城镇职工养老保险商业险和城乡居民养老保险商业险

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目前,我国“社会养老保险”分为五种:机关公务员、事业单位、城镇职工、城镇居民和新农保。昨日国务院常务会议决定合并的是后两种&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&国务院决定建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度&&&&&&&li*主持召开国务院常务会议&&&&&&&听取关于2013年全国人大代表建议和全国政协委员提案办理工作汇报&&&&&&&决定建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度&&&&&&&&&&&&&&&/ldhd//content_2581226.htm&…&&&&&&&&&&&&&&&&国务院总理li*2月7日主持召开国务院常务会议,听取关于2013年全国人大代表建议和全国政协委员提案办理工作汇报,决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。&&&&&&&&&&&&&&&&会议认为,政府的权力来自人民,各项工作和决策必须体现人民意志。国务院各部门办理全国人大代表、全国政协委员提出的相关建议、提案,是接受全国人大及其常委会依法监督、全国政协民主监督的重要形式,也是政府法治建设的重要内容。2013年,由国务院部门牵头办理的建议、提案分别为6672件和5065件,占建议、提案总数的88.1%和91.96%。按照国务院统一部署,各部门认真负责做好建议和提案办理工作。截至去年底,所有承办的建议和提案均已依法按时答复,涉及的问题大多得到解决。通过办理建议和提案,推动一批政策措施相继出台,发展改革中一些重点难点问题的解决力度加大,促进了政府工作的科学化、民主化、法治化,密切了政府与人民群众的联系。但也存在其中一些答复的针对性不强、合理化建议转化为政策措施不够、部门间沟通协调还需加强等问题。&&&&&&&&&&&&&&&&会议强调,今年两会在即,各部门负责人届时要到会认真听取代表委员的意见建议。要以改革创新精神和法治理念,进一步做好建议和提案办理工作,把受领、办理建议和提案作为接受人民监督、回应人民呼声的重要渠道,完善办理工作制度,深入调研,明确按时办复、与代表委员直接沟通等“硬要求”,提高办理工作效率和质量。要建立和完善台账制度,将建议和提案办理纳入国务院及各部门年度督查工作计划,采取抽查、重点督办等形式,督促检查落实,探索逐步向社会公开办理结果,让办理工作成为政府转作风、办实事、解难题的过程,使政府更好服务人民群众。&&&&&&&&&&&&&&&&会议指出,建立统一的城乡居民基本养老保险制度,使全体人民公平地享有基本养老保障,是我国经济社会发展的必然要求和推进“新四化”建设的需要,这既有利于促进人口纵向流动、增强社会安全感,也有利于使群众对民生改善有稳定的预期,对于拉动消费、鼓励创新创业,具有重要意义。会议决定,在已基本实现新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险全覆盖的基础上,依法将这两项制度合并实施,在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度,并在制度模式、筹资方式、待遇支付等方面与合并前的新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险保持基本一致。基金筹集采取个人缴、集体助、政府补的方式,中央财政按基础养老金标准,对中西部地区给予全额补助,对东部地区给予50%的补助。地方政府为重度残疾人等缴费困难群体代缴部分或全部最低标准的养老保险费,鼓励公益慈善等社会组织为参保人缴费提供资助。&&&&&&&&&&&&&&&&会议要求,要整合资源,推动城乡居民基本养老保险制度与其他社会保障制度相衔接。优化财政支出结构,加大财政投入。大力推行全国统一的社会保障卡,改进管理服务,做到方便利民。要严格基金监管,严肃查处虚报冒领、挤占挪用等违法违规行为,发挥制度的保障作用,让亿万老年人心中有底、基本生活无忧。
