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乡镇财政工作报告
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【乡镇财政工作报告】2011 乡镇财政工作报告同志们2011 年是实施“十二五”规划的起步之年，经济社会发 展的新形势，既赋予了乡镇财政更多的责任和义务，也为乡 镇财政发展提供了难得的机遇和广阔的舞台。可以说，当前 是乡镇财政实现职能从征收管理型到服务管理型的全面转 变，是实现历史性跨越的关键时期。根据会议的安排，受党 委委托，我就今年的乡镇财政工作讲三点意见，并请乡镇财 政所和相关股室在安排今年工作时，按要求予以落实。一、准确定位乡镇财政职能 根据乡镇机构改革的要求，结合乡镇政府职能的转变， 乡镇财政的职能要围绕促进经济发展、增加农民收入，强化 公共服务、着力改善民生，加强社会管理、维护农村稳定， 推进基层民主、促进农村和谐发展来定位。乡镇财政职能的 准确定位，是乡镇财政所今后发展的方向，也是县局对乡镇 财政所及其岗位、人员进行绩效考核的依据和重点。当前和 今后一个时期乡镇财政的主要职能职责是（一）预算编制管理职能。负责管理好本辖区内乡镇财 政收支，编制和执行乡镇财政预算，严格预算管理，统筹预 算内外资金，切实保障乡镇和社会管理等基本运转的支 出需要。（二）公共财政服务职能。实施公共财政政策，提供农1村范围内相应的公共产品与服务。落实各项惠农惠民政策， 维护广大农民群众的合法权益。履行乡镇政府内部综合协调 职能，促进农村经济和社会事业发展。（三）组织协调收入职能。根据规划和产业政策，通过 积极培育经济增长点，加强乡镇财源建设。协调组织乡镇财 政预算内外收入，严格执行“收支两条线”等规定，规范乡 镇非税收入管理行为。（四）财政资金监督管理职能。监管各类财政性资金， 督促各项支农资金、惠农补贴资金的落实到位，确保资金合 理有效使用。（五）监督管理职能。建立健全乡镇财政基本支出 管理体系，监督管理乡镇政府各行政事业财务收支活 动。实施债权债务监督管理。对村级财务行使一定的监管职 责。（六）国有资产管理职能。管理乡镇单位国有资产，参 与建设项目招投标，办理政府集中事项。二、积极拓展乡村财政财务管理的广度与深度 根据我县乡财县管乡用改革几年来发现的一些问题和 情况，围绕新时期的乡镇财政职能，今年的乡镇财政工作将 从以下几个方面规范和完善（一）扩大乡财县管范围。从元月 1 日起乡镇水管站纳 入乡财县管管理范围，年内争取将农业站、林业站、畜牧站2等符合条件的行政事业站所纳入乡财县管管理范围。以确保 乡财县管工作的全面实施。（二）完善预算管理。为了全面规范、合理平衡，便于 乡镇政府对各管理调配，乡镇财政所负责乡镇所有部门 的预算编制、执行。（三）规范乡镇财务管理。进一步完善乡镇行政事业单 位财务管理，统一财务开支范围和标准，严格规范财务 收支行为。今年各乡镇要分别设立乡镇基本支出户和村级资 金结算户，有效防止专项资金的挪用。凡是项目资金由总会 计直接拨付到村级资金结算户。总会计在制定支付凭证时要 详细注明资金用途，县乡财局要严格审核资金用途，防止专 项资金进入乡镇基本支出户。各乡镇要按照新宁县纪委、新 宁县监察局、新宁县财政局联合下发的《关于加强乡镇财务 管理、规范乡镇所属部门财务会审的有关规定》（新纪发 〔2006〕11 号）、 《新宁县乡财县管乡用报账管理暂行办法》 （新财乡〔2006〕55 号）及《新宁县乡镇预算单位财务管理 暂行办法》（新政发〔2010〕21 号）文件要求于每月 25 日 前到县乡财局进行审核报账并在次月 10 日前向相关部门报 送财务报表。对逾期未报账单位按有关文件规定一律不办理 经费下拨（支出）业务。要严格按照上述文件执行现金及公 用经费备用金制度。各单位不得以任何理由向外单位和 借款，违反规定将追究相关人员责任。各乡镇单位会计要对3报账人员报来的原始凭证进行整理、分类和审核，坚决拒收 不符合报账规定的原始凭证，坚决杜绝白条抵库现象。各乡 镇要在本月内搞好今年 2 月以前的财务会审和报账工作。财 政所务必在 2 月底以前盘点库存现金，对库存现金实行限额 锁定管理，乡镇政府现金余额超过 20000 元的，乡属部门现 金余额超过 5000 元，不再办理借支业务，现金数目只能减 少不许增加。今年乡财局要借助信息技术手实时掌控各乡 镇的现金使用情况，乡镇必须及时按实际在现金管理系 统登记现金日记账。对不按时按要求处理账务的要依照财经 法规严肃处理。要严格按照乡财县管实施办法的有关规定管 理票据，财政所负责各乡镇纳入乡财县管的行政事业单位票 据领取、缴销工作，非税局不得向纳入乡财县管的站所发放 票据。县乡财局要进一步健全乡财县管制度， 规范管理流程， 乡镇财政所要成为乡镇行政事业单位的核算中心。在管理前 端，实行细化预算，实现综合预算；在管理中部，把住预算 指标控制和具体财务核算两个重要环节，全面实施监控，强 化预算约束力；在管理末端，开展定期绩效考评，及时整改 和完善预算执行。（四）全面实施村账乡代管工作。村账乡代管是根据财 政部的要求也是顺应村级组织和广大群众呼声一项势在必 行的工作。通过规范村级财务管理办法，规范财务核算及建 立财务公开公示制度提高村级资金的使用效率和透明度。