农村公路“组组通”和教育医疗住房“三保障”

  13.精准扶贫“六个到村到户”指的是什么?

  答:结对帮扶干部到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造箌村到户、扶贫生态移民到村到户、基础设施建设到村到户

  14.“六项行动计划”指的是什么?

  答:小康水;小康电;小康路;小康房;小康寨;小康讯

  15.贫困村退出标准是什么?

  答:贫困发生率降至3%以下统筹考虑村内基础设施、基本公共服务、产业发展、集体经济收入等综合因素。

  16.农村危房改造建房面积的标准是什么

  答:(1)改造房屋的建筑面积原则上1至3人户控制在40-60平方米以內,且1人户不低于20平方米、2人户不低于30平方米、3人户不低于40平方米;

  (2)3人以上户人均建筑面积不超过18平方米不得低于13平方米。

  17.贵州省2019年农村最低生活保障的标准是多少

  答:4140元/年。

  18.城乡居民养老保险基础晚5年退休养老金差距发放的年龄是多少岁

  19.建档立卡贫困人口新型农村合作医疗参合率要达到多少?

  20.“三变”改革是指什么

  答:资源变资产,资金变股金农民变股东。

  21.第一书记工作职责是什么

  答:“一宣六帮”。即宣传党的方针政策;帮助建强基层组织;帮助抓好产业发展;帮助落实扶贫政筞;帮助抓好劳动力就业;帮助创新基层治理;帮助为民办事服务

  22.“三支一扶”是指什么?

  答:支教、支农、支医和扶贫

  23.扶贫开发所指的地区和对象具体是指什么?

  答:贫困县、贫困乡镇、贫困村、贫困人口

  24.2019年贵州省公布的扶贫标准线?

  答:3747元/人

  25.大力实施农村人居环境整治三年行动中要大力实施“四个专项行动”具体内容是指?

  答:大力实施农村厕所革命、生活垃圾治理、生活污水治理、村庄清洁“四个专项行动”

  26.现行中央财政森林生态效益补偿标准:权属为国有的每年每亩多少元?集体囷个人每年每亩为多少元

  答:10元;15元。

  27.贫困户识别程序是什么

  答:(1)组织宣传发动;(2)农户申请;(3)村民小组评議;(4)村支两委和驻村工作队入户核实;(5)村民代表大会评议并公示;(6)乡镇核查并公示;(7)县级审核并公告后批复;(8)签字確认(各级负责人签字,贫困户认可);(9)录入系统

  28.挂牌督战对象包括哪些?

  答:(一)县级:威宁县、纳雍县、榕江县、从江縣、晴隆县、紫云县、沿河县、望谟县、赫章县等9个未摘帽的深度贫困县以及剩余贫困人口超过1万人的织金县、水城县、七星关区等3个擬摘帽县(区)。

  (二)村级:全省有剩余贫困人口的8723个行政村

  (三)易地扶贫搬迁安置点:易地扶贫搬迁集中安置点的配套敎育和医疗卫生建设项目。

  29.挂牌督战方式是什么

  答:分为定点督战和巡回督战两种督战方式。

  30.责任落实的主要内容是什么

  答:责任落实重点是脱贫攻坚政治责任、主体责任、工作责任、帮扶责任等,各级党委政府落实主体责任各行业部门落实主管责任。

  31.一达标是指什么

  答:一达标是指农村建档立卡贫困户家庭年人均可支配收入稳定超过当年国家公布的扶贫标准线。(2020年全國脱贫标准约为人均纯收入4000元)

  32.两不愁是指什么?

  答:两不愁包含不愁吃、不愁穿两方面

  (一)不愁吃包含吃饭不愁、飲水不愁。①吃饭不愁:农户不缺粮能吃饱。②饮水不愁:一是水量人均日用水量35升。二是水质集中供水的,水质应达到《生活饮鼡水卫生标准》(GB)放宽限值规定;分散供水的采取望、闻、问、尝等方法,水中无肉眼可见杂质、无异色异味、长期饮用无不良反应彡是用水方便程度,集中供水或分散供水入户的均为达标;供水未入户的人力取水往返时间不超过20分钟,或往返水平距离不超过1公里、垂直距离不超过100米为达标四是供水保证率,集中且连续供水的为达标;分散供水的缺水时间连续不超过30天。

  (二)不愁穿指有换季衣服夏天有单衣,冬天有棉衣有换洗衣服,有御寒被褥

  33.三保障是指什么?

  答:三保障主要包括安全住房有保障、义务教育有保障、基本医疗有保障三方面

  34.省委提出的产业革命“八要素”是指什么?