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国务院出手&或加快城镇化进程(受益股)&&&&&&&&&&&&&&&时间:日&07:38:56&中财网&&&&&&&&&&&&&&&&  导读:&&&&&&&  城乡居民将统一基本养老保险&全国将统一社保卡&&&&&&&  国务院决定合并新农保和城镇养老保险&或将加快城镇化&&&&&&&  媒体称养老城乡并轨最容易&最不公平双轨未并&&&&&&&  北大教授郑伟:不要误读两种养老保险合并&&&&&&&  统一城乡养老保险是一个重要跨越&&&&&&&  专家解读:城乡养老保险短期内仍存差距&&&&&&&  卢海元:养老保险制度合并有利于实现公平&&&&&&&  王小鲁:养老保险统一是城乡一体化重要一步&&&&&&&  北大教授郑伟:不要误读两种养老保险合并&&&&&&&  桂浩明:仅对保险行业或有一定影响&&&&&&&  城乡基本养老保险将并轨&四板块有望受益&&&&&&&  国务院:统一城乡居民养老保险制度&受益股一览&&&&&&&&&&&&&&  城乡居民将统一基本养老保险&全国将统一社保卡&&&&&&&&  城乡居民将统一基本养老保险&&&&&&&  国务院总理li*昨日主持召开国务院常务会议,会议决定合并新型农村社会养老保险(以下简称新农保)和城镇居民社会养老保险(以下简称城居保),建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。&&&&&&&  中央对中西部地区给予全额补助&&&&&&&  会议决定,在已基本实现新农保、城居保全覆盖的基础上,依法将这两项制度合并实施,在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度,并在制度模式、筹资方式、待遇支付等方面与合并前的新农保和城居保保持基本一致。基金筹集采取个人缴、集体助、政府补的方式,中央财政按基础养老金标准,对中西部地区给予全额补助,对东部地区给予50%的补助。&&&&&&&  地方政府为重度残疾人等缴费困难群体代缴部分或全部最低标准的养老保险费,鼓励公益慈善等社会组织为参保人缴费提供资助。&&&&&&&  国务院要求推行全国统一社保卡&&&&&&&  会议要求,要整合资源,推动城乡居民基本养老保险制度与其他社会保障制度相衔接。优化财政支出结构,加大财政投入。大力推行全国统一的社会保障卡,改进管理服务,做到方便利民。要严格基金监管,严肃查处虚报冒领、挤占挪用等违法违规行为。&&&&&&&  日,在人力资源和社会保障部召开的新闻发布会上,人社部新闻发言人李忠介绍,中国已有15个省份建立统一的城乡居民基本养老保险制度。李忠还介绍,下一步,人社部还将深化养老保险顶层设计研究,整合城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险制度,实施职工养老保险与城乡居民养老保险接续政策。&&&&&&&  解读&&&&&&&  “合并可节约成本增加效率”&&&&&&&  目前,我国“社会养老保险”分为五种:机关公务员、事业单位、城镇职工、城镇居民和新农保。昨日国务院常务会议决定合并的是后两种。&&&&&&&  城居保和新农保制度类似&&&&&&&  据中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文说,“新农保”建立于2009年,替代了之前的“老农保”,针对农民设立,目前参保人数达到4亿多人,而“城居保”则建立于2011年,针对城市18岁到60岁处于工作年龄但没有工作的居民,这个群体人数不多,全国仅几千万人,参保人数就更少了,没有具体数据。