中国进口水果市场将迎来新格局？
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中国进口水果市场将迎来新格局？
日&#32;15:42&&国际果蔬报道&#32;　 &&作者：&&<span id="hitcount
　中国目前正在与八个国家和经济组织商议自由贸易协定，包括斯里兰卡、马尔代夫、挪威、乔治亚共和国、日本和韩国（三边协定），波斯湾国家（巴林、科威特、阿曼、卡塔尔，苏特阿拉伯，阿联酋)， 东盟国家，区域全面经济伙伴关系国家（包括东盟国家、澳大利亚、印度、日本、新西兰和韩国）。　　显然，这些贸易协定并不一定会对目前中国的水果进口市场有明显的影响。在上述国家中，有部分国家已经与中国签订了双边贸易协定，比如区域全面经济伙伴关系国家（日本和印度除外），然而有些国家对中国的水果出口几乎可以忽略不计，比如马尔代夫、挪威、格鲁吉亚和波斯湾国家。事实上，只有对斯里兰卡、日本和印度这三个国家而言，自由贸易协定的签订才会对中国的水果进口市场产生显著的影响。　　根据中国国家质检总局对中国进口水果的相关规定和条款，斯里兰卡已经获得对中国出口香蕉的许可。在过去几年里，中国香蕉进口市场一直相当火热。香蕉已经成为中国进口最多的水果，进口香蕉的价值在过去两年里也出现了急剧增长，2014年和2015年分别达到了8.06亿美元和7.72亿美元。这构成了中国和斯里兰卡之间自由贸易协定的基础。然而，利润巨大的中国香蕉贸易市场竞争仍然非常激烈。　　菲律宾、厄瓜多尔、哥伦比亚、哥斯达黎加是全球范围内最大的香蕉出口国，并且他们已经向中国提供了大量产品。菲律宾、哥斯达黎加和中国现有的自由贸易协定大力促进了与中国之间的贸易。而且，斯里兰卡的香蕉几经波折才最终获得中国官方的检疫许可，然而经过三年的努力，斯里兰卡仍然没有满足中国的检疫标准，斯里兰卡的香蕉至今还未获得对中国出口的许可。当然了，斯里兰卡不会对中国整体水果进口有很大的影响，尽管双边自由贸易协定的节奏一直在加快。（自2014年以来三轮磋商）。　　日本的优质水果和产品在中国向来颇受欢迎，而进口的优质水果更是地位和财富的象征。日本水果在本国内就相当昂贵，再加上进口税费，对中国消费者来说，日本水果更是价格不菲。许多中国消费者都希望日本苹果和梨子价格能够更便宜些，这是唯一获得中国进口许可的两种水果。如果两国签署了自由贸易协定，关税会减少，进口数量会增加，这将有效地降低水果价格。　　中国消费者对这一可能结果持乐观和积极态度，而日本出口商的态度并不明朗：他们当然能从潜在的自由贸易协定中获益，但这并不能带来非常显著的收益。市场竞争非常激烈，因为已经有来自亚洲、欧洲和美洲的十一个国家向中国出口苹果和梨子。比起其他水果，消费者对苹果和香蕉的需求也更小：2015年，苹果在中国进口水果中位居第八，而梨子甚至没有进入前十名。　　因此，日本要成为中国苹果和梨子主要供应国，在中国市场成为最佳销售国的可能性并不大。然而，自由贸易协定的签署仍然有一定的积极性。双边自由贸易协定的签署，将持续带动中国市场对奢侈品的需求。磋商从2013年开始，到目前为止已经取得了一定进展，这在去年的最新一轮的第十次磋商中重点提及过。　　国家质检总局表示，印度已经向中国出口了两种水果：葡萄和芒果。这两种水果都是中国进口水果中的前十名，其中2015年葡萄排名第三，芒果排名第六。由于对这类水果需求的增长，印度积极采取措施与中国签署自由贸易协定，并持有积极态度。　　目前，除了台湾和韩国以外，大部分的葡萄进口都来自地域距离远的国家，比如美国，众多南美国家，新西兰以及澳大利亚。尽管全球最大的葡萄出口国(智利和美国分别为第一和第二）已经向中国出口，由于对中国出口距离遥远，相比较而言，印度更加有优势，尽管印度仅是世界第十五大葡萄出口国。　　芒果的情况则有所不同，中国的芒果进口基本由东盟自由贸易协定国提供，它们在地理上更加靠近中国，而且已经与中国签署了自由贸易协定。印度会因此受到影响，作为全球第五大芒果出口国，印度必须得和这些东盟国家竞争中国的市场份额。　　而且，在将来，中国和印度签署自由贸易协定的过程中，健康问题也仍是一个议题。自从2012年启动第一轮磋商以来，双方进展迅速，两个月前已经进展到了第十四轮会谈。　　对中国的几大出口国中，比如智利、秘鲁、澳大利亚、新西兰和东盟成员国， 从自由贸易协定中收益颇多。这些贸易协定使得他们成为中国的主要水果贸易伙伴，其中泰国、智利、越南和菲律宾目前是最大的几个出口国。这些国家对中国出口的水果，构成了中国的进口水果市场，同时他们也有责任进一步给中国带来丰富热带和亚热带水果种类。　　即使与斯里兰卡、日本和印度的自由贸易协定不会对中国的进口水果市场带来巨大的影响，这些国家还是会在一定程度上受益。
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Android/iOS中国水果贸易发展状况与趋势
