枣矿集团技术学院违纪交罚事件续：物价局称将会处理
摘 要：昨天记者报道了枣矿集团技术学院的毕业生，不交罚款不能领取毕业证的新闻，学生们少则一二百，多则五六千，想领毕业证，这钱就必须得交。今天有何进展?
　　昨天记者报道了枣矿集团技术学院的毕业生，不交罚款不能领取毕业证的新闻，学生们少则一二百，多则五六千，想领毕业证，这钱就必须得交。今天有何进展?
　　据山东广播点电视台生活频道《生活帮》报道，学校对此回应称，凡是在上学期间存在迟到、旷课等情况的学生，都会面临不等的扣分，扣一分罚款一元，这是学校的规定。
　　记者调查发现，学校专门制定了罚款表格，负责收罚款的工作人员向记者证实，这项罚款覆盖了大部分学生，最高的能达到9000多元。
　　有些学生虽然不情愿，但为了拿到毕业证交纳这笔钱，学校收钱之后并没有给出正规发票和收据。这样的罚款究竟合不合理呢?
　　律师表示：&这种做法是不合法的。&
　　今天上午，记者再次联系了枣矿集团技术学院。根据枣矿集团网站上标记的电话，记者拨打了过去。
　　&我们现在不是上班时间。&此后，记者多次联系学校方面，但电话一直无法接通。无奈之下，记者联系了学校的上级单位&&枣矿集团。
　　&我们得问问，看看怎么回事。&没想到，简单了解了记者反映的情况后，枣矿集团工作人员也不再接听记者的电话。就在记者等待的过程中，《生活帮》热线再次接到多位枣矿集团技术学院毕业生打来的电话。学生表示，&还是继续收我们的钱。&
　　调查：要毕业先交罚款 究竟该谁管?
　　对于罚款问题，在昨天的报道中，记者分别向枣庄市教育局和物价局进行了反馈，但两个部门都没有受理。教育局称：&收费归物价局。&而物价局则称：&罚款找教育局。&
　　今天上午，记者再次联系了枣庄市物价局。回复还是&这个不归我们。&不过，在一个小时后，枣庄市物价局工作人员主动给记者打来了电话称，&领导批示了，我们去处理。&
　　随后，记者也向枣庄市教育局进行了核实，不交罚款不能领毕业证，教育部门到底有没有权利进行管辖呢?
　　对于先交罚款才能领毕业证发的情况，工作人员承诺，有调查处理结果会和记者联系。对于学校的行为，我们再次咨询了律师，&不能有经济手段。&
　　问题究竟会得到什么样的处理，对此，齐鲁网将继续关注。
原标题：枣矿集团技术学院违纪交罚事件续：物价局称将会处理
值班主任：田艳敏
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& 社会民生 & 正文
山东枣矿集团10人因发“煽动”短信受处分
日06:40 　
中国青年报　
资料图&枣矿集团董事长、党委书记： 江 卫
资料图 枣矿集团总经理、党委副书记： 王明南
一、李海明网络文章惹祸事件调查
在山东枣庄矿业(集团)有限责任公司(以下简称“枣矿集团”)有着18年工龄的李海明，在他38岁这一年遭遇了人生的重大挫折：2006年10月以来，他不仅被公安机关行政拘留7天，而且被所在单位的党组织开除了党籍。原本是正科级干部的他，被撤销了行政职务和级别，调配到一个下属单位当门卫。能拿到手的工资，则由原本在当地不算低的每月2000多元，降到了275元。
更让他头痛的是，今年1月22日，他得到单位通知，将他调往贵州绿塘煤矿，这边的工资停发。他得到的口风是：如果15日内没到绿塘煤矿报到上班，将视为与单位自动脱离劳动合同关系。
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李海明说，如果不是在鲁南论坛上发表那几篇惹祸的文章，自己本可以继续过惬意的生活。“但我做这些的出发点不是为了自己，也并非无中生有，而是想表达集团员工中普遍存在的情绪，为了反映基层职工的心声。”
他所在的枣矿集团下属单位第三工程处(以下简称“三处”)认为，李海明“利用网络歪曲事实，侮辱、诽谤他人，触犯了党纪国法，造成了很坏的影响”。
网上发文被公安机关侦获
