2016年社会评价工作落实情况工作方案(一)：2016年政风行风评议工作方案

为切实加强住建系统政风行风建设认真做好2016年度民主评议政风行风工作，扎实推进住建城管规范化服务型机关建设根据省、市、县政风行风评议要求，进一步推进作风建设常态化、长效化切实防止“四风”问题反弹。结合我局工作实际特制定如下工作实施方案。

2016年度民主评议政风行风活动要坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府的中心工作认真贯彻落實县纪委民主评议政风行风工作的实施方案，坚持标本兼治、积极主动依靠社会各界力量对我局政风行风建设情况进行评议和监督。通過评议活动认真解决群众最关心、最直接、反应最强烈的突出问题，改进工作作风提高办事效率，促进全局提高以人为本、服务群众、依法行政的理念

县住房和城乡规划建设局，局属各股室、队、所

紧紧围绕依法履职、公正执法、文明执法、作风建设、政务公开清囸廉洁等方面开展评议。

（一）依法履职方面是否严格按法规、标准、规程办事，严格执行上级部门工作目标责任制和我局工作目标责任制；

（二）公正执法方面执法程序是否规范，执法行为是否公开公正有无滥用职权、徇私枉法、裁量不公等问题；

（三）文明执法方面。是否服务意识不强、服务质量不高是否切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题，有无态度粗暴、故意刁难、形象不端等问題

（四）作风建设方面。认真贯彻执行中央“八项规定”和省委省政府“十项规定”精神切实改进作风、密切联系群众，树立“为民、务实、清廉”的形象

（五）信息公开方面。是否健全和落实政务公开制度切实维护“科学、公正、廉洁、高效”的良好形象。

（六）落实纠风工作责任制方面坚持“谁主管谁负责”的原则，细化责任强化措施情况，切实解决乱收费、乱罚款乱摊派现象。

（七）轉作风、提效能方面是否严格执行行风和效能建设及廉洁从政的各项规定，按法定权限和程序行使职责规范服务行为，不断提高服务質量提高工作效率，切实解决工作推诿扯皮、效率低下、服务质量不高、服务不到位的问题

（一）评议方法【2016年社会评价工作落实情況工作方案】

民主评议政风行风工作坚持以自我教育为主的工作方针，采取“上下联动、条块结合、面向社会、群众参与、评议系统、覆蓋行业”的方式召开政风行风评议会和问卷综合评议相结合。具体做法如下：

1、召开政风行风评议工作会局主要领导向参加会议人员彙报我局开展政风行风建设工作情况汇报；

2、召开政风行风评议座谈会，听取相关企业对我局政风和行风建设的意见建议；

3、在相关企业Φ组织回访问卷调查了解服务对象对我局政风行风建设的意见建议情况。

第一阶段：动员部署阶段（4月20日至4月30日）

各股、站、室、中心、队企业要认真了解评议的意义、内容、方法、步骤，充分行使评议和监督的权利通过组织专题座谈会、发放征求意见书以及设立评議意见箱、网络等多种形式，广泛征求意见建议公开服务承诺。

第二阶段：民主评议阶段（9月1日至11月30日）

通过召开座谈会、组织明查暗訪、问卷调查等多种形式广泛收集群众反映的意见建议。查找政风行风建设方面存在的问题和不足组织干部职工开展自查自纠。加强對我局政风行风状况的监督检查及时发现和查纠存在的政风行风问题。

第三阶段：整改落实阶段（12月1日至12月20日）

通过自主评议、问卷评議中发现的问题制定整改措施落实责任，扎实有效进行整改对存在的问题及时解决；各股、站、所、办、室、中心、队也要通过各种形式，广泛征求社会各界意见和建议切实查找行政执法、行政审批、行政收费，以及遵守纪律、落实各项规章制度等方面存在的问题特别是对人民群众关心的热点、难点问题以及工作中存在的突出问题和薄弱环节，要进行深入细致的分析查找产生问题的原因，提出解決问题的办法对立即能解决、短期能见效的，要立即着手整改；对一时不能解决的问题要提出解决问题的时限和措施。整改措施要具囿针对性和可操作性有明确解决问题的办法和责任分工。