实4施村账乡代管工作首先要将财政资金纳入管理范围，条件允 许的乡镇可将村级组织其他资金纳入监管。各乡镇要开设村 级资金结算户，将所有村级资金由总会计直接拨付到村级资 金结算户，各村通过合法的支出票据到乡镇财政所报账，项 目资金的管理严格按照财政资金监管的办法实施。（五）加大财政资金监管力度。2010 年我县在白沙镇试 点实施财政资金监管工作，取得了较好的成效。财政资金的 使用得到了保障，资金使用效率大大提高，得到广大群众的 积极响应。根据湘财乡（2009）1 号文件精神和今年的全省 财政工作会议上李友志厅长“充分发挥乡镇财政就地实施监 管的优势，对各级各部门安排下达的财政性资金，实行全面 监管”的讲话精神。今年我们将按上级要求加大财政资金监 管力度，具体讲就是在管理对象和范围上，实现全覆盖，全 县所有乡、村两级的全部财政性资金纳入直接监管，实现财 政性资金事前、事中、事后全过程监管。乡镇申报财政投融 资项目的申报财政所要进行可行性分析，要做好项目基础信 息的采集，而且必须通过项目库管理平台申报，要按照项目 实施的进度支付相关资金，对资金的申报、使用、项目验收 的所有环节参与监督和管理，确保财政性资金使用的高效和 。各股室和县财政国库管理局要将各级各部门安排下达 的用于乡村项目建设的财政性资金拨到乡镇财政所由财政 所负责核算和支付，达到“专款专用、拨付及时、核算准确、5使用高效、群众满意”的效果。（六）规范惠农补贴发放工作。县财政以货币形式补贴 到农户的资金均纳入“一卡通”发放。各财政所要在县局规 定的时间内按流程规范收集数据，完成数据的录入工作，并 做好张榜公示。乡镇要张贴详细的补贴事项办理流程。实现 惠农补贴工作“一站式”办结。各乡镇财政所要加大力度完 善农户基础信息。（七）加大财源建设力度。各财政所要积极参与配合政 府做好财源建设工作，要制定切实可行的财源建设，大 力培植财源项目。（八）建立标准化财政所。为提升财政形象，加强服务 意识，今年我们将在全县范围内建立 1-3 个标准化财政所。标准化财政所的定义是指具有标准的办公条件、标准的行为 规范、 标准的办事流程的财政所。标准化财政所实行申报制， 具备条件建立标准化财政所的乡镇可向县乡财局申报，通过 1-3 个月时间建设由县乡财局负责验收，验收合格的拨付一 定奖补资金。由县乡财局制定详细的申报和验收标准。（九）加强队伍建设。财政队伍建设特别是乡镇财政队 伍建设是新时期完成新任务的根本保障，只有有一支业务合 格作风过硬的队伍我们才能完成上面的工作。今年的干部队 伍建设我想谈两点想法。首先完善职责体系。要根据各项工 首先完善职责体系。首先完善职责体系 作职能和工作流程，科学设置工作岗位，各岗位之间既各司6其职、各负其责，又协调配合、 “无缝链接”。财政所应分 别设置所长、总会计、行政事业单位财务核算员、村级财务 核算员、系统管理员、出纳、专项资金管理员、国有资产管 理员。各财政所要实行竞争上岗，将岗位落实到人并上报县 乡财局和人教股， 县局将行文界定岗位职责， 制定岗位规范。同时打破岗位津贴平均制，按照岗位工作量确定岗位津贴标 准，并按照绩效考核结果按季发放岗位津贴，所长由乡财、 人教共同考核，副所长和所员由所长考核，切实解决做多做 少一个样、做好做坏一个样的问题。其次是加大力度 其次是加大培训力度， 其次是加大培训力度 今年的培训要因岗施教，按照不同岗位分别开展业务培训。培训的经费先由参训人员先行垫交，待业务培训完成后凭培 训合格证明回原单位报账。培训成绩由考试成绩和培训期间 平时考核综合计分，对于培训不合格的暂停其上岗资格，并 由本人自费重新参加培训，直至培训合格后再予安排上岗， 自费重新参加培训期间只发基本工资。我们还要设立文明绩 效考核，通过出台一系列的干部考核办法来强化队伍的业务 水平和服务意思。三、创新激励体制，推行绩效考评机制。创新激励体制，推行绩效考评机制。根据岗责体系的要求，按照“奖优、治庸、罚劣”的原 则，建立完善激励机制，坚持定性与定量考核相结合，合理 确定考核标准，强化考核结果的运用。一是将各乡镇完成上 级部门任务的和日常工作的情况纳入对乡镇财政所的文明7绩效考核，实行量化考核，定期表彰工作成绩突出的乡镇财 政所和乡镇财政干部。二是开展“赛账” 、技能操作等多样 的技能比武，由各财政所的业务人员进行公开评比，将业务 技能强、服务水平好的乡镇财政干部优先交流、评先、评优， 优先提拔使用。三是将工作完成情况与经费直接挂钩。保运 转经费、乡财业务费按照乡镇财政业务工作量、与县城距离 远近、干部人数等综合因素来确定基数，分配和拨付这两项 经费时与各财政所工作完成情况和绩效考评的综合得 分直接挂钩；同时年终绩效文明考核奖也按季度岗位考核和 年终绩效考评的综合得分进行拨付。同志们，乡镇财政工作是一项惠及民生福祉、关系农村 经济发展和社会稳定的光荣事业。我们一定要在局党委的正 确领导下，解放，与时俱进，勇于开拓，真抓实干，努 力谱写乡镇财政事业更加辉煌的新篇章，为振兴我县财政事 业和推进社会主义新农村建设做出新的、更大的贡献！8