被处分前，李海明是三处退休管理科党支部书记。工作之余，他还喜欢旅游和摄影。
从2005年7月开始，他经常在山东省大众网数码论坛里，与一群网友切磋技艺，相邀参加摄影采风活动。
除了旅游和摄影外，李海明还喜欢写文章，大多是游记，偶尔捎带针砭一下时弊。
大众论坛里那几篇后来惹出巨大风波的与枣矿集团有关的文章，是他用“马甲”发出来的。“我从来没对谁说过那是我写的，其他人一概不知。”李海明说，在其中的一篇文章中，他还表示了这样做的考虑：“没办法，还得用马甲，我胆子小，请理解。”
但他没料到，最后还是出了问题。
日，三处监察科副科长陈伟通知李海明开会。他说，到了会议室才发现，单位好几位领导都在，而且表情严肃。“他们说有人在网络上发表言论，攻击矿业集团，问文章是不是我写的，我想着不要影响到自己和家人，也心存侥幸，就扛着没承认。”
他告诉记者，这就算是进入了对他本人的审查期，正常工作被停止，每天定时去三处纪委报到。10月11日，三处纪委书记宫学贵将他叫到办公室，要求他将自己的电脑主机搬过去接受调查，他拒绝了，“我认为那是侵犯我的个人隐私。”回来后，他就将自己电脑上的相关文章做了清理。
李海明说，10月13日下午，单位领导又将他叫到会议室，这次来了几个他不认识的人，经询问才知道其中一位是枣矿集团保卫处副处长。“他问我，文章是不是你发的？我否认了。他没再说话，就在纸上写了几个字，交给了旁边的人，然后他们一块儿离开了。留下单位保卫科的几个人，不让我离开，也不让接打电话。”
他后来才知道，这些他不认识的人中间，有枣庄市公安局网络监察处的人。这些人出去以后，到了李海明家里，搬走了他的电脑主机，从他的办公室拿走了他个人的笔记本电脑。
“大概在晚上11时多，他们过来告诉我，说经过勘查，文章都是你发的。并且告诉我说，你要相信高科技手段，什么都能查得出来。”李海明说，对方还告诉了他每一篇文章发表于某月某日几点几分几秒，在此情形下，他辩无可辩，只好承认。“我心里想，都是在替别人说话，应该没什么大不了的。”按照他们的要求，他在讯问笔录上签了字。凌晨3时左右，李海明获准回家。
惹祸的几篇网文
据李海明介绍，有关部门调查的主要是四篇文章。
第一篇是他在日用“17951”的网名在论坛上发表的《江W，你怎么了？》。文中写道：“看过关于你的一些报道，也听过关于你的一些小道消息，总体感觉你还是一个头脑清醒，有大谋略的人，只是近一年来，对全集团公司上下发生的一些事情产生了迷惑……”
“三个亮点(指质量标准化、企业文化、环境综合治理——记者注)，有钱了，改善一下工作和生活环境，无可非议，但也不至于在井下铺大理石啊，这是三个亮点工作最让人非议的内容之一，各矿这样那样的形象工程、重复建设项目浪费了多少资金？
“太多的形式主义，填那些谁也不信的ABC卡，浪费了多少纸张和精力，统一服装有那个必要吗？……‘仓廪实而知礼节’，多给工人发些工资，工人自然拥护你，工人自信心强了，集体荣誉感提高了，不是比做什么都能提高企业形象吗？
“小区整合，那么多不同意见，一意孤行，我行我素，听不得一点不同意见，盲目地强调服从与执行，毕竟还是民主社会，连美国民主党都能在公开场合抨击布什对伊拉克的入侵，我们就不能有一点民主的声音吗？
“中国自古‘不患寡而患不均’，把工人与干部的工资距离拉得那么大合适吗？事实证明，高薪未必真能养廉，最近我们集团公司被检察院查出的那么多贪污分子充分证明了这一点。
“不要害怕与群众接触，群众才是支撑集团公司这座大厦的基石，人为地拉那么远的距离有什么意义？准军事化管理有必要吗？敬礼，报告，把个矿区搞得不伦不类，能提高产量还是能确保安全，根本就是不搭界的事……
“最后一点，不论什么时候都不要忘记我们共产党人的三大作风，理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评。”
