??在连续领涨一线楼市数月后，武汉、南京、合肥等地纷纷出台调控举措，试图抑制楼市资产泡沫。

??在连续多月领涨中国楼市后，二线城市纷纷出台“降温”举措。

??日前，武汉宣布，针对一些开发商捂盘惜售、哄抬房价的行为，要求取得预售许可的商品房项目，要在10日内公开全部准售房源及每套房屋价格，一次性对外销售，不得分批、分次销售，房管部门将对房企违法违规销售行为加大查处力度。

??《第一财经日报》记者注意到，近期包括南京、武汉、苏州、合肥等热点二线城市均相继出台了调控措施。

??克而瑞分析师杨科伟认为，今年以来大部分一二线城市商品住宅价格已经有较大的涨幅，在管理层“抑制资产泡沫”的背景下，部分热点城市政策趋紧，货币政策逐渐倾向中性。

??国家统计局公布了2016年7月新建商品住宅（不含保障性住房）价格变动情况显示，与上月相比，70个大中城市中，价格下降的城市有16个，上涨的城市有51个，持平的城市有3个。环比价格变动中，最高涨幅为4.6%，最低为下降1.1%。同时，与上年同期相比，70个大中城市中，价格下降的城市有11个，上涨的城市有58个，持平的城市有1个。

??值得一提的是，7月份，同比价格变动中，上涨幅度超过10%的有15个城市，分别为北京、天津、上海、合肥、南京、杭州、福州、厦门、南昌、郑州、武汉、广州、深圳、惠州、无锡，其中深圳为最高涨幅——41.4%，上海和北京上涨幅度超过20%，南京、厦门与合肥上涨幅度超过30%，上涨幅度超过上海和北京。

??同策咨询研究总监张宏伟告诉《第一财经日报》记者：“进入下半年以来，热点城市的房价仍然在高位上涨，楼市仍然没有出现降温的迹象。尤其是去年下半年至今，随着大部分一二线城市楼市出现复苏和好转，北上广深一线城市，合肥、南京、苏州、厦门、杭州、武汉、惠州、无锡等二三线城市楼市出现“日光盘”和“买涨不买跌”的火热局面，部分二线城市高价地块频频出现，房价上涨幅度超过一线城市。”

??刚刚在武汉买房的小朱就是房价上涨的亲历者，他从7月加入看房大军，而几乎每周武汉的房价都有所上涨。“我看上的房子已经出了3环，目前价格在1.2万元/平方米，而上个月这里的均价大概在1.1万元/平方米。”小朱告诉《第一财经日报》记者。

??楼市火爆，开发商不断进场拿地，让房价进一步螺旋式上升。“武汉是长江经济带中游的战略支点城市，2015年武汉GDP达1.1万亿元，在华中有重点地位。自2012年起，武汉土地供应面积每年呈下跌状态，因此土地成交价格持续攀升，2015年的土地成交价格已达3106元/平方米，较2012年上涨约73%。我们认为未来升值空间可观，因此选择武汉拿地。”正荣地产总裁林朝阳表示。

??在房价、地块疯狂上涨后，调控随之而来。

??张宏伟指出，从政策面发展趋势来看，官方频繁表态及热点城市收紧政策落地预示着三季度后，一二线城市尤其是房价同比上涨幅度超过10%的城市的政策面会出现转向。

??以南京为例，其在近日也进一步提出了房价的调控措施。其中，要严控房价地价。严格落实房价管控标准，分区域设置价格管控线，严控区域楼王；对开发企业申请开发项目上市时，严格按照价格区间分类指导，控制房价上涨幅度。同时，突出联动监管，安排建设、物价、房产等相关部门，对全市商品房项目开展从开发建设、价格申报到上市销售的全过程监管，对出现捂盘惜售、哄抬房价、散布虚假信息等违法违规行为加大联合查处和治理力度。再者，其还将进一步加强市场联动监测预警，准确把握全市房地产走势。及时公布土地和房源供给计划、数量、供应节奏等相关信息，督促开发企业理性参与市场活动。

