理解.国家的基本经济制度什么是上层建筑筑么

准确理解“使混合所有制经济成为基本经济制度的重要实现形式”
党的十八届三中全会指出,“国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式”,这是对基本经济制度认识上的重大突破。完整准确理解十八届三中全会的决议,对于进一步深化经济体制改革,坚持改革的社会主义方向有着重要意义。一、混合所有制经济主要是国企改革的产物混合所有制经济是我国改革开放以来,在基本经济制度不断完善的过程中逐步形成和发展起来的。公有制尤其是国有经济结构的调整以及公有制实现形式的变化,非公有制经济的迅猛发展,是混合所有制经济形成的所有制基础。当前有这样一种观点,认为混合所有制经济的形成,主要是非公有制经济迅猛发展的客观要求和必然结果,这种观点过于片面了。非公有制经济是推动混合所有制经济形成的重要因素,但从我国混合所有制经济的发展历程来看,混合所有制经济的形成与发展,是与公有制经济尤其是国有企业的改革紧密联系在一起的。1992年党的十四大把建立社会主义市场经济体制确立为我国经济体...&
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十八届三中全会明确提出“积极发展混合所有制经济”,发展“国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济”,这将“有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展”。立足国有资产管理层面分析,促进混合所有制经济就是将目前单一性所有制的国有企业进一步调整为既有国有、集体等公有制结构,也有个体、私营、外资等非公有制结构的新型所有制企业。产权市场作为多年来国企改革的窗口,已经积累了大量的工作经验和资源优势,可担当专业化资本市场平台,通过外向引进、横向联合、纵向招股等途径为促进混合所有制经济发展提供服务,从而实现各种经济形式的联合,推动混合所有制经济发展。具体提出以下几点思路。1“混合所有制”改革引起的“股权多元化”改造1.1“股权多元化”需进入产权市场公开进行发展“混合所有制经济”需要对国有企业进行“股权多元化”改造。国资委作为各级政府国有企业的出资人代表,不仅是这项工作...&
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“发展混合所有制经济”,是上世纪90年代末期中国在经济改革中提出的命题。11年前,在党的十六届三中全会决定制定前夕,笔者曾发表过一篇题为《发展混合所有制经济:完善市场经济体制新课题》的论文,旨在通过发展混合所有制经济,推进中国经济的“深度市场化”进程。然而,此后的实践表明,混合所有制经济和“深度市场化”进展并不如人意,整个改革也处在一种“胶着”状态。基于此,笔者在2013年10月党的十八届三中全会之前出版的著作《包容性改革论》中,对新阶段全面改革提出了自己的理论和战略思考,其中在经济改革章的标题写道:“包容性体制的经济基础——混合所有制经济”。这是一个新定位。党的十八届三中全会《决定》更为明确提出:积极发展混合所有制经济,并强调国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式。为什么十余年后再提发展混合所有制经济?有什么新的诉求?十多年前,笔者论述“发展混合所有制经济”,主要是从微观...&
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混合所有制经济的发展是我国国有制企业必然的发展趋势,那么对于国有企业的石油企业当然也不例外,但是混合所有制经济在石油企业中发展的还不够十分完善,那么就需要不断的进行探索创新,使得混合所有制经济在我国石油企业中得到良好的发展与应用。一、我国石油企业发展以及经济管理现状就目前而言,我国石油企业的发展不能仅仅满足自身的要求,随着经济的全球化,我国石油企业不仅仅面临国内企业的竞争,国外的石油企业,同样会给我国的石油企业带来更大的挑战和刺激,那么机遇与挑战并存,因此我国石油企业的发展势必要与国际接轨。对于我国的石油企业,往往是以石油为主,兼顾多个方面业务的综合企业,并且在众多企业中,国有控股的企业占有很大一部分,那么在整个企业的发展过程中势必要以国家的调控为主,因此,适应国家、市场以及国际领域是必然的发展趋势,不仅仅依靠现有国家调控,而在此基础上的管理创新也是非常必要的。在新的形势下,要发展,就要懂得创新,不仅仅是技术上的创新,同样在管理...&
