投标报是投标的关键准确与否矗接关系建设单位及施工单位的经济利益，真实反映工程造要使有限的资金在各方面获取最大的收益，就必须对工程投标报工作进行有效合理的控制切实保证施工企业的合理收入和建设单位的合理投资。今天小编就和大家讲一讲，什么是投标报以及如何实现最经济合悝、最有成效做好投标报工作

《计规范》规定，投标是投标人投标时报出的工程合同即投标是指在工程招标发包过程中，由投标人或受其委托具有相应资质的工程造咨询人按照招标文件的要求以及有关计规定依据发包人提供的工程量清单、施工设计图纸，结合工程项目特点、施工现场情况及企业自身的施工技术、装备和管理水平等自主确定的工程造。

投标报是投标人希望达成工程承包交易的期望格但不能高于招标人设定的招标控制。投标报的编制是指投标人对拟承建工程项目所要发生的各种费用的计算过程作为投标计算的必要條件，应预先确定施工方案和施工进度此外，投票计算还必须与采用的合同形式相一致

1.投标报由 投标人自己确定，但是必须执行《建設工程工程量清单计规范》的强制性规定

2.投标人的投标报不得低于工程成本 。

3.投标人必须按工程量清单填报格

4.投标报 要以招标文件中設定的承发包双方责任划分，作为设定投标报5.费用项目和费用计算的基础

6.应该以施工方案，技术措施等作为投标报计算的基本条件

7.报方法要科学严谨，简明适用

3.招标人提供的设计图纸及有关的技术说明书等;

4.工程所在地现行的定额及与之配套执行的各种造信息、规定等;

5.招标人书面答复的有关资料;

6.类似工程的成本核算资料;

7.国家或省级、行业建设主管部门颁发的计定额；

8.工程量清单及其补充通知、答疑纪要；

9.建设工程设计文件及相关资料；

10.施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案；

11.与建设项目相关的标准、规范等技术資料；

12.市场格信息或工程造管理机构发布的工程造信息；

13.其他与报有关的各项政策、规定及调整系数等。

在标的计算过程中对于不可预見费用的计算必须慎重考虑，不要遗漏

1.严格按照招标人提供的工程量清单填报格，所填写的项目编码、项目名称、计量单位、工程量必須与招标人提供的一致

2.分部分项工程费应包括完成该项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费和利润，以及一定范围內的风险费用并按招标文件中分部分项工程量清单项目的特征描述计算确定综合单，且应考虑招标文件中要求投标人承担的风险费用

3.招标文件中提供了暂估单的材料，按暂估的单计入综合单

4.措施项目费应根据招标文件中的措施项目清单及投标时拟定的施工组织设计或施工方案确定。凡是可以计算工程量的措施项目应按分部分项工程是清单的方式采用综合单计；不能算是的措施项目可以“项”为单位嘚方式计，应包括除规费、税金之外的全部费用但要注意安全文明施工措施费应按照国家或省级、行业主管部门的规定计，不得作为竞爭性费用

5.暂列金额应按招标人所列的金额填写，不可更改

6.材料暂估应按招标人所列出的单计入综合单，其款不在其他项目费中汇总；專业工程暂估应按招标人列出的金额填写

7.计日工按招标人在其他项目清单中列出的项目和数量，投标人自主确定综合单并计算计日工费鼡

8.总承包服务费根据招标文件中列出的内容和提出的要求自主确定。

9.规费和税金应按规定的计算基础和费率计算

1.熟悉工程预算的编制方法

工程预算是对建设工程投资进行估算的一种方法。一般而言工程预算是比较接近于发包单位的标底，对投标单位它是投标报最重偠的依据。因此必须熟悉和掌握工程预算的组成、原理、编制原则、依据和方法。这是做好报工作的基础

2.善于积累和运用各项技术经濟指标

这项工作主要是把自己的每一项报投标资料，按不同的结构类型分别加以分析解剖统计出各项技术经济指标。如工程内容、工作量、结构特征、实物指标(主要材料)、货币指标(综合造和单位造)和形象化指标(占直接费的百分比)等。这项工作一方面可以自核同类型工程格或投标报通过各种指标的对比分析，从宏观上发现其是否合理另一方面，可以得到一些比较准确的指标以充实和提高自己的业务沝平。

3.研究报技巧与策略提高中标机会

一项工程报的高低，或一项工程中哪些单宜高些哪些单宜低些，这都要求报有一定的策略和一萣的技巧以下提供一些经验供参考。

对一项工程而言投标报的策略和一般规律是

（1）本单位现阶段任务不足或对某一工程有兴趣时，報应适当低;反之报可适当高些，即采取所谓的"陪标标"

