承德上板城热电厂环评评一期不超过65可以做表吗

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& 东莞市横沥环保热电厂一期技改再增容项目环境影响评价公众参与信息公示(第二次)
东莞市横沥环保热电厂一期技改再增容项目环境影响评价公众参与信息公示(第二次)
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项目性质:
所属地区:广东
投资规模:
业主单位/建设单位:*****
进展阶段:
一、建设项目基本情况 ***横沥环保热电厂位于横沥镇西环路侧,是***生活垃圾无害化处理厂之一,目前服务范围为横沥、茶山、大朗、东坑、**、企石、石排、石碣、寮步、常平、**湖等十一个镇区的生活垃圾处理。***政府经研究决定,为充分发掘横沥环保热电厂的潜力,在横沥环保热电厂实施一期技改增容工程的基础上实施***横沥环保热电厂再增容项目(以下简称“再增容项目”),适当扩大生活垃圾处理的服务范围。 再增容项目设计**规模为****t/d的生活垃圾焚烧炉生产线(配置*&***t/d炉排焚烧炉、*&**.**t/h余热锅炉及*&**MW凝汽式汽轮电机组),同时配套烟气净化系统、臭气治理措施、废水处理系统和灰渣处理系统等配套环保设施,严格参照欧盟****标准实施建设,确保项目污染物排放指标全面优于最新的国家标准,主要烟气排放指标与欧盟标准相当。另外,通过优化全厂烟气污染物排放标准,确保全厂污染物排放总量不高于***环保局对原一期工程、二期工程颁发的排污许可证排放总量之和。再增容项目总投资估算为*****.**万元,其中环保投资预计达到****.**万元,占总投资额的**.**%。 二、建设项目可能对环境造成的影响 施工期:各施工环节扬尘及各类施工机械、运输车辆尾气的排放影响;施工活动可能导致的水土流失;施工废水及施工人员生活污水的排放影响;施工机械及运输车辆的噪声影响;建筑废物及施工人员的生活垃圾排放影响等。 营运期:垃圾运输车辆、垃圾储坑、渗滤液收集处理设施等产生的恶臭气体影响;垃圾焚烧烟气排放影响;垃圾渗滤液及其它生产、生活污水的影响;焚烧炉渣、飞灰及其它固废的影响等。 三、环境保护对策和措施 (一)恶臭处理:采用密封性能好的垃圾运输车辆,厂内对产生恶臭的各工艺环节采取有针对性的恶臭防治措施,包括垃圾储坑封闭负压收集恶臭气体,送入焚烧炉高温分解,同时设置活性炭吸附装置和除臭剂喷洒装置等辅助除臭设施。 (二)烟气处理:再增容项目采用“SNCR炉内脱硝+半干法脱酸+干法喷射+活性炭喷射+布袋除尘”的组合烟气净化系统,经处理后烟气通过***m高烟囱排放;优化全厂烟气污染物排放标准,确保烟气污染物实现高标准排放,满足污染物排放总量控制要求。 (三)废水处理:垃圾渗滤液及其它废污水全部收集进入厂内配套的污水处理系统处理达标后部分回用,多余部分满足接管标准后通过*政污水管网排入横坑污水处理厂做进一步处理。垃圾储坑等渗滤液的收集及处理设施均采取严密的防腐防渗漏措施,防止出现垃圾渗滤液的渗漏而污染地下水。 (四)固废处理:炉渣委托建材厂作为建材原料回收实现综合利用;飞灰委托有资质单位进行无害化安全处置,或在厂内采取添加水泥和螯合剂等方式进行稳定化处理后,送至规范的生活垃圾卫生填埋场所专区进行安全填埋处置。生活垃圾、废布袋等全部进入焚烧炉进行高温分解处理。 (五)噪声治理:选用低噪声设备,对主要设备源进行合理布局,并采取必要的减振、隔声和消声措施。 (六)风险防范措施:配置全自动监控系统,实时监控焚烧炉工况及污染治理设施的工作情况,并对烟气排放实施在线监测系统,发现异常情况及时采取应对措施,制定完善的应急预案并加强应急培训,确保将风险事故发生概率及事故影响降至最低。 四、综合结论 横沥环保热电厂是***生活垃圾无害化处理厂之一,通过发掘潜力建设再增容项目,可以有效提高该厂的服务质量水平,对提高***生活垃圾无害化处理率,降低环境风险,解决生活垃圾处理所面临的困境有着非常重要的意义。而通过实施高标准建设,优化全厂烟气污染物排放标准,既可提高现有工程的污染控制水平,又可实现再增容项目实施后全厂污染物排放指标优于****年国家最新环保标准,主要烟气排放指标达到欧盟****标准,确保项目实施前后区域环境质量不会发生明显变化。 