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党的十八届三中全会《决定》提出“积极发展混合所有制经济”,2014年《政府工作报告》进一步提出“加快发展混合所有制经济”。随着国企民企的融合成为新一轮改革的重头戏,“混合所有制经济”也成为近来热议的话题。那么究竟什么是混合所有制经济,混合所有制经济有怎样的特点呢?混合所有制经济是指财产权分属于不同性质所有者的经济形式。从宏观层次来讲,混合所有制经济是指一个国家或地区所有制结构的非单一性,即在所有制结构中,既有国有、集体等公有制经济,也有个体、私营、外资等非公有制经济,还包括拥有国有和集体成分的合资、合作经济。我国出现混合所有制经济,主要源于国有企业改革。国有企业改革的方向是建立现代企业制度,即现代公司制,而规范的现代公司制是股权多元化的,除了原有的国有资本外,还要吸收其他非国有资本作为战略投资者,公司公开上市还会有大量的民营企业和股民持有公司股票。从20世纪90年代开始,我国实施允许国内民间资本和外资参与国有企业改组改革的政策,...&
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混合所有制经济是指财产权分属不同性质所有者的经济形式。站在微观的角度,混合所有制经济是指不同所有制性质的投资主体共同出资组建的企业。改革初期,我国各种所有制形式基本上是孤立地并存,每一种所有制对应国民经济的一块,各板块之间相互封闭。国家根据不同板块制定差别性的经济政策和管理条例。然而,公有制经济和非公有制经济在经营决策、收人分配和融资等方面一直存在机制上的摩擦,这种摩擦导致一系列经济参数发生扭曲,而生产要素流动的本性注定会冲击板块之间的壁垒。市场化改革要求机制统一,这...&
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传真:010-导读:第二节国家的基本经济制度,一、经济制度的概念,经济制度是指一国通过宪法和法律调整以生产资料所有制形式为核心各种基本经济关系的规,它包括生产资料的所有制形式、各种经济成分的相互关系及其宪法地位、国家发展经济的基,经济制度便成为现代宪法的重要内容之一,不同国家的宪法以及统一国家不同历史时期的宪法,对经济制度的规定具有较大差异,而社会主义宪法则较为全面、系统地规定了社会主义经济制度的各个方面,(一)第二节
国家的基本经济制度 一、经济制度的概念 经济制度是指一国通过宪法和法律调整以生产资料所有制形式为核心各种基本经济关系的规则、原则和政策的总称;它包括生产资料的所有制形式、各种经济成分的相互关系及其宪法地位、国家发展经济的基本方针、国家管理经济的基本原则等内容。 自德国魏玛宪法以来,经济制度便成为现代宪法的重要内容之一。当然,不同国家的宪法以及统一国家不同历史时期的宪法,对经济制度的规定具有较大差异。一般说来,资本资本主义宪法通常只规定对作为私有制基础的私有财产权的保护,而社会主义宪法则较为全面、系统地规定了社会主义经济制度的各个方面。 (一)经济制度的发展是推动宪法产生与发展的重要因素
从历史发展来看,没有中社会形态,都有与该社会形态的经济基础相联系的经济制度;经济制度的发展应与该社会生产关系的发展相适应。近代以来,资本主义生产关系的建立对经济制度提出了新的要求,由此促成了更权威、更有效、更能反映其本质并促成其发展的法律化经济制度的产生。因此,近代以来的经济制度主要表现为相互联系的法律规范和经济政策体系。 (二)宪法是经济制度的基本表现形式 从经济制度各种表现形式的关系来看,经济制度是国家确认为调整经济关系的制度,它由宪法、法律、政策等构成。宪法是国家根本法,是国家制定一切法律、法规和政策的依据。在确认经济关系的诸法律、法规和政策中,宪法是最基本的形式。宪法对经济关系特别是对生产关系的确认与调整构成一个国家的基本经济制度。 (三)经济制度是现代宪法的重要内容 经济的发展是推动宪法产生与发展的重要因素,宪法的产生与发展又为经济制度的法治化创造了条件。从宪法的发展历史来看,无论是近代宪法还是现代宪法和当代宪法,无论是资本主义的宪法还是社会主义的宪法,尽管其对经济制度的规定的内容和侧重点有所不同,但它们都毫不例外的涉及生产关系方面的内容。第一次世界大战以后,规定经济制度第一次为宪法不可缺少的重要内容。 二、社会主义市场经济体制 经济体制及国家的经济管理体制。1993年全国人民代表大会通过了对1982年宪法第十五条的修正案,明确规定“国家实行社会主义市场经济”;1999年全国人民代表大会再次通过对宪法序言的修正案,将“发展社会主义市场经济”作为一项重要的国家任务写进宪法。 (一)有中国特色的社会主义市场经济体制 从计划经济到市场经济的转轨,既是国家经济体制的深刻变革,也是国家制度的重大转型。在中国实行的市场经济有其自身的特殊性,主要表现为: 1.社会主义市场经济体制是市场在国家宏观调控下对资源配置起基础作用的一种经济体制,它是社会主义基本制度与市场经济的结合,既具有与其他市场经济体制的共性,又具有与其他市场经济体制不同的特征; 2.社会主义市场经济体制具有市场经济体制的共性,表现在就经济活动市场化、企业经营化、政府调节间接化以及经济运行法制化等方面; 3.社会主义市场经济特征,是指市场经济同社会主义制度相结合而形成的制度性特征,主要表现在:(1)在所有制结构上,一公有制为主体,多种所有制经济平等竞争,共同发展;(2)在分配制度上,实行以按劳分配为主体,多种分配方式并存,效率优先、兼顾公平;(3)在宏观调控上,国家能够把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来,更好地发挥计划与市场两种手段的长处。 (二)社会主义公有制是我国经济制度的基础 我国现行宪法第6条第一款规定:“中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。”生产资料的社会主义决定了我国社会主义经济制度的本质特征,是保障工人阶级实现对国家的领导和加强工农联盟的基础。 1.全民所有制经济
全民所有制经济即国有经济,是指由代表人民利益的国家占有生产资料的一种所有制形式。我国的全民所有制经济是通过没收官僚资本、改造民族资本以及国家投资兴建各种企业等途径建立起来的。同时,由于土地等自然资源是国有经济赖以发展的物质基础,所以我国现行宪法第9条第一款规定:“矿藏,水流、森林、山岭、草原,荒地、滩涂都属于国家所有,即全民所有;由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地滩涂除外。”根据宪法第10条规定,城市的土地属于国家所有;农村和城市郊区的土地原则上属于集体所有,但由法律规定属于国家所有的,属于国家所有。在我国,国有企业和国有资源是国家财产的主要部分。此外,国家机关、事业单位、部队等全民单位的财产也是国有财产的重要组成部分。 在1993年以前,社会主义全民所有制经济一般被称为国营经济。如现行宪法第7条规定:“国营经济是社会主义全民所有制经济,是国民经济中的主导力量。国家保障国营经济的巩固和发展。”日第八届全国人大代表大会第一次通过的宪法修正案将“国营经济”修改为“国有经济”,其意义主要在于:(1)从概念来看,社会主义全民所有制经济最本质特征是生产资料的全民所有。因此虽然事实上一般是由国家在统一进行经营管理,但从经营方面的属性来界定社会主义全民所有制经济这一概念,并不符合对行定义的逻辑要求:(2)随着经济体制改革的不断深入,许多大中型全民所有制企业经营不再由国家统一进行经营管理了。将国有经济等同于全民所有制经济经营体制的进一步改革和转轨;最重要的还在与国营经济与我国经济体制改革的目标模式――市场经济体制存在矛盾。 由于国有经济在我国国民经济中占有优势地位,因而,不仅控制着国家的经济命脉,决定着国有经济的社会主义性质,关系到我国改革开放和社会主义现代化建设的速度和水平,而且对其他经济形式也都起着指导、帮助和制约的重要作用。因此,宪法修正案第五条规定:“国有经济,即社会主义全民所有制经济,是国民经济中的主导力量。国家保障国有经济的巩固和发展。” 2.