9.30大限逼近，兆龙移民解读涨价对美国移民项目有何影响
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随着“930大限”的逐步逼近，众多有意移民美国的投资人为了规避EB-5新政涨价危机，正以冲刺的速度办理移民事宜，以求抢占50万美元投资移民美国的最后席位！然而，美国投资移民涨价对现在和未来的项目究竟有
随着&930大限&的逐步逼近，众多有意移民美国的投资人为了规避EB-5新政涨价危机，正以冲刺的速度办理移民事宜，以求抢占50万美元投资移民美国的最后席位！然而，美国投资移民涨价对现在和未来的项目究竟有何影响？本文我们将连线我国知名移民中介机构兆龙出国顾问集团专家团队，就该问题做深入解读。
规避涨价：I-924预批准、TEA证明信缺一不可
目前，位于目标就业区域(TEA)的EB-5项目由于投资门槛较低，是当仁不让的市场主流。而新政实施后，不但投资门槛大幅提高，对目标就业区的审核也更为严苛，此时低价优质的项目便有如凤毛麟角。然而，就兆龙出国顾问集团董事长、刘宇和贝特斯曼律师事务所创始人刘宇对新政提案的解读，凡于9月30日之前递交I-924预批准的EB-5项目将免受涨价影响。
换言之，现在和未来的项目，凡是在9.30之前能够递交预批准申请，或者预批准已经下发，将不受涨价的影响。而如要保全50万美金的低廉价格，除递交I-924预批准申请之外，还要看TEA证明信能够有多长时间的有效期。
930之后才开始发售的项目将处价格劣势
据兆龙移民专家分析：美国投资移民最新政策除在投资金额方面对投资者不利，其对项目审核标准的提高，以及对项目监管力度的增强，就投资安全性而言，无疑均是重大利好。而无论美国移民新政将带来何等利好，对于部分资产刚刚&达标&的中产移民家庭而言，投资金额的上涨是其无法承受的&硬伤&。因此，低价项目在未来两年内仍是大多数移民意向家庭的首选。
由此可以判断，此次涨价对能够在930前递交预批准申请的项目来说是重大利好，而对不能及时递交预批准或930以后才成型的新项目来说却是不利因素。因为未来两年市场将是剩余的50万美元项目对新的80万美元或120万美元项目，新项目即便质量优异，也将因为价格而居于劣势。
930大限之前将迎来I-924递交爆发期
面对即将到来的涨价，众项目方纷纷加速递交I-924申请，以求抢占价格优势。兆龙移民专家表示，930大限之前将出现美国投资移民项目I-924批准申请的井喷期，但鉴于美国投资移民绿卡及资金两大风险都来自项目本身，（添加微信号：zhaolongyimin888咨询即时在线顾问）面对&扎堆&上市的EB-5项目，投资人在甄选项目时更应优中选优。
当前兆龙移民重磅打造的佛州棕榈滩威尔尼斯度假酒店及海景公寓项目，是诸多EB-5项目优质资质的集大成者：拥有黄金地段、已获移民局I-924批准不受9.30涨价影响、100%实物还款抵押、超高利润增值、资产结构简单、EB-5投资人为第一顺位还款人等优势。而除了项目本身各方面优势无可比拟以外，兆龙移民董事长刘宇亲自挂帅，带领律师团队担任该区域中心有限合伙的监理人，代表EB-5投资者全程监理项目，杜绝法律风险、保护客户权益。
无论美国投资移民新政对现在和未来的项目有何影响，高性价比且条件宽松的EB-5投资移民仍是移民美国的绿色通道，随着930美国移民法案改革之日的渐行渐近，对于有意通过美国EB-5投资移民的投资人而言，接下来不到两个月的时间将是递交申请的红利期。当然，考虑到9.30涨价因素，应对EB-5排期的最佳策略还是：早上车早排队。兆龙移民权威专家提醒，移民意向家庭应尽早落实申请、投资相关事宜，以规避涨价带来的一系列难题。
[责任编辑：陶金]
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播放数：535774兆龙移民详解被美国移民投资人忽视的EB-5第三大目标
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本文中的投资人是指我们EB-5客户，项目方是指开发商等使用EB-5资金完成项目的一方，募集方是指区域中心、各种EB-5基金等EB-5募集人。
一、EB-5的三大目标：永久绿卡、资金安全、按时还款
本文中的投资人是指我们EB-5客户，项目方是指开发商等使用EB-5资金完成项目的一方，募集方是指区域中心、各种EB-5基金等EB-5募集人。