【乡镇财政工作报告】乡镇财政所工作情况汇报尊敬的各位领导在这丹桂飘香的季节里， 我代表关防乡财政所就近几年的工 作向各位领导作简要汇报，不足之处还请批评指正。在县财政局和关防乡党委政府的正确领导和亲切关怀下， 关 防乡财政所按照创一流的工作环境、建一流的干部队伍、干一流 的工作业绩、树一流的社会形象工作思路，大力推进基础建设， 努力改善工作环境， 积极创新管理方式， 不断完善各项， 基本实现了班子团结、队伍和谐、人心思进、事业有成的良好局 面，为关防乡三农工作的扎实开展提供了坚强有力的保障和支 撑。一是强基础，改环境。一是强基础，改环境。单位综合服务楼建设于 2009 年 11 月份动工兴建，于 2010 年 10 月份竣工投入使用，整个工期前后 不到 1 年的时间。工程建设是采取的小包方式，只包工不包料， 节省了大量成本。工程总投资 106 万元， 包括拆迁、 基础、 主体、 装修、 辅助工程和家具、 家电、 电脑等办公用品添置在内。今年， 我们又先后筹资近 5 万元，完成了部分配套工程建设，主要有车 棚、电子显示屏、院内绿化和美化工程。综合服务楼的兴建，极 大地改善了办公环境，单位的整体面貌焕然一新，为更好搞好的 三农服务奠定了坚实的硬件基础。二是抓管理，树形象。二是抓管理，树形象。在做好硬件基础建设的同时，我们不 断强化内务管理，努力营造干事创业的软环境，树立良好社会形 象。我们以人为本，从实际出发建立健全并严格执行制度， 做到来之则战、战无不胜，令行禁止、政令畅通。我们重点从两 个面进行着手：一是建立健全制度，做到有规可依。我们针对单 位内务管理过程中存在的一些实际问题，制定了一套便于执行、 便于考核的内务管理制度，并装订成册发放到每个职工手里，让 大家明白哪些该做、哪些不该做，单位要我做什么、我应该做什 么，我能做什么、我该做什么等等，为加强内务管理提供了坚强 的制度保障。二是严格执行制度，做到有规必依。每年年终召开会议，对每位同志一年来在执行单位各项管理制度情况，进行测 评和点评，测评结果则是为了纳入年终考核，与福利发放挂勾， 实行严格奖惩。点评情况则是通过开展批评与批评，促进大 家扬长避短、不断完善和改进自我。各位领导，在上级部门的正确领导和社会各界的大力支持 下，在关防财政 13 名干部职工的共同努力下，我们取得了一些 来之不易的成绩，但与上级部门和群众的要求相比，与兄弟乡镇 相比，还存在一些问题和不足。在今后的工作中，我们将以夸父 之日的雄心壮志，以永无止境的执着追求，以只争朝夕的拼搏精 神，以更加扎实的工作作风，加强人本管理，强化三农服务，充 分激发职工活力， 以实际行动向上级部门和关防财政工作交上一 份满意的答卷。
【乡镇财政工作报告】乡镇财政所工作汇报材料工作汇报 实施改革 注重实效 努力提高财政保障能力 镇财政所 我镇地处 本市南大门，经济发展要镇，崛起的工业兴镇。根据《江苏省财政厅 关于推进全省财政职能转变工作指导意见》（苏财农税 200527 号） 和市委办、市政府办《市镇财政管理方式改革实施办法》（办 20069 号）文件精神要求，我镇积极推动，顺利实施。在改革中我所根据市 局统一布置，统一思想认识，精心组织，周密布置，规范管理，运行 正常。以转变观念，正确把握，积极实施为抓手，坚持“八方进水、 一只池子蓄水，一把龙头放水”的理财原则，并做到“四个确保”即确 保和公务员的地标工资按月足额发放； 确保民政经费按时按季发 放定补； 确何机关事业单位经费正常拨付使用；确保基础设施重点投 入，财政保障能力进一步提高，促进了社会各项事业的全面发展，现 将我镇的做法和作简要汇报。一、 顺应改革， 广开财路， 坚持“八 方进水” 根据新一轮市镇财政体制要求及“镇财市管镇用”的管理目 的， 镇级财政必须努力提高保障能力，确保财政收入快速增长，保 证财政收入持续增长的基础是发展经济，从财源培植入手抓财政，广 开财路，做到“八方进水，一只池子蓄水”。1、培育税源经济，是财 政增收的基础。努力提高财政保障能力，财政是基础，财收增收基 础是发展经 济，发展经济的关键是培育税源经济。我们一直把发展 经济，壮大财源基础作为财收工作的主旋律，从财源培植入手抓财收 增收。坚持在培植财源上寻求项目兴财战略。按照镇党委、政府确定 的发展经济目标计划，镇财政财积极配合参与实施，对项目建设、招商引资、基础设施配套建设列入财政预算，为引进大项目，实现大发 展提供最优的发展平台，同时确保政府激励企业发展的各种优惠政 策，资金足额到位。为鼓励企业增强纳税意识进行纳税奖励，05 年 度对纳税八强实施奖励 43.85 万元，对新投资企业在用地政策、税收 政策、服务政策上实施优惠，充分利用“黄桥老区”政策，引商引商， 项目大投入。鼓励企业进行技术投入， 优化产品结构， 防止产品单一， 防范市场风险，在扶持财源项目建设上发挥导向作用，聚集作用，牢 固树立税源意识，特别是在招商引资和产业培植过程中， 大力引进高 附加值，高税赋项目，促进各类要素向重点骨干企业集聚，扶持企业 发展优势， 做大做强， 整合各方资源， 大力培植基础财源和递补财源， 增强财政发展后劲，促进财政收入稳定增长。2、注重两税征管，强 化综合治税是财政职能的体现 镇财政增收节支，重点是增收，财政 增收的重点是税收。随着农 业税的取消，镇级财政的主要税收就是 两税即增值税和地方税收入。我镇共有纳税户 998 户，镇国税、地税 充分利用纳税信息和社会综合治税两上平台，分析全镇税收情况，我 们一直经常与部门进行沟通，了解收入进度，剖析结构状况，分 析收入增减变化，原因发生在哪类哪家企业，一起认真研究全镇两收 入结构特点，强化镇财政收入中支撑税种和主导收入，促进财政收入 实现快增长，努力提高地方一般预算收入占财政总收入的比重， 将发 展经济、经济增长成果及时体现到财政增收上来，为此，我们主要从 以下方面开展好两税征管，强化社会综合治税工作。