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大学生手机市场调查分析报告-
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3秒自动关闭窗口吉林高校不购电信手机寸步难行，校方称非强制
吉林高校不购电信手机寸步难行，校方称非强制
　　11月30日消息&据经济之声《天天315》报道，前两天，吉林化工学院大一新生小彭和他的几位同学一起向我们的栏目投诉，说自己所在的吉林化工学院要求每个刚入学的新生必须购买一部电信手机，并签订2年的使用协议，每月最低消费20元。此事是否属实？真相又是什么？我们的调查随即展开。　　消费者有话说：学校强制购买电信手机&每月最低消费20元须用两年　　小彭：我们是吉林化工学院大一的学生，9月1日刚来学校，中国电信公司就给我们推荐那款手机，说手机是免费送，有些人就根本没买，就打着幌子说在学校进图书馆、上网必须要用这个电信的卡才能进去，我们有一些学生没有买，过了节之后，就要求学生每个人都必须要买，态度挺强硬，硬让我们在合同上亲自签名，最低消费就是20元，当时这个事情发生之后，我们学校的大部分学生对这个行为非常反对，给吉林市消费者协会打电话，之后也没有人来管。　　介绍了事情的基本情况之后，小彭又向我们的记者透露了更多的细节。　　记者：当时让所有大一新生都要买电信的卡是吧？　　小彭：对。手机功能挺差的，三星一个过时的机子。　　记者：是要买卡还是手机？　　小彭：刚开始说手机送给你用，最后逼你签了合同，一些人根本没有买手机，后来强制性每个人都要签。　　记者：有的同学没有买，后来又召集到一起开会，是吗？　　小彭：打电话每个人都要到场。　　记者：为什么要求你们去开会啊？经过学校了吗？　　小彭：他是学生会的。　　记者：是你们学校学生会的？　　小彭：对。　　记者：学生会的负责人吗？　　小彭：对，每个班都派一个负责人，也是一个学生，就是利用你是大一的，对学校不了解，对这个城市根本不了解，然后就抓住这个心理采取硬逼的方式，这种行为根本侵害了人权。　　记者：让你们必须买是什么意思？如果不买怎么样？　　小彭：说要去图书馆刷这个卡，上网也要刷这个卡，其实学校最关键的就是进一下图书馆，之后学校又统一的给我们办了一张进图书馆的卡，所以那个手机的就像一个废的，我个人认为主要是为了经济收入。　　记者：没有电信卡也可以进图书馆？　　小彭：对。　　如果不办卡，就进不了图书馆，这样的条件对于一个大学新生来说并不轻松，为了可以走进图书馆，学生们纷纷买了手机办了卡，而办完之后才发现，没有这张电信卡同样可以进图书馆。那么这样的情况同学们是否向校方反映了呢？　　记者：你刚才说是学校学生会组织的活动，那你们当时有没有跟学校反映？或者自己的院系反映？　　小彭：我们也不知道是跟谁反映，因为刚开始根本就不了解这个学校，现在感觉蛮熟悉，而且我用这个电信的卡，交了20元钱最低消费，打两个电话就又停机了。　　记者：让刚入学的新生必须要买这个电信手机？　　小彭：对。　　记者：还要签协议是吧？　　小彭：两年的使用合同，电信公司说，这是学校联合电信公司给每学生必须办的，不能退，退的话要交480元，因为欠费，这是合法的合同。　　记者：最低消费20元每个月？　　小彭：对。　　记者：你们当时都签了这个协议了吗？　　小彭：都签了，当时我们根本不知道有法律效应的。　　记者：大一新生今年这样，还是往年都这样？有没有问过学长？　　小彭：我问过，是从09年开始。　　现在我们知道了，这些同学感觉自己被强制消费之后，不仅向学校反映，还向电信及当地消费者协会反映，但始终没有被关注。就在对小彭的采访即将结束的时候，他说了这样一番话。　　记者：你现在用了多久了？　　小彭：用了两个月了。　　记者：每个月必须使用，因为有最低的消费是吧？　　小彭：对。不用也把钱扣掉，主要是签了那个合同。我们为了这个事情也蛮奥恼的，心理上也是遭受了一定的压力。　　记者：大一学生每个人手里都有一部电信的手机？　　小彭：对。　　记者：你们当时掏了多少钱？　　小彭：当时说这个手机免费送。这个手机功能挺差，加了一点上网的功能，也是过时款，有的人家里挺贫穷的，为什么要去消费？月消费20元挺贵的。　　接到这位大一学生小彭的投诉之后，我们的记者通过当地查号台，找到了吉林化工学院办公室的电话。　　记者：现在学校入学新生每个人都要办一个电信的手机卡是吗？　　院办公室：不是很清楚。　　记者：这个事我该问谁？　　院办公室：您是哪里？　　记者：我是中央人民广播电台。