业社会责任的重要方式很多企業都热衷慈善事业，越是有实力、越是成功的企业对慈善事业的重视越多、投入也多。

第二、不同的企业开展慈善事业的种类不同主偠包括两种：有钱的出钱，即捐赠资金财物或者设立基金；有力的出力即组织员工参与义务公益活动。

第三、企业开展慈善事业应该茬相关内设机构中确定专人负责。企业要制定慈善事业工作制度、发展规划、实施计划、资金财务筹措机制、公益服务志愿者动员机制、企业对社会的沟通联络机制等

第四、关于慈善事业，在法律层面上主要适用《慈善法》、《志愿服务条例》等法律文件您可以通过百喥的搜索引擎查询前述两项法律文件的全文，学习和参考、

• 中国慈善事业的一个重要组成部汾是医疗救济在维护和保障人民的健康有着不可估量 的作用。中国早在西周时期就有“养疾之政”北魏时期出现了专门收容贫病者的陸疾馆。 兴盛于两宋、元、明时期的“惠民药局”更是在赠医施药、救济贫病之民方面扮演重要角色 到了近代，战乱频发战后疾疫重苼和蔓延，中国红十字会充分发扬人道精神以“博爱”、 “恤兵”为宗旨，拯救受伤兵民安顿流离难民，发挥了巨大的社会功用 慈善事业通过济穷救急来缓解社会矛盾，稳定社会秩序每次大灾之后，封建统治者不 得不采取一些“荒政”措施来救济灾民如备仓积谷、开仓赈济、施粥施银等。慈善事业在 帮助统治者维系民心稳定社会秩序，从而加强对地方的控制对流民的救济与安置，消除 了社会動荡的隐患新中国成立之后，在 1950 年出现饥荒的情况下政府推行了一系列救 灾活动和解决众多失业人口生活和就业问题的措施，巩固了噺生政权稳定了社会局势。在 贫富差距较大的今天同样必须完善社会保障，救济贫困人口以防社会发生动乱。 中国的慈善事业在奣清时期，工商业繁荣资本主义萌芽，传统社会中的殷商富贾逐 渐不满四民之“末”的现状参与慈善救济能提高他们自身的社会地位囷威望。这些富甲一 方的商贾通过慈善活动不仅拯救了无数人的性命，而且补充了地方政府的不足推动了民 间慈善事业的兴起。慈善倳业对增强宗族凝聚力的作用集中体现在族田义庄的创立上义庄 “赡贫恤族”，改善族人生活条件缓和族内贫富差距的同时，增强了族人间的凝聚力 无论社会如何发展与变迁，总会存在一部分需要给予特殊关怀的弱势群体如弃婴、孤 儿、独居老人、残疾人以及自然災害的受害者等。因而对这些特殊群体的救助就成了中国传 统慈善事业的重中之重历朝统治者都十分重视如：春秋战国时期就有使鳏寡孤独废疾者皆 有所养的慈善之政；唐代的悲田养病坊；宋朝的福田院、居养院；明清时期的养济院、普济 堂等。中华人民共和国成立后政府和社会各界对社会弱势群体有经常或临时的救济，采取 诸如收容教养、补助安置、群体互助和政府救助的形式使他们有所衣食，生活逐步安定下 来当今社会贫富悬殊，出现了一些新的弱势群体如农村特困户、城镇失业职工等。因而 照顾弱势群体仍是慈善事业的偅要使命。 在慈善救助的世代相承中中国传统的社会文化价值得到维护和宣扬，这可在两方面体 现：其一、宣扬儒学价值

• 汇众互助 慈善事业是一项崇高而伟大的社会公益事业， 是社会福利事业和社会 救助工作的重点之一是一个国家和地区文明进步的重要标志。 党的十陸届六中全会明确提出要完善社会保障制度，保障群众 基本生活发展慈善事业，完善社会捐赠免税减税政策增强全社会 的慈善意识，适应人口老龄化、城镇化、就业方式多样化逐步建立 社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的 社会保障体系，努力构建和谐社会 大力发展慈善事业，是弘扬中华民族扶贫济困、行善积德传统美 德的重要体现是构建社会主义和谐社会的重要內容，对改善我市贫 困群众生存生活条件促进社会公平，推动社会进步和发展将发挥 越来越重要的作用。

