延迟退休真的要来了！对你我到底会有啥影响？
文章来源微信公众号：21世纪经济报道导读：延迟退休政策似乎越来越近。7月25日至27日，人社部官网罕见的连续3天转载了12篇文章，文章主题均聚焦延迟退休。人社部部长尹蔚民日前表示，延迟退休方案预计今年出台。那么，我国为何要推进“延迟退休”，延迟退休可能会带来哪些影响？人力资源和社会保障部“十三五”规划纲要中提出，制定出台渐进式延迟退休年龄方案。延迟退休方案四步走人社部部长尹蔚民表示，“延迟退休”将会小步慢走、逐步到位，区分对待、分步实施。为什么要延迟退休首先，近年来我国劳动年龄人口总量持续下降：其次，我国已进入老龄化社会，且“少子化（人们生育意愿下降）”与“长寿化（人口预期寿命延长）”同期并行，相对日、韩等国达到中等收入时的锥形结构，我国的人口老龄化程度严重很多，老龄化的高峰正在加速到来：预计到2050年，我国60岁以上人口将占总人口的38.6%，老龄人口总量将超4亿人，将成为全球人口老龄化程度最高的国家。世界各国法定退休年龄一览我国是目前世界上退休年龄最早的国家，平均不到55岁，而大多数国家的退休年龄都在65岁左右。延迟退休对三类人影响最大如果“延迟退休”于2022年落地实施，那么以下三个群体将会受到退休新政的影响：由此可见，受到延迟退休方案影响较大是“70后”和“80后”；而根据人社部方案将实行的“渐进式”延迟退休，“90后”到退休时可能已经完全赶上了新政。延迟退休会影响金么目前总体运行平稳，企业职工养老和城乡居民养老保险均收大于支，不仅确保了待遇的发放，而且还略有结余；此外，财政补助是目前养老保险基金筹资渠道的重要方面，对于少数基金支付能力较弱的省份，国家将继续加大财政补助力度。人社部3天连转12文谈延迟退休7月25日至27日，人社部官网罕见的连续3天转载了12篇文章，文章主题均聚焦延迟退休。△ 人社部官网截图上述文章中，多位权威专家论证了延迟退休的必要性，认为“提高法定退休年龄是必然趋势”，是“社会发展新形势下的正确选择”，提出了“先女后男”“兼顾特殊”的政策建议，并强调“延迟退休对青年就业影响有限”，还建议提高延迟退休者的养老金待遇。3天连转12文聚焦延退人社部曾多次明确，今年延迟退休政策将拿出方案。在7月22日召开的二季度新闻发布会上，人社部新闻发言人李忠透露，目前在政策研究设计过程中，经过一些必要程序之后会把这个方案向社会公布，广泛地听取大家的意见，尽可能地汇集民智，凝聚共识。中新网记者注意到，在最近的3天内，人社部官网连续转载了12篇聚焦延迟退休的文章，而这一做法并不常见。这一动作释放啥信号？在外界看来，密集转载发布解读文章，可能意在增信释疑，为政策出台进行铺垫。权威专家谈延退必要性为什么要延迟退休，这是许多公众并不理解的问题。在上述文章中，多位权威专家在接受人社部主管的《中国劳动保障报》采访时论证了延迟退休的必要性。人社部社会保障研究所所长金维刚指出，目前中国职工平均退休年龄偏低，实际上的平均退休年龄只有54岁。城镇职工缴费年限短，而享受养老金待遇的时间长，预计在未来人口老龄化高峰到来时，城镇职工基本养老保险基金将难以承受沉重的支付压力。因此，综合考虑劳动力市场供求关系变化、人口老龄化、养老保险基金长期收支状况等多种因素，适当提高法定退休年龄是一种必然趋势。中国社会保障学会会长郑功成表示，人均预期寿命与人们受教育年限都在持续不断延长，劳动力供求关系正在从可以无限供给的时代，向每年净减少数百万适龄劳动人口的时代转变，再加上少子高龄化趋势不可逆转，追求包括性别平等在内的社会公正呼声日益高涨，这些客观事实决定了逐步延迟法定退休年龄确实是一个必然选择。中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵指出，延迟退休年龄是适应人口预期寿命增长的需要，是应对人口老龄化的需要，是保持基本养老保险制度持续健康发展的需要。建议“先女后男” 兼顾特殊由于现行退休年龄并不统一，延迟退休面临着谁先谁后的问题。