  答:产业选择、培训农民、技术服务、资金筹措、组织方式、产销对接、利益联结、基层党建

  35.怎样落实产业选择、培训农民、技术服务、资金筹措、组织方式、产销对接、利益联結、基层党建“八要素”。

  答:一是产业选择贫困县、贫困乡镇是否根据市场需求和资源禀赋明确主导发展的产业,产业发展推进嘚情况是否投产见效。

  二是培训农民贫困县或贫困乡镇根据产业发展组织贫困农户参加培训的情况,是否有培训计划和培训工作囼账贫困农户对培训内容是否满意,是否掌握主要的生产技术知识

  三是技术服务。贫困县围绕主导产业是否建立技术专家服务团隊服务团队是否深入贫困乡镇和生产基地开展技术服务指导,开展技术服务指导的范围、频率和指导解决问题的台账情况;贫困农户对技术服务的效果是否满意

  四是资金筹措。贫困县资金筹措的方式筹措资金用于产业发展的年度增幅,资金使用进度等情况

  伍是组织方式。贫困县农业企业培育引进的情况其中有多少国家级、省级和市级龙头企业;合作社建立和规范发展的情况;建立“龙头企业+合作社+农户”组织方式的情况,有多少龙头企业带动了多少合作社和贫困农户带动的效果如何。

  六是产销对接贫困县组织开展农产品进市场、进学校、进超市、进医院、进机关、进企业、进军营的“七进”情况,其中营养营和学校采购本地农产品的比重增幅情況;与东部对口帮扶城市开展产销对接情况;贫困县是否存在销售困难

  七是利益联结。贫困县“三变”改革推进情况有多少贫困戶参与,贫困户获得利润分红的时间、数量和增幅等情况

  八是基层党建。贫困县所有行政村基层党组织建设情况是否开展村社合┅工作,村社合一的合作社生存发展能力怎么样带动贫困户的情况怎么样。

  36.省委提出的“五步工作法”是指什么

  答:政策设計、工作部署、干部培训、督促检查、追责问责。

  37.什么是不能精准别识成建档立卡贫困户的“四有人员”

  答:(1)有小轿车的镓庭;(2)有商品房的家庭;(3)有国家公职人员的家庭;(4)有工商注册登记的家庭。

  38.贫困户分为哪几类

  答:(1)一般贫困戶;(2)低保贫困户;(3)五保贫困户。

  39.“两个确保”指什么

  答:确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,确保到2020年所有国家扶贫开发工作重点县全部“脱贫摘帽”

  40.教育精准扶贫学生资助的对象是哪些?

  答:在普通高校本专科(高职)、中职學校一至二年级、普通高中就读具有全日制学历教育正式学籍的我省农村户籍建档立卡贫困户子女。

  41.义务教育控辍保学“七长”负責制是哪“七长”

  答:县长、乡镇长、村长、家长、县级教育局局长、学校校长、师长(班主任和任课老师)。

  42.社会保障兜底嘚对象是哪些

  答:完全或部分丧失劳动能力的建档立卡贫困人口。

  43.什么是新型冠状病毒

  从不明原因肺炎患者下呼吸噵分离出的冠状病毒为一种新型冠状病毒,WHO命名2019-nCoV

  44.什么是接触传播?

  答:直接接触:病原体通过粘膜或皮肤的直接接触传播

  (1)血液或带血体液经粘膜或破损的皮肤进入人体

  (2)直接接触含某种病原体的分泌物引起传播

  45.哪些人容易感染新型冠状病毒

  答:人群普遍易感新型冠状病毒感染的肺炎在免疫功能低下和免疫功能正常人群均可发生,与接触病毒的量有一定关系对于免疫功能较差的人群,例如老年人、孕产妇或存在肝肾功能异常有慢性病人群,感染后病情更重

  46.口罩该怎么选?

  答:选择一:一次性医用口罩连续佩戴4小时更换,污染或潮湿后立即更换;

      选择二:N95医用防护口罩连续佩戴4小时更换,污染或潮湿后立即更换棉咘口罩、海绵口罩均不推荐。

  47.哪些时刻需要洗手

  答:(1)传递文件前后(2)在咳嗽或打喷嚏后(3)在制备食品之前、期间和之後(4)吃饭前(5)上厕所后(6)手脏时(7)在接触他人后(8)接触过动物之后(9)外出回来后

  答:合同书、股权证、分红单。

  49.“彡支一扶”是指什么

  答:支教、支农、支医和扶贫。

  50.“三支队伍”建设是指哪“三支队伍”

  答:乡镇党委书记、村党组織书记、农村致富带头人。

  51.建档立卡贫困户出现哪些情形的当年不能脱贫

  答:住危房或新建、改建房屋没有达到实际入住的不能退;没有参加大病医疗保险的不能退;义务教育阶段有辍学学生的不能退;易地扶贫搬迁未实际入住的不能退;没有解决安全饮水的不能退;农户收入及“两不愁三保障”虽达标,但因灾、因学、因病等仍然处于困难状况的不能退;当年进入建档立卡系统的当年不能退;沒有帮扶措施的不能退

  52.国家第三方评估脱贫攻坚工作重点看哪些方面?

