中国城市化的特殊性发展趋势是怎样的

中国城镇化发展方向|城镇化|中国_新浪财经_新浪网
  原标题:中国城镇化发展方向
   近日,多位著名专家在清华大学产业发展与环境治理研究中心(CIDEG)主办的“大都市圈建设现状与未来高层论坛”上围绕中国新型城镇化建设之道展开讨论。
   国务院发展研究中心原副主任、CIDEG理事长陈清泰指出,截止于2015年底,中国城镇人口比例大约在56%左右,正以大约每年一个百分点的速度进行。通过城镇的建设和产业升级,城镇化将会推动经济社会的持续发展,形成螺旋式的经济上升。虽然中国的城镇化有了很大进步,但是以怎样的理念和政策来推进城镇化还存在着不少争议和问题。
   清华大学公共管理学院院长、CIDEG主任薛澜认为,从公共管理的角度看,城镇化问题还有很多需要讨论的方面:首先是对城镇化的界定,其次是理清城镇化与其他概念之间的关系,此外还要探讨政府、市场和社会在城镇化中的关系,以及城市发展过程中的治理模式等等。
   CIDEG学术委员会主席、国务院发展研究中心研究员吴敬琏表示,中国城市化早期主要由政府来配置资源,城市化进度缓慢。21世纪后,城市化才逐步加速,但又由于大规模的造城运动产生了“鬼城”。因此,在十八届三中全会之后,城市化在经济发展目标中的重要性有所下降,各地也陆续开始调控大城市规模。事实上,相比于国内的单中心大城市,城市圈和城市群的结构更合理。(魏国华) 上传我的文档
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第 14、卷 第 1期
生 态 学 报
V01.14.No.1
1994年 3月
ACTA ECOLOGICA SINICA
M ar.,1994
中国的城市化及其发展趋势
。 丝堂堑 ./f
(北京大学城市与环境学景.北京,100871)
中国的城市化有 3十特点。(1)不匀建 .城市数 目和城市人 口长期增长缓慢 .近十年来急尉加
快 ·(2)中小城市发展快 .而太城市和特大城市增长慢。(3)特大城市和太城市主要集 中于东部沿海地区 .
中罾城市化引起的生志 可『置有一环境抒瘫、供水紧张、地面沉阵等 。新 中国虞立 以来 t虽鼎政府采取了多种
措埯.改善城市环境.也收到了一定教皋 .但 目前在从计崩经济向市场经特转空的过谴期问,城市化高遗
发羼 .城市生态 可『厝仍鼎十丹严重 。迫切需要进一步加强城、乡规蜘 .严格环保立法 .制止城市生态状况 的
进一步罂化 .
关t调:苎 !! ’城市生态·
城市化是经济发展和技术进步的必然产物 .是不可避免的现象 .城市化又是我们耐代最与众不同的复杂
现象 .引起众多的生态问题 。世界各地都在经历着城市化过程 ,中国也不例外 ,但中国有 自己特有 的地理条
件、历史背景和政治-经济翩度的特点。中国的城市化情况不 同于其他国家 .所产生的生态问题也不 同 究竟中
国城市化的目前状况怎样?它带来哪些严重的生态问题?它的未来发展趋势如何?这是大家关心的问题 .
1 新 中国成立以来城市的发展
中国的城市化发展速度是 比较缓慢的,这种情况近 10年来才有所改变 。新 中国成立 以后 .从 1950年到
1978年的29年中.城市人 口占总人 口的比重仅 由11.2 .提高到 12.5 ,但 自改革开放 以来.从 1979年到
1991年逸 12年 中全国城市人 口增加了5000多万人,占总人口的比重从 12.5 提高到 19.2 ,共增加了6.7
十百分点.即已有 1/s的人 口在城市 中生活、工作和学习.城市数 目从 1978年 的 193十增至 1991年 的479
十 .增加了286十 .即平均每年增加 26十 .到1991年底 已有人 口100万以上的特大城市31十 .5o万以上不满
100万人的大城市30十 .20万以上不满 50万人的中等城市122十 .不满20万人的小城市 296十①,特大城市
中人 口在 200万以上的有 9十 ,它们是 :上海 (752.8万)、北京 (583.2万)、天津 (461.1万)、沈 阳(389.5万)、
武 汉 (331.8万)、广州 (295.3万)、哈尔滨 (245.7万)、重庆 (228.3万)、和南京 (211.6万).从增加的速度看,
50万人口以上的大城市和特大城市从 40十增至 61十,增 1/3强l中小城市从 151十增至 418十 ,增加了2.7
倍多。建恻镇从 2176十增至 12152十 .增加了约 5.6倍 。城市建成面积 12.900km ,占国土面积的0.134 。
中国的城市化除了城市数 目和城市人 口长期增长缓慢 .近 10年突然急剧加快的不匀速特点外 ,还有两个
特点 (1)中小城市发展快,大 中城市和特大城市增长慢 ,如上举数字所表明的l(2)地 区上不平衡 .特大城市和
大城市主要集中在东部沿海地区,31十特大城市中.只有 2十(兰州和乌鲁术齐)位于大兴安岭一吕粱山一六聋
山-青藏高原东缘连线 以西 .其余 29十分布在此线 以东(图 1)
造成这些特点的原 因既有
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中国古代城市化是怎样的
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  城市化,通常指农业人口有较大数量转化为城市人口,并在特定空间集聚到一定规模的过程,以及随之引起的社会一系列变化.杭地自秦置县、隋建州后,人口不断集聚,促使城市规模逐渐扩大.当社会生产发展到一定水平,非农活动比重上升,手工业发展,商贸兴旺,城市的商品经济文化技术的提升和扩散,便利居民生活,并向四乡渗透,水陆交通相应发展,尤其是商品化的加强,城市才能突破旧框架进一步发展.但仅仅这样从外观表象理解城市化还并不全面,城市化的含义并非限于城市规模的扩大和市容的繁荣,更重要的是城市结构的逐步完善,城市功能显示多样化,同时展现城市文化的提升,城市生活的和谐,以及城市品位的升华,从而全面体现城市素质的增强.这一系列的城市化要素,处在自给自足自然经济境况下要系统实现难度甚大,进度甚慢.因此杭城在唐末五代以前,城市化进程极其迟缓.  自秦置钱唐至隋设杭州前后凡八百年,杭州仅为三等州城,城市发展规模不及邻近的苏州、扬州、越州,更远不如建康.后赖钱?治杭决策妥善,及吴越国几十年持续经营,杭州方始崛起,超越同列诸城,成为一等的“东南第一州”.杭州城垣从30多里扩至70多里;人口由1万余户增至10万余户、50万人;带甲10万,控江保湖,铸山煮海,广修丝织,精治秘瓷,通商海外,大兴佛寺,街市繁华,富甲天下.其成功有多种因素,归结起来是时势造英雄,英雄造时势,钱?顺应了“中世纪城市革命”的历史趋势,为这座千年古城创造出崭新的篇章,替中国古代城市化塑造了一个完美的典范,为此后南宋定都临安(杭州)并建成“世界上最美丽华贵之城”奠定基础.  宋朝是中国古代城市化水平最高、商品经济最发达、最接近资本主义萌芽的阶段.
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