中国水果贸易发展状况与趋势&
中国农业信息网
&水果是中国农产品贸易中仅次于蔬菜和水产品的第三大贸易顺差产品。近年来，生产成本不断攀升，市场环境和
政策环境发生了很大变化，中国水果贸易发展面临一系列挑战。
&一、水果贸易总体特征和发展情况&
& & 加入 WTO
以来，中国水果贸易迅速发展。 年， 出口额从 8 亿美元增至 68.9 亿美元，年均增长 16.7%，出 口量从
148.5 万吨增至 450.3 万吨，年均增长 8.2%；进口 额从 3.5 亿美元增至 58.7 亿美元，年均增长
22.4%，进口 量从 93 万吨增至 448.5 万吨，年均增长 11.9%（图
1）。总体来看，中国水果贸易顺差小幅增长，但经历了先上升后下 降的发展趋势，尤其 2008 年以来，水果贸易顺差由 30.2
亿美元下降至 2015 年的 10.2 亿美元，年均下降 14.4%。&
（一）出口&
1.出口产品结构及变化特征
中国水果出口以鲜冷冻水果为主，且所占比重逐年上升，水果汁、水果罐头和其他加工水果所占比重下降。
年，鲜冷冻水果出口额由 2.4 亿美元增加到 45.1 亿美元，年均增长 23.2%，所占比重由 30.6%提高到 65.4%；水果罐
头和其他加工水果出口额所占比重则分别由 22.5%和 25.7% 逐年下降至 9.2%和 15.7%；水果汁所占比重由
21.2%先升至 2007 年的 35.5%后下降至 2015 年的 9.7%（图 2）。
年中国水果产品出口额变化情况&
苹果、柑桔、葡萄、苹果汁、梨是近几年主要出口产品，出口额所占比重呈上升趋势。该 5 类产品 2015 年出口额合 计 40.6
亿美元，占水果出口总额的 58.9%。其中苹果出口 额占 15%，柑桔占 18.3%。
年，柑桔和葡萄出口额占水果出口总额的比重快速提高，分别从 5.1%和 0.03% 提高至 18.3%和
11.1%；苹果汁出口额所占比重波动较大， 从 13.3%升至 2007 年最高水平的 33.2%，此后又迅速下降至 2015 年的
8.1%（图 3）。
年中国主要水果品种出口额变化&
出口市场结构及主要竞争对手&
东盟、美国、日本和俄罗斯是中国水果的主要出口市场。在东盟市场中，泰国、越南、印度尼西亚、马来西亚和菲律
宾是中国主要目标市场，2015 年，对泰国、越南和菲律宾出口的苹果所占比重分别为 16.2%、11.9%和 9.2%；对泰国、
马来西亚和越南出口的柑桔分别占 20.6%、15.7%和 12.2%； 对泰国、越南和印度尼西亚出口的葡萄分别占
61.8%、18.3% &和 4.9%；对印度尼西亚、越南和马来西亚出口的梨分别占
18.5%、14.7%和 10.7%。对东盟出口的主要产品出口额占中国水果出口总额的 比重均在 50%以上。2015
年，中国葡萄对东盟出口所占比重 高达 90.2%，柑桔、梨和苹果对东盟出口所占比重分别为 66.8%、62.5%和
55.2%。从近几年趋势来看，对东盟出口葡 萄所占比重较 2001 年的 12.5%提高了 77.7 个百分点，但与 2014
年相比，柑桔和梨出口比重有所下降。俄罗斯是中国水果出口的第二大市场。2015 年，柑桔、
苹果、苹果汁、梨和葡萄对俄罗斯出口所占比重分别为 11.7%、8.2%、7.2%、5.1%和 1.7%。2001 年以来，中国向俄
罗斯出口苹果和葡萄的份额呈持续下降趋势，但柑桔、梨和苹果汁出口比重相对稳定。 美国和日本是中国仅次于东盟和俄罗斯的主要水果出
口市场。2015 年中国苹果汁对美国和日本出口所占比重分别为 49.4%和 14.2%，两市场合计所占比重较 2012 年有所提
高。2002 年以来，中国苹果汁在美国市场所占比重呈上升趋势，在日本所占比重呈下降趋势（图 4）。
主要出口水果品种市场结构变化&
波兰是中国苹果出口的竞争对手，摩洛哥是柑桔出口的竞争对手，秘鲁和智利是葡萄出口的竞争对手，南非和阿根
廷是梨出口的竞争对手。在苹果出口市场中，除在东盟市场所占比重较高外，在俄罗斯、哈萨克斯坦等市场上均面临来
自波兰的竞争，中国所占市场份额分别为 8.2%和 23.7%，而 波兰则分别为 39.9%和 44.4%。在柑桔出口市场上，以俄罗
斯为例，中国所占份额为 12%，摩洛哥占 11.9%。在葡萄出口市场上，秘鲁、智利作为传统出口大国，和中国竞争压力
较大，在中国香港市场上智利所占份额为 26.6%，而中国仅 为 0.6%。在梨出口市场上，南非和阿根廷与中国存在竞争
关系。以俄罗斯市场为例，中国占 8.1%，而阿根廷占 24.1%。在苹果汁出口方面，中国在世界苹果汁贸易中所占比重虽然 0 10 20
30 40 50 60 70 80 90 100 % 东盟俄罗斯 中国香港 哈萨克斯坦 欧盟 美国 日本 加拿大 其他