“在这篇文章中，我主要就我们集团公司某些单位存在的铺张浪费、形式主义、工资差距较大等问题进行了批评，我认为，盲目地强调服从与执行、搞准军事化管理在企业内没有任何意义，同时也对某些领导的官僚作风及选人用人方面进行了抨击。”李海明说，文章中他还写到在论坛发表针对矿务局意见的“大多数同志是没有任何个人目的，直抒胸臆，仗义执言，是真心为集团公司好的同志，……监督太严了会更乱的。”
记者注意到，文中也有这样的语句，如“你怎么能听任王MN那样的神经病胡作非为呢？你看看自从他来了之后，矿区上下被他搞得天翻地覆，怨声载道。”“……拉大旗做虎皮，欺上瞒下，助纣为虐，营私舞弊，腐化堕落，为非作歹，无法无天，有这样的领导干部，怎么能让工人心平气顺？”
日，他用“世人皆醉”的网名在论坛发表了《“三个亮点”是促进还是妨碍了企业的发展》一文，认为“枣庄矿业集团公司不遗余力推行的‘三个亮点’建设，已经并且仍在严重影响着各基层单位经济效益的提高”，并认为准军事化管理是被“强制推行的奴性化”管理，“完全没有一个企业管理者应有的智力”。
同一天，他还发表了《枣矿还是枣庄人的枣矿吗？》一文，对领导层任用上的一些现象表达了自己的看法。
李海明自己也承认，第二篇和第三篇文章的笔调都非常尖锐。记者注意到，这两篇文章中有大量篇幅是谩骂，出现了“疯子”、“汉奸”等词语。
日，他再次使用“世人皆醉”的网名，在论坛发表了《圆梦》一文。这是一篇小说体的调侃文章，主要描述了日某矿集团万人阅兵式的隆重场面：
“日，秋高气爽，万里无云，彩旗招展，锣鼓喧天，某矿集团万人阅兵式在操场隆重举行，某市地方领导和武警某部队有关领导受邀参加了阅兵仪式，宽阔的操场上，来自全矿区36家单位的36个方队，衣着整齐，精神饱满，正准备接受检阅。
“上午9时18分，阅兵正式开始，只见集团公司领导姜猥，身着由矿业集团骐骥制衣厂制造的少将服饰，全身披挂得光彩夺目，乘坐由王命难驾驶的阅兵车绕场一周，并不时用他带有浓重淄博口音的嗓子向接受检阅的矿工们大叫‘同志们好’。矿工们齐声回答：‘首长好！’姜的脸上始终洋溢着幸福而满足的笑容……”全文950字，文章里所描述的内容与后来枣矿集团军训会操的事实有很大出入，李海明说：“我只是看不惯这种劳民伤财的形式主义做法。”
遭遇一连串处分
李海明说，他从未想到会有人这样追究他的责任。“很明显，我之所以发表这样的文章，是对我们集团的管理模式和种种看不过去的现象进行批评，反映广大职工中普遍存在的一种情绪，对于我个人没有任何利益。”
但结果却没有他想象的那么简单。就在他全部承认的第二天，当地派出所的一名警察将他带到了派出所进行讯问，并且作了笔录。李海明说，当时有警察告诉他，说犯的只是小错误，到不了拘留的程度，让他放心回家。
可刚过了一个周末，10月16日，有警察向他递送了薛城区公安分局下达的《公安行政处罚决定书》。《决定书》上说，他的这些文章是“歪曲事实进行诽谤”，“决定给予李海明行政拘留七日的处罚”。当晚，他被送往薛城区常庄拘留所拘留。
“虽然我不服，但还是遵照执行了。”但他没有想到“更大的处分在后面”。10月18日，三处纪委书记宫学贵等人前往拘留所，传达了三处对他的处理意见：开除党籍，撤销正科级，取消管理岗位，降为普通工人。
10月23日，李海明拘留期满，第二天，单位有人向他传达了三处对他的工作安排，要求他去贵州工作。李海明说，他考虑到父母年迈需要照顾，请求单位另行考虑，让他留在枣庄工作。一周后，单位再次通知他去贵州报到，声称“如果不去，一切后果，自己负责”。当天下午，李海明在大众论坛上发表《我还想再说几句话》的帖子，表明了对开除党籍、降职等处分的不满，表示将逐级申诉。
第二天，三处主要领导找到李海明的姐姐，要她转达可以不让李海明去贵州工作的意思，但必须写出保证书，不再发表任何有关矿业集团的言论。