因此,只要建设单位严格按照项目设计实施高标准建设,落实环评报告书提出的环保措施,并执行优化后的烟气污染物排放标准,那么从环境保护角度考虑,报告书认为横沥环保热电厂一期技改再增容项目的实施是可行的。 五、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限 环境影响报告书简本将在***城*综合管理局网站(http://dgsz./)和环境保护部华南环境科学研究所网站(.cn/)上登载,公众可即日起登陆查阅。若需索取补充信息,可通过书信和邮件方式向环境保护部华南环境科学研究所提出书面要求,索取期限自****年*月**日起,本阶段公示时间不少于十个工作日。 六、征求公众意见的范围和主要事项 征求项目周围单位、专家、群众等对本项目的意见和建议。 (一)项目厂址周边的环境质量状况如何,公众主要关注的环境问题有哪些? (二)公众认为目前横沥环保热电厂对周边环境的影响?再增容项目实施后可能对周边环境产生何种影响? (三)在采取有效环保措施控制污染的情况下,项目的建设营运对环境的影响是否在公众可接受的范围内? (四)从区域环境可接受的角度考虑,是否赞同本项目的实施? (五)对本项目的环境保护工作有何意见和建议 (六)其它建议。 七、征求公众意见的具体形式 在网站发布项目信息公示和环境影响报告书简本公示、在现场张贴项目信息公示以及对村民、村委等进行问卷调查。公众咨询可采用电话、邮件、信函等方式,公众咨询时间自****年*月**日开始,不少于**个工作日。 八、咨询方式 建设单位名称(盖章):***科伟环保电力有限公司 建设单位联系人:谢生电话:****-********传真:****-******** 电子邮件:***********- 地址:***横沥镇西环路邮政编码:****** 环评单位名称(公章):环境保护部华南环境科学研究所 环评单位联系人:张工电话:***-********传真:***-******** 邮箱***********地址:***员村西街*号大院邮政编码:******
联 系 人:* **
联系电话:*** *******
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厚街环保热电厂一期技改增容工程环境影响评价公众参与公示(第一次)
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一、建设项目概况&&&&&&&&
项目名称: 厚街环保热电厂一期技改增容工程
建设单位:东莞市博海环保资源开发有限公司
建设地点: 广东省东莞市厚街镇黑头山
厚街环保热电厂位于广东省东莞市厚街镇黑头山,其中,一期工程已运行多年,为提高厚街环保热电厂运行和污染物控制水平和有效地解决东莞市城市生活垃圾出路问题,厚街环保热电厂拟采用目前主流先进的处理工艺对一期工程实施技改增容。
本项目为厚街环保热电厂一期技改增容工程,拟建于厚街环保热电厂原一期工程拆除后的空地,不新增用地。项目设计日处理规模为700吨/日,配置2台处理能力为350t/d的机械炉排焚烧炉及相应的凝汽式汽轮发电机组。本工程将配套更先进的烟气净化系统、废水处理系统等环保设施,实施更严格的烟气排放标准,排放标准将优于国家《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB)要求。本项目将建设为国内领先的、可供市民参观游玩的生态景观工厂和环保教育基地,总投资约为4.8亿元。
根据国家和广东省相关规定,建设单位已委托湖南葆华环保有限公司承担本项目的环境影响评价工作,现按环境影响评价公众参与的相关规定进行第一次信息公示。
二、建设单位及联系方式
建设单位:东莞市博海环保资源开发有限公司
联系地址:广东省东莞市厚街镇黑头山
联系人:王主任&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 邮箱:
联系电话:
006007419-426
& &&&&&&&&&&&hnbh_&
四、环境影响评价工作程序和主要内容
工作程序:启动环评工作(工程、社会经济、环境等资料收集分析);环境现状调查与监测;公众调查;环境影响评价报告书编写;报告书评审;报告书修改、报批。
环境影响评价主要内容:(1)对工程的环境影响因素进行识别与筛选,估算环境影响源的强度;(2)预测和评估建设及运行期对环境的影响;(3)提出预防或减轻不利环境影响的对策和措施;(4)给出环境影响评价结论。