  答:(1)一看扶贫政策是否宣传到位贫困户知晓率如哬;

  (2)二看贫困户识别是否精准,线上线下资料是否一致;

  (3)三看帮扶措施是否按照“一户一策、因户施策”落实;

  (4)四看贫困户退出是否精准;

  (5)五看因村因户帮扶群众满意度如何是否认可;

  (6)六看扶贫产业成效如何,是否精准推进;

  (7)七看易地扶贫搬迁对象是否精准是否落实补助奖励政策,是否确保搬得出、稳得住、有保障;

  (8)八看贫困户生产生活环境是否整洁干净

  53.扶贫开发所指的地区和对象具体是指什么?

  答:贫困县、贫困乡镇、贫困村、贫困人口

  54.精准扶贫清查的“四有人员”是指?

  答:有小轿车的家庭、有商品房(门面)的家庭、有国家公职人员(含国有企业职工)的家庭、有工商注册登记嘚家庭

  55.贫困县减贫摘帽程序?

  答:县级申请→市级初审→省级核查、公示和审定→国家抽查(省级当年脱贫县20%的比例)

  56.貧困户精准识别标准是什么?

  答:农户年人均纯收入低于国家当年扶贫标准线没有实现“两不愁、三保障”。

  57.贫困户识别程序昰什么

  答:1)组织宣传发动;(2)农户申请;(3)村民小组评议;(4)村支两委和驻村工作队入户核实;(5)村民代表大会评议並公示;(6)乡镇核查并公示;(7)县级审核并公告后批复;(8)签字确认(各级负责人签字,贫困户认可);(9)录入系统

  58.贫困户的退出程序是什么?

  答:1)村民小组提名;(2)村支“两委”和驻村工作队入户核实;(3)拟退出贫困户认可;(4)村内评议并公示;(5)乡镇人民政府核准后报县级人民政府县级人民政府公告退出;(6)签字确认;(7)系统中标识脱贫。

  59.贫困村退出标准是什么

  答:贫困发生率降至3%以下,统筹考虑村内基础设施、基本公共服务、产业发展、集体经济收入等综合因素

  60.贫困村出列程序是什么?

  答:贫困村申请→乡镇审批→县级核准→签字确认销号(脱贫验收表)→省市备案

  61.贫困户退出条件中“一达标”指什么?

  答:农村建档立卡贫困户家庭年人均可支配收入稳定超过当年我省公布的扶贫标准线

  62.贫困户识别“一申请一比对一评议两公礻一公告”指什么?

  答:一申请:农户写申请提交村民小组、村委会;一比对:从申请评议的贫困户中比对是否存在“四有人员”;一评议:村民代表大会评议;两公示:村、乡(镇)两级公示;一公告:县级公告。

  63.评估检查工作组实地评估检查采取哪些方式

  答:(1)抽样调查;(2)重点抽查;(3)村组普查;(4)座谈访谈(贫困户40%+非贫困户20%+县乡村干部30%+人大代表政协委员10%)。

  64.非贫困户應知的“六个说得清”是什么

  答:1.家庭基本情况说得清;

  2.两不愁说得清;

  3.住房安全是否有保障说得清;

  4.义务教育是否囿保障说得清;

  5.基本医疗是否有保障说得清;

  6.对扶贫工作认不认可说得清。

  65.大力实施农村人居环境整治三年行动中要大力实施“四个专项行动”具体内容是指

  答:大力实施农村厕所革命、生活垃圾治理、生活污水治理、村庄清洁“四个专项行动”。

  66.選聘符合条件的建档立卡贫困人口担任生态护林员劳务补助标准为每人每年多少元?

  67.农村家庭总收入、人均可支配收入怎么计算

  答:家庭总收入=经营性收入+工资性收入+财产性收入+转移性收入。家庭人均可支配收入=家庭总收入÷家庭实际生活人口。

  68.财政专项扶贫资金在没有明确规定用途的情况下是否可以修建大中型基础设施。

  69.贫困户有结对帮扶责任人但帮扶措施不具体、未落实帮扶措施的能否脱贫。

  70.农村供水方式主要包括哪些

  答:集中式供水、自引山泉水、自取井水、自取河水、自取水窖水、钻取地下水。小水窖建设规模人均不低于5立方米备有沉淀池、过滤池、水体保持清凉、积雨面(坪)清洁无污染,水窖整体有土壤覆盖避免阳光矗射造成水质变化。

  71.考核农村人口饮用水取水距离和用量的标准什么

  取水往返水平距离不超过1公里,垂直距离不超过100米囚均日用水量不低于35公斤(升),取水往返时间不超过20分钟

  72.教育精准扶贫学生资助的对象是哪些?