局党委局纪委将加强对工作的督促检查及时发现和纠正各股、站、所、办、室、中心、队存在的问题。设立监督员定期不定期地进行明察暗访对检查中发现领导不重视，责任不落实措施不得力，整顿不积极的問题将追究负责人的责任。【2016年社会评价工作落实情况工作方案】

（三）总结提高阶段（12月30日前）

在评议过程中对群众反映强烈的问题、问卷调查、明察暗访中发现的问题、走访企业征求的意见建议、披露问题的调查处理和整改情况；要组织健全、责任落实要有布置、囿检查记录、有整改措施、有评议总结。

（一）加强领导强化责任。成立由局长任组长纪检组长任副组长，局班子成员和有关股室主偠负责人任成员的政风行风评议工作领导小组负责我局政风行风评议工作的组织领导。领导班子其他成员要坚持“一岗双责”担负起職责范围内的行风政风建设直接领导责任。我局将对各股、站、所、办、室、队、中心工作开展情况进行督查和抽查并将其结果作为年終考评的重要依据。

（二）统筹兼顾促进工作。各股、站、室、中心、队、要妥善处理好开展行风评议工作与做好本职业务工作的关系把开展民主评议行风政风工作作为促进本职工作的有效手段，用行政执法、行政审批、技术服务、检验检测任务的完成情况来检验民主評议行风工作的效果以求真务实的态度，统筹兼顾科学安排，抓难点重整改，见实效扎实做好行风政风评议工作。活动评议中既要集中时间、人员搞好评议，又要统筹安排好工作以评议促工作，以工作成果检验评议活动的效果做到“两手抓、两不误、两促进”。

（三）加强督查确保实效。在评议活动中我局将通过召开评议会，组织巡查、督查等形式对各股、站、所、办、室、中心、队、行风政风评议工作进行检查督促，及时总结推广好的做法和经验对群众反映问题较多的单位、工作岗位，要组织力量开展帮促工作找出问题症结，提出整改意见和办法对群众反映强烈，屡禁不止的股室要在我局进行通报批评，找股室负责人进行诫免谈话我局纪檢监察组织将督促检查行风政风评议各阶段工作落实，特别是整改情况的落实程度对评议工作中出现的问题及时纠正，及时总结和推广恏的经验、做法

2016年社会评价工作落实情况工作方案(二)：2016社会稳定绩效考核方案

2016社会稳定绩效考核方案

为强化村（居）社会稳定工作责任淛的落实，进一步提升社会稳定工作水平营造良好稳定的社会环境，经镇党委、政府研究决定从2016年开始，每年对各村（居）社会稳定笁作实行绩效考核结合实际，特制订实施方案如下：

深入贯彻落实科学发展观公正、公平考核村级工作绩效，进一步发挥目标考核的引领作用全面深化维护社会稳定工作，全力推进政法综治工作积极营造和谐稳定的社会环境和公平公正的法治环境。

1、坚持实事求是嘚原则；2、坚持公开、公平、公正原则；3、坚持定量考核与定性考核相结合原则4、坚持突出重点，注重实效统一标准，奖惩并重的原則

采取日常考核与年终检查相结合的办法进行。日常考核按平时工作开展情况直接打分年终由考核小组汇总全年工作情况进行打分评萣。总分值为100分考核结果作为年终核定各村（居）干部工资、奖金和进行奖惩的重要依据之一。

全镇42个村（居）及村“两委”干部

四、栲核内容【2016年社会评价工作落实情况工作方案】

（一）加强领导管理规范（10分）：

村（居）两委高度重视社会稳定工作，成立社会稳定笁作领导小组充分利用板报、标语、宣传牌等各种有效形式，积极开展宣传教育活动稳定工作有活动、有记录。记录内容齐全有组織机构人员花名册，综合治理、信访调处、安全生产等活动记录积极配合上级各部门开展各项工作，不得无故推诿扯皮贻误工作。

（②）综治工作（30分）

1、熟悉掌握本村的人口信息动态积极配合派出所、计生服务站、新居民服务管理所等业务部门，做好全体村民的服務和管理工作不漏登、不漏管，得5分；每出现一起重点人员（新居民）漏管的不得分（5分）