李忠指出，要区分对待，分步实施。不是对所有社会群体同时实行延迟退休，会选择现在退休年龄相对偏低的群体，从这部分群体开始逐步实施。郑功成在接受《人民日报》采访时建议，采取“女先男后”的政策取向，先从低龄退休的女性开始，而男性与符合60岁退休的女性先不延迟。郑功成解释称，“女先男后”主要原因还是因为中国男女退休年龄相差太大，男性60岁退休，女职工50岁退休，女干部55岁，两者相差10岁、5岁。这么大的差距，同步延迟退休将不利于缩小差距，也会使这一政策的调整波及全体。专家还强调，调整法定退休年龄时应当兼顾特殊。郑功成对《中国劳动保障报》表示，重体力岗位上的劳动者、丧失劳动能力到一定程度的劳动者，应允许在基准退休年龄前提早退休，当然其领取全额养老金时需要达到国家法定的最低缴费年限。再如，对工龄长的劳动者亦应当有相应规定。强调对青年就业影响有限延迟退休是否会影响年轻人就业？人社部劳动科学研究所所长郑东亮对《中国劳动保障报》表示，实施渐进式延迟退休办法，一年延迟几个月，总体上对就业影响有限，而且这种影响分散到所有行业，因此，对就业不会构成大的冲击，也不会因此导致年轻人就业难。郑东亮说，在劳动力市场上并不是绝对的一对一关系，实际情况是，儿子可能看不上老子干的活儿。他指出，青年的就业机会主要还是决定于经济发展和转型升级。年轻人更愿意去的岗位是以为代表的新兴产业、新型服务业。褚福灵表示，延迟退休可能会对就业产生一定的影响，但影响不会很大。现在的很多企业尤其是小企业，有相当一部分员工是退休返聘人员，退休后仍在就业岗位上继续工作，而延迟退休也是在就业岗位上继续工作，和现在的状况相差无几。可以通过发展经济、调整产业结构、发展新产业、创造新业态、加强海外合作等办法来缓解延迟退休与就业之间的矛盾，实现充分就业。提高延迟退休者养老金待遇很多人担心，延迟退休之后，领取的养老金会不会减少？中山大学社会保障研究中心主任申曙光在接受《中国劳动保障报》采访时解释说，延迟退休之后，工作年限长了，相应的缴费年限长了，相应的养老保险缴存多了。而同时工资还会上涨。根据“多缴多得长缴长得”原则，虽然职工领取养老金的时间推迟了，但“实质上养老保险待遇应该是增加的”。郑功成提出，对延迟退休者应当有利益上的补偿，即通过提高延迟退休者的养老金待遇来避免其利益受损，这才是正确取向。清华大学就业与社会保障研究中心副主任何继明在接受《中国劳动保障报》采访时建议，要建立基本养老保险“多劳多得+多缴多得+长缴多得+迟领不少得”激励机制，保证工作时间长的人总体利益不但不会降低，反而更高。来源：国家统计局、新华网、人民日报、中国网、光明网、京华时报、华商报、新民晚报、中国新闻网【声明】本文来源于微信自媒体账号，仅代表作者个人观点，与腾讯无关。我们尊重自媒体知识产权，如有版权问题可联系腾讯(Email:，请将#替换为@)。
正文已结束，您可以按alt+4进行评论
相关搜索：
您认为这篇文章与"新一网（08008.HK）"相关度高吗？
看过本文的人还看了
在这里，发现聪明钱
扫描左侧二维码即可添加腾讯财经官方微信；
您也可以在微信公众号搜索“腾讯财经”，开启财富之门。
[责任编辑：yuzedu]
热门搜索：
腾讯理财超市
同类产品年涨&27%
今年以来收益&13%
近1月涨&7.41%
7日年化收益&2.97%
99抵扣500购车款
千元优惠+2年免息
前100名送油卡一张
Copyright & 1998 - 2017 Tencent. All Rights Reserved延迟退休对普通老百姓有什么影响？
我的图书馆
延迟退休对普通老百姓有什么影响？
　昨日，人社部部长尹蔚民、副部长胡晓义在十二届全国人大三次会议上的专场新闻发布会答记者问时回应了当前就业压力、延长退休、推进基层公务员职务与职级并行、养老金全国统筹和取消公费医疗等备受关注的公共政策。人社部接下来将要有哪些动作?又会对隔壁老王的人生造成什么影响呢?
