紫金农商行涉嫌违规放贷
两市民欠40万_新浪新闻
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紫金农商行涉嫌违规放贷
两市民欠40万
　　近日，江苏新闻广播新闻热线025―96110接到南京江宁两位谢姓兄弟的投诉，他们质疑紫金农商银行湖熟支行员工涉嫌违规发放贷款，导致两人至今欠贷款超过40万，由于信用污点无法再获得贷款。
　　作废贷款单离奇生效 无故欠信用社30万
　　南京江宁区淳化街道村民谢怀锁，谢小平兄弟表示，2009年9月，两人携带了身份证和户口本及复印件前往当时的江宁区农村信用合作联社周岗信用社，帮同村的谢伟文担保贷款，谢家兄弟：“当时是三张还是几张白纸夹在一起的，用夹子夹在顶头，然后将这个地方签个名，那个地方签个名，全是空白纸。我们就签了三张，一看从担保人变成了申请贷款人，后来我们就没有再签了。”
　　谢怀锁表示，两人在空白文件上签字按了手印后发现，这几张纸为农户短期借款申请书和个人担保借款合同，自己由担保人变成了贷款人，当时经办的信贷经理佘思扬表示还需要补手续，谢怀锁：“他说你们的手续还不齐全，还要回家拿结婚证，还要妻子的身份证妻子签字，后来我们不同意了就没有去，就打电话问他，我不做担保了，也不贷款了，我那个单子是不是得还给我，他说不需要还的，七日后就作废了。
　　记者：“谁跟你承诺的？”
　　谢怀锁：“佘思扬。”
　　记者：“他是谁？”
　　谢怀锁：“就是信贷经理。”
　　谢怀锁坦言，信贷经理承诺空白材料七天后就作废，兄弟俩也就没当回事，直到2011年收到了一封催缴通知书，内容显示截至当年4月30号，两人各欠信用社贷款15万元。
　　贷款人担保人互不相识 贷款如今无人偿还
　　那么当年这两笔贷款如何在资料不全的情况下放出？记者从谢家兄弟的贷款资料中发现，当年分别由马爱琴和马千担保贷款才顺利贷出，但谢家兄弟却表示不认识这两人，也从未请两人做过担保人。
　　记者发现马爱琴的手机一直关机，当年请两人担保的村民谢伟文也联系不上。几经辗转才联系上了谢小平的担保人马千，她表示马爱琴是自己的姐姐，但并不认识谢家兄弟。
　　记者：“请问是马千吗？“
　　马千：“是的是的说。“
　　记者：“你认不认识谢小平啊？“
　　马千：“不认识。“
　　记者：“谢小平有没有找过你做担保人？”
　　马千：“没有啊。我都不知道这个人是谁。”
　　目前，当年的农村信用合作联社周岗信用社已经变成了紫金农商银行湖熟支行周岗分理处，为了证明自己的说法，兄弟两人都拿出了2011年时盖有该行业务专用章的承诺书，并有当年的信贷经理佘思扬的签字和手印。承诺书证明兄弟二人只是“于2009年在空白的申请书和借款合同上签名，因未批准，材料7天后作废。2011年该行发催款挂号信催款15万元是错误的”。承诺书上还清楚的写着“我社佘思扬找来谢伟文，声称这笔贷款已贷出，并交于谢伟文，以后信用社找谢伟文偿还所有款项，一切债务责任与谢家兄弟无关”。
　　但如今这两笔贷款依然无人偿还，已经严重逾期，连本带利近22万元。因为信用污点，谢家人无法再贷款。
　　银行启动调查程序 无头债谁来承担？
　　那么，紫金农商银行的信贷经理佘思扬是否违规发放贷款？四年里，紫金农商银行有没有未对此事做过调查呢？谢家再次将此事向新上任的紫金农商银行湖熟支行刘洪涛行长反映，谢怀锁的妻子：“银行的行长叫我给他三天时间处理这件事，第二天晚上当年的信贷部主任到我们家来了，答应这个月（10月）28号帮我们把钱还上。昨天是（10月）24号，他来跟我讲他不用还这笔钱了，银行已经叫他下岗了，他说还也是下岗，不还也是下岗，不如不还。”
　　记者陪同谢家兄弟找到信贷经理佘思扬时，他并不愿对是否违规贷款做出解释，佘思扬：“按我的步奏走，我先把两个贷款还掉，利息退后一步。我先还30万，利息退后再还。第二步就是一个个的还，但是领导讲不行，要一起还，我还不了，一把头谁还的起来呢？还不起来就下岗，我现在也没办法了，马上要解除劳动合同了，现在已经停止一切工作了。”