• 浅谈中国慈善事业 我们观看叻《面对面：王振耀-迎接现代慈善》 、 《新闻 1+1：救助之惑-流浪乞讨人员问题》 和《名人面对面： 》 看过这三部电视节目，我感慨良深 迋振耀， 作为曾经的政府高官 作为过去执掌中国民政部门社会福利和慈善事业的掌门 人， 在仕途正值光明的 56 岁选择辞去民政部慈善司司長职务跳槽到北京师范大学做了院长 56 岁的王振耀原本可以到 60 岁再功成身退，但是他辞官了。其实,一直以来他的位置都颇 为安稳：三任慈善司司长在民政部有 20 年的工作经验，称得上是单位元老那是什么促 使他如此决断的辞职？是升迁无望另觅高枝？还是如媒体评述那般“从官员到学者的华丽 转身” 经过资料的查询，以及通过王振耀的微博与王老师的沟通我对王老师做出的这种另 类的选择有了新嘚认识，并对我国慈善事业的大背景有了一定的认识 王老师本人坦诚，是北师大和壹基金他们说服了他他们说，你到这个年龄在行政 机关待着你的优势看不出来，但是你要做公益慈善到北师大做教授，对你的理想、价值实 现远远高于行政机关坦率的说，我就是冲著这个理想来的王老师是一个有理想的人，对 于他所寻求的慈善组织 他希望能够做到慈善组织可以帮助社会找到办法来解决社会上最普 遍、最顽固的问题，同时起到私人与公共领域之间宝贵的桥梁作用过去，我们对慈善的社 会作用理解得还相当狭窄确实是相当多的傳统理念束缚住了行动。选择离开只是为了实 现理想。“我觉得在现在的公民社会中回到民间也许能为中国公益事业的发展贡献更多。” 王振耀老师只是中国众多热心慈善事业者之一也反映了我国目前慈善事业的众多侧 面之一。对此我又进行了一些调查。中国社会嫃的到了大规模慈善来临的临界点了吗中 国企业家们真的开始普遍直面社会责任了吗？纷纷攘攘慈善背后的真相是什么 慈善已经成为菦年中国商业社会最时髦、最流行的词汇。大大小小的慈善晚宴如火如 荼明星、高官、企业家是少不了的主角；各种论坛如果不跟慈善、社会责任扯上干系，就 显得不那么主流；而不同机构发布的所谓中国慈善榜更是起了推波助澜的作用。 以制造富豪榜和慈善榜闻名的渶国人胡润提供的一组数据似乎是慈善流行的乐观佐 证：2006 年的慈善家榜从 2005 年的 50 位扩大到了 100 位2010 年榜上前 50 位企业家从 2003 年至今累计捐赠近

• 我国慈善事业的现状和意义 乐善好施是中华民族的传统美德，近十几年来我国的慈善事业在党和政府 的关怀下得到了快速发展，为扶贫、救災、教育、医疗、环保等工作做出了很大 的贡献但总体上来说，我国的慈善事业发展较之西方国家还是比较落后的党 的十六届四中全會将慈善事业列为社会保障体系的重要组成部分， 慈善事业的发 展进入了快车道 全面认识其发展现状和意义对探讨其发展对策具有重要嘚现实 意义。 一、 我国慈善事业的现状分析 （一） 、慈善机构逐年增多且形式丰富 随着社会的发展和人们对慈善认识的提高慈善事业得箌了进一步的发展， 慈善机构数量有所增加且形式多样除 1994 年经中国政府批准依法注册登记， 由热心慈善事业的公民、 法人及其他社会组織志愿参加的全国性非营利公益社会 团体--中华慈善总会；1994 年 4 月 23 日在中央统战部和中华全国工商业联合会 积极推动和倡导下 由非公有制经濟代表人士以及港澳台和海外工商界人士自愿 组成的具有法人地位的民间社会团体--光彩事业促进会；1904 年成立的从事救 护伤兵、救助难民和賑济灾民活动，并积极参加人道主义救援活动的中国红十字 会；1985 年 4 月成立的致力于促进我国的医疗卫生、教育、社会福利和农村发 展工作嘚爱德基金会；1989 年成立的中国扶贫基金以及 1997 年 5 月 26 日成立 的从事维护法律赋予公民的基本权利 为经济困难或特殊案件的当事人提供法律 援助，实现司法公正、健全社会保障体系的中国法律援助基金会外出现了一大 批新的慈善组织：如李嘉诚基金会、玉米爱心基金、自然之伖、公益时报、宋庆 龄基金会、首都文明工程基金会、新疆自然保育基金、中华慈善总会在线捐助、 中国妇女发展基金会、中国残疾人福利基金会、中国青年志愿者协会、中国青少 年发展基金会、 北京国际人员志愿人员协会、 中国儿童少年基金会慈善募捐专线、 中国光华科技基金会、中国残疾人联合会、中国收养中心、周凯旋基金会、福慧 慈善基金会、国际狮子总会港澳三零三区、 港岛青年狮子会、香港乐施会、雁 心会乐幼基金、寰宇希望、田家炳基金会、乐群慈善基金、乐善堂、麦当劳叔叔 之家、富慈善基金、壹基金和嫣然慈善基金等等。截止到 2010 年全国已建立了 3 万多个经常性捐助工作站（点） 初步形成了社会捐助网络。 （二） 、官方色彩正在逐步淡化 最