　　今年跟1500万人抢工作
　　人社部长：今年新增就业大约1500万人
　　隔壁小王今年22岁，大学本科毕业。这一年大学毕业生就有749万，再加上其他新增劳动力，总数1500万人要找工作。
　　首先，别慌。现在整个中国要么在忙着产业转型升级，要么在承接东南沿海城市的转型升级，加上，国家、省、市的一些重点项目，即便和1500万人PK，机会还是不少的。
　　其次，得行动起来。部长说了个大数，1500万新增就业人口今年要找活干。但全国范围内的就业结构性矛盾，部长没提，也就是有人没活干的同时，有大量的活没人干。以珠三角地区的广州为例，去年所有的招聘会，一个人能找到1 .5个工作。不挑不拣的，找个工作是不难的。广东省发布的求人倍率数据，略低于这个水平，但一个人获得一个以上的工作机会，是肯定的。
　　最后，提升自己的能力。有学历、有技能，这类人最不缺的是工作机会。统计显示，企业、机关事业单位最缺这样的复合型人才;有学历、没技能，这类人最缺少的是工作磨砺;没学历、没技能，俗称普工类，即便基本完成退二进三、转型升级的经济发达城市也缺。实在不行，缺学历、技能但有想法的，还可以自主创业。这是个鼓励创业的时代，从国家到地方，创业小额担保贷款，免税、费的激励机制都在。“梦想还是要有的，万一实现了呢……”
　　专家解读：复旦大学人口研究所所长王桂新说，中国建设创新社会没错，但是不能只靠创业来解决就业，解决就业一方面要继续保持一定的经济增速，另一方面也要支持企业扩大生产规模，更好地发展实体经济。
　　人社部：今年城镇新成长劳动力大约有1500万人。其中高校毕业生749万，另外还有中专、技校和初中高中毕业以后不再继续升学的学生，以及需要转移就业的农村富余劳动力。
　　若升不了职，就多拿点钱吧
　　人社部长：今年基层公务员职务职级并行
　　隔壁老王25岁时，打败了千军万马终于考上了他们县里的公务员，成了全国700多万公务员中的绝大多数———一名基层公务员。截至2014年底，全国公务员总数为717.1万人。县级以下工作的政府机关公务员数量占比超60%。也就是说有近500万人的职务顶级就是处级。据悉，我国目前县委书记和县长的“标配”都是处级，少数同时担任上级党委常委或高配的，才能达到副厅级。
　　经过漫长的十年，35岁的隔壁老王升任科级，是当时机关最年轻的副科，可是，他遭遇了职业的天花板，一直未获晋升。公务员工资采取职级并行后，他将发现虽然没当上局长，但是拿到手的工资每月涨了好几十块!副科身份，却享受着处级干部的薪资。到了退休时，基层官员或可享受处级干部的待遇，不再是梦想。
　　专家解读：国家行政学院教授竹立家此前看了现在的改革方案后，曾对南都记者表示，目前的改革方案虽然有了一些突破，但职务与职级两条轨道还是贴得比较近。此前深圳实施的职级晋升制度，则将职级进一步细化，让公务人员每过几年就可以有一个盼头。
　　人社部：我国720万公务员，60%分布在县以下机关工作。基层公务员晋升难，待遇低的矛盾比较突出。今年全部县以下机关都要实行职务和职级并行制度。
　　眼看着要歇歇了，还得拼几年
　　人社部长：实施“渐进式”延迟退休
　　目前的法定退休年龄很复杂，企业职工主流的退休年龄男60岁，女50岁(生产)、55岁(管理、专技岗);机关事业单位主流的是男60岁、女 55岁。隔壁老王55岁了，开始梦想着5年后的退休生活。但国家决定从5年后开始推行延迟退休举措。老王注定无法在60岁这天退休了。目前已公开的社科院方案是，男士每6年延迟1年退休，每过一年，需延迟退休两个月，直到达到将来的法定退休年龄———男女统一的65岁。按这个方案，老王的退休年龄得是60 岁又10个月……