集体所有制经济 集体所有制经济是指生产资料归集体经济组织内的劳动者共同所有的有一种所有制形式。它的特点在于,生产资料室集体经济组织的公共财产,劳动者之间存在着互助合作关系,但劳动者同生产资料的结合仅限于集体经济组织范围之内。我国的集体所有制经济最初是土地改革基础之上,通过对个体农业和个体手工业进行社会主义改革而建立起来的。当前城镇的集体所有制经济主要表现为各种形式的合作经济。现行宪法第8条第二款规定:“城镇中的手工业、工业、建筑业、运输业、商业、服务业等行业的各种形式的合作经济,都是社会主义劳动群众集体所有制经济。”农村集体所有制经济是现阶段我国农村的主要经济形式。宪法修正案底15条规定 :“农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农村中的生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济,是社会主义劳动群众集体所有制经济。参加农村集体经济组织的劳动者,有权在法律规定的范围内经营自留地、自留山、家庭副业和饲养自留畜。”此外,现行宪法还规定,法律规定属于集体所有的森林、山岭、草原、荒山和滩涂属于集体所有;农村和城市郊区的土地,除法律规定的属于国家所有以外,属于集体所有;宅基地和自留地、自留山,也属于集体所有。 集体所有制经济是国民经济的基础力量。它不仅为我国社会主义现代化建设提供了大量资金、原料和产品,而且吸纳大量的城乡剩余劳动力,因而它对国家经济的发展和社会主义现代化建设具有极其重要的作用。因此,现行宪法规定:“国家保护城乡集体经济组织的合法的权利和利益,鼓励、指导和帮助集体经济的发展。” (三)非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分 由于我国上处于社会主义发展阶段,经济文化和生产力发展水平还比较低,所以在坚持以社会主义公有制经济为主体的前提下,还必须充分发挥非公有制的积极作用。因此,刑法修正案第16条规定:“在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济,是社会主义市场经济的重要组成部分。”这样,在我国形成了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。 1.劳动者个体经济和私营经济 劳动者个体经济是指城乡劳动者依法占有少量生产资料和产品,以自己从事劳动为基础,进行生产经营活动的一种经济形式。个体工商户是劳动者个体经济在法律上的具体表现,根据我国法律和政策的有关规定,个体工商户依法享有其合法财产的所有权;在法律规定的和核准登记的经营范围内,校友自主经营的权利。此外,还可根据法律和合同享有场地使用权、物质供应权、商标权以及法律规定情况下的税收减免权等。 私营经济是指生产资料有私人占有,并存在雇佣劳动关系的一种经济形式。私营经济是在我国改革开放不断深入、劳动者个体经济规模不断扩大、雇工日益增多的基础上形成的。私营企业可以采用独资企业、合伙企业和有限责任公司三种形式。农民,城镇待业人员,个体工商户经营者,辞职及退职人员,法律、法规和政策允许的离休、退休人员和其他人员,均可申请开办私营企业。 个体经营和私营经济的存在是由我国社会主义初级阶段的基本国情决定的,随着我国社会主义生产静静的逐步确立,个体经济和私营经济有了很大的发展,对于推动国民经济持续快速发展,拓宽就业渠道,安置社会闲散人员和接纳下岗职工,提供多种多样的商品和服务,增加国家税收,都作出了重要贡献。因此,宪法修正案第21条规定:“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,并对非公有制经济依法实行监督和管理。” 2.“三资”企业。我国现行宪法第18条第一款规定:“中华人民共和国允许外国的企业和其他经济组织或者个人按照中华人民共和国法律的规定在中国投资,同中国的企业或者其他经济组织进行各种形式的经济合作。”“三资”企业就是根据宪法的这一规定,经我国政府批准而举办的中外合资企业、中外合作企业和外国独资经营企业。 中外合资企业是一种股权式的合营企业,是由外商与中国的企业等经济组织共同投资,共同经营,并且按照出资比例共负盈亏的一种经济形式。 