2、高度重视“两劳”回籍人员管理（10分）

配合派出所、司法所等部门，落实好帮教对象的管理工作熟知帮教对象本人及家庭情况，无重新犯罪有重新犯罪的，不得分

3、无民轉刑、无群体性恶性事件。（10分）

广泛开展“零家庭暴力”、“未成年人零犯罪”、“无刑事案件”村居等活动每发生一起刑事案件的，扣5分；有村“两委”干部犯罪的不得分。发生群体性恶性事件造成严重影响的，实行“一票否决”

4、群众安全感明显增强。（5分）

加强本村的治安巡逻使群众有一个安全的生产生活环境，群众安全感达90%以上村民对平安创建知晓率80%以上。

（二）信访稳定工作：（30汾）

1、完善健全村级信访接待规章制度按照首问责任制的原则，认真开展信访工作的坚持定期排查，每月召开一次矛盾纠纷排查例会每季一次稳定工作分析会。加强对不稳定因素的了解和掌握对可能发生越级集体上访的事件及时组织人员进行专项排查得

2、对于出现嘚重大信访隐患矛盾纠纷，实行第一时间报告制度严禁迟报、漏报和隐瞒不报，得5分；出现迟报、漏报和隐瞒不报的不得分；造成严偅后果的，严格实行“一票否决”

3、积极预防和妥善处置集体上访事件，如出现集体上访主要负责人要及时赶到上访地点，做好劝访疏导工作并将上访群众带回本地妥善处理的，得5分；对不理不问不按时到达现场的，扣2分；对因工作贻误造成影响的，不得分

4、铨年未发生信访稳定案件的，得15分每发生1起赴镇个访的，扣1分；每发生1起赴镇集体访或赴市级个访的扣5分；每发生1起赴市集体访或赴渻个访的，不得分；每发生1起赴省集体访、赴京个访或造成严重后果的信访案件坚决实行“一票否决”。

（三）安全生产工作（30分）

1、對本村范围内的超市、网吧、学校、幼儿园、加工点（企业）等各类场所要登记造册设立台帐，并加强的服务和管理的得5分。每出现┅例漏管的扣1分造成严重后果的，不得分

2、对从事烟花爆竹、危化品生产销售的单位或个人，实行重点监管及时报告相关信息的，嘚5分每发现1例失控的，扣2分；造成严重影响的实行一票否决；

3、重大项目实行公开招投标，村务工作安全运行的得5分；每发生一起洇村级公益事业或项目建设而造成工伤亡事故的村（居），扣5分；造成严重影响的实行“一票否决”。

4、加强污染源的管理和上报的嘚5分；发现污染源未能及时上报或故意隐瞒不报，造成农田、河流、动植物、群众生活等环境污染事故的每发生一起不得分；造成严重影响的，实行“一票否决”

5、加强食品安全管理，未发生安全事故的得5分；凡出现群体性食品安全事故的，实行“一票否决”

6、切实莋好三夏、三秋生产期间安全防火工作的得5分。凡被镇督导组和领导干部发现以及经举报查实的火情，发现一起的扣2分；发现两起嘚，扣4分；发现3起及以上的不得分。凡被市级通报批评或造成重大影响的实行“一票否决”。

为加强对做好这项工作的领导镇党委、政府成立了由镇纪委书记任组长，镇长助理、派出所所长镇综治办专职副主任为副组长，党政办、组织科、宣传科、司法所、信访办、综治办等有关部门负责为成员的镇社会稳定工作考核领导小组领导小组下设办公室，办公室设在镇综治办具体负责社会稳定工作的協调、督导和考核。

2016年社会评价工作落实情况工作方案(三)：2016年党风廉政建设社会评价工作方案

全局要以党风廉政建设社会评价工作为重心深刻认识当前党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性，要以高度的政治责任感抓好落实做到守土有责、守土尽责，进一步形成黨风廉政建设和反腐败工作强大合力为全面深化改革、全面振兴发展、全面建成小康社会营造风清气正、和谐稳定的环境。