　　专家解读：“对于延迟退休的政策，并不能像增加燃油消费税一样(任性)。”首都经济贸易大学保险系教授庹国柱[微博]表示，延迟退休政策是要解决养老金可持续的问题。“养老金如果造成危机，每个人都是受害者”。
　　人社部：昨天上午披露的延迟退休方案称，要推出渐进式延迟退休，延长交费年限，相应缩短领取养老金年限。
　　打工一辈子，将可回老家养老
　　人社部长：养老压力大 三个养一个
　　老王的退休年龄最后还是确定在了61岁这个年龄节点。领取退休金时，会骤然发现多缴的1年养老金，在折算待遇时，比60岁退休时的待遇增加不少。
　　这得从我国的退休金构成说开，主流的是按个人账户养老金+基础养老金两部分构成。其中基础养老金部分，每多缴费一年，待遇享受系数增加1%。个人账户养老金部分，则是由个人缴费的所有养老保险费用(含利息收入)累加起来除以退休年龄对应的应发月份数得出。
　　比如61岁退休的老王实际工龄36年，累计的个人账户余额21.6万元，比60岁退休时多出了1年的工龄和0 .6万元的个人账户余额。在折算个人账户养老金时，个人账户里的钱，原来是应该按139个月发放，延迟1年退休后，就按132个月的标准来发放。原来的个人账户养老金为21万 /139(月)=1510 .79元，也就变成了21.6万/132月=1636.37元。随着基础养老金全国统筹的实现，以往阻碍老王跨地区就业后发生的退休金待遇核定难题，也将迎刃而解。
　　专家解读：庹国柱认为，全国养老金统筹方案，应依靠中央的转移支付来逐步提高困难地区给付能力。养老金全国统筹如果能够实现，那些在城市工作了多年、突然决定回老家的人，养老金的转移接续也会更方便。
　　人社部：目前我国60岁以上老龄人口已达14.9%，2020年将达19.3%。目前职工养老保险的抚养比是3.04：1，即三个人养一个人。全国养老金统筹方案力争今年出台。
　　没公费医疗，可能更方便
　　人社部长：加快推进结束公费医疗
　　隔壁老王是广东省的省直公务员，正好是截至日，全国尚未纳入医保范畴的三个省、市(直辖市)之一。按照公费医疗全面并入医保的设想。隔壁老王也将失去公费医疗待遇。若是看小病，医保肯定还是不如记账似的公费医疗，因为公费医疗的标准，在广东这样的经济发达省份，每天还是能享受到200元(具体上限额度因地区而异，具体到广州，因区而异)上限的。一般看病住院，自费部分很有限。
　　但凡有利就有弊，公费医疗如果遇上需要进行大型检查、手术、大病，凡事都得走流程特批不说，每天200元的限额也成了最大的保障负担。如果一个疾病住院花了10万元，住院周期只有20天，那么公医能支付的也就是20×200=4000(元)的报销，再加上各类审批后的检查、诊疗费用支出，报销的额度也是比医保要差的。更何况，现在医保，都有大病保障机制了。
　　以广州职工医保报销上限为例，2014年度(日至日)上限为41.82万元，加上重大疾病医疗补助金15万元，职工医保统筹基金年度最高能报销56.82万元。
　　专家解读：首都经济贸易大学保险系教授庹国柱表示，医疗保险的并轨虽然还有3个省份没有实现，但难度并不大。从制度公平的角度来说，“三个省份不应该磨磨蹭蹭的了。”
　　人社部 ：目前，结束公费医疗推进的速度比较快，只有3个省的省直机关和中央国家机关没有参加医保。
　　统筹：陈实
　　采写：南都记者 王道斌 吴斌
馆藏&29445
TA的推荐TA的最新馆藏
喜欢该文的人也喜欢