较高，但仍需应对国际消费习惯改变及国内市场秩序等方面 的挑战（表 1）。表 1 2014 年中国主要出口水果出口市场竞争情况 单位：%
产品 来源国 所占比重 来源国 所占比重 来源国 所占比重 苹 果泰国 俄罗斯 哈萨克斯坦 中 国 65.9 波 兰 39.9 波 兰
44.4 新西兰 15.9 白俄罗斯 16.7 中 国 23.7 美 国 13.4 中 国 8.2 白俄罗斯 8.9 柑 桔 越南
俄罗斯 哈萨克斯坦 中 国 77.4 土耳其 30.2 中 国 79.2 中国香港 7.9 中 国 12.0 立陶宛 7.8 美 国
6.1 摩洛哥 11.9 埃 及 2.4 葡 萄 泰国 中国香港俄罗斯 中国 40.1 智利 26.6 土耳其 45.0 秘鲁
31.6 美国 26.5 秘 鲁 10.5 美国 11.9 中国 0.6 中 国 3.5 苹果汁 美国 日本 俄罗斯 中 国 58.5
中 国 69.0 中 国 65.4 智 利 14.9 奥地利 10.2 乌克兰 17.1 意大利 4.0 巴 西 5.7 波 兰
12.2 鲜 梨 印度尼西亚 中国香港 俄罗斯 中 国 86.8 中 国 60.7 阿根廷 24.1 南 非 4.4 南 非 12.2
比利时 23.5 澳大利亚 2.9 比利时 6.3 荷 兰 11.1 注：Comtrade 数据库数据尚未更新至 2015 年，故针对
2014 年进行分析；东盟市场选取 2014 年该品种进口额最高的国家进行分析。 数据来源：Comtrade
出口价格及变化&
中国水果主要出口品种的出口价格整体呈上涨趋势。
年，苹果价格从每千克 0.33
美元上涨至 1.24 美 元，年均上涨 9.9%；柑桔从 0.24 美元上涨至 1.37 美元， 年均上涨 13.4%；梨从 0.22
美元上涨至 1.19 美元，年均上 涨 12.6%（图 5）。 图 5
年中国主要出口水果品种出口价格变化&
（二）进口&
1.进口产品结构及变化特征&
水果主要进口品种是香蕉、樱桃、火龙果、葡萄和榴莲， 5 类产品进口额及所占比重呈上升趋势，2015
年进口额合计 为 32.6 亿美元，占当年水果总进口额的 55.6%，其中进口 香蕉占 13.2%，樱桃占 11.4%，火龙果占
11.3%，葡萄占 10%， 榴莲占 9.7%。
年，香蕉和樱桃进口所占比重迅速提高， 分别从 9.7%和
8.2%提高至 13.2%和 11.4%。樱桃进口额增长 最为迅速，由 3.1 亿美元增至 6.7 亿美元，年均增长 29.9%；
&香蕉由 3.7 亿美元增至 7.7 亿美元，年均增长 28.3%；火龙 果由 3.3 亿美元增至
6.6 亿美元，年均增长 26.6%；葡萄由 3.8 亿美元增至 5.9 亿美元，年均增长 15.2%；榴莲由 4 亿 美元增至
5.7 亿美元，年均增长 12.4%（图 6）。 图 6
年中国主要进口水果变化情况&
2.进口来源地及变化特征&
中国热带水果进口主要来自东盟，樱桃主要来自智利， 鲜葡萄主要来自智利和秘鲁。
年，从东盟进口香 蕉所占比重由 90.5%下降到 71.2%，厄瓜多尔香蕉获得对中 国出口准入，所占比重由 8.5%迅速提高至
28.5%。智利樱桃 所占比重由 76.8%提高至 79.1%，而来自美国樱桃则由 23.1% 下降至
14.5%。智利和秘鲁作为葡萄出口大国，在中国市场 上占据较高地位，所占比重由 25.3%和 8.5%分别提高至 39.1% 和
36%。此外，2015 年中国 99.9%的火龙果和全部榴莲进口 均来自东盟（表 2）。 0 3 6 9 香蕉 樱桃 火龙果 葡萄榴莲
亿美元 14 2015 表 2
年中国主要进口水果来源地变化情况 单位：% 产品 2012
年 2015 年 来源国 所占比重 来源国 所占比重 香蕉 东 盟 90.5 东 盟 71.2 厄瓜多尔 8.5 厄瓜多尔 28.5
哥斯达黎加 0.8 哥斯达黎加 0.3 樱 桃 智 利 76.8 智 利 79.1 美 国 23.1 美 国 14.5 新西兰 0.1
加拿大 3.7 火龙果 东 盟 99.98 东 盟 99.9 中国台湾 0.02 中国台湾 0.1 葡 萄 智 利 25.3 智 利
39.1 美 国 10.7 秘 鲁 36.0 秘 鲁 8.5 美 国 10.2 榴 莲 泰 国 100 泰 国
3.进口价格及变化&
主要水果的进口价格总体呈上涨态势。其中，樱桃涨幅 最大，从 2001 年的每千克 0.76
美元上涨至 2015 年的 7.34 美元，上涨了 8.6 倍，年均上涨 17.6%。葡萄、榴莲、香蕉 和火龙果涨幅相对较小（图
7）。 图 7
年中国主要进口水果价格变化情况&
二、影响水果贸易发展的因素&
（一）成本上涨和人民币升值导致价格竞争力下降&
近年来中国水果生产成本持续攀升，其中人工成本上涨 最为迅速。以苹果为例，