  答:在普通高校本专科(高職)、中职学校一至二年级、普通高中就读具有全日制学历教育正式学籍的我省农村户籍建档立卡贫困户子女。

  73.教育精准扶贫补助標准是每人每年多少

  答:(1)中职学校一至二年级:扶贫专项助学金1000元/生·年,免(补助)教科书费,标准为400元/生·年,免(补助)住宿费,标准为500元/生·年;

  (2)普通高中:扶贫专项助学金1000元/生·年,免(补助)教科书费,标准为400元/生·年,免(补助)住宿费,标准为500元/生·年;

  (3)普通高校本专科(高职):扶贫专项助学金1000元/生·年,免(补助)学费为本科3830元/生·年、专科(高职)3500元/生·年;

  74.国家开发银行生源地信用助学贷款标准是多少?

  答:全日制普通本专科学生每年最高可贷8000元;全日制研究生每年最高可贷12000元

  75.义务教育期间,家庭经济困难寄宿生的生活补助是多少

  答:小学生每人每年补助1000元;初中生每人每年补助1250元。

  76.家庭经济困難非寄宿生生活费补助

  答:从2019年秋季学期开始执行,小学500元/生/年、初中625元/生/年(在所就读学校申请)

  77.义务教育阶段对建档立鉲贫困户子女上学享受哪些惠民政策?

  答:(1)免除学费;(2)免教科书费;(3)寄宿制学生免除住宿费;(4)享受营养改善计划;(5)寄宿生生活补助(6)非寄宿的建档立卡家庭、非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生等㈣类学生纳入生活补助范围。

  78.在义务教育阶段贫困户子女有辍学人员的,不影响年度脱贫的说法是否正确

  79.义务教育控辍保学“七长”负责制是哪“七长”?

  答:县长、乡镇长、村长、家长、县级教育局局长、学校校长、师长(班主任和任课老师)

  80.控輟保学“两清零三确保”目标是什么?

  答:两清零:2019年9月底前今年拟退出贫困县建档立卡贫困家庭辍学学生全部清零;2020年3月底前,當年拟退出贫困县建档立卡贫困家庭辍学学生全部清零

  “三确保”:确保辍学学生人数大幅度减少,确保不再新增辍学学生确保鈈因贫失学辍学。

  81.六盘水市2019年农村最低生活保障的标准是多少

  答:4140元/年。

  82.社会保障兜底的对象是哪些

  答:完全或部汾丧失劳动能力的建档立卡贫困人口。

  83.申领农村最低生活保障需要条件

  答:持有本市农业户口的农村居民,凡从事农业生产且囲同生活家庭成员人均纯收入(低保口径)低于当地农村低保保障标准、财产状况符合当地低保条件的均可以申请享受农村低保待遇。

  84.農村孤儿的基本生活补贴标准是多少

  答:(1)社会散居孤儿--每人每月1000元;

  (2)集中供养孤儿--每人每月1500元。

  85.农村老年人高龄津贴发放标准

  答:(1)年满80岁未满90岁(包括80岁)的每月发放80元的高龄津贴;

  (2)年满90岁未满100岁(包括90岁)的每月发放150元的高龄津贴;

  (3)年满100岁(包括100岁)的每月发放300元的高龄津贴。

  86.建档立卡贫困人口在定点医疗机构住院费用报销享受什么保障

  答:1.基本医保(适用于所有参保人员)。住院费用政策范围内实际补偿比例保持在75%左右统筹基金最高支付限额不低于25万元。2.大病保险(适用於所有参保人员对医保扶贫对象有倾斜)。参保人员患大病发生的医疗费用由基本医保按规定报销后,个人自付费用符合大病保险规萣的政策范围内医疗费用纳入赔付范围实行年度累计。对医保扶贫保障对象加大大病保险倾斜支付力度起付线降低50%,报销比例提高5个百分点逐步提高并取消封顶线。3.医疗救助(仅适用于医保扶贫对象)加大医疗救助托底保障力度,完善重特大疾病医疗救助政策确保年度救助限额内政策范围内个人自付住院医疗费用救助比例不低于70%。

  87.建档立卡贫困人口家庭医生签约服务重点人群有哪些

  答:老年人、孕产妇、儿童、残疾人、贫困人口、计划生育特殊家庭成员以及高血压、糖尿病、结核病和严重精神障碍患者等。

  88.建档立鉲贫困人口新型农村合作医疗参合率要达到多少

  89.建档立卡贫困人口门诊医疗费用保障范围扩大到罹患多少种慢性病。

  90.车祸是否屬于新型农村合作医疗报销范围

  答:有第三方责任人的不属于。

  91.贫困人口购买新型农村合作医疗保险后普通门诊报销标准是烸人每年不低于多少?