　　对于佘思扬的态度，谢家人无法接受：“我质疑银行信誉何在？老百姓还能放心做贷款存钱吗？我只提供了身份证复印件和户口本复印件，这么大一笔款就能放出去，我没贷过款，现在有四年的不良记录在上面，谁来替我承担这个责任？”
　　截至发稿，紫金农商银行湖熟支行刘行长表示将会启动调查程序：“如果你没有责任的话就不用承担你的事情，你如果有责任就要承担你的问题，总行要找他核实了解这些情况，老佘说他烦不了了，总行要启动程序了对他进行调查，对这个事件进行调查。”
　　此事，本台也将继续关注。
　　【江苏新闻广播（南京地区fm93.7）赵立孟】　　（原标题：紫金农商行涉嫌违规放贷
两市民欠40万）
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紫金农商银行镇江分行机关及营业部装修改造工程的招标公告
江苏省工程建设项目招标公告（资格后审）
一、江苏紫金农村商业银行股份有限公司的紫金农商银行镇江分行机关及营业部装修改造工程已经紫金农商银行批准建设，立项批文号为紫银发[号。工程所需资金来源是财政，现已落实。现邀请合格的潜在投标人参加本工程的投标。
二、江苏华锐建设项目管理有限公司受招标人的委托具体负责本工程的招标事宜。
三、工程概况及招标内容
1、工程地点：镇江市解放路26号;
2、工程规模：装修面积约1650平方米;
3、工程估算价(万元)：250.00;
4、计划开、竣工时间：日至日
5、标段划分及招标内容：本招标工程共分1个标段，相应招标内容为：
紫金农商银行镇江分行机关及营业部装修改造工程
施工图中紫金农商银行镇江分行机关及营业用房装修改造工程
每位申请人可申请参与上述最多1标段的投标，最多可以中1个标段。
四、申请人应当具备的主要资格条件：
1、申请人资质类别和等级：[建筑装饰装修工程设计与施工（施工总承包）二级](含)以上或者[建筑装修装饰工程二级](含)以上;
2、拟选派项目经理专业及资质等级：[建筑工程二级](含)以上;
3、其他资格审查必要条件：
①、具有独立订立合同的能力；
②、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
③、企业没有因诈骗中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
④、资格预审申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假；
⑤、企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；项目经理取得安全生产考核合格证件；
⑥、参加资审项目经理无在建工程且必须满足下列条件之一：
a.项目经理是非变更后无在建工程的。
b.项目经理是变更后无在建工程的,并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目经理变更手续的。
c.项目经理有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。
⑦、业主有权拒绝既往工程中业绩、信誉不佳及有不良行为的投标人。资格审查时出具报名施工企业及项目经理无行贿犯罪档案记录证明材料，以报名施工企业注册地的市级（含县市级）及以上检察机关查询记录为准。资格审查未提供无行贿犯罪档案记录证明材料或者有行贿犯罪行为的为资审不合格单位。
⑧、本地企业需提供农民工工资保证金证明原件。
⑨、符合《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其他法律、法规规定的其他条件；
4、其他条件：1、项目负责人需提供建造师注册证书和安全生产考核证原件，及社保机构出具的、12月投标人为其缴纳的社保缴费证明原件。2、依据镇政建[号文规定，投标申请人必须为总部注册在镇江市行政区域内的有意向投标的潜在投标人，开标时投标人如为总部注册在镇江市行政区域以外的企业，招标人将拒收其投标文件。.