??此前，南京、苏州、合肥都通过银行提高了首付标准，希望通过提高购房门槛来限制投资客。同时，官方已经强调防范资产泡沫的继续放大，抑制投资投机，证监会也收紧了上市房企的再融资，不允许通过再融资拿地。

??“从当前热点城市房企拿地来看，房企拿地首付配资的现象越来越多，比如政府规定土地出让金的首付款必须50%，那么，对于开发商来讲只要首付25%，通过金融机构场外配资25% 或者更多比例“加杠杆”方式进行拿地，这样，一旦市场进入调整期，这些地块的风险会增加，这样的风险不仅仅会波及房企自身，还会波及金融机构，甚至金融机构背后的个人投资者。因此政府将从不同层面进行调控。”张宏伟告诉记者。

??易居研究院研究总监严跃进表示，二线城市楼市收紧，体现了对于下半年房价管控的决心。

??多位业内人士均认为，从政策面走向来看，苏州、南京等城市楼市出台新政后，三季度其他房价上涨幅度超过10%的热点城市楼市调控已经进入“限贷”政策出台的“前夜”，重启“限贷”甚至“限购”已经是大概率事件了。

项目叠拼别墅二期待售，预计2016年10月底开盘，价格为元/平米，户型为182平米，226平米...

项目仅剩1套235平米的复式在售，并且每套额外有约40平米的下沉庭院可利用，均价约元/平米...

项目商铺现房在售，户型面积为110-921平米，总价约500万元/套，40年产权，绿化率30%...

??7日，中国指数研究院发布最新交易。楼市“330新政”实施一周以来，该机构监测的22个主要一二线城市累计面积环比前一周上升4.9%。其中，一线城市成交面积环比上升约7.5%，广州、北京成交量涨幅均接近四成；二线代表城市中半数成交量环比上涨，成交总量较前一周小幅上涨4.0%。

??3月末，房地产接连释放重大利好，市场信心有所提升。国土部、住建部、央行、国税总局等多个部委先后发布通知，对供应、个人住款政策作出系列调整；同时，明确公积金购买首套房最低首付降至20%，商贷购买二套房首付最低降至40%；个人住房转让营业税政策免缴年限由5年下调至2年。

??不过，由于房地产市场此前的分化态势，新政实施以来在不同城市的刺激效应也存在差异。

??从数据来看，上周22个一二线代表城市商品住宅成交面积继续环比上升4.9%，但是并非所有城市应声而涨，环比上涨城市不足六成。

??政策出台前后各5日成交数据显示，22个城市整体下降8%。其中，北京、南京、广州等9个城市日均成交量有所上涨，南京、广州、北京的成交面积环比涨幅均在20%以上；而其他13个城市均呈现不同程度下降，其中昆明下降幅度接近五成。

??值得一提的是，上周适逢清明假期，十大城市仅6个项目，累计推出近900套房源，推盘量较前一周大幅减少。一线城市中仅上海开盘1个项目，北京、深圳和广州均无新项目开盘；二线城市除天津、杭州和重庆无新开盘外，南京推盘相对积极，开盘3个项目，武汉和成都均只有一个项目开盘。

??在价格方面，开盘的这些项目整体价格平均上涨3%。除南京的两个项目以外，其他项目开盘价格均有所上涨。其中，上海的远洋香奈价格上涨幅度最大，达10%。

??亚豪机构市场总监郭毅分析认为，清明节一向是楼市的传统“淡季”，今年3天假期期间，开发商尽管推出的不多，但是借助政策释放的利好效应正在加速去化前期产品。而对于者来说，在“330新政”利好推动下，上涨预期以及楼市“抄底”情绪刺激、刚改型购房者积极入市，也成为近一周楼市成交上涨的重要影响因素。

??郭毅还表示，在市场环境持续宽松，以及利好政策的多重刺激下，首次的刚需以及二次型需求的购房热情正在复苏。虽然受到网签数据滞后性原因，上周成交数据并未直接体现“330新政”对楼市的推升效果，政策利好落地还需要1至2周的时间。但楼市短期内销量上涨，体现出购房者看涨后市的信心正在增加。