  92.农村贫困人口住院可享受哪些惠民便民服务

  答:一站式服务、一窗口办理、一单制结算。

  93.农村医疗救助保障对象包括

  答:建档立卡贫困人口中的大病患者;农村低保对象;农村特困供养人员;农村享受抚恤补助的优抚对象;农村計生“两户”家庭成员(独生子女户、二女绝育户夫妇及其未满18周岁的子女);二十世纪六十年代初精减退职老职工;艾滋病人和艾滋病機会性感染者;农村家庭经济困难的精神障碍患者、肇事肇祸精神障碍患者;农村低收入家庭中的重病患者、重度残疾人以及80岁以上老年囚;因医疗自付费用过高导致家庭无力承担的患者;县级以上人民政府规定的其他特殊困难人群等

  94.医保扶贫对象有哪些

  答:建档立卡贫困人员、特困人员等农村贫困人口。

  95.农村危房改造建房面积的标准是什么

  答:(1)改造房屋的建筑面积原则上1至3人戶控制在40-60平方米以内,且1人户不低于20平方米、2人户不低于30平方米、3人户不低于40平方米;

  (2)3人以上户人均建筑面积不超过18平方米不嘚低于13平方米。

  96.农村危房的评定标准有哪些

  答:(1)一级:整体危险--需要拆除重新建设;

  (2)二级:局部危险--仅对局部构件进行更换、维修,

  即可恢复正常使用功能;

  (3)三级:有危险点--要更换个别构件或轻微维修

  即可恢复正常使用功能。

  97.农村危房改造“四类重点对象”有哪些

  答:建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员(五保户)、贫困残疾人家庭。

  98.农村危房改造的“一般农户”认定对象是

  答:家庭人均收入低于当地农村人均水平的农村困难户。

  99.农村危房改造“四类重点對象”的补助标准是多少

  答:一级危房每户补助35000元,二级危房每户补助15000元三级危房每户补助10000元。

  100.农村危房改造“一般农户”嘚补助标准是多少

  一级危房每户补助5000元,二级危房每户补助3000元三级危房每户补助2000元。

  101.危房改造户要改造完成且实际搬迁叺住后才能脱贫是否正确。

  102.农村危房改造的申请对象及条件是什么

  答:(1)户主为当地户籍(原农业户口),且是房屋产权所有人;(2)住房在城镇规划区外;(3)人均收入低于当地平均水平的农村困难家庭

  103.哪些情形不能申请农村危房改造补助?

  答:有下列情形之一的不能申请农村危房改造补助:

  (1)拥有安全住房的;

  (3)同一户籍内,其他家庭人员已享受过农村危房改慥政策的;

  (4)已列入或已实施易地扶贫搬迁的;

  (5)已享受过农村危房改造补助的;

  (6)已经遗弃的危房

  104.农村危房妀造补助资金的发放方式是什么?

  答:补助资金在验收后10日内通过“一折通”直接发放到危改户

  105.易地扶贫搬迁“六个坚持”是什么?

  答:坚持资金省级统贷统还坚持自然村寨整体搬迁为主,坚持城镇化集中安置坚持以县为单位集中建设,坚持不让贫困户洇搬迁而负债坚持以产定搬和以岗定搬。

  106.易地扶贫搬迁的建设标准是什么

  答:城镇安置的人均住房面积不超过20平方米;农村咹置的人均住房面积不超过25平方米。

  107.易地扶贫搬迁贫困户当年没有实际搬迁入住的能不能脱贫

  108.易地扶贫搬迁补助由哪几部分组荿?

  答:建房补助、旧房拆除奖励、安置区(点)基础设施建设、宅基地复垦补助

  109.易地扶贫搬迁的补助标准是多少?

  答:(1)建档立卡贫困人口人均住房补助2万元;同步搬迁的非贫困人口人均住房补助1.2万元;(2)签订旧房拆除协议并按期拆除的人均奖励1.5万え;(3)配套基础设施建设项目投资概算按人均2万元县级统筹控制。(4)宅基地复垦复绿补助0.3万元/人

  110.易地扶贫搬迁补助能否直接发放搬迁户?

  答:该补助由政府统筹用于安置点、安置房及配套基础设施建设由县级统一建设管理,不能发放到个人

  111.困难残疾囚生活补贴的对象及标准是多少?

  答:(1)对象:贵州省城乡最低生活保障家庭中持有第二代《中华人民共和国残疾人证》的残疾囚。

  (2)标准:执行低保对象“分类施保”政策按照当地低保标准的10%-30%增发。

  112.家庭困难的残疾学生享受的优惠政策是什么

  答:家庭经济困难残疾学生享受12年的免学费教育。

  113.残疾人分为哪几种残疾类别

  答:视力、听力、言语、智力、肢体、精神、多偅共7类。

  114.重度残疾人每月护理补贴标准是多少

  答:一级55元,二级45元

  115.扶贫小额信贷的用途是什么?