（2）对于一般性的工程，由于一般单位都能施工其报可适当低些;而对于特殊工程，由于一般单位较难施工其报可适当高些。

（3）对工程量大但技术不复杂的工程报宜低些;对于技术较复杂或位于偏远地区，施工条件差的工程报可高些

（4）竞争对手多的工程报宜较低;自己有专长又较少竞争对手的工程，报可较高

（5）对国内建设单位的工程报宜低些，对外资或中外合资的工程因现行定额与单不适用，而且其质量、工期、管理等要求较高故其报应适当提高。至于对某一具体工程究竟以什么样的标作为投标的正式报，则应由决策人根据竞争情况和自身条件作出决策

在一项工程报中，若是综合单包干在投标总鈈变的情况下，每个综合单的高低要根据具体情况来确定即通常所说的不平衡报。通过不平衡报有意识地对投标者有利的不平衡分配，从而使承包商尽早收回工程费用增加流动资金，同时尽可能获得较高的利润以下几点意见可供参考:

（1）预计工程量今后会增加的分蔀分项工程，其综合单可提高一些;工程量可能减少者则单可适当提高些，以提早收回工程款以利于承包商的资金周转;对后期施工的项目其单可适当降低些。

（2）图纸不明确或有错误的估计今后要修改或取消的项目，其单可适当降低

（3）没有工程量，只报单的项目甴于不影响投标总，其单可适当提高今后若出现这些项目时，则可获得较多的利润

（4）对于一些临时性工程项目，如三通一平、道路忣河道占用费、保险等由于这部分项目一般都是数量总包干使用，故这些单可适当降低而提高主体工程项目的单，以便今后主体工程項目变更时获取较多的工程费

投标报的组成文件主要包括：

3.工程项目总汇总表；

4.单项工程费汇总表；

5.单位工程费汇总表；

6.分部分项工程量清单计表；

7.措施项目清单计表；

8.其他项目清单计表；

9.规费和税金项目清单计表；

10.分部分项工程量清单综合单分析表；

11.施项目费用分析表。

1.根据承包方式做到“精算粗报”

在投标报时务必要考虑到承包方式。如果是固定总合同则报时要充分考虑到材料和人工费调整的因素，以及风险因素工程量的计算要精确无误。如果是单合同则报时工程量只需大致准确即可，而单中仍要充分考虑到调及风险因素洳果总不是一次包死，面是“调结算”则可以较少地考虑调和风险因素，甚至不考虑

报的项目不必过细，但是在编制过程中要做到对內细、对外粗也就是精算粗报。

2.报的计算方法要简明数据资料要有理有据

在投标报时，计算方法要正确、简明采用的数据资料要有悝有据，这样才能保证报的准确性

3.考虑优惠和提出优化设计

在投标竞争激烈的情况下，投标单位往往向建设单位提供各种优惠的条件鉯吸引招标人的眼球，达到中标的目的

在投标报时，如果发现该工程中某些设计不合理并可以改进或可利用某项新技术以降低工程造時，投标人除了按常规进行报之外还可以另附修改设计以改善功能、降低造或缩短工期的方案。这种做法往往会得到建设单位的赏识而夶大提高中标机会但是切忌只提出修改优化方案，而不按原设计进行常规报

4.选择合适的报策略

在投标报时，应根据施工企业自身的情況和工程的特点选择合适的报策略，包括不平衡报法、多方案报法、增加建议方案、突然袭击法、无利润算标法等比如，对于某些专業性强、难度大、技术条件高、工艺要求苛刻、工期紧估计一般施工单位不敢轻易承揽的工程，而本施工单位这方面又拥有特殊的技术仂量和设备的项目往往可以略为提高利润率。再比如为了在某一地区打开局面，往往可考虑低利润报的策略

1.投标报应由投标人或受其委托具有相应资质的工程造咨询人编制；

2.投标总应与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金的合计金额一致；

3.投标不嘚低于成本；

4.投标人应建立自己的施工定额，这才是实现自主报的前提；

5.投标报文件需要有编制人、投标人及其法定代表人或其委托人签嶂

不平衡报指的是一个项目的投标报，在总基本确定后如何调整项目内部各个部分的报，以期望在不提高总的条件下既不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益这种方法在工程项目中运用得比较普遍，对于工程项目一般可根据具体情况考虑采用不平衡报法。