一、EB-5的三大目标：永久绿卡、资金安全、按时还款
兆龙移民以前发过的各种文章和开过的讲座，常常讲到投资人申请EB-5有两大目标：1.获得永久绿卡，2.保证资金安全。一些一厢情愿、也可能是食髓知味的大牌美国律师和专家，却常常提到中国投资人其实主要看重的是获得永久绿卡，对资金返还是放在第二位的。（详情可以拨打电话010-或者登录官网www.zhaolong.net进行咨询）我们要明确地告诉他们：&bullshit&!考虑到现在EB-5的投资人主体是为了子女的并不富裕的中产阶级，这是典型的把别人的&无奈&当成&当然&。大多数的律师和专家，实际上是站在项目方的立场上的，从募资的角度来思考问题的，因为不管是赚取律师费也好，还是各种其他利益利润也好，是以成功募资为前提的。
事实是，由于投资人和项目方/募集方双方力量和经验的不对称，中国投资人在决定投资的时候，会有很多无奈和碰运气的心理，但投资人对公平交易、维护自己利益的愿望，是不会因为可以拿到绿卡就降低的。投资50万美元为全家办理美国绿卡，就性价比来讲确实非常好，但这并不等于中国的投资人就不在乎投资资金的返还了。（添加微信号：zhaolongyimin888咨询在线即时顾问）美国的EB-5法律政策也并不要求50万美元被奉献掉，尤其是奉献给项目方、也就是私人公司。如果是奉献给美国人民也就算是，算是补偿我们没有参与美国的300多年建设的遗憾。
兆龙移民今天要阐述的，不仅是投资资金的&安全返还&，而且是&按时返还&。&按时还款&之所以重要，是因为&安全返还&这个要求尚不足以防止一些流氓项目方或募集方，利用投资人看不懂法律文件的漏洞，或利用投资人&但求钱早晚能回来，不敢奢求及时返还的心理&，以获得资金的最大使用效益。所以，&按时还款&，是获得绿卡和资金安全以外的、EB-5投资人应当追求的第三大目标。
二、谁会从拖延还款中得利?
投资人和项目方双方都不能获益的事情，双方一定会共同来防止，如涨价。一方能获益的事情、而另一方相对受损的事情，有品德的项目方或募集方可能会提前制定合同条款自我约束，但流氓类的项目方或募集则会放任之、利用之。我们投资人，既不应依赖项目方的自我约束，更不能容忍项目方的放任，我们应当运用美国法律约束项目方，并且制定市场准入，把不接受合理还款条款的项目方排除于市场之外。
相对于利率为9%-20%的美国本土的夹层贷款，EB-5夹层贷款非常廉价而且条件宽松。如果美国本土的利息是12%，EB-5为4%，一年省8%。使用1个亿美元的EB-5，一年就能省下800万美元，五年可以省下4000万美元。以后每晚还一年，就可以多省800万美元。
在美国本土借夹层贷款，各种条款非常严苛。EB-5使用起来，则可以随意得多。常常因为我方缺少知识经验，法律文件大比例地向项目方倾斜，项目方经常不用为按时还款操心。就象一个老牌区域中心的老板接受采访时说的&投资人应当知道现在经济情况不好，他们不应当期望按时还款&，这篇报导的题目是&EB-5投资人是不是被剥削?&，这是看不下去的美国媒体发表的。这家区域中心，决定对它的第一个项目，推迟10年还款，也就是把5年还款变成15年还款。同样这家区域中心，一方面说经济不好，5年前的投资人不应当期望按时还款，另一方面，却又以各种&优势&在为新的、更大的项目募集EB-5。真不知道他们是怎么协调两套说辞的，而我方的一些人，还真去为他捧场。
&不还款&，是低级流氓的做法，&拖延还款&，是高级流氓的做法。有这种流氓性的、外表非常绅士的项目方，就是我们要反复强调用合同条款来保证&按时还款&的重要性的原因。有这样的项目方，美国政府也当然要严控EB-5，只是政府的非市场手段，往往影响到了整个行业的发展。而且政府的严打，只是&事后&修补，真正要建立健康的EB-5投资市场，需要我们投资方学会运用法律&事先&保护自己。
也有些项目，可以因为开工不及时，或者项目体量过大，可能也会很难做到按时还款。或者项目还款到期时，遇到美国的经济低谷或地产低谷，通过出售或再融资还款也会难以及时兑现，往往要拖到经济好转的时候。现在美联储开始加息，新一轮调整就要到来，希望按时拿到还款的投资人，就一定要投资那些负债率低、净值比例大的项目，或有足够产权抵押的项目，这样的项目，就是EB-5中的优质股，能够抵御市场下跌。
三、怎么定义&按时还款&和&拖延还款&?