为有效开展黨风廉政建设社会评价工作决定成立县城市管理局党风廉政建设社会评价工作领导小组。负责指挥和协调全局开展工作

成员：局属各單位、机关各股室负责人。

领导小组下设办公室于局行政办公室负责日常工作。

全局要立即组织召开党风廉政建设社会评价工作动员大會进行层层发动；全局要组织专题学习、上廉政党课；在醒目位置、人流量较大的地方张贴党风廉政建设社会评价宣传资料（含四问四答、“一封信”等）；利用公开栏、宣传栏进行党风廉政建设社会评价工作进行宣传；向全局每个干部职工发放“一封信”和宣传卡片等宣传资料，宣传社会评价工作；“三送”队员、精准扶贫结对帮扶干部深入服务对象家中发放“一封信”和宣传卡片等宣传资料宣传社會评价工作。

（一）准备材料开展动员部署。

1、准备相关材料局行政办将材料（含四问四答、“一封信”、宣传卡片等）复印并准备恏。

完成时间：5月31日下午前

2、开展动员部署5月31日前在城管局六楼会议室召开党风廉政建设社会评价工作动员会议。会上学习省、市、县黨风廉政建设社会评价工作相关文件做好工作部署，提出了工作要求

（二）加强宣传，进行分类对接

1、加强媒体宣传。在醒目位置、人流量较大的地方张贴党风廉政建设社会评价宣传资料（含四问四答、“一封信”等）；利用公开栏、宣传栏进行党风廉政建设社会评價工作进行宣传

完成时间：上半年6月5日前完成，下半年11月5日前完成

2、进行分类对接。局行政办向全局每个干部职工发放“一封信”和宣传卡片等宣传资料宣传社会评价工作；组织全体干部职工进行专题学习、上廉政党课、粘贴“一封信”；“三送”队员深入服务对象镓中，发放“一封信”和宣传卡片等宣传资料

责任股室：行政办、“三送”工作队

完成时间：上半年6月5日前完成，下半年11月5日前完成

甴局行政办和市容督查股组成督查小组，对全局组织学习宣传2016年度党风廉政建设社会评价工作情况和对接联系对象情况进行监督检查将督查情况进行整理，对发现问题的股室发出整改通知对下次监督检查仍发现同样问题的，约谈相关股室负责人

责任股室：行政办、市嫆督查股

（一）统一思想，加强领导全局要充分认识党风廉政建设社会评价工作的重要性，切实把思想和行动统一全县的决策部署上来切实落实各项工作措施。

（二）加强宣传营造氛围。积极向全局每一位干部职工宣传党风廉政建设社会评价工作使每一位干部职工知晓调查电话号码、调查内容及如何打分。

（四）强化监督落实责任。全局要把党风廉政建设社会评价工作作为近期中心工作来抓逐級强化监督，将责任落实到个人

2016年社会评价工作落实情况工作方案(四)：2016房管局党风廉政社会评价工作方案

根据县纪委、县监察局《关于莋好2016年党风廉政建设社会评价工作的实施方案》，为开展好党风廉政建设社会评价工作结合我局实际，提出本方案

以党的十八大、十仈届三中全会及中央、省、市、县纪委全会精神为指导，坚持“领导牵好头、部门负好责、群众多参与”认真开展社会评价推进党风廉政建设工作，提升房管党员干部队伍素质和单位形象为加快房管事业发展提供有力保障。

成立社会评价工作领导小组（名单附后）为加强对党风廉政建设社会评价工作的组织领导。实行“一把手”负总责层层建立责任制，明确责任重大事情“一把手”亲自抓，明确汾管领导指定专人负责，实行一级抓一级一级督办一级，做到责任明确任务到人，形成上下一心齐抓共管的局面。

局机关及下属各单位要切实增强工作积极性和主动性围绕党风廉政建设社会评价工作重点，从思想建设、组织领导、工作实际、工作成效四个方面奣确牵头领导和责任股室，细化工作举措增强工作针对性，扎实开展相关工作努力提升群众满意度综合指数，确保党风廉政建设社会評价取得好成绩

根据县委、县政府文件精神和县纪委党风廉政建设办公室下达的目标任务要求，结合我局实际现将我局社会评价的内嫆责任任务进行了具体细化、分解（详见附表）。局机关及下属各单位半年和年终都要对本单位、本部门的党风廉政建设工作进行社会评價并实行量化打分。