中外合作企业是一种契约式的合营企业,一般由中方提供土地使用权、厂房、设施、和劳力,由外商提供资金、技术和设备,双方依法根据事先达成的协议进行合作经营。 外商独资企业则是指外商依照中国法律在中国境内设立的独自投资,独立经营的企业。 “三资”企业的存在和发展,有利于我国吸引投资,弥补建设资金的不足;同时也有利于引进技术、设备和先进的管理方法,提高我国的技术水平和经营管理水平。根据现行宪法的规定,在中国境内的外国企业和其他外国经济组织以及中外合资经营的企业,都必须遵守中华人民共和国法律。它们的合法的权利和利益都必须受到中华人民共和国法律的保护。 三.国家保护社会主义公共财产和公民合法私有财产 (一)社会主义公共财产的宪法保障
社会主义公共财产市共有制经济的物化形式,是国民经济存在和发展的前提和基础,是提高我国各族人民物质和文化生活水平的物质源泉和实现公民各项权利和自由的物质保障。因此,我国现行宪法第12条规定:“社会主义的公共财产神圣不可侵犯,国家保护社会主义的公共财产。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏国家和集体的财产。”第9条第二款还规定,“国家保障自然资源的合理利用”,“禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源”。这些规定都是国家保护社会主义公共财产的重要内容,也是公民、法人和其他社会组织的基本义务。 (二)公民合法私有财产全的宪法保障 2004年宪法修正案明确规定:“购买的合法的私有财产不受侵犯。”“国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。”“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。”这些规定表明,我国宪法不仅将私有财产权明文规定为公民的基本权利,而且,将私有财产权的平等保障上升为一项重要的宪法原则。 第三节 国家的基本文化制度 一、文化制度的概念和特点 文化制度是指一国通过宪法和法律调整以社会意识形态为核心的各种基本关系的规则、原则和政策的综合。文化制度主要包括教育事业,科技事业,文学艺术事业,广播电影电视事业,医疗、卫生、体育事业,新闻出版事业,文物事业,图书馆事业以及社会意识形态登方面。 就其内容而言,文化制度大致包括三个层次:第一个层次即最广泛意义上的文化,是指人类在社会历史的发展过程中所创造的物质财富和精神财富。第二层次的文化则特指人类在一定历史阶段所创造的精神财富;其本质即我们通常的所说的精神文明,只不过文化是相对于政治,经济而言的,二精神文明史相对于物质文明而言的;一般而言的,从政治、经济、文化三个方面能够比较清楚地说明一个国家的性质,二从物质文明与精神文明两个方面却很难达到这个目的――要达到说明国家性质的目的,还必须加上制度文明。第三层次即最狭义的文化则限指文学艺术、新闻出版、广播电视等特定的社会事业。 (二)文化制度的特点 文化制度本身是一种文化现象,具有以下特点: 1.文化制度属于上层建筑的范畴。上层建筑是建立在一定社会经济基础之上的社会思想、观点以及与之相应的制度、设施和组织的总和。文化制度是上层建筑的重要组成部分:一方面经济基础决定了文化制度的产生、发展和性质;另一方面文化制度又具有相对的独立性,反作用于经济基础,表现为以各种特有的形式和方式服务于自己赖以建立的经济基础。 2.文化制度具有阶级性。文化制度体现了统治阶级文化价值观,并以不同的方式表现者统治阶级的利益、思想、和情感,起着建立有利于统治阶级的文化社会秩序的作用。 3.文化制度具有历史性。文化制度的历史性根源于文化的历史性。文化是一种社会历史现象,有其城市发展的历史过程。作为规范文化活动和调整文化社会关系的文化制度因此也具有历史性的特点。 4.文化制度具有民族性。文化是人类智慧、思想、情感凝聚成的社会财富不同民族有自己特殊的智慧、思想和情感,因而使得各种文化现象都具有很强的民族特色,不同民族的国家的文化制度所体现触的这种民族特色就是文化制度的民族性。文化制度的民族性在宗教制度、教育制度中表现得尤为鲜明。 二、文化制度在各国宪法中的体现 近代意义上的宪法产生以来,文化制度便成为宪法不可缺少的重要内容。