一是召开会议， 通报情况。我们逢月进行全镇税收情况分析会，通报情况，对照年度计划，寻找新增税收的突破口。二是传递税源信息，增加税收。充 分利用采集到的有效信息， 及时通报， 及时传递， 根据全镇项目投入， 新办企业，基础设施投入，企业用地等税源基础资料，及时传递迅速 体现收入。三是对重点税源实施监控，遏制税收跑、冒、漏。我镇 近年来， 规模企业成长快，服装外贸出口产品多， 对此，镇国、地税、 财政联合对重点税源实施监控， 部门间通报各纳税户明细， 情况资料， 重点关注企业出口退税的真实性，关键分析骨干企业的投入、用电、 产出、、税收等要素的正确剖析，寻找收入增长点。四是加强 零散税收的征收。一方面，我们分片派驻 3 名助征员协助国税、地税 部门征收个体零散税种的征收工作， 另一方面，利用企业外地员工的 租住、信息、组织收入，再则，组织力量协助税务部门开展税收执法 行动。以上一系列措施的落实，有效遏制税收的跑、冒、滴、漏财 政收入稳定增长。“十五”期间年递增 46.8％， 年比 05 年增长 51％， 05 “十五”期末比“九五”期末增长 580％， 今年一季度已完成 967.65 万元， 占年度预算的 26.2％，比上年同比增长 38％。3、强化非税收入征 收，是增加可用财力的有效措施。努力提高财政保障能力，促进镇 财政实现快速增强，提高镇财政的可用财力主要方面是非税收入。加 强非税收入管理，是我们组织财政收入的重头。1、加强部门预算外 收入的征管，做到“一只池子蓄水”。我所一直严格按照要求管理镇级 部门预算外资金，以票据管理为主，收费管理为重，支出管理为实， 对部门的预算外收入及时进入财政专户，对高支出比重的教育， 教育 财务财政所专人兼职，把有限的资金用在刀刃上。2、加大资产盘活力度，实行固定资产转化利用。摸清闲置资产、整合资产盘活，实施 固定资产转化。根据区划调整合并带来的闲置资产以及镇政府实施东 迁的目标，实施市场化运作，确保镇政府东迁工程到位，我们主要采 取将原营防、龙舌、 政府资产进行整体变现以及改制带来的增益 资金，转换成现在的镇政府办公大楼，达到了“政府不举债，企业不 摊派、农民不集资，工程不欠债”的市场化运作的预期目标。3、按 实征收企业租金。全面征收政府与原集体企业改制后的房屋及土地租 金收入， 原集体企业改制中都与镇政府存在租赁关系。我们积极主动 摸清家底， 一一进行核对， 建立台帐， 根据现实经营状况， 分类管理， 一年一次征收。对已倒闭原集体企业的存货资产，进行变现，能售则 售，一方面缓解了财政资金的困难，增加了镇财政的可用财力，另一 方面，又减少了政府的管理成本。4、加大基金费收入征收的力度。我们根据各个企业的现实经营状况，分类定性，对照企业用电量、产 量、产品销售、资产固定规模等要素，制定征收数额，并利用国、地 税所掌握的资料信息，对基金费征收注重在“度”字上应收尽收，既体 现政策的严肃性，又体现政府扶持企业发展，达到企业做强，政府财 政增收双赢。通过以上措施的到位及精心运作。我镇的可用财力稳 定增长。“十五”期间年递增 55％，有力地保证了“一要吃饭，二要建 设”的理财原则，近三年来，我镇财政按照公共财政的要求，始终能 坚持“一要吃饭，二要建设”、“集中财力办大事”的原则，优化支出结 构，保障重点 支出，集中资金办大事、办实事、办好事，不断提高 财政资金的经济效益和社会效益，确保了财政保障能力， 办为全镇的经济、社会和谐发展作为应有的努力，一方面主要是依靠市财政的正 确领导，积极支持扶持外，更重要的是我镇党委、政府对财政管理， 顺应改革， 转变观点， 树立自力意识强， 财政运作高质量的作为。二、 规范管理，理清思路，坚持“一把龙头放水” 为保证镇财市管改革工 作能按照市委、市政府的要求规范运行， 我们理清思路，规范操作， 对镇属部门事业单位负责人、财务人员 进行业务培训，明确了具体 操作程序，保证了改革工作平稳推进。1、精确编制并严格执行部门 预算。根据我镇的财政状况及新一轮的市镇财政体制所体现的公共财 政要求，按照性质，核查事业单位的财政补贴，确保事业单位的正常 运转，支出固定轧死，收入打足预算，以收支平衡作为目标要求。合 理调优财政支出结构， 加大培植财源，农业结构调整和公共建设服务 的投入，压缩新增支出、专项支出及无预算支出，寓财政监督于财政 收入预算编制， 预算收支执行全过程之中， 充分发挥财政的职能作用。2、确立“一要吃饭，二要建设”的意识。确保机关、事业单位人员工 资、民政定补对象的正常发放和机关正常运转，维护社会稳定，我镇 一直在“吃饭”与“建设”上并举，做到吃饭经费从不拖欠，同时还积极 筹措资金用于社会公益事业的支出。3、加强管理，增收节支有章可 循。从严控制机关的招、车、费支出，制定实施相关管理制度，做到 有章可循，即对机关办公费、招待费财政所专门参管，主管管理 工作，参与政府和费用的审核，最大限度节约公用经费的支出，人员 外出车旅由政府办实行监单登记制度， 需要来客招待的机关食堂以就 工作餐为主，公务用车实行预算承包，一次性定价无其他任何费用报支。4、规范专项资金的管理，确保专款专用，提高保障能力。