      2月19日，财政部、国税总局、住建部联合发文，调低个人购买住房的契税税率。意见表示，对个人购买家庭唯一住房（家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女），面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征营业税。北京市、上海市、广州市、深圳市暂不执行上述政策。

      首先这是一个差异化契税政策。从城市的角度来看，税费政策在制定中绕开了一线城市，这是“区域分化日渐严重”所致。本次财政部契税新政都是对房地产市场的鼓励和刺激，旨在消化非一线城市的库存。新政不再提及普通住宅和非不同住宅的区别，直接按照90平方米面积上下来确定不同的税率；新政的税率标准也不再提及类似“满五唯一”、“满二唯一”、的说法，重新界定了首套房与二套房的概念，直接将家庭第二套改善性住房定义为已拥有一套住房的家庭，购买的家庭第二套住房。

      从本次契税新政的市场效果来看，政策面总体上有助于非一线城市首次改善或置换型改善需求积极入市。再加上目前公积金贷款、商业贷款二套房贷首付比例都已经明确降低，这对于置换型需求、改善型需求来讲，势必会抓紧这个入市窗口期积极入市。从一手房市场库存的角度来讲，由于改善型需求的积极入市，有助于改善大多数城市库存结构比例，降低中大户型库存市场占比，有助于加速去库存，降低市场的去化压力。

      除了降低首付、降低交易环节契税和营业税这些需求侧的刺激，中央还出台了多个文件，包括推进户籍制度改革、控制土地储备规模、大力推进棚户区改造和货币化安等，从需求和供给两侧都进行了着力。总体来说，目前中房在开发供给侧的发力还不够，仅寄希望刺激消费来解决去库存问题，也难以跳出“边去边增”的怪圈。同时，对需求的刺激，还导致了没有库存压力的一线城市房价出现了猛涨。

      推进户籍制度改革。2月2日，国务院发布《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》，强调了新型城镇化对我国现代化建设的重要性，要求加快推进户籍制度改革，提升城市综合承载能力，制定完善土地、财政、投融资等配套政策，充分释放新型城镇化蕴藏的巨大内需潜力。

      加大棚户区改造及货币补贴力度。2月6日，中共中央办公厅、国务院发布《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，《意见》提出了未来深化城镇住房制度改革的两大方向，即以政府为主保障困难群体基本住房需求，以市场为主满足居民多层次住房需求。其中要打好棚户区改造三年攻坚战，到2020年，基本完成现有的城镇棚户区、城中村和危房改造。

      控制土地储备的合理规模。2月22日，财政部、国土资源部、中国人民银行、银监会联合发布《关于规范土地储备和资金管理等相关问题的通知》指出，各地区应当结合事业单位分类改革，对现有土地储备机构进行全面清理。自2016年1月1日起，各地不得再向银行业金融机构举借土地储备贷款。各地土地储备总体规模，应当根据当地经济发展水平、当地财力状况、年度土地供应量、年度地方政府债务限额、地方政府还款能力等因 素确定。现有土地储备规模偏大的，要加快已储备土地的前期开发和供应进度，相应减少或停止新增以后年度土地储备规模，避免由于土地储备规模偏大而形成土地 资源利用不充分和地方政府债务压力。

      增加公积金缴纳积极性。2月17日，中国人民银行,住房城乡建设部,财政部发布《关于完善职工住房公积金账户存款利率形成机制的通知》，自2月21日起，将职工住房公积金账户存款利率，由现行按照归集时间执行活期和三个月存款基准利率，调整为统一按一年期定期存款基准利率执行，由目前的0.35%和1.10%统一上调为1.50%。据媒体粗略计算发现，本次住房公积金政策的调整，相当于国家每年为公积金缴存者发了一个150亿元的“利息红包”。虽然利率调整幅度不高，但从公积金政策形成机制方面来看，仍具有现实意义。