&&&&&&&  这两种养老保险制度设计上非常相像,比如,都设立了个人账户,个人向账户里缴费,缴费公式也类似,其中新农保每人每年缴费从100元到500元不等,共有5档选择,城居保每人每年从100元到1000元有10档选择;两种制度养老金发放公式也类似,都是到60岁就每人每月固定开始领取养老金,跟以前的缴费记录没有任何关系。&&&&&&&  由于新农保和城居保两种制度极为类似,又是先后设立,重要的是,城居保制度的参保人数很少,有些省份在2011年城居保起步之初直接就将两种保险制度合二为一。&&&&&&&  “合并对基层财政造成不了压力”&&&&&&&  郑秉文说,参保城居保的人数,数量有限,分配到各个市区,也就几万人。如果单纯针对他们再另设一套班子,一个机构来管理,不利于节约成本,不利于工作,也会给社保一线工作人员带来麻烦。在2011年城居保设立时,一些省份就将其与新农保合二为一,作为一个制度来运行。&&&&&&&  至于财政压力和财政负担,郑秉文说,新农保和城居保的支出主要来自于中央财政的转移支付,其次才是地方财政拿一部分,而集体组织配套的资金是微乎其微。这样一个融资条件和来源结构,对于基层财政来说造成不了什么压力。&&&&&&&  城乡养老融合尚无有效途径&&&&&&&  昨日,有网友认为新农保和城居保合并,打破了城乡养老“双轨制”,是实现城乡统一的有效制度。&&&&&&&  郑秉文认为,真正打破城乡养老樊篱的是城镇职工基本养老保险制度和新农保的有效融合,但是这两个制度在设计上有很大不同,目前尚没有比较好的思路。&&&&&&&  郑秉文说,建立于上世纪90年代的城镇职工基本养老保险制度是为了配合国企改革设立的,这个制度设置有很多条件,其中,必须要有完整的缴费记录,必须缴费达到15年以上等等。而新农保则没有这些条件,甚至没有缴费,也能领取养老金。&&&&&&&  “我们不能苛求当时设立这项制度。”郑秉文说,城镇职工基本养老保险制度目前还是适合正规的企业,如果当时也考虑城乡统一的养老保险,则会降低城镇职工改革的积极性。&&&&&&&  郑秉文认为,在目前城乡二元现状下,要想将城乡养老完全融合(指城镇职工基本养老保险制度与新农合),还比较困难,目前尚没有有效途径。(.新.华.社)
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 媒体称养老城乡并轨最容易&最不公平双轨未并&&&&&&&&&&&&&&  养老城乡并轨启动,终结N轨还有多远&&&&&&&  国务院总理li*2月7日主持召开国务院常务会议,决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。&&&&&&&  消息一出,各媒体网站、微博充斥着“并轨”,但要搞清楚这次并的是哪条轨,必须先数一数这堪称世界最复杂的养老制度究竟有几轨。中国社科院研究员唐钧曾提出,我国社保有七轨,分别是国家公务员、事业单位人员、军人、企业职工、农民、城镇居民和农民工;又有观点指,实际上是九轨。对于养老制度究竟有几条轨说法很多,最主要的还是四大养老保险体系,即机关事业单位人员、城镇企业职工、城镇居民与新型农村社会养老保险制,此次提出合并统一的并非关注度最高、被称为“最不公平”的机关事业人员与企业职工的双轨,而是城镇居民社会养老保险与新农保。&&&&&&&  养老制度的N轨之所以争议不休,主要在于“不公”二字。去年初社科院发布的《中国社会保障收入再分配状况调查》显示,被访者2011年8月领取的养老金从200元至1万元不等,待遇最高相差高达50倍;而同期发布的《社会保障绿皮书》披露,对养老保险最不满的是参加新农保的人群,认为其无法满足生活需要的占78.9%。实际上,新农保自2009年试点以来,一直未能摆脱待遇低、持续难的问题。有调查显示,2012年陕西、河南、江苏3省6个县的新农保养老金待遇每人每月的加权平均值仅为78.64元,在目前的物价水平面前,根本无法满足保障基本生活的初衷,更不用说以此过上有尊严的养老生活;而随着农民收入的逐渐增高,新农保的养老替代率亦不断下降,据测算,年间该数字仅在14.11%-30.84%之间,而2011年城镇企业职工的同一数值已达50%,待遇低很大程度降低了农民的参保意愿。