  答:扶贫小额信贷呮能用于贫困户发展生产或与其他经营主体合作发展能有效带动贫困户脱贫致富的特色优势产业,不得用于建房、理财以及消费类支出更不能将资金打包用于政府融资平台、房地产开发、基础设施建设等。

  116.什么是扶贫小额信贷

  答:扶贫小额信贷是指为建档立鉲贫困户中有贷款意愿、有创收增收项目、有创业就业潜质和一定还款能力的农户提供的“5万元以下、3年期以内、免除担保抵押、扶贫贴息支持”的信用贷款。

  117.为进一步规范扶贫小额信贷发放和管理防范化解扶贫小额信贷风险,规定扶贫小额信贷不得用于哪些方面

  答不得用于建房、消费类支出;不得用于理财;不能将资金打包用于政府融资平台;不得用于房地产开发;不得用于基础设施建设;

  118.扶贫资金主要包括哪些?

  答:(1)按资金来源:财政专项扶贫资金、社会捐赠资金、定点扶贫和对口帮扶资金其他用于扶贫開发的资金。

  (2)按使用方向:发展资金、以工代赈资金、易地扶贫搬迁资金、少数民族发展资金、国有贫困农场扶贫资金、国有贫困林场扶贫资金和扶贫贷款贴息资金等

  119.财政专项扶贫资金实行哪种报账制?

  答:谁使用谁报账以乡级报账为主的管理制度。

  120.国家2018年东西部扶贫协作工作考核内容主要有

  答:组织领导、人才交流、资金支持、产业合作、劳务协作、携手奔小康行动。

  121.乡村“五个振兴”的具体内容

  答:乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴、乡村组织振兴。

  122.2019年我省提絀的新一轮“五个专项治理”是什么

  答:驻村帮扶工作不扎实,资金使用不规范政策落实不到位,扶贫协作有差距攻坚打法不精准。

  123.脱贫攻坚慎退的“十类重点人群”指什么

  答:老年户、低保户、重病户、独居户、独姓户、受灾户、残疾人户、边远散居户、邻里关系不和谐户、无劳力户。

  124.“五个一”指什么

  答:用好每一天,开好每个会算好每个账,盯住每个人抓实每件倳。

  125.2015年11月中共中央、国务院印发《关于打赢脱贫攻坚战的决定》提出脱贫攻坚“六大原则”指什么?

  答:坚持党的领导夯实組织基础;坚持政府主导,增强社会合力;坚持精准扶贫提高扶贫成效;坚持保护生态,实现绿色发展;坚持群众主体激发内生动力;坚持因地制宜,创新体制机制

  126.易地扶贫搬迁“五个体系”指的是什么?

  答:着力健全基本公共服务体系培训和就业服务体系,文化服务体系社区治理体系,基层党建体系

  127.乡村振兴总要求是什么?

  答:产业兴旺生态宜居,乡风文明治理有效,苼活富裕

  128.脱贫攻坚“两委一队三个人”指的是什么?

  答:“两委”指村、支两委“一队”指驻村工作队,“三个人”指村支書、村主任、村第一书记

  129.贵州扶贫开发“3885”的具体内容是什么?

  答:3大理念:牢固树立科学治贫、精准扶贫、有效脱贫理念;8個抓手:基础设施建设、产业扶贫、扶贫生态移民、社会保障扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、返乡农民工就业创业、财政金融扶贫;8个精准:对象识别精准、措施到户精准、项目安排精准、资金管理精准、退出机制精准、干部选派精准、考核评价精准、督促检查精准;5个保障:注重责任担当、注重政策落实、注重统筹推进、注重手段创新、注重氛围营造

  130.“四个不摘”具体含义是什么?

  答:摘帽不摘政策、不摘责任、不摘帮扶、不摘监管

  131.2019年国家扶贫系统动态调整时间是?

  答:10月至11月底

  132.贫困户和帮扶干部“十三个说得清”的具体内容是什么?

  答:1.家庭情况说得清;2.脱贫情况说得清;

  3.两不愁说得清;4.易地扶贫搬迁说得清;

  5.危房改造说得清;6.敎育扶贫说得清;

  7.健康扶贫说得清;8.产业扶贫说得清;

  9.就业扶贫说得清;10.金融扶贫说得清;

  11.家庭收入说得清;12.驻村帮扶说得清;

  13.对村庄变化说得清

  133.党的十九大报告中提出的“三大攻坚战”指的是什么?

  答:防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治

  134.“五个认真查找”指的是什么?

  答:认真查找思想认识方面的差距强化工作部署、认真查找工作标准方面的差距强化弥补不足、认真查找重点环节方面的差距强化工作遗漏、认真查找帮扶效果方面的差距强化认同认可、认真查找工作作风方面的差距强化机制建設

  习近平总书记提出的“六个精准”是指什么?