五、存在下列情形的，投标人不得参加本次投标：
1、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人;
2、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位;
3、违反法律、法规规定的其他情形；
六、投标保证金、履约保证金、差额保证金
1．投标保证金：a.未缴纳年度保证金的投标申请人必须于开标前按以下方式，从企业的法人基本存款账户上划出投标保证金50000元至系统随机生成的虚拟子帐号（财务联系电话：6）。
缴纳方式为：账号：下载招标文件后在业务查询的“获取子账户”模块中选定投标项目后“获取子商户号”此随机生成子商户号即保证金支付账号。
注：投标保证金全部采取电汇的形式交纳，不再使用缴纳码。（缴纳流程见“镇江市公共资源交易网http://www./-办事指南”保证金缴纳流程）。以个人、企业的办事处、分公司，子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户、企业的投标保证金划出帐号与企业诚信库的开户帐号比对不符缴纳的投标保证金无效。
户名：镇江市公共资源交易中心
开户行：中国建设银行镇江市京润支行
b.缴纳年度投标保证金的企业，只需在开标时将《年度投标保证金已收证明》原件递交招标人或其委托的公证人员查验，如未提供或提供不满足要求的，则视为未按招标文件要求缴纳投标保证金。
注：1.投标单位法人基本存款账户以镇江市有形建筑市场开放式应用信息平台企业诚信库中信息为准，如有变动请及时更新。2.重发公告或多次公告的项目，投标企业需按最新招标公告的要求重新缴纳投标保证金。3.投标截止前，投标申请人如未按上述要求提交投标保证金，属于重大偏差，将被视为未能对招标文件作出实质性响应，应当作为无效标予以否决。4、保证金退还：投标保证金本息同时退还。为提高各方工作效率，在规定时间内，由招标人或招标代理人统一代为办理中标人和未中标人的保证金退还工作。如本项目招投标中遇质疑、投诉、复议等特殊情况，保证金退还按相关规定执行。
2、履约保证金：本工程中标人在签订合同时必须向招标人合同总价的10%的履约担保，作为履约保证金，招标人同时向中标人提供合同总价的10%的工程款支付担保。
3、差额保证金：本工程定标结束后，若中标价比有效投标报价平均值低5%以上，则中标人还应当在合同签订之前按照中标价与有效投标报价平均值之差向招标人另行提交中标差额保证金（银行保函）
七、评标方法和评标标准
本工程采用“合理价随机确定中标人”的评标方法，评标、定标实施细则：
① 本评标办法总分为90分，其中投标报价90分，信用标0分。
②投标报价分值计算（90分）：
评标基准价计算方法,在开标时，由招标人（招标代理人）从以下方法一;方法二;
中随机抽取一种。
方法一、若有效投标文件为7家以下时，以有效投标文件的评标价算术平均值为A（若有效投标文件≥7家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件≥10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A）。评标基准价=A×K，K值在开标前由公证处公证员随机抽取确定。K值的取值范围为96%、97%、98%；
方法二、以有效投标文件的评标价算术平均值为A，有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。（若7≤有效投标文件＜10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件≥10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A），招标控制价为B，则：评标基准价C=A×K1×Q1+B×K2×Q2；Q1的取值范围为：65%，70%，75%，80%，85%；Q2=1－Q1；K1的取值范围为：96%、97%、98%；K2的取值为：98%；Q1、K1值在开标前由公证处工作人员随机抽取确定。
方法三、以有效投标文件的次低评标价作为评标基准价；
方法四、以有效投标文件的最低评标价为评标基准价；
评标价等于评标基准价的得满分90分，评标价偏离评标基准价的相应扣减得分，评标价相对评标基准价每偏离1%，扣减一定的分值，每偏高1%扣0.9分，每偏低1%扣0.6分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