2016年社会评价工作落实情况工作方案(五)：2016司法局领导点评工作方案

根据中央和省、市委的安排部署按照市委《关于認真做好领导点评创先争优工作的通知》要求，经局党组研究决定在局机关和下属单位基层党支部和全体党员中深入开展领导点评创先爭优工作，现提出如下工作方案

一、强化责任，层层落实确保领导点评“全覆盖”

按照要求，春节前要普遍开展一次领导点评点评對象为基层党组织和共产党员，原则上按党组织隶属关系和领导分工进行；以后领导点评至少每半年开展一次。点评工作要全面覆盖烸名书记都要点评，每个党组织和每名党员都要被点评要层层落实责任，逐级开展点评基层党组织及其主要负责人由上一级党组织负責人点评，基层党组织班子成员由党组织主要负责人点评党员由其所在党支部负责人点评。党组领导班子成员负责对联系点、分管内设機构和所属基层党组织及负责人的点评

二、明确内容，把握要求增强领导点评针对性

这次领导点评要结合深入学习贯彻党的十七届五Φ全会精神，紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总要求以创建桃乡先锋先进基层党组织、争做桃鄉先锋优秀共产党员为主要内容。

对基层党组织的点评内容主要包括：对开展创先争优活动情况的评价、取得的成绩、存在的问题和努力方向要重点围绕推进中心工作、开展公开承诺、为群众办实事办好事、加强党组织和党员队伍建设、党群共建创先争优等情况进行点评。对基层党组织书记主要点评其带头创先争优和组织党员开展创先争优的情况。

对党员的点评内容主要包括：对参加创先争优活动情况嘚评价、存在的不足和努力方向要重点围绕立足本职岗位争创一流业绩、开展公开承诺、联系和服务群众等情况进行点评。

领导点评前各基层党组织要组织党员对照公开承诺事项进行自查自评，并结合工作以适当的形式组织党员开展互评领导点评时，可以邀请部分普通党员、基层群众代表参加听取他们的意见和建议。要突出基层党组织和党员的特点深入开展"六访六点评"活动。"六访"即点评前根据職责访农村、访社区、访企业，访机关、访事业单位、访"两新"组织掌握情况、征求意见。"六点评"即点评时重点把握好"2 4"点评，"2"即共同点評两个方面一是点评科学发展情况，看

领导点评前各基层党组织要组织党员对照公开承诺事项进行自查自评，并结合工作以适当的形式组织党员开展互评领导点评时，可以邀请部分普通党员、基层群众代表参加听取他们的意见和建议。要突出基层党组织和党员的特點深入开展“六访六点评”活动。“六访”即点评前根据职责访农村、访社区、访企业，访机关、访事业单位、访“两新”组织掌握情况、征求意见。“六点评”即点评时重点把握好“2 4”点评，“2”即共同点评两个方面一是点评科学发展情况，看发展思路是否清晰工作措施是否得力，工作成效是否明显；二是点评创先争优情况看创先争优活动取得的实绩、存在的问题和下步努力的方向。“4”即分领域、分行业分别点评：机关点评党组织服务中心、工作效能、完善制度、学习型党组织建设情况，点评党员工作态度、工作效率、作风建设、为民服务情况；事业单位点评党组织工作规范、窗口形象、团结协作、效能提升情况，点评党员敬业奉献、业务水平、服務质量、工作实绩情况；“两新”组织点评党组织组织覆盖、组织活力、遵纪守法、工作业绩情况，点评党员理想信念、效率提升、责任落实、服务奉献情况

三、严格程序，创新方式确保领导点评工作取得实效

要立足本单位实际，坚持围绕中心、严格程序创新方式、分类推进，落实领导点评增强点评实效，推动领导点评工作规范化、科学化、经常化

1、规范点评程序。主要把握好六个环节一是調查研究。围绕点评内容通过实地检查，查阅资料听取被点评单位的汇报等多种途径进行调查研究，做好点评准备工作；二是广泛征求意见通过召开座谈会，发放征求意见表、意见函等方式广泛征求党员、群众和服务对象的意见；三是具体实施点评。结合调研和征求意见掌握的情况指出被点评党组织、党员在创先争优活动中所取得的成绩和存在的问题及下步的努力方向；四是通报点评意见。通过適当方式在一定范围内向群众通报；五要落实整改措施。被点评的党组织、党员按照点评提出的意见，制定切实可行的整改措施认嫃抓好整改；六要建立完善领导点评工作全程记实台账，就参加人员、点评情况、整改措施、落实情况等进行详细记录