年，生产成本由每亩 1340.3 元逐年攀升至 5431.5 元，年均上涨 15%。其中，人 工成本由每亩 612.2 元上涨到
3186.8 元，年均上涨 17.9%， 较生产成本涨幅高 2.9 个百分点；物质与服务费和土地成本 分别从每亩 636.6 元和
91.6 元提高到 1885.8 元和 358.8 元，年均分别上涨 11.5%和 14.6%（图
8）。生产成本的迅速攀升是近年来中国水果出口价格持续上涨的重要原因，随着 生产成本的进一步提高，主要出口水果的价格竞争力将进一
步受到影响。 图 8
年中国苹果生产成本构成及变化情况。 此外，人民币升值是造成中国水果出口价格上涨的又一
重要原因。 年，美元兑人民币汇率下降 18.1%（图 9），苹果的市场价格由每千克 3.23 元上涨到 4.85
元，上涨 了 50.2%。但如果折算成美元计价，苹果价格则由 0.42 美 元上涨到 0.78 美元，涨幅为
83.4%，较人民币计价高出 33.2 个百分点。 图 9
年美元对人民币汇率中间价及变化情况
数据来源：国家外汇管理局网站。
&（二）消费偏好变化引起贸易结构变化
&世界主要国家水果消费呈现鲜食消费比重逐渐上升，加工水果消费比重下降的趋势。土耳其、中国、俄罗斯和欧盟
水果鲜食消费比重一直保持在 70%以上，其中土耳其和中国 水果鲜食比重甚至超过 90%（图 10）。作为世界上最发达国
家的代表，美国水果鲜食消费比重也呈上升趋势，由 2010 年的 34.3%提高到 2015 年的 45.7%，其中，柑桔鲜食消费比
重显著低于苹果和梨。 冷藏运输与保鲜技术的发展导致世界主要国家水果消费结构发生变化。在全球水果消费结构呈现出鲜食消费比重
逐渐上升的背景下，中国加工水果出口已经呈下降趋势（图 11）。作为水果加工大国的中国水果加工业未来发展面临巨
大压力，水果产业必须优化资源配置，调整生产结构，积极 迎合消费者需求的变化。图 10
年世界主要水果消费国鲜食消费比重变化情况数据来源：美国农业部（USDA）；利用各主要消费国苹果、柑桔和梨的鲜食消费比重按各品种消费量（鲜食消费量+加工消费量）进行加权计算得出。
年中国加工水果出口量变化&
（三）多双边贸易协定带来水果贸易和生产环境变化&
在贸易自由化背景下，水果贸易自由化进程不断推进，主要水果贸易伙伴的关税呈下降趋势。在出口方面，近年来
俄 罗 斯 对 中 国 主 要 出 口 水 果 品 种 的 关 税 逐 渐 降低 ，
年，鲜苹果关税由
31.39%下降至 11.75%，苹果 汁由 15%下降至 12%，鲜梨由 10%下降至 5%，鲜柑桔和鲜葡 萄则维持在
5%的较低水平上（表 3）。在进口方面，中国对 主要进口水果征收的关税也逐渐降低。 年，哥斯 达黎加香蕉进口关税由
10%下降至 6%，智利樱桃和葡萄进口 关税分别由 10%和 13%均下降至 0，中国台湾的火龙果由 20% 下降至 0，秘鲁葡萄也由
13%降为 0（表 4）。此外，2015 年主要涉及中国水果进出口贸易的政策有 20 余项（表
5）。从水果出口角度来看，苹果、柑桔和梨等
中国主产水果的出口市场进一步拓展。与此同时，中国也进一步放开了从更多国家的进口，尤其是蓝莓、葡萄等，这将
对中国相关产业造成较大的冲击。水果产业是中国的比较优势产业，在贸易开放的背景下，国际市场价格的天花板效应，
导致国内水果价格上涨幅度慢于成本，中国水果产业要在激烈的市场竞争中存活下来，必须充分利用科技术成果，不断
提高产品质量，打造产品品牌，提高国际竞争力。 表 5 2015 年中国水果进出口贸易政策变化及效果 产品 月份 贸易政策变化 效果
苹果 2 中美双方经过 17 年磋商，签署了中国苹果输美工作计划。 出口 111.8 吨，出口额 15.6 万
美元，实现了从无到有的增长 樱桃 6 山西樱桃首次输往中国台湾 出口 0.3 吨，出口额 1844 美元 梨 8
中以双方草签了《关于以色列进口中国 产鸭梨和砂梨条件要求的双边检疫安 排》 出口 17.3 吨，出口额 3.6 万美
元，实现了从无到有的增长 苹果 1 美国农业部动植物卫生检疫服务机构 宣布美国苹果对华出口获得全面准入进口美国苹果 3.7
万吨，比上年 增加 21.5 倍；进口额 5418.7 万 美元，增加 21.9 倍 苹果 3 南非首批苹果进入中国 进口 616.6
吨，进口额 83.7 万 美元，实现了从无到有的增长 菠萝 6 马来西亚菠萝进入中国市场 进口 30 千克，进口额 150 美元，
实现了从无到有的增长 梨 7 阿根廷产梨首次允许向中国出口 进口 106.9 吨，进口额 16 万美 元，实现了从无到有的增长 莲雾
8 泰国莲雾获得中国市场准入 进口 261.4 吨，进口额 49 万美 元，实现了从无到有的增长葡萄 8 韩国葡萄首次获准进入中国
进口 46.7 吨，进口额 13.8 万美 元，实现了从无到有的增长 蓝莓 8 首批加拿大蓝莓进入中国 进口 48.8 吨，进口额