农村 三项资金、农业综合开发、通达工程、河道疏浚、改水、有线电视、 农桥、镇区建设及其他基本建设都进行专人管理，专项核算，核算规 范，管理严格，造价审计，一直没有因挤占挪用专用资金而欠工程款 的现象。三、牢记宗旨，优质服务，坚持依法行政 干一切事业最关 键的因素是人。我所现有人员 8 名，市局借用 1 人，实际在所 7 人， 建设一支高素质的干部队伍是我们做好各项财政工作的根本保证， 一 直以来，我所以提高人员素质，牢记宗旨，优质服务，增强依法行政 能力为主线，实行“镇财市管”管理方式改革后，镇财政管辖的范围更 大了，肩负的责任也更重了，为此，必须加强思想建设，加强工作作 风、建设和学风建设。通过加强思想建设、工作风建设和学风建设， 建立了一支思想上积极上进， 作风上求真务实， 纪律严明， 廉洁高效， 能吃苦、肯奉献的财政队伍，使全体人员主动更新知识的结构，拓宽 思维视野， 全面提高综合素质， 形成钻研业务， 奋发向上的精神面貌， 形成了富有朝气、活力，凝聚力和战斗力的财政集体。以上是我所 开展工作的一点思路、做法和体会，与兄弟镇还有很大的差距，我们 有决心借“镇财市管”改革的契机，进一步拓宽理财新思路，增强财政 保障能力，开创我镇财政工作的新局面。网络收集，如果侵犯了您 的利益，请立刻和我联系，我将第一时间内做出处理！！
+申请认证【乡镇财政工作报告】黄泥岗镇乡镇财政管理工作 黄泥岗镇乡镇财政管理工作报告 乡镇财政管理工作黄泥岗镇位于滁州城区东北部，距滁城 24 公里，距 104 国道 4 公里， 蚌宁高速穿镇而过，预留出口将在 2012 年 5 月开通。全镇总面积为 84.7 公里，总人口 2.2 万人，辖 5 个村和一个，128 个村民组。镇内有着 极为丰富的优质陶瓷原料矿，储量在 4 亿吨以上。2010 年我镇实现地区生 产总值 1.8 亿元，财政收入 1132 万元，农民人均纯收入 4755 元。我所成立于上世纪八十年代，目前有工作人员四名，其中：中共党员 3 人，一名本科生，三名大专生。建所以来，我们始终以邓小平理论、 “三 个代表”的重要思想为指导，坚持学习实践科学发展观，围绕收入中心， 以思想教育为宗旨，服务发展为目的，深入扎实开展规范化乡镇财政所的 创建工作，把创建规范化乡镇财政所作为我所长期发展的工作目标和工作 载体。通过创建，财政各项工作都有了长足的发展，财政形象稳步提升。一、组织机构。1、我镇财政所机构独立； 2、我镇财政所由区财政部门垂直管理； 3、我镇财政管理工作由区农村局归口管理； 4、我镇财政机构根据承担的职能和工作需要，基本合理配备了工作人 员。二、 队伍建设。1、 对我镇财政所工作岗位进行较为合理的划分， 设所长、 预算管理员、 惠民资金管理员、票据管理员、综合会计等岗位，实行分工负责制，做到1各司其职、各负其责。2、我镇财政所严格按照用人标准和程序，加强干部管理。3、我所积极组织工作人员参加学历教育和计算机培训，一名本科生， 三名大专生。一人取得计算机一级证书，两人取得计算机二级证书。4、2011 年 1―10 月份，我所在职工业务培训上狠下功夫，先后参加 了 8 期较大规模培训班，培训面达 100%；2011 年 9―10 月份，我所又组织 两名同志到合肥进行了为期 5 天的更新知识培训， 使财政干部增强了知识， 开拓了视野。5、我所加强思想作风建设、反腐倡廉建设、基层党组织建设、财政文 化建设，不断增强乡镇财政人员的大局观念、创新观念、效率观念、服务 观念、法治观念和责任观念，不断提高依法理财、科学管理、勤政为民的 本领。三、业务工作。（一）收入管理 1、我所认真贯彻执行“加强征管、堵塞漏洞、清缴欠税、应收尽收” 的工作方针，强化征管措施。为确保超额完成财政收入预算任务，一方面 我们和协税员一道深入基层，对我镇纳税户进行调查、摸底，了解税源情 况，向镇党委、政府汇报，严格按照《税收征管法》的要求，及时、足额 地征收入库；另一方面积极引进税收、协调税收，加强与国、地税部门配 合，及时掌握税收进度；保持与区财政局沟通，争取所得税返还优惠政策， 做到税收及时入库。2、加强非税收入征收和管理，实行“收缴分离、罚缴分离、集中收费、2票据统管、票款同行” 。（二）支出管理 1、建立健全各项支出管理制度，规范乡镇财政支出范围、支出标准和 审批程序，严格控制乡镇会议费、招待费、小汽车使用费等一般性支出， 做到支出真实、合规、合理、合法。2、加强政府采购管理，严格执行政府采购制度，扩大政府采购范围和 规模，规范采购程序，确保政府采购公开、透明。（三）预算管理 1、加强我镇财政预算管理，按照现行乡镇财政预算管理体制的有关规 定和上级财政部门要求，按时按质完成年度乡镇部门预算编制工作。同时 按照“保障基本支出，巩固基层政权，完善配套政策，促进镇办经济和社 会事业发展”总体要求，将预算返还、非税收入、上年结余资金等所有收 入全部纳入预算管理，实行综合预算。积极清理预算外收入。加强收入征 管工作，由我镇负责征收的财政收入，按照规定及时、足额缴入国库，严 格执行“收支两条线”的规定，不得截留、坐支、挪用和私设“小金库” 。逐步完善镇基本支出定员定额管理，建立项目库管理制度，细化纳入镇财 政预算管理的项目资金监管。细化预算编制，镇财政要按照部门预算编制 要求，进一步细化项目预算编报，严格审核有关申报项目的真实性、可行 性，对符合要求的项目纳入年度预算。加强预算执行管理。项目预算执行 过程中，要确保资金及时拨付到位，并对项目实施进度进行跟踪管理。