注：1、评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；
2、有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件；
3、评标委员会在评标报告上签字后，采取方法一;方法二;
的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
③技术标的审查：由评标委员的技术评委审查技术标是否满足本工程的施工要求，如在施工方案中存在严重缺陷、不能保证投标工程的施工质量和进度的，则判定为不合格技术标书，不进行商务标书的评审（严重缺陷指：违反国家强制性规范要求，方案中重要施工工序缺项以及评标委员会大多数评委认定为严重缺陷的）。
④综合信用分值计算（0分）
综合信用分值,由招标人或委托的公证处公证人员在开标会上当众从中随机抽取一数值，作为本工程的综合信用分值。
投标人在镇江市建筑市场综合信用评价合计分值乘以开标时随机抽取的分值除以100，即为该投标人综合信用得分。
八、招标文件（含资格后审文件）下载
请申请人网上缴纳招标文件购买费用人民币300.00元后登录http://222.186.125.129/zjhynew，于日00：00至日24:00期间持企业CA证书网上下载招标文件（含资格后审文件），逾期将不得下载。（CA证书的问题致电，网上招投标系统问题咨询）。
1、本工程付款条件为：①、完成合同工程量的60%时，付至合同价款（不包括暂列金额、暂估价、甲供材）的40%（资料齐全，必须附经发包人、监理、跟审审核签字确认）；②、工程竣工验收合格且环保验收合格，支付至合同价款80%（不包括暂列金额、暂估价、甲供材）。③、竣工资料及竣工图纸移交甲方后,结算初步审计结束，支付至初步审定价款的90%。④、工程结算经终审后，支付至终审价95%，剩余5%为工程质量保修金，缺陷责任期满后付清余款（无息）。
2、对于资审合格后无不可抗力放弃投标的、投标截止后无故撤回投标文件，以及项目负责人无故不参加答辩等疑似围标串标的企业将被在镇江市工程建设网及江苏省建设工程招标网上公告一个月，在公告期间，国有资金项目的招标人应当拒绝其投标。
3、本项目使用资格后审方式，审查办法采用合格制，凡审查合格少于3家的，招标人将依法重新招标。4、本次招标公告日期从日00：00至日24:00。5、本公告发布起始时间和招标文件（含资格后审文件）发放（下载）起始时间一致。6、第七条评标方法和评标标准中“注”第3小条修改为“评标委员会在评标报告上签字后，除确认存在评委评审和计算错误外，采取方法一;方法二;的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。”并增加第4小条：在评标过程中，造价数据如以万元为单位保留四位小数，第五位四舍五入；评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。7、本工程施工组织设计在投标时不作要求。8、本工程工期要求：总工期60日历天（其中一层装修必须在40日历天内竣工）。9、本工程定标实施细则：①依据评审结果，得分前三名的投标人(得分并列，全部入围)作为中标候选人进入公开随机抽取中标人名单。②招标人邀请所有投标人复会，当场公布评审结果，按递交投标文件的顺序，对进入公开随机抽取中标人名单的投标人，由招标人或公证处公证人员公开随机抽取代表该投标人的号码，招标人当场公布每个号码所对应的投标人。投标人未参加复会的，不影响随机抽取结果的有效性。③招标人公开随机抽取其中三个号码，第一个号码对应的投标人为第一中标候选人，第二个号码对应的投标人为第二中标候选人，第三个号码对应的投标人为第三中标候选人。10、招标人郑重申明：如本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，请严格依据苏建规字[2016]4号和苏建招函[2016]9号文，在规定的时间内按照文件规定的方式和程序提出异议或投诉，招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。（监督电话，市建设工程招标办：7）
十、招标人及代理机构联系方式
招标人地址：
南京市梦都大街136号
招标代理机构地址：
镇江丁卯兴泽路12号华港科技园6号楼三楼
法人（电子签名）：
招标人或者其委托的招标代理机构（电子公章）：显示法宝之窗
案例与裁判文书 &
原告***与被告***等借款合同纠纷案
【全文】CLI.C.