13.4 万美 元，实现了从无到有的增长 菠萝 10 哥斯达黎加菠萝获准进入中国进口 129 千克，进口额 2841 美
元，实现了从无到有的增长 柑桔 11 进口加州柑桔解禁，重返中国市场 进口美国橙 3.2 万吨，比上年增 长 99.7%；进口额
3906 万美元， 增长 99.3% 水果 12 中韩中澳自贸协于 2015 年 12 月 20 日 正式生效，并第一次降税
数据来源：国际果蔬报道，贸易数据由作者整理。 （四）产业链发展滞后导致质量竞争力较弱水果产业链各环节发展的不足导致中国水果产品在国
际市场中竞争力较弱，难以进入高端消费市场。生产阶段次果比重高，产品外形欠佳。产后商品化处理阶段预冷处理比 例较低（仅为 5%，日本为
90%以上），分级指标单一，检验检测技术落后，导致在高端市场上竞争力较弱，甚至国内高
端市场被国外水果取代，高档水果进口呈增长趋势。流通阶段冷链运输发展不足，水果产品损耗率较高（30%左右，发 达国家仅为
7%）。加工阶段发展方式粗放，且以小规模企业居多。营销阶段品牌建设缺乏整体规划，国际公信力难以树
立，品牌附加价值不高。
&三、水果贸易发展趋势与潜力&
（一）发展趋势&
中国水果贸易总量将持续增长，但在进口增速高于出口增速、出口单价不断上涨的背景下，贸易顺差将逐步缩减。
近几年贸易数据表明，进口水果增速较快，加工水果出口不断下降；尽管葡萄等水果出口快速增长，但仍难以抵消加工
水果尤其是水果汁出口下降和进口水果增长。由于中国水果生产成本逐年攀升，加之人民币兑美元汇率上升、水果出口
单价迅速攀升，梨、柑桔的出口价格已经达到世界最高水平，价格竞争力大幅下降。&
（二）出口潜力&
鲜苹果。东盟各国是中国需要积极维护的市场；俄罗斯和哈萨克斯坦等市场面临波兰、白俄罗斯等提供远低于中国
产品价格的竞争，压力较大；美国市场将是中国未来出口增长的潜力，由于检验检疫方面的原因，一直以来中国鲜苹果 被美国拒之门外，随着
2015 年中国苹果输美工作计划的签署，未来美国将成为中国出口的潜在市场。
柑桔。中国柑桔在东盟市场占有率较高；在俄罗斯和加拿大两国市场上的市场份额还有进一步增长的空间，但是由
于面对摩洛哥、土耳其、西班牙、秘鲁等竞争对手提供低价柑桔的竞争，竞争压力同样较大。此外，随着美国农业部拟 准许中国 5
种柑桔类水果输美，以及中韩自贸协定的实施，美国、韩国可能成为中国柑桔出口增长的市场。 梨。中国梨在东盟和中国香港市场上占有较高份额，但
是面临产梨大国南非的竞争。2014 年，南非鲜、梨出口价 格仅为每千克 0.92 美元，比中国梨出口价格低 0.26
美元，未来可能挤占中国梨的市场份额。此外，随着《关于以色列
进口中国产鸭梨和砂梨条件要求的双边检疫安排》的签署，以色列可能成为中国梨出口增长点。
加工水果和水果汁。美国、日本、加拿大、俄罗斯等是中国加工水果和水果汁出口的主要目标市场。美国、日本和
加拿大等水果需求结构基本稳定，并且这些国家也有较强的水果加工业，随着中国水果生产成本的攀升，加工水果出口
价格优势下降，因此，中国加工水果和果汁对其出口增长空间有限。俄罗斯水果消费结构中鲜食消费比重不断提高，中国加工水果对其出口增长潜力不足。&
（三）进口潜力
&香蕉。东盟各国和厄瓜多尔仍是中国的重要来源国，但随着中国近年来放开更多国家对华出口水果的限制，如
2015 年斯里兰卡香蕉获准输华，中国香蕉进口来源国将更加多元，进口集中度将降低。
&樱桃。智利和美国作为世界樱桃生产大国，仍将在中国樱桃进口市场占据较高份额。但随着国内樱桃种植技术的发展，樱桃品质不断提升，中国樱桃自给能力将逐渐增强，樱桃进口增速将放缓。
&榴莲。泰国一直垄断着中国市场。随着马来西亚等榴莲主产国开拓中国市场的力度不断加强，榴莲来源国将多元化。
&葡萄。主要来自智利和秘鲁，其市场份额可能会继续提升。随着进口市场的放开，2015
年 8 月韩国葡萄获准输华， 葡萄进口来源国将增加。
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以上网友发言只代表其个人观点，不代表新浪网的观点或立场。中国农产品遭遇日本绿色贸易壁垒的现状,农业经济学论文_学术堂
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中国农产品遭遇日本绿色贸易壁垒的现状时间： 来源：学术堂 所属分类：
本文字数：5992字
&&& 本篇论文目录导航：【题目】【第一章】【第二章】 中国农产品遭遇日本绿色贸易壁垒的现状【第三章】【第四章】【第五章】【参考文献】
　　第 2 章 中国农产品遭遇日本绿色贸易壁垒的现状
　　2.1 中日农产品贸易现状
　　2.1.1 中国对日农产品贸易现状