&&&&&&&  在城乡居民养老制度并轨后,基金筹集采取个人缴、集体助、政府补的方式,中央财政按基础养老金标准,对中西部地区给予全额补助,对东部地区给予50%的补助。虽然基础养老保险最低标准仍为55元,即使加上地区差异造成的浮动,原新农保参保者的待遇也不会立即出现很大的数字提升,但此次并轨是我国首次消除福利方面的城乡差别,促进了城乡融合,亦有助于推动人的城镇化。外来务工人员的社会保障一直是个大难题,若参加新农保待遇太低,但雇主未必肯买企业职工社保,即使买了,在社保便携性极低的情况下频繁流动也难以持续,所以弃保现象普遍。此次并轨后,外来务工人员多了居民养老这项选择,减少了劳动力流动的顾虑与成本。当然,福利城乡界限的抹除只是第一步,打破户籍制度的藩篱方为城镇化发展的重点。&&&&&&&  诚然,城乡并轨只是养老制度并轨中最容易的一项。原本城居保与新农保的制度框架就是基本一样的,且这一并轨是提升某一群体福利而不损害另一群体福利,除参数设计等技术问题外并不存在其他阻力;且2010年出台的《社会保险法》亦规定,“省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况,可以将城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险合并实施。”因此城乡并轨早已开始,人保部新闻发言人李忠1月24日曾表示,全国已有15个省份建立统一的城乡居民基本养老保险制度。所以,此次并轨可谓是顺其自然、水到渠成,而最受争议的机关事业单位人员与企业职工双轨却大为不同,不仅触及既得利益,还涉及到行政等各方面的改革,至今仍进展缓慢。&&&&&&&  养老制度城乡并轨固然是令人欣喜的好消息,只是,养老制度并轨只迈出了最容易的一步,最难的一步却未有消息,距离终结养老N轨、建立起公平完善的养老保险制度还有多远?(.南.方.都.市.报)
北大教授郑伟:不要误读两种养老保险合并&&&&&&&&&&&&&&  2月7日消息,国务院常务会议决定,在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度。对此,经济学博士、北京大学教授郑伟对新浪财经表示,新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险合并是水到渠成的事情,但要注意不要误读该政策。&&&&&&&  郑伟表示,新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险合并相对比较容易,首先,从制度层面来看,这两种保险的制度框架基本一样;其次,从法律层面来说,2010年通过的《社会保险法》就规定,“省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况,可以将城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险合并实施。”&&&&&&&  我国部分省市目前已经完成了上述并轨,人力资源和社会保障部新闻发言人李忠1月24日曾表示,全国已有15个省份建立统一的城乡居民基本养老保险制度。&&&&&&&  据了解,我国目前社会养老保险主要分为四种:事业单位、城镇职工、城镇居民和新型农村社会养老保险,郑伟教授特别提醒,此次合并的是后两种养老保险,不要误读为前述四种养老保险合为一种。事业单位养老保险并轨涉及的不仅仅是养老保险制度本身,还牵扯到事业单位的定位等等其他行政改革。
就不能全国人民养老保险都一样啊?这也分个高低贵贱?公务员,职工,居民,农民到超市买袋盐,不是都得2块啊?
不知道TG一直标榜的消灭阶级不平等除了49年搞过一次均田地之外,还有什么啊?
蒙古人、色目人、汉人、南人
很好听,收老百姓的钱养不交钱的。。。。。。。。。。
农村有地又有保险,比城镇无业居民可强多了。&&&&&&&可怜的城镇居民除了户口啥也没有。&&&&&&&等你们哪天把房产税再盼出来,城镇居民更惨了,住个大点的房子得上房产税,人家农村几亩地的大院子啥税没有。&&&&&&&你想弄个农村户口?做梦去吧!