项 目完成后要组织评审验收和绩效考核。及时报送预算，按规定程序报送人 大批复，强化预算执行管理。32、在规定时间内与区财政局做好年终对账和结算工作，及时提供相关 资料，按时完成年度部门决算报表编制工作。3、按照政策规定，及时掌握乡镇财政供给人员变动情况，按时报送财 政供养单位人员信息。4、加强债务管理，严格控制新增债务，积极消化原有债务，建立健全 债务管理制度。（四）资金监管。依照国家法规政策，认真履行各项财政监管职能，对 本级和上级财政部门安排以及通过其他部门下达的财政资金实行全程监 督，做到依法理财、科学理财、规范理财 1、加强对我镇财政补贴农民资金的监管。采取事前监管、事中监管、 事后监管相结合的措施，把好公示关。对比较容易发生变化的农资综合直 补面积、粮食直补面积、五保户供养人数、优抚对象人数、低保救助人数、 重度残疾救助人数、农业保险补贴面积等，在向区级财政或主管部门汇总 上报补贴名册前，镇财政所联合相关部门有重点地派人到现场进行清点抽 查，并将抽查结果及时向上级财政和主管部门报告。2、在项目资金监管上，实行以项目公示制、法人负责制、招投标制、 工程监理制、竣工验收制、资金报账制、决算审计制、管护责任制、绩效 评价制和责任追究制为主要内容的管理制度， 建立项目动态监督管理台账， 全程参与项目的招投标，严格按照程序管理项目资金，实行区级报账和国 库集中支付，将资金直达项目施工单位或商品、劳务供应商，对项目申报、 工程实施、竣工验收、资金报账等各个环节实行全程监督。着重做好一事 一议项目资金监管。严把项目申报关，是做好项目资金监管的前提。镇财4政对项目申报的真实性、可行性进行实地察看，并向区级财政提出意见建 议。做好项目公示。镇财政要对项目的实施范围、责任人和受益人等情况 进行公示，鼓励农民参与，加强群众监督。跟踪项目实施。与相关部门一 道实地检查项目的开工建设和进展情况，定期或不定期向区级财政报告， 按照区级财政委托，做好项目支出审核和资金拨付工作。及时评估验收， 强化绩效评价制度，建立财政资金追踪问效体系，堵塞漏洞，杜绝腐败。做好项目评估验收和档案管理工作，提出项目运转和维护管理建议等。3、按照“镇财区管”要求，加强乡镇行政、事业单位财务收支监管， 建立健全财务收支账薄，做到账目清晰、处理及时、票据合规、资料完整。加强对财政支出的监管。（1）对人员和家庭的补助性资金的监管。镇财政 对政府工作人员实行动态管理，发现有人员调进、调出，要按时填写“工 资变动审批表” ，并报告上级财政和主管部门，及时做好预算指标的增减。对退休人员、遗属人员和小乡干人员，一方面要做好服务工作，在发放工 资和补助时，及时通知对方。另一方面，要跟踪调查，如发现人员死亡的， 要报告上级和主管部门，及时销户。（2）对公用经费支出的监管。a、办公 费。政府各部门办公用品的采购一律由政府采购中心负责，相关手续完备 后，逐级审核批报。电脑、打印机维修以及配件、耗材的购买，先登记请 示，主要领导同意后，方可办理，否则，不予报销。b、招待费。实行“对 口接待，定点招待，定额就餐，超标自负”的管理办法。c、小车费。小车 由党政负责统一调度和管理，首先保证主要领导办公使用。车辆维 修严格履行申报、审批手续。小车加油卡充值与车辆行驶里程相挂钩。4、积极参与农村“三资”(资产、资金、资源)代理服务，加强村级财5政转移支付资金及村级组织的全部收入和支出纳入专户管理，强化对村级 财务的指导和监管。健全村财务管理。逐步建立村债务动态监控制度，及 时、全面地掌握村债务变化情况，建立健全债务控制和化债工作规章制度。镇财政既要尊重村级组织资金安排使用的自主权，也要加强对村级组织财 务的管理，积极完善“村账镇管” 。对上级部门补助村级组织的专项工作经 费进行专账核算。加强对村资产的管理，建立健全村资产购建、验收、保 管、使用、处置等管理制度，做到资产实物管理和价值管理相统一。为加 强村级财务管理，全面推行“村财镇管村用”运行制度，构筑村干部“防 腐墙” ，须从五个方面做好村财镇管。一是结合实际，统一运作。取消村会 计和村出纳，一村只设一名报帐员，村级资金帐目移交镇财政管理，由镇 财政所统一设立村级资金专户，各村安排两千元的备用资金。二是建章立 制，规范管理。明确将村一切资金、资产纳入村财镇管村用财务管理，明 确专职会计和村报帐员职责；建立现金、票据、村财务开支汇报制度。三 是加强监督，强化公开。按照“经费预算、事前审批、凭证审核、民主理 财、村财审计、财务处理、张榜公布”流程进行运作，使村级财务变事后 审计为事前监督。四是用活、用好村级资金，发展村级经济。通过村财镇 管村用改革后，使村级资金规范化，村里的结余资金可用于完善村级公共 设施建设和村级产业结构调整。五是加强会计队伍管理。组织各村财务人 员认真学习《会计法》 ，加强会计制度培训，做好会计人员的日常管理和后 续教育工作，开展村级会计人员诚信教育，不断提高会计信息质量。（五） 财政补贴农民资金管理与发放。我所认真推进财政补贴农民资金 管理和支付方式改革，贯彻落实惠农政策。6近年来，随着农村税费改革的逐步深入，党中央、国务院高度重视“三 农”工作，出台了一系列惠农政策，逐步减轻了农民的负担，增加了对农 民的补贴，促进了农村的社会经济发展，提高了农民生产生活保障水平。