五、征求公众意见的范围和主要事项
征求公众在环境保护方面对本项目的意见和建议。
六、公众提出意见的主要方式及起止时间
对项目环保问题感兴趣或有意见、建议的公众,请在本公告发布之日起10个工作日内,将您的意见或建议按上述联系方式反映给筹建单位。建设单位将在项目《公众参与专章》中真实记录公众的意见和建议,供政府主管部门进行决策参考。新浪广告共享计划>
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[转载]关于大唐滁州二次环评简本违背事实&&及大唐滁州发电厂迁
关于大唐滁州二次环评简本违背事实
及大唐滁州发电厂迁址的意见书
滁州市天使志愿者协会
大唐滁州发电厂筹备处:
中国电力工程顾问集团华东电力设计院有限公司:
因建设单位大唐滁州发电厂筹备处和环评机构中国电力工程顾问集团华东电力设计院有限公司在《大唐滁州发电厂2&660W机组工程环境影响报告书简本》和环评过程中违反法律规定、违背事实、隐瞒真相、弄虚作假,汇集滁州市9860名(含5.5km评价范围内544人)签名反对在沙河镇建大唐火电厂的滁州市民、591名签名申请国家能源局行政复议和提起行政诉讼的滁州市民和滁州市天使志愿者协会的意见,要求立即终止对大唐滁州发电厂的环评,停止对大唐滁州发电厂的推进,以保护滁州市的生态环境,保护滁州市民的身体健康。具体意见如下:
一、大唐滁州发电厂所选的地址违反国务院的规定。
1.国务院2005年12月3日发文严控在大中城市的近郊新建燃煤火电厂。滁州市现有常住人口53万人,是中等城市,规划要发展到百万人口以上。大唐滁州发电厂厂址距滁州城区仅4公里。环评《简本》称:“厂址不在滁州市城市总体规划的范围内。”但是在中等城市如此近的距离内建燃煤火电厂,违反了国务院的规定。
关于落实科学发展观 加强环境保护的决定
国务院&& 2005年12月3日
  “四、切实解决突出的环境问题
  (十三)以降低二氧化硫排放总量为重点,推进大气污染防治。加快原煤洗选步伐,降低商品煤含硫量。加强燃煤电厂二氧化硫治理,新(扩)建燃煤电厂除燃用特低硫煤的坑口电厂外,必须同步建设脱硫设施或者采取其他降低二氧化硫排放量的措施。在大中城市及其近郊,严格控制新(扩)建除热电联产外的燃煤电厂。”
注:查百度百科:城市近郊,即位于城市附近的郊区;还可以为在近郊的家。
古代指城外五十里以内的地方。《周礼·地官·载师》:“以宅田、士田、贾田,任近郊之地。”
郑玄注引杜子春说:“五十里为近郊,百里为远郊。”
&2.国务院2013年9月10日发文禁止在长三角新建燃煤火电厂(国务院这个文件的效力和禁止建高尔夫球场是一样的)。
大气污染防治行动计划的通知
国发〔2013〕37号
2013年9月10日
  四、加快调整能源结构,增加清洁能源供应
  (十二)……京津冀、长三角、珠三角等区域新建项目禁止配套建设自备燃煤电站。耗煤项目要实行煤炭减量替代。除热电联产外,禁止审批新建燃煤发电项目;现有多台燃煤机组装机容量合计达到30万千瓦以上的,可按照煤炭等量替代的原则建设为大容量燃煤机组。
3.滁州也没有装机容量合计达到30万千瓦以上的多台燃煤机组。
4.环评《简本》曲解法律
&& &环评《简本》
认为,滁州市“在长三角经济区内,是南京都市圈核心城市之一”,却又称“本工程位于滁州市南谯区沙河镇,不属于京津冀、长三角、珠三角等重点区域”,因此本工程的建设与《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》(环办〔2014〕30
号)中“不得受理城市建成区、地级及以上城市规划区、京津冀、长三角、珠三角地区除热电联产以外的燃煤发电项目。”……的要求是相符的。”这是公然违反国务院的规定,曲解法律。
国家环保部(环办〔2014〕30
号)文件的原文是:
“三、严格把好建设项目环境影响评价审批准入关口
  (二)不得受理城市建成区、地级及以上城市规划区、京津冀、长三角、珠三角地区除热电联产以外的燃煤发电项目,重点控制区除“上大压小”、热电联产以外的燃煤发电项目和京津冀、长三角、珠三角地区的自备燃煤发电项目;现有多台燃煤机组装机容量合计达到30万千瓦以上的,可按照煤炭等量替代的原则建设为大容量燃煤机组。”