学校一些学生向我们反映，我们想把这个事情求证一下。　　院办公室：求证完的目的是什么？　　记者：作为媒体，想知道事情的真相，是不是有这个事情？　　院办公室：你问一下宣传部吧。　　这位工作人员在和记者进行了几番语言往来之后，告诉了我们吉林化工学院宣传处的电话。那么，宣传处又是否能解释我们提出的问题呢？我们的记者以学生家长的身份拨通了吉林化工学院宣传处的电话。这位热心的工作人员给了记者学院信息中心的电话，但是这部电话却始终无人接听。随后，我们的记者又辗转找到了院学生会一位曾经参与过此事的同学。　　记者：我想问一下，学生会负责给大一新生办电信卡是吗？　　学生：那个是学校统一的。　　记者：怎么统一，是你们执行的是吧？　　学生：学生会是听学校安排。　　记者：每年大一新生都要用这个卡吗？　　学生：这个不太清楚，去年我们都是普通学生，对这些情况不太清楚。　　吉林化工学院信息中心：入学须知有明确说明&并非强制　　之后记者又联系11届和10届的两位学生，他们证实了小彭的说法，其中一位女同学告诉我们，之前以为不用这个卡也可以，但之后发现不用这个卡打不了开水，所以只好补办。从昨天开始我们的记者一直在联系吉林化工学院的相关负责人，前后拨打了8个号码，始终没人接。直到今天上午，终于拨通了负责办理校园一卡通的吉林化工学院信息中心的电话。　　记者：咱们学校有没有给大一新生统一办中国电信卡？　　信息中心：不是统一办，是自愿的。因为当时我们给每个新生发了一个手机，白给他的手机，然后又给他里面存了20块钱，都是白给的。　　信息中心：对，如果自己有CDMA的手机，免费给你一个卡。电话费是“三无”，既没有月租，啥都没有，一分钱不用花，但是得有这样的手机。自己要有就办一个“三无”卡，没有给你一个，里面存20块钱，但是给的手机有最低消费。　　记者：给的手机每个月有20块钱的最低消费是吧？　　信息中心：19。　　记者：为什么一定要让孩子们用这个手机呢？　　信息中心：现在学校叫一卡通，以前我们用的是白卡，每个新生入学的时候给发一张卡，像银行卡似的，现在跟中国电信合作，就用手机的方式来发，如果孩子有这个手机，就不用买手机了，所以我们就是这种自愿的方式，不想买这个手机，就不买，都是白给的，没说要钱，但是拿人家手机了，肯定要有最低消费。　　记者：为什么人手要有一个手机，我听说每个人拿手机的时候，都签了一份两年的协议是吗？　　信息中心：18个月。　　记者：这个协议要说明什么？　　信息中心：人家不能白给你手机对吧？得把手机成本收回来。如果有手机就不用签这个协议，办一个“三无”卡就行，不打电话就一分钱不花，什么都没有。　　记者：这是学校跟电信一块儿合作的项目？　　信息中心：对。现在每个大学都有一卡通，只不过是把这个卡变成手机，然后学生自愿，我们也有这种卡，就不用这个手机，但是用卡也可以。　　记者：这个卡也是电信的卡是吧？　　信息中心：对，电信跟哈尔滨新中心合作的卡，这个卡不消费不收钱。如果拿人家手机了，必须得消费19。　　记者：我们现在听到的反映是，当时也说自愿，后来学生会又通知说，如果不办这个手机、不签这个协议进不了图书馆，没有办法，学生去办了这个卡，买了这个手机。　　信息中心：有可能学生会宣传有误。我们学校不可能强行让学生怎么样。我们入学通知书上标的非常清楚，学生自愿购买，给他们配备了电信的手机，白给的，里面还白给20块钱，如果不想用这个，可以办理这种白卡，没有最低消费，一年一分钱不用花，该上图书馆上图书馆，该上机上机。　　为什么人手一部手机？为什么要签订两年的使用协议？这位孙老师做出了他的解释，但是这个听起来比较合理的解释为什么学生会不理解呢？　　信息中心：学生应该仔细阅读一下招生办发下去的新生入学须知，我们当时写的非常明确，吉林化工学院和中国电信吉林分公司合作，开展手机异地通活动，学生自愿购买，如果学生自己配备了CDMA手机，电信公司给一个卡，插上卡之后没有最低消费，但是得往里存钱吃饭，要不打电话，一分钱没有，这是学生自愿购买，没有必须。因为我们还有其他途径，不愿意用就发像银行卡的那种白卡。　　记者：必须都要有CDMA手机是吧？　　信息中心：我们学校想要用移动手机来吃饭肯定不行，有两种选择方式，一是用CDMA手机，自己用CDMA手机，领个“三无”卡就可以了。第二是不想用手机，什么也不想有，就发一卡通的白卡，上面带有照片和班级。　　记者：也就是说有一种卡不管有没有手机，都可以在学校消费的？　　信息中心：就是这种卡，现在各个大学不都有一卡通，不是通过手机，每个学生都有一个卡，顶上带照片的。　　记者：如果使用手机，必须是CDMA手机，不能是移动手机？　　