原帖由blackstone在&17:01发表&&&&&&&蒙古人、色目人、汉人、南人
国企员工曝接待厅官:樱桃须日本产&用矿泉水洗&&&&&&&&&&&&&&时间:日&08:49:11&中财网 &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&  中央八项规定深入人心,在过去的一年,公务接待大幅度减少,但也有国企职员爆料说现在公务接待更难做了——接待某厅级官员不能是五星级挂牌酒店但不能是四星以下,水果只需新西兰产奇异果和日本产樱桃,樱桃须用某某品牌矿泉水洗净。&&&&&&&  以下是该职员的爆料:我是某国企地市分公司职员。那天得知省公司×总(厅级)要来视察,我们地市公司开了半天紧急会议,制订了三套接待方案,提交省公司综合办审核。之后,省公司传来两张A4纸的“接待×总注意事项”。&&&&&&&  最好是不挂牌但已达到五星标准的四星酒店&&&&&&&  首先是×总住宿问题,要求有:&&&&&&&  1。不能是五星级挂牌酒店,但不能是四星以下,如果是四星不能太陈旧,最好是不挂牌但已经达到五星标准的酒店;&&&&&&&  2.×总的房间须为套房,但要相对独立,不能与随从人员相邻;&&&&&&&  3。房间内须备某某品牌的洗浴用品、某某品牌的矿泉水……&&&&&&&  奇异果软硬要适中,太硬不熟,太软是烂果子&&&&&&&  有关吃饭问题难度更高,有意思的要求有:&&&&&&&  1。不外出就餐。建议第一天晚餐安排在公司食堂,第二天早餐在酒店,第二天中餐与员工共进员工餐。&&&&&&&  2。明确规定哪些菜是不能上桌的,哪些菜是必须上桌的。&&&&&&&  3。水果只需要两种:新西兰产奇异果和日本产樱桃,其他水果则不必露面。其中奇异果软硬要适中,太硬不熟,太软则被认为是烂果子。樱桃须用某某品牌矿泉水洗净后,用保鲜膜封装在盘子里。&&&&&&&  4.×总招待客人时喜欢给别人夹菜,但被招待时,喜欢别人给他夹菜。因此要求每人面前放两双筷子,一双私筷一双公筷……&&&&&&&  强调轻车简从,当地公司陪同人员不得超过5名&&&&&&&  再讲讲注意事项,这个最重要:&&&&&&&  1。首先是强调轻车简从。陪同×总视察调研人员,当地公司人员不得超过5名。2。摄影师严格控制一名,不能长枪短炮地背着。严禁使用闪光灯。拍摄频率不能过于频繁。3。行车时前面带路车要时刻注意后面主车的衔接,尤其是在过路口时,如遇红灯主车没跟上,前车应放慢车速等待。考虑到天气因素,车上应备热水。4.×总在讲话时,省公司和市公司各一名秘书须认真记录,不得遗漏,必要时可以录音……&&&&&&&  诉苦&&&&&&&  节俭风暴下&&&&&&&  领导讲究更多了&&&&&&&  接待工作越来越难做了&&&&&&&  作为一名小职员,我真心拥护中央的八项规定。但我感觉现在接待工作越来越难做了,反而是八项规定之前要简单些。记得那会儿,领导们可没有现在这么多讲究啊!直到有一天,我把我的困惑说给一位前辈听,这位“老接待”的一番话让我若有所悟。&&&&&&&  他说,领导们一般都是讲究的,就算领导不讲究,下面的人也必须讲究。原来的讲究是化简为繁,标准往高里定、事情往细里做,对于做具体接待的人来说反而易操作,因为多做总没错。&&&&&&&  现在的讲究是化繁为简,但这个简不是简单地删减,而是比“繁”更复杂、更高明的“简”。比如标准不能高也不能低,最好是外面人看起来标准低,但实际标准高。“这么跟你说吧,就像《射雕英雄传》里,黄蓉给洪七公做的冬瓜豆腐,简单吧?可没有一整只金华火腿、一个大冬瓜、一大块嫩而不碎的豆腐,更重要的是没有兰花拂穴手这等高明的武功,是根本做不出来的。你懂了吧……”
呵呵,三点大惊小怪了,听说过&长寿之乡广西巴马的山泉水,周期地安排专车运到广东南方电网进贡的事没。。&&&&&&&日啖荔枝三百颗。。。换个说法。。&&&&&&&&&&&&&&所谓禁止年末公款XXXX,年会嘛,深圳的到中山&珠海,异地就OK了,没人认得的。。
很多只是表面文章。
老百姓。。只能指望多挣钱了。
【&·&原创:&围观就好&&&&17:34&只看该作者(-1)&&】&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&农村有地又有保险,比城镇无业居民可强多了。&&&&&&&&&&&&&&可怜的城镇居民除了户口啥也没有。&&&&&&&&&&&&&&等你们哪天把房产税再盼出来,城镇居民更惨了,住个大点的房子得上房产税,人家农村几亩地的大院子啥税没有。&&&&&&&&&&&&&&你想弄个农村户口?做梦去吧!