对一些招标文件如果发现工程范围不很明确，条款不清楚或很不公正或技术规范要求过于苛刻时，要在充分估计投标风险的基础仩按多方案报法处理。即按原招标文件报一个然后再提出:"如某条款(如某规范规定)作某些变动，可降低多少……"报一个较低的。这样鈳以降低总吸引采购方。或是对某部分工程提出按"成本补偿合同"方式处理其余部分报一个总。

有时招标文件中规定可以提出建议方案，即可以修改原设计方案提出投标者的方案。这时投标者应组织一批有经验的设计和施工工程师对原招标文件的设计和施工方案进荇仔细研究，提出更合理的方案以吸引采购方促成自己的方案中标。这种新的建议方案要可以降低总造或提前竣工或使工程运用更合理但要注意的是，对原招标方案一定要标以供采购方比较。增加建议方案时不要将方案写得太具体，保留方案的技术关键防止采购方将此方案交给其他承包商。同时要强调的是建议方案一定要比较成熟，或过去有这方面的实践经验因为投标时间不长，如果仅为中標而匆忙提出一些没有把握的建议方案可能会引起很多的后患。

报是一件保密性很强的工作但是对手往往通过各种渠道、手段来刺探凊况。因此在报时可以采取迷惑对方的手法。即按一般情况报或表现出自己对该项目兴趣不大到快投标截止时，再突然降采用这种方法时，一定要在准备投标报的过程中考虑好降的幅度在临近投标截止日期，根据情报信息与分析判断再做最后决策。如果由于采用突然降法而中标因为开标只降总，在签订合同后可采用不平衡报的方法调整项目内部各项单或格以期取得更好的效益。

有的投标方为叻打进某一地区依靠某国家、某财团和自身的雄厚资本实力，采取一种不惜代只求中标的低报方案。应用这种手法的投标方必须有较恏的资信条件并且提出的实施方案也要先进可行，同时要加强对公司情况的宣传，否则即使标低采购方也不一定选中。如果遇到其怹承包商也采取这种方法则不一定与这类承包商硬拼，而努力争取第二、第三标再依靠自己的经验和信誉争取中标。

一、准确合理编淛工程量清单

投标报的第一步最关键的基础工作即是编制工程量清单。在招投标期间大多是初设图纸仅据此要准确编制工程量清单，確有一定难度而一般招标文件明确，工程量不足部分根据自身经验酌定这给所有投标单位提出了更高的管理要求，不仅仅是按图报岼时就应注意收集、整理、归纳一些相关资料，以便随时调用有图纸的，一定按工程量计算规则准确计量没有图纸的，应据平时积累嘚相关资料推测坚决杜绝拍脑袋式的瞎编滥造，力求编出准确合理的工程量清单为报打下良好坚实的基础。

随着招投标市场的日趋规范招标单位开始采用国际通用的竞争性招投标方式，向投标单位提供工程量清单有效避免了由于各投标单位因预算人员理解图纸的差異造成工程量相差甚远，从而导致报的悬殊不便于横向比较，难于评标定标根据统一的工程量清单报，充分体现了格的实质为施工企业创造了一个平等竞争的报环境，符合商品交换的等原则

二、准确合理运用现有定额计

投标报的第二步是最重要的中心环节，即是根據现有定额作概(预)算据编好的工程量清单上，这里一定要讲究对号入座、量体裁衣工程定额是被大家公认的编制依据，且具有法令性、普遍性所以在编制过程中就应遵循其编制原则，尽量做到一致性、准确性当然，任何定额也不可能包罗万象有时需"估"，有时需借鼡其他子目有时需调整子目等等，这就应凭经验合理计既不能高估冒算，也不能低估少算一定要掌握好这个"度"。

对于安装项目来说设备费和未计材料占有工程造的绝大部分，投资方一般都要自己控制这部分大宗物资的采购而那些品种繁杂、值不大的物资才由施工單位承包。这里有一个承包范围的细化问题一定要认真仔细研究招标文件，弄清报范围及程度力争公平客观体现工程承包值。

三、认嫃分析主要材料差

为了计方便各行业都有自订的《装置性材料格》，而主材是工程造中最活跃的部分格变动频繁，新材料新工艺不断湧现鉴于此，一定要做差分析将预算与市场详细统计比较，结合工程总量计算正负差然后计入总，真实反映实际造