“我姐姐转达给我以后，我同意了。11月2日，我去了一个机修厂报到，被安排做门卫工作。”李海明说，此后他确实是谨言慎行，没有在网络上发表过任何有关矿业集团的言论。“但在1月初，有人在网上说我不做声了，是被人收买封口了，我辩驳了几句，告诉他，在这个容易被买走良心的时代，我要用漫长的时间来等待正义。”
“几天后，三处又通知我说因工作需要，要将我调往贵州工作。”李海明说，“可能就是这几句话，又惊动了他们。”1月22日，单位劳资科通知他，此后机修厂不再给他发工资了，并开具调令，上面写明“元月24日下午4点跟车到贵州绿塘煤矿报到”。
纪委负责人：处理符合组织程序
记者就此向三处核实，三处多名工作人员一听到记者介绍身份，就挂断了电话。三处纪委书记宫学贵表示，他们的做法理符合组织程序，但以采访须经上级部门同意为由，拒绝了记者进一步采访的要求。
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Copyright & 1998 - 2017 Tencent. All Rights Reserved可能您访问的有点快了，ＩＰ（218.90.24.59），请...山东能源枣矿集团七五煤矿：以网格化管理推动环保转型
千龙网北京8月11日讯 随着越来越严厉的环保政策和环保法规，七五煤矿矿党政自我加压主动作为，为全方位提高环保监管能力，下发了《七五煤矿落实主体责任建立网格化环境监管体系实施方案》，全面实施“网格化管理”，推动环保工作向“主动”、“精细”转型。
8月10日，山东能源枣矿集团七五煤矿党政负责人来到该矿煤场，他们发现煤场的一隅有一些矸石没有清理干净，煤场环保责任牌上写着负责人姓名以及联系电话，立刻安排煤场管理员对其罚款100元，并且要求马上整改落实。矿领导之所以能够在第一时间找到环保责任人，就是上述提到的该矿对环保实行网格化管理所产生效果。
按照“属地管理、落实责任、全面覆盖、责任到人”的原则，由矿党政主要负责人担任环保领导小组组长，作为全矿环保责任第一责任者，成立环保网格化工作办公室，办公室设在环保中心，负有环境监管职能，健全三级网格的环境监管体系，在矿相关环保单位建立“横向到边、纵向到底”的网格化环境监管体系，要求每个单位都配置环保责任人和环保工作信息员，定期上报各单位环保情况。
“矿上还规定凡事涉及到环保问题，一律先斩后凑，先停产后整改，赋予我们环保单位任何时间、任何地点停产、停工的绝对权力！”该矿环保中心负责人李洋说。
根据环境保护工作实际，在矿级建立A级网格，责任主体为矿长、党委书记。A级网格主要负责指导和监督B、C级网格的建立、运行和履职情况；及时查处环境存在的问题；按要求公开所在单位存在的污染源；每周上报一次填报网格化环境监管数据相关信息。
在专业、单位建立B级网格，第一责任人为单位部门的党政负责人。B级网格主要负责对厂区范围内环境保护工作负主体责任，负责指导C级网格的建立和运行；及时上报、制止厂区内环境安全隐患、饮用水源地等污染行为，并进行调查处理；填报环保信息上报环保中心。
在基层单位厂点、岗点，建立C级网格，责任主体为岗点班组长或岗点负责人，实行分片负责制。C级网格主要负责对所工作范围内各类环境污染和环境安全隐患等行为进行定期巡查，及时发现并上报。
为确保网格化管理取得实效，环保节能中心定期组织督查办、纪委、物业站、工会等单位对全矿环境监管工作情况进行每周一次的环境监察，每月一次不定期检查；每次对检查进行进行通报，实行上级网格对下级网格的运行情况监督机制，确保了网格化环境监管体系的良好运行。
除此之外，该矿还要求各个责任单位缴纳一定数量的押金，该矿每半年还对各单位环保工作进行评优找差，奖优罚劣。
“通过体系的建立和实施，推动环保监管重心下移，触角向下延伸，实现对各自区域内的全方位、全覆盖、无缝隙管理，做到环保监管不留死角、不留盲区、不留隐患，促进矿井生态环境建设。”该矿副矿长刘辉说。（蒋振华）
作者：蒋振华
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