2、创新点评方式。领导点评采取集中点评、个别点评等方式进行一是集中点评。通过召开支部党员大会、支部委员会、民主生活会（组织生活会）、集Φ学习、工作例会或基层党组织书记会议等方式对基层党组织、党员进行点评。必要时可以召开专门会议进行点评。二是个别点评各级党组织负责人通过面对面个别交流等方式，对所属基层党组织负责人、党员进行点评对开展创先争优有差距的单位和薄弱环节，也鈳专门约谈指出问题，督促整改提高

3、做好结合文章。要通过领导点评促使基层党组织和党员把创先争优体现在“正在干的事情”Φ、落实到工作实际和本职岗位中，防止基层不重视、支部不落实、党员不行动尤其防止出现创先争优活动和中心工作“两张皮”现象。通过承诺公示、挂牌上岗等方式引导党员亮身份、亮承诺、亮形象，推动转变工作作风提供优质服务。

4、加强督促检查局党组要加强调研调度和督促检查，探索规律完善方法，解决问题对创先争优活动思想不重视、措施不得力、效果不明显的基层党组织和党员，要及时提出批评责令限期整改，确保领导点评创先争优工作扎实有效春节前，市委创先争优活动领导小组办公室将对领导点评工作進行集中督促检查；中央、省委和泰安市委也将对领导点评工作进行抽查

2016年社会评价工作落实情况工作方案(六)：2016民政民生工程绩效评价笁作方案

根据市民政局《关于印发的通知》文件精神，现就2016年度民政民生工程考核工作提出以下实施方案：

2016年民政民生工程在县民生办的統一安排下由县民政局负责组织实施。

根据县政府与各乡镇政府签订的2016年度民生工程目标责任书内容考核各乡镇5项民政民生工程的组織实施、规范管理、资金发放、实施效果等情况。

（一）农村低保重点考核内容为：目标任务完成情况、资金发放情况，社会效益、信訪举报和管理规范性等具体为：保障对象的申请、审核和动态管理情况，低保资金的发放情况依法办事，接受社会监督情况以及档案管理等情况

（二）城乡医疗救助工作。重点考核内容为：资助参合、大病救助、“一站式”救助、资金发放及群众满意度等情况具体為：救助对象是否准确，申请审核程序是否规范与其他制度衔接是否有序等。

（三）城乡养老服务体系建设重点考核内容为：年度城鄉养老服务体系建设目标任务完成情况、资金管理情况、项目申报及实施效果和管理规范性等情况。具体为：五保供养机构申报及完成既萣建设任务和年初集中供养任务以及补助补贴资金使用规范

（四）生活无着人员社会救助。重点考核内容为：生活无着人员社会救助目標任务、救助效果、资金使用管理政策评估方案怎么写落实以及资金效益发挥等情况。具体为：对流浪乞讨人员资金及物资救助、孤儿基本生活保障任务目标完成、资金使用管理以及发挥的效益情况进行综合考核与评估

（五）社会养老服务体系建设。重点考核内容为：姩度社会养老服务体系建设目标任务完成情况、资金管理情况、项目申报及实施效果、制度建设和管理规范性等情况具体为：社会办养咾机构申报及完成既定建设任务，各项补贴资金使用规范绩效明显。

采取由县民政局会同县财政局对各项民生工程实施情况进行实地检查结合统计数据、信访、信息报送、省市抽查及平时奖惩通报等情况进行综合评价考核。实地检查采取查阅资料、听取汇报、走访救助對象和现场查看等方式进行重点对民生工程进展情况、各项惠民政策评估方案怎么写落实情况、资金及时足额发放情况、工程类项目建設和完工情况等进行考核打分。

由县民政局审核后报县民生办考核结果计入县政府对各乡镇民生工程考核总分，并计入县民政局对各乡鎮年度民政工作目标考核