我在想,每个人都希望平等(在自己感觉吃了亏的时候)但每个人实际上都认同不平等(自己占了便宜的时候)&&&&&&&人类真的认同平等吗?&&&&&&&请问,你现在收入是多少,我打个比方,你是大学生(遍地都是),通过你的努力,你现在一个月拿4000元(不多吧),如果有一个农民工,一个月才拿2000元(打比方而已),他认为不平等了,和你说,靠,你凭什么拿4000元的时候,你会怎么说?&&&&&&&艹,老子好歹大学生好吧,辛苦读书多少年,比你多拿点怎么了。&&&&&&&如果你有这种想法,那么,世界上就永远不存在什么平等。&&&&&&&因为你会这样想,其他人也会,于是,种种不平等的事情就很自然的出现。&&&&&&&平等与否?看你站在何种角度了。
城乡居民养老金不及低保&结余2300亿存银行贬值&&&&&&&时间:日&05:00:34&中财网 &&&&&&&  2300亿基金沉淀&&&&&&&  筹资水平过低&城乡居民养老金不及城乡低保&&&&&&&  日前,国务院常务会议决定合并新型农村社会养老保险(以下简称“新农保”)和城镇居民社会养老保险(以下简称“城居保”),建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。&&&&&&&  据了解,上述两大养老保险制度的合并,虽然在一定程度上可能提高参保农民的养老水平,但由于两者均属于“反贫困”式养老,层次较低,合并对于中国整个养老体系的统一作用有限。
城乡养老合并不会提高待遇:农村养老金仍为55元&&&&&&&&&&&&&&&时间:日&00:24:01&中财网&&&&&&&&&  同是农村60岁以上的老人,非低保户只能拿到55元基础养老金,而低保户每月除能拿到55元养老金外,还能拿到200多元的低保金,这是农村普遍存在着的现象。实际上,这种养老金不如低保金的现象,在城市里也同样存在。&&&&&&&  2月19日,民政部披露的数据显示,2013年城市低保对象月人均保障标准为373元,月人均补助252元,总计月人均可拿到625元。农村低保年人均保障标准为2434元,月人均补助111元,合计月人均可得到313元。与此相比,2013年城乡居民基本养老金月人均则只有81元,还不到城市低保金的七分之一,是农村低保金的三分之一,更何况很多地区的农村养老金仍维持在每月55元的领取水平上。&&&&&&&  “只有女儿的老人,如果女儿嫁到了别的村,也可以申请成为低保户。无儿无女反而成了好事。”本报记者的一位亲属曾这样感叹,脸上露着羡慕的表情。&&&&&&&  那么,城乡居民养老制度合并会不会提高养老金标准呢?到目前为止,这还是一个悬念。&&&&&&&  低保金年年涨成惯例&&&&&&&  2月19日上午,在国务院新闻办召开的介绍困难群众基本生活保障情况和住房保障情况新闻发布会上,民政部副部长窦玉沛透露,截至2013年底,全国城市低保对象月人均保障标准为373元,月人均补助252元,全年累计支出保障资金724.2亿元,分别比同期增长13.0%、3.3%和13.9%。全国农村低保对象年人均保障标准为2434元,月人均补助111元,全年累计支出保障资金841.9亿元,分别比同期增长17.7%、7.1%和17.3%。&&&&&&&  依此数据计算,城市低保对象平均每月可得到625元低保金,而农村低保对象平均每月则可拿300元低保金。与此相比,人力资源与社会保障部发布的城乡居民养老金平均81元的数据显得如此微不足道,何况很多农村地区的养老金仍维持在55元而已。&&&&&&&  与城乡居民养老金标准多年没有变化相比,城乡低保标准则年年上调。