　　中日两国隔海相邻，自古贸易往来频繁，两国有相近的饮食文化传统，在经济上日本属于发达国家，而中国仍旧是发展中国家，贸易垂直互补优势明显，这都为中日两国之间贸易打下了良好的基础。日本是中国最大的农产品出口国，中国也是日本第二大农产品进口国，随着经济全球化的进行，近些年来中国对日本农产品的出口数额也在不断增大。但是由于两国在经济、政治、文化上的特殊差异，两国之间农产品贸易也存在很多问题。
　　1.贸易规模逐年增加但比重降低
　　日本是我国农产品出口的最大国家，2013 年中国出口日本农产品金额为101.2 亿美元，成为日本进口的第二大国，仅次于美国，但是虽然农产品出口日本金额不断增加，但增速越来越缓慢，2013 年出口日本产品比 2012 年下降了 9.8个百分点。由表 2.1 可以看出，从 2001 年到 2014 年间，我国出口到日本农产品的数额总体上呈现增长的态势，但对日本出口额增长的比率远小于对全球的出口额比率，2008 年受金融危机的影响一度出现了负增长，2013 年对日本出口额为101.2 亿美元，比 2012 年减少了 9.9 个百分点，但是我国农产品总的出口数量仍处于增长趋势，不过增长趋势放缓，只有 6.3 个百分点，这也说明了近年来我国农产品出口受到日本绿色贸易壁垒的限制。
　　2.贸易结构较稳定
　　我国在对日农产品出口中出口的贸易结构相对稳定，这与两国地理位置有极大关系，日本人民偏好水产品，且消费数量极大；日本人多地狭，耕地面积很少，因此需要进口大量的蔬菜、畜产品、水果和粮食制品，因此，我国出口日本的农产品贸易结构较稳定。从表 2.2 中可以看出，2013 年水产品出口额为 40.7 亿美元，同比增长 36.9 个百分点①；蔬菜、畜产品、水果、粮食制品比 2012 年都有很大的提升，但是我们可以看到，我国出口日本的农产品中仍以传统农产品为主，深加工农产品所占的比例非常低，这也说明我国农产品深加工方面的缺失，这也是我国企业应该加强的。
　　3.贸易摩擦不断加剧
　　我国对日农产品出口贸易一直保持顺差，且近年来顺差优势不断扩大，日本政府为保护本国国内企业，利用绿色贸易壁垒不断打压我国农产品的出口，导致贸易摩擦加剧。2014 年前三个季度，日本共发布食品扣留通报 696 批次，其中，扣留中国食品共计 174 批次，占比 25.0%,位居首位。农产食品成为日方扣留最多的中国输日食品种类，在日本扣留中国的 174 批次食品中，农产食品（蔬菜、水果、麦类、玉米、豆类、花生、坚果）共计 50 批次，数量最多。在日本对扣留的中国食品除 4 批次&一部分封存&、3 批次&全部退货&、2 批次正在调查中以及 1 批次&全部消费&以外。在中日贸易如火如荼进行的同时，中日两国农产品贸易之间的摩擦也在不断加剧。
　　2.1.2 日本对中国贸易现状
　　中日两国在地理位置上比较接近，在发展对外贸易方面中日两国比其他国家有天然的地理上的优势，但是日本对外贸易起步早且发展较为平衡，中国的对外贸易起步较晚，改革开放以后算是正式有了较大起色，我国人口众多，劳动力密集型产业发展较快，技术密集型产业发展较慢仍处于发展阶段。38 年来中国的改革发展卓见成效，多年来出现两位数的增长不仅成为亚洲的焦点，更为世界所瞩目，2008 年的国际经济危机席卷全球，在多个国家面临巨大经济冲击的同时，中国仍然保持 8%的 GDP 增长，中国因此被普遍认为将构成对包括美、日、欧在内的世界主要发达国家的威胁，尤其是日本，究竟谁将主宰亚洲经济是它考虑最多的问题。而相比之下，经历了&失去的十年&的日本，在 21 实际初期经济出现了增长的势头，但是这种增长属于恢复性的，较以前的速度明显缓慢，日本政坛的动荡带来经济政策不稳。
　　随着全球经济一体化的快速发展，日本对我国农产品设置的绿色贸易壁垒各国之间贸易交流更为频繁，贸易摩擦也不断加剧，中日两国在对外贸易中贸易摩擦也不断加剧，日本是我国农产品出口的第一大国，我国农产品对日本的外贸依存度很高，日本长期的绿色贸易壁垒政策给我国农产品出口造成极大的影响，很多农产品在检验检疫不合格时被就地处理，给我国的中小出口企业带来极大的损失。鉴于此，我国在进口日本农产品的过程中也学习日本设置了绿色贸易壁垒，众所周知，日本对中国的外贸依存度也极高，日本出口到我国的农产品有水产品、水果等，在对外贸易中我国设置的绿色贸易壁垒有些直接针对日本的进口农产品，虽然日本的检验检疫水平较高，但是我国设置的绿色贸易壁垒尤其独特性。例如，近些年来日本的核辐射造成日本农产品大量减产，一些出口到我国的农产品被拒之门外。在经济全球化的今天绿色贸易壁垒都是相互的，不可能只是一方受益另一方被限制，中国农产品在遭遇日本越来越多的绿色贸易壁垒之后自然要采取措施来限制日本的农产品出口。
　　2.2 日本绿色贸易壁垒现状