为深入贯彻落实科学发展观， 推进财政补贴农民资金管理和发放工作科 学化、精细化管理，全面落实党的各项惠农政策，快速提升财政补贴农民 资金“一卡通”打卡发放效率，黄泥岗镇财政所积极参与行政政务中心建 设，实行“一个中心”对外， “一个窗口”受理， “一站式”办结， “一卡通” 发放。贯彻执行以 “五个一” 为核心内容的操作程序， 严格遵守 “六到户” 、 “八不准”的工作纪律。截止 10 月底，我镇发放五保户补助 15.20 万元， 抚恤资金 45.94 万元， 农民大病救助资金 13.64 万元， 春荒补助资金 11.46 万元，农村低保资金 111.87 万元，政策性农业保险理赔资金 57.14 万元， 粮食直补 112.55 万元，农资综合补贴 372.22 万元，退耕还林补助 88.99 万元，残疾人生活救助 22.21 万元，水稻良种良法资金 33.52 万元，计生 奖励扶助 4.76 万元，计生特别扶助 0.29 万元。总计发放 11 个批次,13 大 项，发放补贴金额 889.79 万元。（六）资产管理。建立健全乡镇国有资产台账和明细账，完善资产购置、保管使用、报 废核销、变卖等手续，定期对乡镇行政、事业单位国有资产进行清理，做 到账证、账表、账实相符，严防国有资产流失。(七)票据管理。严格执行“非税收入专用收据”和“行政事业单位资金往来结算收据” 的管理规定，专人保管，定期缴销。建立票据管理制度，完备票据领、用、7销手续，做到领用发放有记录，结报缴销有手续，专柜保管、专人负责、 填写规范、缴款及时。（八）其他工作。1、认真做好民生工程相关政策的、解释工作，耐心接待群众来电 来访，按时上报民生工程相关信息，加强民生工程资金和项目的监督管理。2、积极参与新型农村(城镇)合作医疗参合资金的收缴、政策咨询及参 合人员补卡等工作，加强对参合变动人员的监督管理。2011 年我镇筹集新 农合资金 58 万元，参合人数 19333 人，参合率为 95%。同比参合人数增加 1229 人。3、积极开展农村综合改革工作，根据上级有关政策规定，扎实做好一 事一议财政奖补等各项业务工作。今年 4 月份已向南谯区减负办公室申报 二十八个村级公益事业一事一议项目，总计筹资人口 17224 人，自筹资金 258360 元。已批复 28 个项目，争取财政奖补资金 60.28 万元。目前，28 个项目已全部开工，竣工待验收项目 22 个。4、加强会计事务管理工作，认真宣传贯彻会计法规，做好各项会计基 础工作。5、按照预算单位账户管理要求，认真做好乡镇预算单位银行账户 的开立、变更、撤销、备案、年检等工作。6、按时上报年初、工作小结和，及时报送 上级财政部门要求的有关资料、材料。7、按时参加县(市、区)财政部门召开的各项会议，及时传达落实会议 精神，做到工作有计划、有方案、有措施、有效果。88、定期召开财政所工作人员会议，全面加强政策理论学习，善于分析 和问题，提出整改措施和意见，推动工作开展，重大事项通过民主讨 论决定。9、加强政治思想、法律法规、业务知识、微机操作等知识的学习，做 到有学习计划、学习记录和专门学习笔记。10、加强财政文书档案管理，做到制度完善、资料完整、保密安全、 归档及时、存放有序、查阅方便、专柜保管。四、基础设施。我所原来的办公楼陈旧，使用面积约 200 平方米，满足不了新时期财 政职能的需要。2010 年 3 月份，在市区农村局的大力支持下，争取了省财 政厅资金的投入，新建了新财政所办公大楼，总投入 55 万元。其中：办公 楼投入资金 51.5 万元，空调等办公设备投入资金 3.5 万元。2010 年 9 月 底已交付使用。新财政所设置了为民服务大厅、办公室、会议室、档案室 及其他配套用房，使用面积 330 平方米，办公设备齐全。办公场所实现了 绿化，环境美观。五、内部管理。（一）制度建设。建立和完善各项制度，制定切实可行的工作、学习、考勤、信访接待、 文书处理、岗位责任、票据管理、财务管理、档案管理、公物管理、网络 管理、政务公开、服务承诺、首问责任、一次性告知、限时办结、责任追 究、作风建设、廉政建设、文明创建、安全保卫等相关制度，并严格遵守， 做到以制度管人、以制度管事。9（二）文明创建。建所以来，我们始终以邓小平理论、 “三个代表”的重要思想为指导， 坚持学习实践科学发展观，把文明单位建设作为财政所长期发展的工作目 标和工作载体，与财政工作同安排、同检查、同考核，全所上下形成了人 人高度重视创建、所长具体落实创建、政府领导随时检查创建的文明单位 创建氛围。（三）作风建设。加强思想作风、工作作风、生活作风、学风和领导作风建设，坚持依 法行政，执政为民，牢固树立为民理财理念，树立良好的工作作风。（四）效能建设。我所深入开展能力建设，切实增强财政干部的学习能力、创新能力、 谋划能力、执行能力和自律能力。主动接受所在地区、镇人大代表和义务 监督员的监督，定期召开有关会议，广泛吸纳意见和建议，认真及时加以 整改。效能建设各项制度健全，措施得力，效果明显。为努力营造效能建 设环境，我所抓点带面，着力提高系统执法、服务、征管、行政、执行五 项效能。组织了解放思想大讨论，开展了效能建设专项，通过问卷调 查、上门走访、召开座谈会等形式多方征求意见，列出效能建设专项活动 存在的问题，并及时进行了整改。（五）廉政建设。1、我所认真落实党风廉政责任制，着力提升财政干部形象。经常组织 全体干部观看反腐倡廉教育片，进行集体廉政谈话，撰写，干部 职工廉洁意识进一步提高。