无论国务院文件,还是国家环保局文件,都严格禁止在长三角新建燃煤火电厂,没有把长三角地区分为重点区域和非重点区域。《简本》作这样区分,并作为在滁州新建燃煤火电厂的法律依据,是对国务院规定的公然违反,是对国务院文件和环保部文件公然曲解。
仅此一条,《简本》就是不合格的。滁州大唐发电厂选在滁州市沙河镇,违反了国务院的禁止性规定,应立即停止环评。
二、环评《简本》隐瞒了中国目前电力产能严重过剩的事实。
  《简本》称:“滁州市没有大型发电厂,这与滁州市在区域经济发展中将要发挥的作用是不相适应的。”建设大唐发电厂,能提高电网的安全稳定水平。这违背了现实中国电力供应的事实。北京市是国际大都市,是中国的首都,是中央机关所在地。北京已有的,已发电多年的燃煤火电厂,已在国务院的统一布署下关闭。北京的电网依然安全稳定了。滁州没有燃煤火电厂,正是滁州绿色发展的优势。
我国能源资源与生产力逆向分布,东部地区生产力发达,环境形势严竣。西部地区能源资源丰富,但经济落后。这就决定了能源需要在全国大范围优化配置。国家的能源战略计划“西电东送”从2000年启动,现在已经具备规模,发挥重大效应。
中国经济周刊 2015年8月17日刊登中国水力发电工程学会副秘书长张博庭文章《我国能源结构持续恶化:火电装机至少过剩2亿千瓦》。文章指出:“虽然面临相对电力过剩,但新增装机规模同比增加,尤其火电仍保持较大在建规模。截至6月底,电源项目在建规模约17103亿千瓦,比上年同期增加2363万千瓦。其中,火电在建规模最大,为7686万千瓦,水电在建规模4380万千瓦,核电在建规模2737万千瓦,风电在建规模2187万千瓦。根据各方面的信息,政府的审批权下放之后,各省份核准火电的建设速度明显加快。据悉,已经获得核准的火电规模,超过1亿千瓦,等待审批的还有1亿千瓦。在可预见的未来,我国能源结构持续恶化的情况已经十分明显。电力产能过剩主要指火电,而非可再生能源发电”。
  媒体报导称:新疆煤炭资源约占全国煤炭资源总量的40%;风能资源总储量约占全国的20.4%,与光伏资源同样位居全国第二位。仅新疆,至2015年底就将建成八千万千瓦的电力机组,电力产能严重过剩。“西电东送”是国家能源战略,“疆电入皖”是安徽省能源战略。准东—华东(皖南)特高压输电工程是国家实施“疆电外送”战略以来,在新疆实施的第二条特高压直流外送输电通道。“疆电入皖”工程起于新疆准东五彩湾,止于安徽宣城市,额定输送功率1200万千瓦,“西电东送”,“疆电入皖”正是适应电力市场的供需需求。现在包括8条特高压在内的12条输电线路在建设中,到2020年,将基本形成覆盖全国的统一联合电网。电力专家说,“技术先进、结构复杂、联系紧密的西电东送大通道,已构成一个省间互为备用、相互支援的大平台。”
中国电力报2015年8月12日刊发 《煤电装机大量闲置造成投资巨大浪费》,建议三年不上火电。
而滁州市本身到2015年底将累计建成一个蓄能电站,30个风电站,10个光伏电站,5个生物能电站。总计装机容量230万千瓦。《简本》却否定滁州绿色能源发展方向。。
改革开放初期,滁州市缺电严重,没有人在滁州投资建发电厂,现在全国电力过剩,大唐安徽发电有限公司却要在滁州建燃煤火电厂,是企盼用地方行政保护主义去消纳它的过剩电力,这是想在滁州挤燃煤电厂的最后一班车,是能源历史的倒退。是与国家能源战略和安徽省能源战略相悖。中共中央和国务院2015年10月12日文件《关于推进价格机制改革的若干意见》规定:“坚持市场决定。正确处理政府和市场关系,凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预。推进水、石油、天然气、电力、交通运输等领域价格改革,放开竞争性环节价格,充分发挥市场决定价格作用。”因此,大唐滁州发电厂这种不正当企盼是实现不了的。
三、环评《简本》隐瞒了大唐滁州发电厂将会带了严重污染的事实和具体排污的数量和影响。
1. 环评《简本》所称大唐滁州发电厂设备排放污染物的数据,是其设备理论上所能达到的性能,满足的是政府鼓励性要求,而不是国家强制标准。发电厂排放污染物,只要符合国家标准,环保部门就不能对其干预和处罚。
①滁州环保志愿者在网上搜索了中国其它地方的火电环评简本,都公布了火电厂排污的具体数量和排污量的置换具体来源。而之前环保志愿者对此所作的测算都被斥之为造谣。当“不造谣”的环评简本出来的时候,环评志愿者却发现这些数字空白。