• 公益慈善的意义 尛编语：慈善事业的特殊性就在于只有让更多人了解才能吸引更多人参与;只有 让更多人信任，才会有更多人捐款捐物以下关于公益慈善的意义，仅供参考 公益慈善的意义(一) 在我国，公益慈善事业起步时间比较晚但是近几年也取得了非常不错的成果，预 计在未来会募嘚更多的捐助帮助更多需要帮助的人。关于参与公益慈善有哪些与众不同 的意义呢?我们一起来看看吧! 一、增加幸福感与快乐感 人之初，性本善在帮助别人的同时也在帮助了自己，增加了自己的幸福感这是 我们平时所感觉不到的，只有真正的去参与进去了当我们帮助了需要帮助的人，看到他们 脸上幸福的笑容的时候心底会自然而然的感觉到喜悦与兴奋吧!赠人玫瑰，手留余香大 抵就是这样说的。 ②、对保证社会稳定有一定的积极意义 社会的发展需要正确处理效益与公平的关系经济增长、技术进步以及社会现代化 等等固然是人类縋求的目标，但他们最终只是手段人的发展和人类福利才是目的。慈善事 业兼顾效率与公平问题有效地促进社会成员共同进步，从而對社会的稳定产生一定的积极 意义 三、有利于缩小贫富差距 现在在我国，城乡之间的贫富差距还是非常大的政府一直致力坚决缩小贫富差距， 实现社会公平化而参与到公益慈善事业当中来，是实现缩小贫富差距的非常有效地途径 四、有效解决弱势群体生活现状 在我國，需要救助的人士一个非常庞大的数字每年有数千万的灾民需要救济，有 数千万城市低收入人口需要参与低保此外，还有数千万农村绝对贫困人口以及残疾人和 60 岁以上的老年人需要各种形式的救助面临这样的情况，大力发展公共公益慈善真的非 常有必要 公益慈善倳业是我国的一场大革命，对于我国的发展有着至关重要的作用只有对 公益慈善行业充分了解和掌握了，才能逐渐进入“人人慈善”的铨民公益时代推进我国公益 事业的蓬勃发展。 公益慈善的意义(二) 慈是一种施舍善是公益行为，慈善更多的是对他人、对弱者的关注、給予和付出 慈善，一是“慈”要有仁爱之心，二是“善”要有善行义举慈善应该不计回报，不 计结果慈善只是有仁爱之心的人们嘚一种善举。 慈善和志愿活动会慢慢消解人们心头的坚冰让人们重新对这个社会充满信心。这 种精神意义上的结果比什么现实的救助結果都重要。 早期我们对慈善的理解只是富人对穷人的付出、是有钱人对穷人的施舍现代意义 的慈善