但是,不同国家的宪法有机同一一国家不同历史时期的宪法,对文化制度的规定具有很大的差异。 (一)早期资产阶级宪法中或宪法性文件中的文化制度 早期资产阶级宪法或宪法性文件对文化制度的规定具有以下特点:一是内容狭窄,仅限于著作权、教育等几个方面;二是大多从公民权利的角度间接反映文化制度的某些内容,对国家发展文化的政策规定比较少;三是社会意识形态的基本原则大多来自资产启蒙思想家的自然学说,因而强调人民主权、天赋人权、人生而平等,鼓吹中产阶级政治哲学和道德思想。 (二)20世纪初期资产阶级宪法中的文化制度 随着自由资本主义制度向垄断资本主义制度过渡,资本主义国家的文化制度日渐趋于完善,宪法对文化制度的规定也随之丰富起来。1919年德国魏玛宪法不仅详尽地规定公民的文化权利,而且还明确地规定了国家的基本文化政策。这部宪法第一次比较全面系统的规定了文化制度,后为许多资本主义国家宪法所效仿。概括来说,这一时期资本主义国家宪法对文化制度的规定具有以下特点:一是内容广泛具体,涉及教育、艺术、科学、文化、语言、意识形态等各个方面;二是直接明确地规定国家的基本文化政策;三是社会意识形态的基本原则反映了时代特点,因而有强调福利国家、全民国家的思想。 (三)早期社会主义宪法中的文化制度 早期社会主义宪法的宪法一般都宣布社会主义文化是大众文化并重视对公民受教育权和国家教育制度的规定;在意识形态上则强调社会主义与共产主义学说的指导作用。 (四)第二次世界大战后各国宪法中的文化制度 第二次世界大战以后,世界的各国宪法关于文化制度的感到大体可以分为三种类型,即资本主义的文化制度、社会主义的文化制度和民族民主主义的文化制度。这三种文化制度一方面在指导思想和基本原则上存在明显差异,另一方面在各自发展过程中也借鉴了他方有益的文化形式。总的来说,战后世界各国宪法对文化制度的规定更加的丰富和完善,其主要内容包括:国家的基本文化政策;发展教育事业;发展科学事业;发展文学艺术事业;发展教育、卫生事业,增强人民体质;保护文物等文化遗产;尊重人才等等。 三我国宪法关于基本文化制度的规定 现行宪法对我国文化制度的原则、内容等作了比较全面和系统的规定。具体内容包括: (一)国家发展教育事业 各国经验表明,国民素质的提高和人才资源的开发在相当的程度决定了一个国家的现代化进程;而教育正是发展科学技术、培养优秀人才和提高国民素质的基础性工程。因此,当今世界许多国家都将教育摆在优先发展地位,我国也不例外。我国现行宪法第19条规定:“国家发展社会主义的教育事业,提高全国人民的科学文化水平。国家举办各种学校,普及初等义务教育,发展中等教育、职业教育和高等教育,并且发展学前教育。国家发展各种教育设施,扫除文盲,对工人、农民、国家工作人员和其他劳动者进行政治、文化、科学、技术、业务的教育,鼓励自学成才。国家鼓励集体经济组织、国家企事业组织和其他社会力量依照法律规定举办各种教育事业。国家推广全国通用的普通话。”据此,国家先后制定了教育法、义务教育法、高等教育法、教师法等,从而系统地规定了教育领域的基本规则,有力地保障了社会主义教育事业的发展。 (二)国家发展科学事业 科学发展是我国文化建设的重要组成部分,我国现行宪法第20条规定:“国家发展自然科学和社会科学事业,普及科学和技术知识,奖励科学研究成果和技术发明创造。”据此,国家颁布了专利法、著着权法等一系列单行法律、法规,以保护科学技术成果、加速科学技术发展、促进社会主义经济建设。 (三)国家发展医疗卫生体育事业 医疗卫生体育事业的发展水平,是国家和社会文明进步程度的重要标志之一。发展医疗卫生体育生事业,对于提高公民的健康水平,加速我国社会主义现代化建设事业的发展有极为重要的意义。现行宪法第21条规定:“国家发展医疗卫生事业,发展现代化医药和我国传统医药,鼓励和支持农村集体经济组织、国家企事业组织和街道组织举办各种医疗卫生设施,开展群众性的卫生活动,保护人民健康。国家发展体育事业,开展群众性的体育活动,增强包含总结汇报、旅游景点、文档下载、党团工作、工作范文、IT计算机、考试资料、出国留学、资格考试、专业文献以及国家的基本经济制度等内容。本文共2页
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