环保志愿者根据环评《简本》提供的简单数据测算:假设两台机组都开,按大唐安徽发电有限公司承诺的最理想的数据计算,每度电用煤0.2766公斤,一天24小时的燃煤量:
1,320,000瓦&24小时=
31,680,000度电&0.276公斤煤=每天燃煤8743.68吨。这是热值7000大卡的标准煤,淮南煤的热值在5000至5500大卡,因此实际燃煤量还要乘上相应的系数。
环评《简本》只公布煤在基准氧含量6%的条件下排放的每立米烟尘中所含主要污染物的浓度,但没有公布每吨煤燃烧后排出烟尘的数量,也没有公布每吨煤燃烧排出的主要污染物含量。隐瞒了实际排放污染物总量的事实。因为这个数量惊人,志愿者如果根据搜集到的资料计算出,就会被扣上造谣的帽子。因此,这个准确的数据,必须由环评机构给出。否则视为环评机构计算不出来,环评《简本》不合格。
②隐瞒了排放污染物总量如何置换的真相。志愿者查阅了全国很多火电环评简本,都给出了全年污染物排放的总量和置换的总体方案,但唯有大唐环评《简本》以一句“滁州市置换出的能耗能满足本工程的需要”而掩盖。环评《简本》应当将大唐发电厂的能耗的“煤碳消费等量或减量置换”的具体数量和来源向滁州市民公示。
③我们理解,环评《简本》之所以隐瞒大唐滁州发电厂预测的主要污染物排放总量,是有说不出的苦衷。因为《火电厂大气污染排放标准(GB
)》是国家强制标准,超标排放,监管部门要对其处罚。而环评《简本》公布的大唐滁州发电厂“在基准氧含量6%条件下,排放锅炉烟气污染物的烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10、35、50
毫克/立方米。”则是政府鼓励标准和入门标准,不具有强制执行力。也就是说,只要通过环评这个关,大唐滁州发电厂入了门,建起来,不按这个标准执行,只要不超过GB
规定的烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于30、100、100毫克/立方米,就符合国家强制标准,政府监管部门就不能对其干预和处罚。当然,滁州市民也就更是对它无可奈何。
而且,如果公布了预测的主要污染物排放总量及置换来源,滁州市民就会知道,他们呼吸的空气中,将被加入多少污染物,而且会知道这些污染物是从哪里换来的。
滁州市民,关心的核心内容并不是大唐滁州发电厂排放的1个立方米烟尘中污染物含量的多少,而是大唐滁州发电厂每天要排放多少立方米的烟尘,和这些烟尘中所含污染物的总量,以及污染物排放总量是从何处置换来,通过240米高的烟囱,扩散转移到滁州市城区、风景区和饮用水源区的上空,白天污染空气,晚上和天上的水汽结合,有可能以雾、露、霜的形式结合降落地面,污染饮用水源、土壤和植被。而环评《简本》恰恰隐瞒了这个与滁州市民息息相关的核心内容[如果大唐火力发电厂每天烧1吨煤,只要烧的是煤,污染物浓度再高也不可怕。但听到大唐滁州火电厂每天要烧3个火车专列的煤,几乎所有的滁州市民都要呆上好一会儿说不出话来(见《简本》第22页“本项目列车每天仅发送3 对”)而这仅仅是大唐滁州发电厂一期一天的燃煤量]。
举例:国投湄洲湾第二发电厂(2&1000MW)新建项目环境影响报告书简本(2013 年10
据莆田市人民政府莆政函[
号文件《关于湄洲湾第二发电厂项目主要污染物排放总量调剂的函》:二氧化硫总量指标来源:福建太平洋电力有限公司(2&393MW)2011 年核定二氧化硫排放量6195 吨,按照两个机组均取消脱硫烟气旁路后综合脱硫效率从80%提高至93%计,可新增削减量4026 吨。已调剂其中1500 吨给林浆纸项目尚余2526 吨,可调剂其中2503 吨给本项目使用。
氮氧化物总量指标来源:福建太平洋电力有限公司(2&393MW)2011 年核定氮氧化物排放量22203 吨。莆田市减排目标责任书中计划该公司于2013 年底前完成脱硝任务,综合脱硝效率按70%计,可新增氮氧化物削减量15542 吨,已调剂其中3800 吨给林浆纸项目,尚余11742 吨,调剂其中的2055 吨给本项目使用。
福建省环境保护厅(闽环保总量[2012]27
号)《关于莆田湄洲湾第二发电厂项目主要污染物排放总量调剂意见的报告》确认的本工程总量指标为:二氧化硫2503 吨/年,氮氧化物2055 吨/年。
本项目主要污染物排放总量按区域内现役源1.5
倍削减量替代,需要二氧化硫3755