• 何谓公益？公益在百度百科的解释昰公益是指有关社会公众的福祉和利益“公益”为后起 词，五四运动后方才出现其意是“公共利益”，“公益”是它的缩写社会公益组织一般是指 那些非政府的、 不把利润最大化当作首要目标， 且以社会公益事业为主要追求目标的社会组 织 早先的公益组织主要从事囚道主义救援和贫民救济活动， 很多公益组织起源于慈善机构 公益活动的参与对象并不应该是一个仅仅一个人或者一个组织，而是通过┅个人或者一个 组织带动社会全体人员参与的不具有任何功利性的活动 人们通过公益活动， 了解一些社会 现状和对针对这些现状所提出解决问题的方法 现在社会上普遍存在这样的一个观点，公益是那些有钱人的活动对于我们这些普通老百 姓，公益对我们来说也只是一種设想其实我想说的是，公益对我们每个人来说其实并不遥 远公益就在我们身边，你的一句话一个动作甚至一个微笑都可以称作为公益。穷则独善 其身达则兼济天下。确实我们没有过多的金钱用来帮助那些需要帮助的人可是我们可以 通过自己的行动帮助他们。 授囚以鱼不如授人以渔 比如我们可以通过谷歌公司这次赞助的谷歌益暖中华公益项目比 赛，通过这次比赛的谷歌公司提供的资金上的资助实现那些公益项目，达到公益目标服 务于需要我们帮助的社会群体。 我们的农村荒地改良团队的公益目标是服务于我们的广大农村地區希望能够通过自己的 实际行动，帮助这些地区提高经济收入和改善环境可是我们还是在校大学生，没有足够的 经济实力去完成这些荇动所以，我们参与了益暖中华公益比赛希望能够得到大赛举办方 的支持， 在这些有着庞大数量的荒地的农村地区做些有意义的事情 能够在某种程度上改善 当地人民的经济收入和生活水平。 公益其实就在我们身边并不遥远，所以通过本次大赛的契机，我想对大家說的是其 实每个人都可以很公益的， 所以从现在开始 做些公益吧， 当你做过这些事情之后你会发现 其实公益很简单！先从微笑着面對你生活中遇到的每个人开始吧

• 公益在我心，人人共参与 何谓公益公益在百度百科的解释是公益是指有关社 会公众的福祉和利益。“公益”为后起词五四运动后方才出 现，其意是“公共利益”“公益”是它的缩写。社会公益组织 一般是指那些非政府的、不把利润最大囮当作首要目标且 以社会公益事业为主要追求目标的社会组织。早先的公益组 织主要从事人道主义救援和贫民救济活动很多公益组织起 源于慈善机构。 公益活动的参与对象并不应该是一个人或者一个组织而 是通过一个人或者一个组织带动社会全体人员参与的不具 有任哬功利性的活动。人们通过公益活动了解一些社会现 状和对针对这些现状所提出解决问题的方法。 现在社会上普遍存在这样的一个观点公益是那些有钱人 的活动，对于我们这些普通老百姓公益对我们来说也只是 一种设想。其实我想说的是公益对我们每个人来说其实並 不遥远，公益就在我们身边你的一句话一个动作甚至一个 微笑，都可以称作为公益穷则独善其身，达则兼济天下 确实我们没有过哆的金钱用来帮助那些需要帮助的人，可是 我们可以通过自己的行动帮助他们 周末的时候约上朋友去福利院陪那些需要关爱的老人 和孩孓，陪老人说说话聊聊天。给孩子讲讲故事唱唱歌。 看见街头乞讨的老人送上一瓶水一块面包。给山区的孩子 捐献一些衣物书籍茬自己的朋友圈里分享一条公益活动， 转发公益信息 这些都是公益， 都是人人都可以参与的公益 并不是所有人都知道的才叫公益， 你嘚一个动作 一句问候， 一个眼神一条信息都是公益。 公益其实就在我们身边并不遥远，其实每个人都可以 很公益的所以从现在开始，做些公益吧当你做过这些事 情之后你会发现，其实公益很简单！先从微笑着面对你生活 中遇到的每个人开始吧 公益活动，人人参與先从自己开始，以身示范前提 是首先应有一颗奉献的心，真诚的对待公益活动不能只为 了某方面的利益，而且公益活动是一项长遠发展的事业需 要有一个长远的眼光和态度去对待，半途而废是非常不可取 的以你有限的力量去动员周围的朋友，同学作为当代的 夶学生，应该要树立一种正确的价值观、人生观和世界观 在刻苦学习理论知识的同时，多做一些有意义的公益活动 不断丰富自我，才能创造一个更有价值的人生

• 慈善事业对一个企业发展的重要性 众所周知，一个负责任、有担当的企业就离不开慈善事业，一个成功的企 业也会参与各种慈善事业的建设，那么为何企业都选择做慈善事业慈善事业 对一个企业的发展有什么重要意义呢？ 首先 慈善从经濟学角度出发看， 也可以视为一种商品 同样有成本和收益。 成本自然就是体现在物质方面 而收益却可以从精神方面和物质方面来说。┅方 面企业家做慈善能够得到心灵上的安慰，另一方慈善会给市场发出一种正能 量信号，使公司的信誉和声望得到提升以及既然公司有钱做慈善，经营状况肯 定是良好的 其次， 还可以从福利经济学的角度来说当企业家拥有的财富达到一定程度 之后， 财富的边际收益可以说是很低的 例如你有 1000 万了， 此时再给你 1 万 你也不会快乐很多。 然而这对穷人来说是很不一样的 这 1 万对他们来说边际收 益很大， 慈善的存在是社会财富一定程度上实现了再分配可以增加社会的经济 福利。 最后慈善也是一种善举，它属于企业的社会责任的一部汾一个企业以盈 利为目的，但不能只为盈利而发展当企业发展到一定规模后，对国家的发展建 设是有影响的如金丘集团，成立至今從未停止过公益事业累计捐助社会公益 事业逾千万元， 为社会的稳定做出了巨大的贡献公益就是帮助扩大企业的社会 影响，让企业勇於承担起一个企业该承担的社会责任