信息中心：对，因为我们跟电信合作。　　记者：总而言之有两种途径，一种是用手机的途径，一种是不用手机的途径。　　信息中心：对，用手机的途径必须是C网的手机。　　记者：不用手机的途径就是不用花任何钱？　　信息中心：也花，这个卡的成本钱，20块钱先压着，拿一个白卡。　　记者：毕业之后可以退这个卡是吧？　　信息中心：对。　　记者：为什么现在这么多孩子都会有一个误区，觉得这个手机必须要买。很多孩子都觉得自己是被迫消费。　　信息中心：孩子们入学的时候不好好看入学须知，到这来了，觉得白给的手机挺好的，里面还存20块钱，哪有免费的午餐啊？可能我们学校辅导员或者团委书记可能说尽量买这个手机方便，辅导员给学生发群发消息说有什么活动能看到，要不然白卡看不到，所以这种宣传有点倾向性，让学生误会了。　　北京潮阳律师事务所律师的张星艳及节目评论员对此作出评论。　　主持人：学校这项业务是不是涉及到强制消费？　　张星艳：学生和校方完全两种说法，我们现在无法考证谁的说法更真实，所以我只能从两方面来说，如果学生的说法成立，学校可能就构成一种强制搭售行为，强制学生消费。如果学校说法成立，给学生提供了选择方案，可以选择CDMA手机，也可以选择用学校的一卡通，学校这种行为可能就符合法律规定，没有强制消费。　　律师：校方应该完善告知义务　　主持人：刚才校方老师一直在强调一个概念，就是入学须知里关于使不使用、消不消费，有明确告知，但是他觉得大多数学生没有看，那这样的前提条件结合后，学生和校方哪一方占理更多？　　张星艳：如果入学须知里明确讲了这个学校在这方面需要进一步完善自己的告知义务，只是给一个书面的东西，可能很多学生都不会去看或者不太了解，就需要学校要进一步完善告知，可以通过给学生讲解或让大多数人知道这件事情怎么样操作对学生更好。　　主持人：签订这两年的使用协议是不是合理？　　张星艳：如果强制学生去签这样的协议，我认为不合理，这直接侵犯了学生的消费权，如果强制必须在一定的年限内使用这个东西，我认为是不合理。　　主持人：如果最终这个事情根据调查，确实属于强制消费，那学生们应该怎么样来维权？　　张星艳：如果确实属于强制消费，学生可以通过两方面的途径，一方面可以向学校主管部门教育部进行投诉，由教育部出面进行干涉。另外，学生还可以选择不去接受这种服务，当然可能会有一些其他方面的限制，这就需要学生互相团结，才能取消强制消费的潜规则。　　评论员：院方解释内容合理&但说服力不强　　主持人：包华你认为院方的解释是否合理？　　包华：如果从今天节目中所体现出来的内容，院方的解释是合理的。本身内容是合理的，但是有一些地方还很难说服我和听众。第一，既然在新生入学通知书中曾经列明，为什么还有这么多学生误解？院方解释说大家都没有看，但是上千名新生，我相信一定会有人看，所以在这种情况之下，我个人揣测应该是在办理这个白卡或者办理中国电信手机卡的时候，现场的经办人员的解释存在误导。第二，由于学校学生拿到白卡和中国电信给到的手机卡，两者功能不一样，在这种情况之下，学生可能为了便于自己的就学和生活，手机可能是必选项，而一旦手机成为必选项，就一定会出现18个月的消费，这两点可能给学生造成最大困扰。　　主持人：如果入学须知中有明确的说明，是不是应该把这样的说明在办理业务的同时也告知学生，这样学校才尽到了义务？　　包华：对，这是学校的义务，而如果现场办理的这个人所解释出来的规则，跟白纸黑字的规则不一样，学生很容易被误导。　　评论员：校企合作不应以强制、误导学生买单为基础底线　　主持人：刚才这位老师提到，目前这种形式在很多高校都存在，高校和企业业务的绑定是否合理？　　包华：我认为校企合作存在合理性，中国的高校有大量研发的技术储备和资源，可以帮助企业把研发技术转化为产品，这个我觉得是好的。但是在产品化过程中，校企之间的合作，合同上面的权利和义务的边界要划分清楚。学校在投入自己研发的资源，启动一些学校内的公共服务，然后帮助企业进行系统的测试和产品化的过程，不应当作为学生入学或学生就学的成本转嫁给学生，这不合理。如果学校这边来讲，没有增加学生的这项消费支出或者强制性消费支出，乃至于误导性消费支出，这个校企合作有利于帮助学生尽早的接触社会，了解企业的运作，对于自己学习的内容和专业增加认识有帮助。　　主持人：企业和高校业务绑定合作没有问题，但是不应该以强制学生买单为一个基础的底线是吧？　　包华：不仅是强制，误导也不应该出现。（）：熬不尽的IT江湖 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