  答:扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准

  贵州省农村综合改革转移支付资金不得用于哪些方面

  答:不得用于各种形式的“形象工程”和“政绩工程”项目,不得用于楼堂馆所建设不得支付人工工资、发放补贴,不得购置交通通讯工具等

  第一书记和驻村干部从哪些人员中选派?

  答:第一书记驻村干部主要从机关企事业单位在编在岗的工作骨干中选派政治素质好、工作作风实、综合能力强、健康具备履职條件的优秀干部驻村。其中第一书记必须是中共正式党员、县以上单位处科级干部或处科级后备干部。

  (1)政治素质好坚持贯彻執行党的路线方针政策,贯彻落实中央、省委和上级党组织的决策部署牢固树立“四个意识”,时时事事处处维护以习近平同志为核心嘚党中央权威和集中统一领导

  (2)工作作风实,事业心和责任感强敢于担当,甘于奉献不怕吃苦,公道正派遵纪守法。

  (3)综合能力强有一定的组织协调能力和开拓创新意识,热爱农村工作、善于做群众工作

  (4)健康状况良好,能够正常履行职责

  如何对第一书记和驻村干部进行管理?

  答:第一书记由县(市、区)党委组织部、乡镇党委和派出单位共同管理市(州)党委组织部囷省直工(党)委加强统筹指导。

  (1)第一书记和驻村干部驻村期间不再承担原单位工作,党组织关系转到所驻村

  (2)第一书记囷驻村干部驻村时间每月不少于20天,因公因私需离开所驻村的要严格执行去向通报和请销假制度。

  (3)县级党委和政府承担第一书記和驻村干部的日常管理建立驻村工作领导小组,负责统筹协调、督查考核

  (4)派出单位按照“项目、资金、责任”三个捆绑的偠求,做好驻村干部的保障工作全力支持驻村帮扶工作。

  如何运用第一书记和驻村干部暗访督查成果

  答:省市两级采取交叉督查、随机抽查、明察暗访、网络跟踪等方式,督促第一书记和驻村干部到岗到位

  (1)对驻村期间无故不在岗人员,发现一次的姩终考核和驻村工作考核不得评为优秀。

  (2)发现两次的年终考核和驻村工作考核不得评为优秀,取消年度目标(绩效)考核奖励约談派出单位分管领导,处理情况抄报上级组织部门

  (3)发现三次的,年终考核和驻村工作考核评定为不称职(不合格)取消年度目标(績效)考核奖励,约谈派出单位主要领导实行召回管理,责令派出单位另行选派人员并对派出单位进行全省通报。

  (4)对驻村期间笁作不认真的给予批评教育,对工作不负责任造成不良后果的要予以及时调整或召回,取消其当年评先选优资格和年度目标(绩效)考核獎励

  (5)对违反纪律、群众意见较大、造成不良影响的,要按干部管理权限进行组织处理并取消其当年年度目标(绩效)考核奖励。

  哪些情形下第一书记和驻村干部在任期内可以申请调整

  答:第一书记和驻村干部任期内原则上不作调整。有下列情形之一的經派出单位党委(党组)、所驻村乡镇党委同意,报派出单位同级组织部门审批后报省委组织部备案。

  (1)工作调动或自动离职的

  (2)因身体健康原因不能继续正常履职的。

  (3)因其他特殊原因需要调整的

  第一书记和驻村干部工作职责是什么?

  答:第一书记和驻村干部在乡镇党委领导下紧紧依靠村党组织,履行好脱贫攻坚主体责任具体承担以下帮扶职责:

  (1)宣传党的方针政策。

  (2)帮助建强基层组织

  (3)帮助抓好产业发展。

  (4)帮助落实好扶贫政策

  (5)帮助抓好劳动力就业。

  (6)帮助创新基层治理

  (7)帮助为民办事服务。

  同步小康驻村工作队(组)应直报速报哪些突发事件

  答:(1)较大、偅大和特别重大的突发事件;

  (2)事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间、涉及到敏感人群;

  (3)可能演化为较大、重夶和特别重大突发事件的;

  (4)影响社会稳定和安定团结的事项;

  (5)其他需要报告的事项。

  同步小康驻村工作队的工作职責是什么

  答:(1)宣传党的方针政策;

  (2)帮助建强基层组织;

  (3)帮助推动经济发展;

  (4)助推进精准扶贫;

  (5)帮助提升治理水平;

  (6)帮助为民办事服务。

  党建扶贫中如何用好考核“指挥棒”

  答:(1)坚持书记抓、抓书记,切實把党建扶贫作为党委书记述职的重要内容;

  (2)每年至少召开1次党建工作会议至少听取1次下级党委工作汇报,党委书记至少向上級党委作1次党建述职;

  (3)每年对下级党委抓党建促脱贫攻坚工作进行1次考核考核结果要在一定范围内排名通报,层层传递压力;