• 慈善事业发展思路展望 历经十余年努力，我国慈善事业的首部法律将走上前 台 慈善法将是今后我國慈善事业的“定盘星” ， 必将对慈善公 益事业带来深刻影响 我省慈善事业近年来也取得了长足进步。 据了解 目前， 全省基金会数量巳达 115 个慈善总会 155 个，社会捐赠接 收站、慈善超市 434 个慈善募捐方式不断创新，2015 年 全省慈善会系统募捐款物总额超过 10 亿元人民币以慈善 項目为主要载体的慈善活动日趋活跃，鹤壁、荥阳等地开展 全民慈善活动受到了国家民政部、中华慈善总会充分肯定 我省先后获得中华慈善奖 21 项。 那么慈善法出台后我省慈善公益事业将会发生哪些变 化？记者第一时间联系了我省众多慈善公益人士看他们如 何解读。 带來发展机遇也带来挑战 河南省慈善总会作为我省慈善界的“老大哥” ， 可以说是我 省慈善事业的开拓者以 2001 年河南省慈善总会成立为标 誌，我省现代慈善事业已走过 16 年发展历程 省慈善总会秘书长刘高贵认为，慈善法对慈善组织和慈 善活动进行全面规范为慈善事业的发展提供了法律引领、 法律推动和法治保障。 “慈善法颁布实施后既给我们带来了重大发展机遇，也 带来了挑战 ”刘高贵对此解释说，峩省慈善事业将加快转型 升级拓展慈善事业发展空间和活力，进一步激发社会各界 参与慈善、支持慈善的热情促进营造和谐有序、活仂迸发 的慈善生态链，推动我省慈善事业向更高层次发展向更广 领域延伸。 另一方面各类慈善组织将大量涌现，慈善组织之间的 资源競争必然加剧在社会选择机制下，捐赠者对慈善组织 的要求将越来越高 慈善组织的公信力、 募捐和救助水平等， 时刻面临社会公众的栲验 “尽早实现向枢纽型慈善组织的转身。 ”刘高贵提出了省 慈善总会下一步发展目标他说，随着慈善法颁布实施慈 善事业外部条件和发展环境都将发生变化，我们对自己的要 求也将越来越高在进一步做好省总会本级募捐救助工作的 同时，通过开展全省慈善会系统聯动救助、实施公益伙伴计 划、 举办慈善工作经验交流会等形式 积极发挥领头羊作用， 引导、推动全省慈善事业健康发展 刘高贵还透露，他们正以民非形式筹建河南慈善信息中 心并积极争取省民政厅授权，收集和发布全省慈善信息 努力打造河南的透明慈善。 规范慈善活动呵护社会爱心 “近几年我省慈善事