原告***与被告***等借款合同纠纷案
南京市建邺区人民法院
民事判决书
(2013)建商初字第101号
　　原告***。
　　负责人胡晓宁，行长。
　　委托代理人李全龙，江苏马健律师事务所律师。
　　委托代理人汪民霞，江苏马健律师事务所实习律师。
　　被告***。
　　法定代表人***，该公司总经理。
　　被告***。
　　诉讼代表人江苏高的律师事务所，该公司破产管理人。
　　委托代理人王海涛，江苏高的律师事务所律师。
　　委托代理人夏浩鑫，江苏高的律师事务所律师。
　　被告***。
　　法定代表人***，董事长。
　　被告***。
　　被告***。
　　被告***。
　　原告***（下称紫金农商行）诉被告***（下称联智公司）、***（下称瑞桓公司）、***（下称长城公司）、***、***、***借款合同纠纷一案，南京市六合区人民法院以（2012）六商初字第645号立案后，因指定管辖于日移送本院审理。本院于日立案受理后，按照上级法院要求，案件中止审理，后案件恢复审理。本案依法适用普通程序，由审判员金立安主审并担任审判长，与人民陪审员范陶建、王泽民组成合议庭，于日公开开庭进行了审理。原告紫金农商行委托代理人李全龙、汪民霞，被告瑞桓公司管理人的委托代理人夏浩鑫到庭参加诉讼。被告联智公司、长城公司、***、***、***经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
　　原告紫金农商行诉称，日，原告与联智公司签订《流动资金借款合同》，向被告联智公司发放贷款800万元，到期日日，约定计息方式为按季结息、到期还本。被告瑞桓公司、长城公司、***、***、***对此笔贷款承担连带保证责任。日起，联智公司未按约履行还息义务，且被告瑞桓公司、长城公司、***、***、***亦未能履行担保义务。根据原告与被告联智公司签订的借款合同相关约定，被告已违约，原告有权要求被告立即偿还借款。被告瑞桓公司于日被南京市中级人民法院裁定进入重整程序，故原告对被告瑞桓公司的利息主张计算到该日，并于日向破产管理人申报债权。被告长城公司、***、***、***对联智公司债务应承担连带保证责任，利息计至实际给付之日。故诉请：1、被告联智公司立即归还贷款本金800万元及利息、罚息、复利（其中以800万元为基数，自日起至日止，按9.84%计算利息及逾期支付利息产生的复利；自日起至实际给付之日止，按贷款利率9.84%上浮50%计算逾期付款罚息及复利）；2、被告联智公司承担律师费92760元；3、被告瑞桓公司、长城公司、***、***、***对上述第1、2项债务承担连带保证责任；4、本案受理费68529元、保全费5000元由被告承担。
　　被告瑞桓公司辩称，原告所述属实。瑞桓公司已于日被南京市中级人民法院（下称南京中院）裁定进入重整程序，同时指定江苏高的律师事务所作为瑞桓公司管理人，经管理人通知，原告进行了债权申报，参与了债权人会议，对相关情况知晓。日，原告向江苏高的律师事务所申报债权，申报金额为元，包括本金、利息、违约金、其他损失等。经破产管理人审核，确认结果债权为元，包括本金800万元、利息2845220元（利息计算方式依据法律规定计算）、其他损失73529元（诉讼费用、保全费）。律师费部分，由于原告未提供相应付费凭证及发票，故破产管理人未予确认。利息仅能计算到日。
　　被告联智公司、长城公司、***、***、***经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭应诉，亦未提交书面答辩意见。
　　经审理查明：日，联智公司（借款人）与紫金农商行（贷款人）签订编号为紫银（葛塘）流借字[]第002号《流动资金借款合同》，约定联智公司向紫金农商行申请贷款800万元，用于购买钢坯，期限为12个月，自日起至日止。合同第四条约定，本合同项下借款利率为年利率9.84%的固定利率，合同期内不作调整；按季结息，结息日为每季末月的20日；若借款人到期不偿还本合同项下借款本金及利息的，就逾期部分，从逾期之日起按照逾期贷款罚息利率计收利息，直至清偿本息为止；逾期贷款罚息利率为本合同约定的贷款利率水平上加收50%；对借款人不能按期支付的利息，贷款期内按照合同约定的利率计收复利，贷款逾期后按照罚息利率计收复利。第九条约定，本合同项下债务的担保方式为保证，由瑞桓公司、长城公司（保证人）提供连带责任保证。担保合同另行签订。第十三条约定，借款人未按本合同约定履行对贷款人的支付和清偿义务时，贷款人有权宣布本合同项下尚未偿还的贷款立即到期。第十七条约定，除依法另行确定或当事人另有约定外，因本合同订立、履行及争议解决发生的费用（包括但不限于公告费、送达费、鉴定费、评估费、拍卖费、诉讼费、保全费、执行费、律师　　······
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