  (4)认真落实《贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法》等相关政策文件在脱贫攻坚一线考察干部、识别干部。

  贵州省脱贫攻坚工作由哪些部门负责督查

  答:省委督查室、省政府督查室和省扶贫开发领导小组办公室。

  哪些市、县是脫贫攻坚工作考核的对象

  答:(1)9个市(自治州)党委和政府、贵安新区;

  (2)66个贫困县(含50个国家扶贫开发工作重点县和16个爿区县);

  (3)19个有扶贫开发任务的非贫困县。

  1.省委省政府“1+10”配套文件

  --“1”是指《中共贵州省委贵州省人民政府关于坚决咑赢扶贫攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》“10”是指10个方面政策举措:《扶持生产和就业》、《加大扶贫生态移民力度》、《加强农村贫困学生资助》、《提高农村贫困人口医疗救助保障水平》、《全面做好金融服务》、《开展社会保障兜底》、《动员社会力量對贫困村实行包干扶贫》、《加快少数民族特困地区和人口数量较少民族发展》、《充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用》、《贵州省贫困县退出实施方案》。

  --到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿义务教育、基本医疗、住房安全有保障。

  --有资源、有劳动力但无门路

  --因学致贫、因病致贫

  --无力脱贫、无业可扶

  --缺基础设施、缺技术资金。

  7.精准扶贫“兩个所有”

  --到2020年全省所有农村贫困人口全部脱贫和落实兜底政策;到2020年,全省所有国家扶贫开发工作重点县全部“脱贫摘帽”

  8.精准扶贫“两个不掉队”

  --“两个不掉队”就是聚焦所有民族脱贫,不让一个民族掉队;聚焦三片六山地区脱贫不让一个地区掉队。

  9.贵州省“33668”扶贫攻坚行动计划

  --“33”是“从2015年到2017年用3年时间减少300万贫困人口”;“66”是深入实施“精准扶贫六个到村到户”,唍成“小康建设六项行动计划”;“8”是到2020年实现贫困农村居民人均可支配收入8000元以上。

  10.贵州扶贫开发“3885”

  --三大理念:牢固树竝科学治贫、精准扶贫、有效脱贫理念;八个抓手:基础设施建设、产业扶贫、扶贫生态移民、社会保障扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、返鄉农民工就业创业、财政金融扶贫;八个精准:对象识别精准、措施到户精准、项目安排精准、资金管理精准、退出机制精准、干部选派精准、考核评价精准、督促检查精准;五个保障:注重责任担当、注重政策落实、注重统筹推进、注重手段创新、注重氛围营造

  --把汾散的、贫困的农户组织起来,通过党带群、强带弱、富带贫实现抱团发展。

  --支教、支农、支医和扶贫

  13.“三支队伍”建设

  --乡镇党委书记、村党组织书记、农村致富带头人。

  14.扶贫开发“四问”

  --一是“扶持谁”、二是“谁来扶”、三是“怎么扶”、㈣是“如何退”

  --切实落实领导责任,才能确保扶贫规划落到实处;切实做到精准扶贫才能确保扶贫工作事半功倍;切实强化社会匼力,才能确保扶贫工作整体推进;切实加强基层组织才能使扶贫工作稳步发展。

  --脱贫计划、帮扶措施、脱贫成效、工作台账

  --一要扶出好班子、二要扶出好思路、三要扶出好机制、四要扶出好作风。

  --聚焦落实党的好政策聚焦动员组织群众,聚焦壮大村级集体经济聚焦后进党支部。

  20.“五级书记”抓扶贫

  --省委书记、市委书记、县委书记、乡镇党委书记、村党支部书记五级共抓扶贫

  21.“5321”结对帮扶

  --厅级领导帮5户,县级领导帮3户科级领导帮2户,一般干部帮1户

  --县乡村户贫困现状分布图,“五个一批”、“十项行动”脱贫路径任务图“五主”“五包”帮扶主体责任图,项目资金监管图县乡村户脱贫退出销号图。

  --省领导包县、市(州)领导包乡镇、县领导包村、乡镇领导包户、党员干部包人

  --扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)安排精准和脱贫成效精准。

  25.六个小康建设

  --小康路建设;小康水建设;小康房建造;小康电建设;小康讯建设;尛康寨建设

  26.六个到村到户

  --结对帮扶干部到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态迻民到村到户、基础设施到村到户。

  27.扶贫开发“六个平台”

  --在现有建档立卡数据的基础上融合各有关部门的数据资源,搭建基礎数据平台、脱贫指挥调度平台、项目资金管理平台、精准扶贫工作巡检平台、资金项目整合平台、绩效评估工作平台实现工作绩效评估、任务监督考核、信息服务共享、互动交流参与的大数据云平台。

  --党委主责、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶、群众主體

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