吨、氮氧化物2217 吨。SO2 按照闽环保总量[2012]27 号文件中已调剂给本项目2503 吨外,尚余643 吨都调剂给本项目使用,不足609 吨从百威英博雪津啤酒公司脱硫项目中调剂309 吨、莆田市日晶玻璃制品有限公司脱硫项目中调剂300 吨。氮氧化物1.5 倍的削减全部来自于福建太平洋电力有限公司湄洲湾火电厂脱硝削减。
&3.大唐发电厂建在饮用水源汇水区,违反国家水源保护的技术规范。
《中华人民共和国环境保护行业标准:饮用水水源保护区划分技术规范(HJ/T338-2007)》规定:“当面污染源为主要污染源时,二级保护区陆域沿岸纵深范围,主要依据自然地理、环境特征和环境管理的需要,通过分析地形、植被、土地利用、森林开发、地面径流的集水汇流特性、集水域范围等确定。当水源地水质受保护区附近点污染源影响严重时,应将污染源集中分布的区域划入二级保护区管理范围,以利于对这些污染源的有效控制。”“在非完全封闭式输水河(渠)道、及其支流可设二级保护区,其范围参照河流型二级保护区划分方法划定。”这是水源保护的国家标准,是技术规范,优先适用。
环评《简本》称发电厂“距离沙河集水库约3.2km,距离城西水库约4km,距离沙城干渠约60m”。发电厂位于三个饮用水源的怀抱中,无论水流向哪里,最后都要流入这三个饮用水源。根据前述规定,发电厂的位置,属于西涧湖的二级保护区。如果不在二级保护区范围,也要划入二级保护区范围,加以保护。
环评《简本》称在干渠厂区段加盖,并向两侧各延伸200米。足以说明发电厂对大气污染严重。发电厂的烟囱是240米,就是为了转移、扩散污染物的,200米以外的干渠、两个水库没有加盖,饮用水源还是要受到污染。
因此,大唐发电厂现在选择的地址,不能建火电厂。
4.隐瞒了具体风频。&
风频:某一风向的次数占总的观测统计次数的百分比。环评《简本》应当公示风频玫瑰图和每种风向在全年中所占的天数。环评《简本》仅以“,当地风频最大的是SE。”“本工程拟建厂址位于滁州市区的北侧,不在滁州市常年主导风向的上风向”而掩盖大唐发电厂排放的污染物随风飘向滁州城的真实天数。在此强烈要求环评机构公开滁州市风频玫瑰图和滁州市全年每种风向的具体天数,让滁州市民了解真相。
&&5.灰场的位置和影响
灰场也是一个重要的污染源。志愿者上个月到淮南洛河发电厂现场考察灰场,灰场周围漫天扬起的煤粉灰厚厚覆满轿车,给志愿者留下深刻的印象。
①环评《简本》称“电厂已和滁州中联水泥有限公司、凤阳中都水泥有限公司签订了灰、渣、石膏销售协议,可以100%利用本工程产生的灰渣、石膏。”但未公示这些协议的具体内容和违约责任及处罚。“人有多大胆,地有多大产”,只要违约不受处罚,多大的假话也敢说。据媒体报导:“国家要求粉煤灰的利用率在60%,专家最乐观估计利用率达到65%。环保组织绿色和平认为实际利用率不到30%。绿色和平气候与能源项目经理杨爱伦说:在我们调查的14家火电厂中,大多数灰场的选址、防扬散、防渗漏、防流失措施远不足以达到有效防治粉煤灰环境污染的目的。粉煤灰中的有害物质已不可避免地污染了周围的土壤、空气和水,不仅威胁到附近居民的身体健康,还会通过食物链危害到更大的公众群体。对于谎报粉煤灰综合利用率的企业或个人,中国法律并未设置相应的责任。被夸大的中国粉煤灰综合利用率造成了一种假象,即中国的粉煤灰大部分都已被妥善回收利用,其对环境造成的破坏程度是有限的。这种假象使得政府和公众严重忽视了粉煤灰的污染规模及程度。”
因此,环评《简本》仅简单的称:“灰渣考虑全部综合利用”的承诺是不可信的。大唐发电厂和环评机构应当拿出有说服力的真实利用煤粉灰的数据来。
②环评《简本》称“贮灰场位于电厂西北侧的螺蛳洼,距电厂约2公里。”但没有给出具体可以堆放的立方量。更重要的是隐瞒了与沙河水库真实距离的真相,及其扬尘和渗漏对沙河水库的影响。
③环评《简本》称:“灰场底部和坝底均采用土工膜进行防渗处理,防止灰水对地下水的影响。”“当防渗破损5%的情况下,在天然流场中,污染物对周边保护目标地下水影响很小。”须知,一吨煤燃烧后就产生约250公斤的煤粉灰(依煤质而定),能利用多少是尚是未知数。仅从淮南洛河电厂灰场存放的煤粉灰来看,数量惊人。众所周知,防渗处理终究是有寿命的。也许5年,也许50年,也许500年,总有一天,防渗要破损的,如此巨量的煤粉灰堆积在灰场,其底部的防渗必然要破损,并且必然要超过5%,也必然要对地下水污染。电厂和灰场,都是在滁州饮用水源三面怀抱中,而且近在咫尺,无论地下水流向哪方,都要进入滁州的饮用水源,或祸害当代,或祸害子孙。