&返款时间&是一种约定，应当反映双方的真实意愿。投资人对还款时间的真实意愿就是项目手册上的&5年&，外加可能的2年正常延期。所以在5-7年内还款就是按时还款，如果项目方依照EB-5发行中各种隐蔽的、客户没有注意到的或没有理解的条款，&合法&地推迟这个还款时间到5-7年以外，就是拖延还款。要注意的是，拖延还款不仅包括推迟到5-7年以外还款，还包括推迟5年起算点的开始时间。
EB-5的募集文件往往写得宽松，虽然项目手册上说投资周期为五年，如果细究文件，可能并没有强制性的还款期限，或者由于解释权、执行权或条款变更权掌握在项目方或募集方手中、而将来不能兑现条款，或者项目方/募集方在5年起算点上做手脚，在5年前再加个1-2年，使5年实际上变成6-7年，加上2年正常延期，就成了8-9年。所以，如果EB-5文件写得对项目方有利，这个&按时&的时间节点可能会被&合法&的解释成8年、10年甚至更长。上面提到的那个区域中心就是这样，它根据文件中赋予的管理权，&合法地&把5年还款改变成15年还款。所以，当我们强调&按时还款&时，这个&按时&的时间节点，应当是我们一般理解并接受的、项目方或募集方印在宣传资料上的&5+2&，即从资金打入项目公司中开始计算的5年投资期，加上可能的2年正常延期，而不是项目方放到文件中的，为进一步拉长还款时间留的后门。
四、项目方和募集方有义务保障投资人的知情权
EB-5募集文件繁琐复杂，投资人不是美国法律专业人士，往往认为项目手册上的信息就是终极信息，实际上那只是一个概要。如果投资人不能得到具有美国法律经验的专业人士的帮助，可能签下一份&合法的&、但对自己不利的投资协议。我们认为，为了保证投资人的知情权，募集方有义务主动地、完整地披露，并且确保投资人完全地理解并接受下面5点：
1.EB-5募集文件中的还款时间条款，
2.对条款可能做出的对项目方有利的解释，
3.更改条款的可能性，
4.条款的可执行性，及
5.项目方或募集方违约时的法律救济。
给项目方和募集方增加这个义务，就是为了防止它们&放任&投资人在错误理解还款时间的情况下进行投资。&放任&不同于&误导&，但起到了误导的作用。
五、怎么判断拖延还款的危险?
下面列举一些我们常常遇到的情况：
1、还款周期的起算点及计算方式
&还款周期从第一个投资人的投资起算?还是从最后一个投资人投资起算?还是每个投资人单独计算?还是从未来某个时间，如一年后开始起算?
2、还款周期的终止点及计算方式
&5+2?6+2?还是没有明确时间限制?
3、延期还款的约定
&两个1年?有无2年正常延期后的额外的&宽限期&?
4、改变还款条款的决定权在谁手里
&由项目方决定，区域中心决定，EB-5基金经理决定，还是投资人投票决定?
5、延期的决定权人与项目方是否为同一人?
&如果是同一人，文件是否存在着有最终约束力的合同条款，来防止这个人滥权?
6、贷款合同中是否有强制还款条款?
&强制条款是否能够真正执行?
&强制条款是否存在被变更的可能性?
7、募集协议中是否有防止募集方滥权的条款?
8、如募集方不履行，法律是否有救济措施?
六、严格对待项目方和募集方的意义
一些人可能认为，现在是我们投资人与项目方站在一起，共同对抗国会中的保守派，以防止过严的EB-5新政策的时候。其实，国会之所以严厉起来，往往是因为我们投资人无力维护自己的权利，而政府不得不采取严厉的法律手段，以维护法律的尊严，防止项目方滥用EB-5或利用EB-5来侵犯投资人的权益。投资人越弱，政府的角色就要越强，以维持交易双方的平衡，防止项目方或募集方违法地或&合法地&侵犯投资人的利益。当投资人学会监督项目方和募集方、自己保护自己的时候，就是市场达到自我平衡、良性发展的，而非依赖政府严厉干预的时候。一句话，投资人知道怎么保护自己的时候，自己也安全，美国政府也省心，项目方/募集方也守规矩。站在投资人立场的律师专家、而不是站在项目方或募集方立场的律师专家，才会变多起来。
请记住，从我们投资人的角度，EB-5的三大目标是：永久绿卡、资金安全、按时还款。从项目方的角度，EB-5的目标是：募集资金、使用资金、获得利润。双方都义务各自保护自己，双方都不应当依赖对方。
作者：刘宇
中国《律师文摘》编委会
兆龙出国顾问集团董事长
刘宇和贝特曼律师事务所创始人
中政大&中国移民法研究中心&副主任
[责任编辑：刘斌]
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