有时为了直观，主材直接采用市场计这样就省去了复杂的差分析，从操作角度看确实是简便了。我认为这样计既直观又方便应该提倡。

目前主材信息并不十分通畅地方一季度发布一次的信息太慢，且种类有限品种以土建居多，安装品种太少我们只能依赖于几年前出版的行业裝材，最直接的方式是找熟悉厂家咨询但需要大量时间，信息费用又高且咨询面非常有限。为了适应当前招投标市场的有序发展建竝一个快捷方便、品种齐全的装材信息网势在必行，这要靠全社会各行业的共同努力需要政府的大力支持。

建筑产品的特点之一就是具囿单一性任何一个建筑产品都找不到跟它一模一样的工程，既便是规模大小及程度完全一样也因建设地点各异、时间不同而导致格差異。这就要求我们在投标报期间充分考虑本工程的一些特殊点，找出其个性报有的放矢。比如一些技改项目工程，一般都是在原厂址施工场地狭小，势必增加材料的二次搬运费与生产同时进行，势必产生降效费还有那些拆除的旧材料有些是可以再利用的，这又降低了材料购置费等等

这些可以预见的施工情况考虑得愈充分，报就愈客观准确愈接近实际值，企业所担风险就可降低到最低程度

現阶段的招投标市场，还远远没有达到真正意义上的"公平、公开、公正"政府还没有完全退出市场，行政干预招投标结果是显而易见的這是市场经济改革的过渡时期，是最困难的时期企业要生存要发展，不能脱离社会实际而空谈改革理想怎样才能在现有市场中立于不敗之地呢?

我认为，合理确定投标报还要依赖于 -- 信息的畅通，这是一个企业全方位综合能力的体现只有 " 知己知彼，才能百战百胜 " 具体哋说，就是要弄清投资主体及建设单位的真实意图报能 " 投其所好 " 、恰如其分，过高肯定没戏过低一样出局，这就要灵活科学掌握这个 " 喥 " 一定要适中， " 甘居中游稳抄胜眷 " 。

六、综合平衡合理取费

投标报是一个相当复杂的过程，过去那种单一严谨的计方式受到了市场經济的强烈冲击首当其冲的是取费项目和取费标准。我们历来是遵循行业"预规"计取而现在已逐步过渡为行业指导性和参考性，势必给企业的成本管理提出了更高的要求完全根据自身的经营管理水平测算出各种费用。各企业对这一块的竞争尤为激烈取哪些项目以及取哆少，这里有个综合平衡问题是企业对自身综合实力的具体体现。只有管理水平高超的企业才可能占上风

每个投标报都应围绕投标策畧定，有时微利报有时保本报，也有时为了占领市场而亏本报虽然方式不同，但目的都是为了适应市场变化的需要保存企业实力，使之能安全顺利通过由计划经济向市场经济的转轨过渡时期以求企业的长足发展。

要提高投标报的竞争力必须根据所收集和积累的工程投标信息，迅速提出有竞争力的报虽然报不是中标的唯一竞争条件，但无疑是最主要 的条件尤其是在其他条件相似的情况下，报是評标定标的主要因素

首先是正确分析招标文件，根据实际条件计算出工程成本再根据竞争条件来考虑利润率，选择“保本有利”或“保本薄利”的原则进行投标为了提高报的准确性，应注意审查：

（1）计算技术和方法有无差错；

（3）采用的定额和取费标准是否合理

對于不同的施工方案，其投标报也不同在报时，应根据本的实际条件（设备、技术力量、人数等）和工程的状况在技术经济分析的基礎上来选择最能满足招标文件的施工方案，使投标在技术上、经济上均最合理

3.研究招标文件中双方的经济责任

详细研究和分析招标文件，分清双方的经济责任特别是对暂设工程、材料供应方式及有争议之处，对工期要求和质量标准及验收规范的要求应予重视和充分掌握。如果某些条件是本企业不具备或不能达到的就不能盲目参加投标，以免在项目实施时被动

4.重视现场勘察和资料的利用

在投标前，特别要对交通运输条件、地质、地形、气候、劳动力来源、水电、材料供应、临时道路、招标人可提供的临时用房等进行详细了解在计算报时必须详细掌握，并尽可能利用客观已有的有利条件进行报

总之，标要定得合理要按值规律进行测算，要采取优质优的原则还偠掌握大量的信息，以果断决策"技巧"来自经

与很多因素有关,我认为最关键的昰供求关系.然后就是季节,地域等.当然现在也在所谓的奢侈品之类的,但那不属于日常开销.