6.未明示琅琊山风景名胜区的大气质量现在是否达标,未预测大唐发电厂建成后是否达标。
《简本》称本大唐滁州发电厂距离南侧的琅琊山风景名胜区的醉翁亭片区约3.5km,距离西南侧的琅琊山风景名胜区的清流关片区约5.2km,空气现状只说两个片区的PM10和PM2.5不满足一级标准现值要求,未明示其它指标是否达到一级。对大唐滁州发电厂建成后排放污染物叠加的情况下,琅琊山两个片区的空气质量能否达到一级这个环评的核心问题,环评《简本》选择了回避。而达不到一级就是不合格,大唐滁州发电厂的环评就不能通过。因此,这个环评《简本》是不合格的。
琅琊山森林公园是全国首批获得4A级旅游区(点)称号的风景名胜区,动植物资源丰富,仅乔木树种就有近 300多种,特有的琅琊榆、醉翁榆为国内珍稀树种,森林覆盖率达90%左右。琅琊山有鸟类130多种,其中著名的有白肩雕、黑枕黄杜鹃、金腰燕、灰喜鹊等。现正在申请5A级旅游区。同时琅琊山刚被评为全国首批森林氧吧的称号。
  燃煤火电厂对空气污染的主要范围远不止5.5公里,对琅琊山的影响是巨大的,环评《简本》对此视而不见,是对滁州市民生存权的漠视。
&&7.环评《简本》对排放的重金属对环境的影响未作环评。
&&&&火电厂烟尘中含的20多种重金属,对环境的影响是严重的,对土壤的污染是永久性的,难以恢复。对居民的身体健康的影响是难以预料的。2012年6月7日,广东省政府确定,连州发电厂的烟尘造成附近星子镇的一条街就有196名1岁~15岁孩子血铅含量全部超标100微克/升,在上述196名儿童患者中,有95名儿童血铅超过450微克/升,属重度血铅中毒。当天省政府就关闭了连州发电厂。而已运行十年,装机容量为52万千瓦连州发电厂环评和排放都是合格的。
&四、从经济上,滁州市的财政所得,不能弥补治理环境污染的费用,得不偿失。环评《简本》对此未作评价。
根据环境保护部环境规划院研究报告对治理煤污染环境成本的测算,治理每吨燃煤造成的身体健康危害和环境污染等外部环境成本的费用为204.76元。发电厂取得了发电的经济利益,而这个治理费用将由滁州自己承担。滁州市将为此支付的外部环境成本是多少,环评《简本》没有计算,但每个滁州市民都会算。
五、环评《简本》称大唐滁州发电厂可供热。但滁城的小锅炉早已关停,现有建成的热电厂供热,无须重复建厂。更不容许打着供热的旗号规避法律,建燃煤火电厂。
六、环评《简本》未公示使用的土地面积和土地的性质,其合法性存疑。
七、建设单位和环评机构在公众参与过程中弄虚作假。
2015年11月2日,滁州市环保局在网站上公布了第二次环评公告,而2015年6月,沙河镇的村民,就送来了公众参与调查表和相关被调查的人员、单位、团体的安排。2015年11月5日,环保志愿者打电话到建设单位和环评机构,要求参与公众调查,建设单位和环评机构即告知公众参与的调查已经结束。连滁州市唯一的环保组织天使志愿者协会,都没有被征求意见,可见建设单位和环评机构在公众参与过程中弄虚作假。已有志愿者要求公开被调查人的人员姓名及联系方式,以供核查,但到现在都被置之不理。因此,所谓的公众参与调查无效。
滁州真正的民意是什么?对于在沙河镇建大唐发电厂真正的支持率和反对率真正是多少?请看:
2015年2月份起,本地门户E滁网论坛上既出现关于滁州大唐的讨论帖,点击量高达80万次,回帖量高达3000次,其回帖内容一边倒的反对上马该项目。
&2015年6月8日,来历不明的“趣味数学”微信平台以支持建大唐滁州发电厂的倾向性态度征集公众意见,至2015提6月20日20时41分,投票11,775人,支持建设票1217人,占10.33%;反对建设票10,558人,占89.67%。
2015年6月10日滁州天使志愿者协会微信平台以中立态度征集公众意见,至2015年6月20日20时25分,投票7,505人,支持建设票593人,占7.90%;反对建设票6912票,占92.10%。
2015年7月2日滁州网发布《市新闻办举行大唐滁州电厂项目建设情况发布会》报导,至7月18日市民截屏统计,其下方的“表情”被点击如下:“愤怒
流泪 2&& 难过 2& 流汗1&& 微笑 4&& 羡慕 1”。