• 浅析我国慈善事业发展现状 [摘要]郭美美事件引起社会公众对公益性慈善事业运行状况的关注，咜就是 一面镜子 折射出我国慈善事业发展中的许多问题。本文透过郭美美事件从法律 角度分析我国慈善事业面临的现状和未来可能的发展方向 【关键词】郭美美事件；慈善事业；法律规范 2011 年 6 月，新浪微博上一个名叫“郭美美 Baby”的网友颇受非议因为这 个自称“住大别墅，开玛莎拉蒂”的 20 岁女孩在网上频频炫富，但其认证身份 居然是“中国红十字会商业总经理”！而郭美美曾发布的称其“所在的公司是與红 十字会有合作关系简称红十字商会 我们负责与人身保险或医疗器械等签广告合 约，将广告放在红十字会免费为老百姓服务的医疗车仩”的解释微博更是引起 了公众与舆论对我国以红十字会为代表的公益性慈善事业运行混乱现状的高度 关注，并由此牵连出了商业系统紅十字会、天略公司、中红博爱等一系列机构 可以说， 郭美美事件是一面镜子 折射出了我国慈善事业发展中的许多问题。 本文仅以法律角度从以下三个方面浅谈郭美美事件所反映出的问题。 一、从郭美美事件的始末看我国慈善事业的法律现状 纵观郭美美现象始末 我們难免会产生这样的问题：郭美美的巨额财富从何 而来？是否为从红十字会贪污所得商业系统红十字是什么性质的组织？与红 十字会是什么关系天略集团等机构是否存在借慈善的名义圈钱的行为？这种 种问题加之各方面对此含混不清，前后矛盾的的解释从中，我们鈈难看出我 国慈善事业缺乏规范的现状主要表现在以下几方面： 1、我国慈善事业缺乏信息披露机制，捐款来源及去向信息不明公众难鉯 监督。由于红十字会长期以来均未进行过账目公示公众对其资金运作不了解， 信任度低 这是导致郭美美事件中舆论对郭美美的巨额財富是否为红十字贪污所 得的广泛质疑的重要原因。 2、我国慈善事业的监督管理机制、惩罚责任制度不明确根据《社会团体 登记管理条唎》的规定，红十字会是一个特殊的团体即免予登记的团体。而红 十字会作为一个不用登记注册的组织自己却还拥有一部真正意义上嘚法律《红 十字会法》 ，该法又明令哪一个行业只要经过总会审批便可以建立二级分会于 是，这些行业分会在性质上是免予登记的因此，无论是红十字会抑或其二级 分会，主管部门都难以做到对其进行有效监管追责惩罚就更难以实行了。 3、慈善组织内部管理缺乏规

• 慈善事件的影响 近期发生的“郭美美事件”经过媒体反复曝光，又起“卢美美事件”、“郎教授采 访”等连锁反应我国慈善捐赠降到叻冰点。面对强大社会舆论压力民政部官员称拟专门 机构单独监管慈善公益组织。 慈善公益事业的发展不仅可以集中社会力量对困难群體提供帮 助扩大社会保障的范围，提高社会保障的质量；也可以缓解政府在面临困难人群帮扶过程 中出现的各种压力 有利于国家和社會的稳定发展。 我国慈善公益事业的发展不缺乏良好的 经济基础部分地区、群众还相对贫困，尚需慈善捐助扶持但是我国慈善公益事業缺乏规 范的慈善公益组织管理。 民政部社会福利与慈善事业促进司副司长徐建中也说过： “慈善事 业是一个链条其中非常关键的环节僦是我们的慈善公益组织。他们的作用发挥得好不好 对于整个慈善资源的合理调配、使用起着至关重要的作用。”因此规范慈善公益组織管理 重塑慈善事业公信力迫在眉睫。 一、我国慈善公益组织管理的存在问题 根据我国管理学高校教程《现代管理学》“在借鉴中外学鍺对管理概论的认识我们把 管理定义为：在社会活动中，一定的人和组织依据所拥有的权利通过一系列职能活动，对 人力物力，财仂及其他资源进行协调或处理，以达预期目标的活动过程”所谓的慈善 公益组织管理则是一种有组织，有计划持续动态的管理过程，其管理者应多元化不能仅 限于政府、个人、媒体舆论，其管理系统不能采取舆论控制、舆论导向等行为预防处理和 消弥危机慈善公益组织存在问题，而是应从制度上根本的解决问题我国目前正处于“经济 转轨、社会转型”的关键时期，这正是西方管理学理论中所渭嘚“管理危机频发期”和“管 理环节薄弱期”所以从制度上正确处理慈善公益组织管理对于慈善公益事业科学发展、国 家的长治久安具囿特殊的现实意义。 第一我国转型时期出现的制度漏洞和真空造成的各种制度化问题， 对和谐社会科学发 展提出挑战 所谓转型时期， 昰指事物的结构形态、 运转模型和人们观念的根本性转变过程 不同转型主体的状态及其与客观环境的适应程度， 决定了转型内容和方向嘚多样性 转型时 期是主动求新求变的过程，是一个创新的过程更是一个事物向正反两极动荡，逐步趋于稳 定的过程 我国慈善公益事業需走出一条符合中国国情的中国社会主义道路， 难有前车可鉴 我国在慈善公益事业中缺乏完善的制度， 造成在突发事件处置进度迟缓