　　WTO 成立后，旨在促进各国之间的贸易，减少贸易摩擦，大幅度削减国际贸易中的关税贸易壁垒，这也促使各国寻找其他的方法保护本国贸易，这其中，绿色贸易壁垒是发达国家普遍采取的贸易保护方式。《关税与贸易总协定》第 20条&环保例外权&成为发达国家使用绿色贸易壁垒的依据，《协定》在不限制相同情况的不合理待遇，不限制别的隐蔽措施的情况下，缔约方有权保障本国人类、动植物的健康责任①，日本国内资源有限，绝大部分农产品依赖进口，WTO 的这些规则再加上日本较高的科技水平在运用绿色贸易壁垒上得心应手，这从日本繁杂的进口规则限制上就可以看出。
　　2.2.1 日本绿色贸易壁垒的主要内容
　　日本国土面积狭小且多为山地平原较少，而且人口众多，是一个农产品产出小国进口大国，日本国家虽然在农产品方面需要大量的进口，但是其国内技术水平先进，对外要求的农产品质量高，为此日本本国设置了大量的技术和绿色贸易壁垒来提高进口的农产品质量，我国由于粗放式经验和农药的大量乱用在很大程度上不符合日本进口的标准因而很多农产品被拒之门外，日本在农产品进口上要求严格这已经是不争的事实，为此我国企业在出口农产品的过程中应该更加重视对农产品技术的检测提升，还要加强对产品质量的要求，总之，外在要加强技术的引进和检测，内在要提高产品的质量要求。
　　1.制定繁多的法律法规且要求苛刻
　　日本为保障农产品安全，在进口农产品方面制定大量的对策和措施，从源头到餐桌制定了大量的贸易规则，这其中内容广泛、形式多样的法律法规更是数不胜数，例如日本制定的《肯定列表制度》，在其中制定的法律法规严苛复杂，不仅包括在生产技术、运输、包装方面还包括在具体的生产技术方面，日本在对其他国家农产品进口方面尤其严格，很多农产品在通过不了检测时就地处理，严重的还将进口国拉为黑名单，使得出口国从此不得再次出口到日本，在修改了《食品安全法》之后，日本在农药检测方面要求更为严格，增加了农药检测项目，这些检测项目是目前为止最为苛刻的法律条规，其他国家出口到日本的农产品从此将遭遇最为严苛的规定。日本之所以制定如此苛刻的绿色贸易壁垒是因为日本本国的实际情况，日本本国地狭人稠，自然资源稀缺，土地资源更是少之又少，本国生产数量少加上大量的消费造成了日本国内农产品供给紧张，如此只能寻求外国进口，但是在进口农产品的过程中又制定了严苛的绿色贸易壁垒来寻求质量最达标的农产品，但是其国内技术水平先进，对外要求的农产品质量高，为此日本本国设置了大量的技术和绿色贸易壁垒来提高进口的农产品质量，我国由于粗放式经营和农药的大量乱用在很大程度上不符合日本进口的标准因而很多农产品被拒之门外，日本在农产品进口上要求严格这已经是不争的事实，我国企业在出口农产品的过程中应该更加重视对农产品技术的检测提升，还要加强对产品质量的要求，总之，外在要加强技术的引进和检测，内在要提高产品的质量要求。为了保障农产品食品的质量安全与卫生，避免食品安全事件的发生，日本不仅制定了多部法律，还设置了多种机构来从事动植物和食品的检疫工作。日本负责农产品进口和食品安全的部门有日本国内的三个部门来担任，农林水产省、劳动厚生省和食品安全委员会。其执行机构主要是其下面的两个部门来承担，总之，在这三个部门和下属的两个部门领导下日本进口的农产品都必须经过其中，因此，日本进出口农产品不管在法律还是在具体的实施部门上都有很强的保证。
　　2.《肯定列表制度》的出台使农产品农药残留限定标准更趋严格
　　日本的《肯定列表制度》是其近些年来制定的最为严苛的绿色贸易壁垒，其目的就是为了保护本国居民食品安全以及保护本国的农产品产业，避免受到外国农产品的强烈冲击，现如今在经济全球化的今天，各国经济之间相互竞争越来越激烈，各国之间为了加强本国的企业竞争力也不断在变化竞争的具体方式，《肯定列表制度》在很大程度上为保护日本企业起到了很好的作用，首先，外国的产品若想进入日本市场就得通过《肯定列表制度》里的法律法规的规定，而众所周知，日本的《肯定列表制度》是世界上最为严苛的法律制度，要想冲破层层阻碍进入日本国内并非是一件轻松的事。其次，《肯定列表制度》所规定的种种具体壁垒规范不仅仅对我国在内的发展中国家那样奏效，因其严苛的规定，许多发达国家的农产品进入日本市场也并非是一件容易的事，因而，发达国家之间纷纷效仿日本设置自己的贸易壁垒，这样在另一方面又大大增加了各国之间的贸易成本，尤其是对发展中国家来说。因为发展中国家本来就处于经济的上升阶段，在产业结构和产业链条方面并没有成熟，在如今的全球化形势下本来是应该快速发展的，然而，在各发达国家之间频频设置绿色贸易壁垒的今天，发展中国家要想突破这一绿色贸易壁垒并非是一件容易的事，还有层层壁垒需要突破，因而还要求广大的发展中国家之间团结合作起来抵制发达国家非法设置绿色贸易壁垒。
　　3.严格的标签制度和包装要求
　　为了加强对进口农产品标签的管理，日本政府《农林物资规格化和质量标示标准法规》（JAS）修正案规定，对进口的农产品包括制造产品、加工产品等执行新的标准规定，标记的内容主要有产品名称、原材料的制作、包装、运输、销售的详细出口地址。日本方面对产品生产的原产地十分看重，要求所有进口产品表面原产地。日本政府对包装也有严格的要求，包装产品必须达到进口标准的严格规定，此外，对进口产品的检验检疫也有极高的要求。日本政府颁布《包装物回收条例》和《废弃物清除条例修正案》，对环保有及其严格的规定，要求保护环境实现环境保护。