&&&&&&&  2月19日,北京朝阳区民政局一工作人员向记者表示,2014年北京市低保金已从580元上涨到了650元,涨幅12.07%,目前还处于更新低保人员信息阶段,但会从1月份补发。&&&&&&&  北京民政局1月29日发布的消息显示,城市低保标准比2013年提高了70元,而农村低保标准增幅更大,由2013年的家庭月人均460元调整为560元,上调100元,调整幅度为21.74%,各区县政府在此基础上制订本区县农村低保标准调整方案。相关资料显示,这已经是北京在6年里第8次提高城乡低保金。&&&&&&&  哈尔滨市自2010年起每年均提高城乡低保标准,最新一次提高是从日起,将市区低保标准由年人均1718元提高到2508元,增加790元,增幅达46%,农村财政补助水平由年人均1236元提高到1810元,人均增加574元,增幅46.4%。&&&&&&&  厦门市2014年再将城市低保标准将每月增加75元,农村低保标准每月增加80元。而山西大同市,更是从2003年开始已经连续11年提高城乡低保标准。&&&&&&&  本报记者注意到,在这些城市中,关于城乡居民养老金调整提高的报道鲜有。江苏省曾在2012年宣布将新农保和城居保合并,并将城乡居民养老金提高到每月70元。&&&&&&&  “保障城乡困难群众基本生活是重要的民生工程,各级政府相当重视,年年涨不足为奇。”一业内人士向本报记者表示。&&&&&&&  “拿养老金的不如拿低保金的,有儿有女的老人反而比无儿无女的老人手头拮据。”本报记者的亲属感叹。&&&&&&&  城乡养老金会提高吗&&&&&&&  2月7日,国务院常务会议决定,将城居保与新农保合并,为改革目前养老金多轨制并存迈出了第一步。不过,该会议决定也指出,统一城乡居民基本养老保险制度后,在制度模式、筹资方式、待遇支付等方面与合并前的新农保和城居保保持基本一致,这似乎意味着,新农保参保人的待遇不会提升到城居保的水平,而城居保参保人的待遇也不会被新农保拉低,也就是说,城乡居民养老金标准不会有改变。&&&&&&&  清华大学社会保障中心主任杨燕绥对此表示,此两种养老保险制度整合的主要目的是对经办机构和信息系统进行合并,以后将由一套人马对这两项制度进行统一管理,方便参保人员的转移接续和流动,并不会直接使待遇提高。&&&&&&&  武汉大学金融研究所所长董登新接受本报记者采访时分析,新农保和城居保统一后,待遇水平提不提高已经不再是重要的问题,因为统一后的养老账户由社会统筹账户和个人账户组成,中央和地方财政补贴的钱进入统筹账户,自己缴费部分进入个人账户,领取养老金时按照缴费的档次核算,多缴多得。&&&&&&&  在上海社会科学院研究员、原常务副院长兼经济研究所所长左学金看来,城居保和新农保两项制度合并后,由财政提供的基础养老金的受益水平应该会逐步统一,这样来看,至少原新农保老年人的基础养老金受益水平会相应提高。但两项制度合并后具体如何实施,还有待政府发布具体办法。&&&&&&&  不过,到目前为止,关于城居保和新农保合并的细则还没有出台。北京社保局工作人员向本报记者解释,因为没有细则,所以无法解答两者合并后养老金会否提高的问题。&&&&&&&  不过,城乡居民养老金提高已经成为人们的期待,因为与2009年比,55元的养老金购买能力已经大大减弱。据了解,在2009年时,55元可以买到一袋面,而今则只能买半袋。财经专栏作家陈志龙曾撰文称,在一次农村养老金调研会上,有一养鹅的老人赶着一群鹅来参会,面对60多元养老金能干什么的提问,该老人回答称仅相当于多养了一只鹅。(.华.夏.时.报&.孟.俊.莲)&&&&&&&& &中财网
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