2015年11月3日,滁州市天使志愿者协会将大唐发电厂筹备处发布的《第二次环评公众参与公告》全文发布在微信公众平台,征集公众意见,一天多的时间,投反对票的7892人,占93%;投赞成票的583人,占6%。随后该内容被莫名其妙地屏蔽。
在反对在沙河镇建滁州发电厂的民间志愿者受到严厉打压的情况下,在两个月内滁城仍有9860名市民签名向滁州市领导反映反对建火电厂的意见;几天内就有591名市民签名向国家能源局申请行政复议和提起行政诉讼。这些民意表达,充分说明90%以上的滁州市民反对在沙河镇建火电厂。这些民意表达远胜过大唐发电厂筹备处弄虚作假搞的那个数量不详的调查表。
八、大唐滁州发电厂选择南谯区河镇白米村是对滁州市市民生存权、健康权的漠视。
燃煤电厂的选址的经济条件是“路口”和“水口”,环境条件是与大中城市的距离和对饮用水源的影响。
环评《简本》着重强调路口对大唐发电厂的重要性,只字未提大唐发电厂的污染物对4公里外25公里内53万滁州居民的影响,显然,大唐滁州发电厂选择滁州市沙河镇,是大唐安徽发电有限公司纯粹从其商业最佳效益出发,只求靠路近,完全漠视其排放的污染物对滁州市53万居民身体健康的影响,对琅琊山风景区的生态环境的影响。完全漠视滁州53万市民的生存权和健康权。法律的最高原则,是人的生存权、健康权高于企业的商业利益。大唐安徽发电有限公司把这个位置颠倒了。因此,这个选址是错误的。
滁州市市长张祥安在滁州市人民大会上向人民代表庄严承诺:“把生态环境作为滁州决胜未来的核心竞争力……让滁州天更蓝、地更绿、山更秀、水更净。”拟建的大唐滁州发电厂排放的污染物,不可能让滁州天更蓝、地更绿、山更秀、水更净。将会使张市长的承诺落空。
我们认为,滁州没有燃煤火电厂正是滁州绿色发展的优势,因此将会有更多知名环保企业进驻滁州,滁州发展前景十分美好。如果建大唐滁州发电厂,就会有原想进驻滁州的知名环保企业望而却步,对滁州不再问津,滁州将会失去更多的良好发展机遇,甚至会倒退。
滁州环境有容量,这是我们滁州绿色发展的优势,是吸引更多环保企业落户滁州的优越条件。火电是重污染行业,大唐滁州发电厂排放的污染物即使没有超过滁州现有的容量标准,但它消耗了滁州的环境容量,使得后面的优秀企业无法进来,就是阻碍滁州经济的绿色发展,起的是负面作用。
如果我们现在的大气质量是一级,为什么要把它污染成二级?如果我们水库的水是清澈的,为什么要把它污染成不那么清澈呢(即使她仍达标)。富裕起来的人民,对优美环境的追求,胜过对金钱的追求。保持滁州人的优美生活环境,难道不比一个电厂重要吗?
习总书记说,要金山银山,也要绿水青山。琅琊山、西涧湖、沙河水库,就是滁州人的绿水青山,就是滁州市的金山银山。守护好我们的琅琊山、西涧湖、沙河水库,就是守住了我们的金山银山,就会有无数的环保企业陆续落户滁州。建个燃煤火电厂,就会污染我们的琅琊山、西涧湖、沙河水库和滁城大气,使我们失去生存几千年的优良自然生态环境。就会毁掉我们的金山银山。
为维护滁州市53万人的生存权和健康权,特要求立即终止对大唐滁州发电厂的环评,停止对大唐滁州发电厂的推进,离开城市20公里,换个地址!
反映意见人:
9860名签名反对在沙河镇建大唐火电厂的滁州市民
591名签名申请国家能源局行政复议和提起行政诉讼的滁州市民
滁州环保志愿者代表人名单:
魏明天(手机:,网名:素老虎);
黄晓静(手机:,网名:牛仔蓝);
林海(手机:,网名:会峰公园);
朱小春(手机:,网名:小美);
金忠(手机:,网名:行云流水);
周敏(手机:,网名:西湖鱼);
李海霞(手机: ,网名:花亦浓);
贾玉英(手机:,网名:好心情);
余同珠(手机:,网名:野鹤);
张燕(手机:,网名:晴朗);
李健(手机:,网名:清新的一天);
周君怡(手机:,网名:自然);
程文(手机:,网名:半杯水);
钱伦军(手机:,网名:薰衣草);
李国君(手机:,网名:老李飞刀);
刘黎明 (手机:,网名:格子也哈哈);
沈献刚(手机:,网名:天亦老);
阮连华(手机:,网名:艾阮)
滁州市天使志愿者协会& 代表:蒋玮(会长);
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米斌(会员代表);
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&&&&二O一五年十一月十三日
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