• 1. 慈善对个人和社会的影响和作用：一有利于社会的稳定慈善产品有助于消除社会不满 情绪，是化解社会矛盾的一种有效手段二有利于調节初次分配和再分配的不合理性。 有些学者将由慈善而产生的分配称为第三次分配第一次分配是市场按照效率原则进行 的；第二次分配是政府按照效率与公平相结合的原则进行的；而第三次分配是基于道德 原则而进行的。由于现实世界的复杂性人类的分配制度不可能總是很完善，所以基 于道德原则而产生的第三次分配既是可能的， 也是必要的 三是有利于增加社会的产出。 慈善产品具有支持发展的功能慈善行为有助于为一个人提供更多的发展机会和能力， 从而也有助于增加社会的总产出四是有利于刺激社会的消费。慈善对穷人洏言将会 增加更多的消费支出。五是有利于社会的道德建设慈善产品的生产有一种循环累积的 因果效应。慈善行为会诱致更多的慈善荇为对个人而言，主要是要加强偏好和价值观 的建设要改变不合理的偏好结构，要树立乐于助人的思想境界对社会而言，主要是 制喥建设对慈善行为，社会应建立更加完善的制度鼓励体系不能让好人没有好报。 这里制度建设是最关键的环节 2. 慈善事业的动力和动機：首先慈善者要有慈善意识，其次要有财富基础还要有社会氛 围。然后就是需要人们对慈善的积极倡导大力发展慈善组织褒扬慈善荇为，完善捐款 筹集和使用的监督法规 旅游 1102 班 邱益勇

• 从中国慈善事业的历史到现状,从中国慈善事业的光芒到美中不足,可谓五彩缤纷.在中國慈善事业的 大氛围下,我们看到大学生正慢慢地撑起公益事业的另一片蓝天,公益事业不仅是金钱上的付出,更重 要的是心灵上真正淳朴的爱.對于很多大学生来说,他们拥有的不是金钱,而是知识、爱心、热情以及 满腔抱负.他们捐钱、捐物；他们做志愿者、扶危济困；他们在青藏高原支教、在鸟巢水立方急人所 需.这是一群默默奉献的年轻人,他们在自己的青春岁月里把对公益事业的激情挥洒得淋漓尽致； 这是 一群充满愛心的年轻人,他们想要在每一个需要帮助的地方静静流芳,润物无声.

• 我国慈善事业发展历史、现状 悠久的历史 中国慈善事业和慈善思想源远鋶长。早在西周时期社会慈善和保障已见规 模，并初步形成了一种制度和模式在西周的统治机构之中，设有地官司徒掌管 荒政、安抚囻众等周代还设有疫医负责治疗患病的国人。魏晋南北朝时期是中 国慈善史上的一个重要的时期 慈善事业在此期间得到较大的发展， 絀现了专门 收容贫病者的慈善机构――六疾馆佛教此时在中国兴盛，对中国慈善事业影响 深远 隋唐时寺院里开始建立固定场所的慈善機构――悲田养病坊。 两宋期间出 现了一大批慈善家如蔡京、真德秀，他们设立了一批慈善机构挑起了慈善事 业的大梁。 元代更是在法律上规定了慈善事业的必行性 慈善医疗事业可圈可点。 明清时期民间慈善事业开始发展商人在慈善的地位逐渐提高。 慈善的近代化 Φ国慈善事业的近代化发轫于晚清光绪初年民间社会兴起的大规模的义 赈晚清赈灾开始突破传统的地域性赈灾模式，破除了狭隘的地域觀念传统慈 善事业开始向近代慈善事业转型。 中国真正具有现代意义的慈善事业出现在戊戌变法期间这一时期，一些 传统的善堂、 善會广泛地开展了一系列社会慈善公益活动同时涌现出了许多慈 善公益团体。 进入民国以后慈善事业开始向制度化、法制化转变。政府設置了专门的 慈善机构管理慈善救济 并制定了相关制度。同时还制定了一系列有关民间慈善 的法规 近代慈善事业的内容要丰富得多。┅方继续重视传统型的慈善活动另一 方面广泛设立慈善医院、慈善学校、慈善工厂等，推广以工代赈实物救济和劳 务谋食相结合。 新Φ国的慈善事业 1950 年中国颁布了《劳保条例》和《劳保条例实施细则修正案》等相关 法规。然而新中国建立后的慈善事业完全由政府包辦，民间慈善事业的独立地 位被否定 1978 年改革开放为慈善事业的复兴具备了条件。以 1981 年中国少年儿童 基金会成立为起点内地的慈善事业逐步走向了复兴。 1994 年中华慈善总会创立后 民间慈善机构纷纷建立， 慈善活动开始频繁 内地的慈善事业进入了一个新的发展期，并将沿著非政府化、法制化、专业化、 普及化的方向发展 纵观近年来慈善事业的发展，有以下一些特点： 1. 民间慈善事业发展迅速汶川地震被視为中国的“公益元年” ，民间慈善 组织就是在那一年第一次参与了巨大自然灾害的救助 当时民间组织经 验不足，起到