　　2.2.2 日本绿色贸易壁垒的主要发展形式
　　随着世界经济一体化进程的加快，中日农产品贸易规模也越来越大，中日农产品贸易发展趋势也越来越明朗，就目前来看，我国对日本农产品贸易仍旧以一般贸易为主，出口企业仍以外商投资企业为主，但逐步走向多元化。
　　1.对日农产品仍以一般贸易为主
　　从近两年我国向日本出口农产品的贸易方式上看（表 2.3），仍以一般贸易为主，2014 年 1-11 月份一般贸易占了整个农产品出口的 50%,但比 2013 年同期减少了 2.7 个百分点，这说明近两年一般贸易方式出口的农产品有所减少；此外加工贸易、来料加工装配贸易、进料加工贸易比 2013 年同期减少了 5.1、4.2、5.6 个百分点②。其他贸易、保税仓库进出境、保税仓储转口货物数额都在一定程度上增加。就目前两国的具体情况来看，未来的一段时间中日农产品贸易仍旧会以一般贸易为主。
　　2.出口企业逐步走向多元化
　　在对日出口农产品企业分类上，2014 年（1-11 月份）外商投资企业仍然占最大比重，出口农产品高达
万美元，其中国有企业、外商投资企业、中外合作企业、中外合资企业在一定程度上比 2013 年同期略有降低；反观集体企业、私营企业、个体工商户出口农产品金额都在一定程度上提高，其中私营企业上升 13.4 个百分点，个体工商户达到 56.4 个百分点（表 2.4）①，这说明近两年私营企业和个体工商户在对日农产品出口中实力逐渐壮大，但数额仍普遍偏低，虽然近年来国家在逐步扶持小微企业的发展，鼓励产品出口海外，但是小微企业仍在激烈的竞争中挣扎。
　　2.3 中国农产品出口遭遇日本绿色贸易壁垒现状
　　中国农产品在对日本出口农产品贸易中遭遇过很多形式的绿色贸易壁垒，最主要的主要有极其严格的农药残留限量标准、严格的检验检疫措施以及绿色标签和包装的要求，日本方面凭借先进的检验检测技术对我国农产品提出苛刻的标准，致使大量的农产品被检测农药超标，扣押、退货甚至销毁现象时有发生。
　　2.3.1 极其严格的农药残留限量标准
　　农药残留（pesticide residues）是指在农产品生产过程中由于对农药的使用，直接或间接留存在农产品上面的残留农药。最大残留限量（maxiimum residuelimits,MRLs）是指在生产农产品过程中，由于使用农药的存在，个国家允许农药存在农产品上面的最大残留量，由于各国的生活水平、科技水平等的不同，因此在制定最大农药残留方面各个国家之间的标准不尽相同，有的国家要求的可能稍低一些，有些国家要求稍高一些，虽然最大残留限量各个国家之间不尽相同，但他们都是为了维护本国的利益，一些发达国家制定的最大残留限量要远远低于发展中国家，进而在最大程度上限制发展中国家对其产品的冲击。往往成为国际贸易中的壁垒，在经济发展水平不断提高的今天，人们对环保的要求越来越高，许多国家甚至出现从农田到餐桌的直接过渡，因此，绿色贸易壁垒对农药的检测要求也不断提高。日本的《肯定列表制度》对农产品农药残留限量的规定可以说是世界上最为严厉的制度。这一个制度对农产品检测达到了极致入微的程度，它要求所有进入日本的农产品需要达到它们自己的肯定列表标准，在其中的其中&一律标准&将未制定出明确限量的农业化学品最大残留限量一律采用0.01mg/kg 的标准，而这一标准极为苛刻，由于法规实施突然，致使我国大部分企业未来得及适应检测法规的严苛，导致大量的农产品被拒之门外，造成严重的损失。
　　2.3.2 严格的检验检疫措施
　　发达国家为了保护本国的农产品贸易，通过制定严苛的技术标准来限制其他国家农产品对其的冲击，这其中日本对进口的农产品分为命令检查、监控检查和免检三种。对于其中的一些易残留农产品进行严格的检查，检查率达到百分之百。
　　监控检查的抽查率为 10%.在检测过程中如果发现不合格的农产品，一律采取就地销毁的程序，如果在检测过程中出现两次以上的问题农产品，将对该批次产品采取命令检查，如果产品多次不合格而被采取多次命令检查，那么这些农产品就会进入日本当局的黑名单，从此以后这些产品将被限制进入日本国内。
　　2.3.3 绿色标签和包装要求
　　一些发达国家对农产品进口过程中格外看重对食品的安全包装问题，例如对包装的样式、图案、文字等都有明确的要求规定，一些农产品在进口过程中由于包装袋的问题往往达不到要求进而被退回甚至销毁，日本就是一个对安全包装袋要求特别高的国家，在同我国企业进口的过程中，由于我国企业在很大程度上不重视对其的要求，往往最后达不到日本方面的要求，进而被排除在外，因此日本的检测在很大程度上阻碍了我国企业农产品的出口。
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