两年来，全所无一例违法乱纪行为发生。我所10还认真深入开展了“科学理财创先进、学习沈浩争先锋”为主题的创先争 优活动，不断提高全所干部依法理财、科学管理、勤政为民的本领。在活 动中，所长带头深入基层深入一线，走访粮补户 70 余户，收集意见和建议 综合为 13 条，并一一予以整改，取得了明显成效。今年 5 月份，我所财政 干部在全镇范围内开展“贴民情、听民意、惠民生――万名财政干部大走 访”活动。今年年 7 月份，我镇财政干部走村串户，在我镇五个村随机选 择 12 个农户开展“十万农户大调查”活动。这项活动的开展，拉近了与群 众的距离，全面掌握群众对财政服务工作的意见和建议。党的惠民政策已 深得老百姓的拥护和支持，各项惠民政策让老百姓切切实实得到了实惠。财政干部真正做到了把政策送下去，把建议带上来，提升了群众对党的惠 民政策的知晓度、满意度和支持率。2、 进一步加强对职工的职业道德教育和警示教育， 增强为民服务意识， 严格遵守廉政准则，做到为政清廉，秉公理财，依法办事。实行廉政建设 责任制，严格执行党风廉政建设的各项规定，做到不以权谋私，不搞权钱 交易。团结奋进拓新路，扬鞭策马赴征程。追求无止境，站在新的起跑线上， 黄泥财政人将再接再厉，克服重重困难，抢抓机遇，乘势而上，以崭新的 精神风貌创财政工作新辉煌， 为黄泥岗镇的经济发展做出新的更大的贡献!黄泥岗镇财政所 2011 年 11 月 17 日11
【乡镇财政工作报告】XXXX 镇财税所所长尊敬的各位领导、评委，亲爱的同志们大家上午好！ 我叫 XX，首先感谢组织和领导对我的信任， 2007 年初，将我推上所长的岗位，做为一名老兵， 深知一份权力， 十分责任， 肩上的担子沉重了许多。三年来，在镇党委、政府的坚强领导下，在上级业 务主管部门的精心指导下，我镇财税工作从规范、 提高、创新入手，加强财政财务精细化管理，进一 步建立健全了工作体制， 上级下达的各项工作任务 圆满地完成，取得了可喜的成绩。现就有关情况向 各位领导、同志们做一个简要汇报，请大家提出批 评意见。第一方面，主要工作。本人始终坚持“尽职尽 责，团结创新”的工作思路，在财政工作中摆正位 置， 当好参谋， 积极组织财政收入， 严格支出管理， 规范会计核算，争创工作一流，所里的很多方面的 工作在全县是名列前茅的， 譬如我们在近三年的践行中，动脑筋、磨嘴皮，对上争取资金近千万，对 下我镇的公路建设、市场建设、街道硬化、镇机关 改造总共耗资将近 1200 万元，大大促进了我镇的 各项社会事业的蓬勃发展，受到了各级领导的好 评。财政工作天天都与钱物打交道，如何严于律 己，警钟长鸣，不搞权钱交易。我的宗旨是：世上 不是钱值钱，而是人值钱，这底线融汇在我 26 年 的财政工作中，时刻用人格、党性、饭碗做担保。正如我父亲在生前教诲我的：洪喜，不管做什么工 作，犯法的不做，毒人的不吃，若工作失职，你前 无杀手，后无救兵，不能西嗑。意思是说经济工作 不能贪污腐败，到时间是下不了台的。所以，我是 过得硬的，在所里我也带头起到了很好的表率作 用。在组织纪律、工作作风方面，做到了遇事先请 示，事后报结果，事事有回音，做事让领导放心。团结所里一班人，发挥团队精神，充分调动所员的 工作积极性，机关、站所、基层步调一致，协调关 系，取得了胜利。有人会说：你自己不认为自己是 个完人了吗？为什么在财政系统这么多年才当三年所长，还是个新兵蛋子，但确实这也无可奉告。这也许可能是命运的安排， 不是大器、 小器小成吧！ 但我不为名、不为利所图，只要自己过得踏实，当 官不要钱鬼都怕，半夜敲门心不惊，一切已心满意 足了。但现在的人不能光谦虚，正如一位大学教授 做学术报告所讲的， 现在这世道， 做人不能太谦虚， 自信才使人进步，这不是骄傲，这就是气概、这就 是远见、这就是动力、这就是目标，这才能成器， 也才能双赢。乡镇财政工作千头万绪，重点、难点都多，抓 收入抓钱，管好钱，做好帐，这才是重点，当好参 谋，搞好服务，也是工作的一个侧面，发展地方经 济，搞好各项事业，推动新农村建设，这是重中之 重，各级基层领导务必充分注意。第二方面， 存在的问题。主要是本人性格所致一是讲义气，陪客喝酒常喝醉；二是醉酒后，忘乎 所以，讲话容易得罪人，在这里也请那些在座的得 罪过的同志多多包涵，今后一定要慎言慎行，少喝 酒，低调做人。第三方面， 今后的工作方向。按照规范、 提高、 创新的工作思路， 进一步加强财政财务工作精细化管理， 现在修梅镇财税所规范性工作局面已经打下 了良好基础，接下来就是提高、创新阶段，争取多 出亮点。一是加强“乡财县管乡用”的工作，提高 科学管理水平； 二是进一步加强内部财务精细化管 理，提高财政资金使用透明度；三是加强“两税” 征管，创造良好的征收环境；四是进一步加强涉农 资金管理，提高资金发放规范性。各位领导、同志们，常言道：有志者事竟成。在今后的工作中， 我要以科学发展观总览财税工作 全局，进一步发挥自己的主观能动性，不断扎实创 新使财税工作管理精细化， 使自己的本职更上一个 新的台阶。过去，我镇财税工作虽然取得了可喜成 绩，但我深知，与兄弟乡镇、发达乡镇的工作相比 还相差甚远，但我有信心，在领导的关心下，同志 们的大力支持下，我将一如既往，脚踏实地，敬业 爱岗，勤奋工作，为实现财税工作的“两个确保” 和社会主义新农村建设的飞速发展而努力。谢谢大家！