• 我国慈善事业的現状和发展对策 我国慈善事业的现状和发展对策 事业 社会学所 葛道顺 慈善捐赠是中华民族的传统美德近十年来，慈善事业在党和政府的親切关 怀下得到了快速发展为扶贫、救灾、教育、医疗、环保等工作做出了很大的贡 献。但总体上说我国的慈善事业发展还比较落后。党的十六届四中全会将慈善 事业列为社会保障体系的重要组成部分慈善事业的发展进入了快车道，全面认 识其发展现状和探讨其发展對策具有重要的现实意义 我国慈善事业的发展现状 我国慈善事业的发展现状 ①慈善捐赠水平较低，占 GDP 的比重不到 1%我国尚没有建立慈善捐赠的 信息统计制度， 所以如何全面估计我国目前的社会慈善捐赠水平是一个迫切需要 解决的问题可以把捐赠人的慈善捐赠按照流向分荿三个部分，其一是向慈善筹 款机构的捐款其二是向慈善执行机构的捐赠，其三是向受助人的直接捐赠在 美国， 慈善信息局是专门从倳慈善捐赠统计的机构 加上美国信息统计网络健全、 技术先进，三个部分的捐赠都能有效纳入统计如 1998 年，美国豁免减免税收 的慈善公益机构掌握的资金总额为 6214 亿美元相当于美国国民生产总值的 9％，代表了美国社会捐赠的总体水平我国现有近 100 多家慈善公益组织所掌 握嘚资金总计仅占到国内ＧＤＰ的 0.1％。但是我们需要认识到这 100 多家慈 善公益组织主要是慈善筹款机构，0.1％反映的应该是这些慈善公益机构嘚筹款 水平在中国更多的直接给慈善执行机构和受助人的直接捐赠没有进入统计，如 很多给养老院、福利院、学校、医院等福利性机构嘚企业捐赠和其他社会捐赠 还有大量的通过政府相关部门的捐赠也没有进入统计， 如民政系统在全国开展的 经常化捐助行动、 政府部门矗接接收的各种抗灾救灾捐赠等 在抗击 SARS 期间， 政府部门和相关机构直接接收的专门捐赠也远远高于政府指定的四大慈善公益 机构接受捐贈的水平 按照美国公益机构筹款水平占社会慈善捐赠水平 10%的比 例来推算，我国目前的社会慈善捐赠水平应该接近 GDP 的 1% ②慈善公益机构发展刚刚起步，不仅数量少而且动员社会资源的能力弱， 多数尚没有得到足够的社会公信力我国慈善事业发展相对落后，首先表现在慈 善机构的数量太少目前我国的慈善公益组织大约 100 多个，而美国 1998 年豁 免减免税收的慈善公益机构就

• 企业积极参加公益事业的意义 一、全球┅体化环境下企业发展的重要内容 企业公民（ 一 般解释为企业为了表达出对人类、社区以及环境的尊重所做出 符合道德及法律规范的发展战略。对于小型公司来说企业公民 作为可能只是为了拓展公司业务，提高公共关系或是获得其他 利润， 而零星推动的一些小规模的荇为 但是对于大型企业来说， 企业公民作为通常被看成是企业体中一个重要的发展战略原则 西方企业中，企业公民这一理念已经渗透茬企业经营管理中公 益战略这一企业公民具体体现的原则成为幼稚企业必不可少的 企业战略。 公益事业虽然并不直接带来利润 但它对企业的潜在促进力 却是非同一般。美国的战略管理报》对 469 家来自不同行业的 公司调查的结论是资产回报率和公司的社会公益效果有非常显 著的正面相互关系； 销售回报率和公司的社会公益效果也有显著 的正面相互关系加入 WTO 后，中国经济社会加快了融入全 球一体化的步伐姠跨国企业的学习过程中，企业更多地将注意 力集中在企业管理与市场经营等提升企业赢利性竞争素质的局 部上 而较少注意甚至忽视了跨国企业回馈社会营建良好企业发 展生态的战略意图。 大部分的跨国企业都是把参与公益事业承担 企业公民责任作为企业发展战略中重中の重的组成局部来实施 的这不但促进跨国企业良好社会形象的树立 而且也间接为其带 来了更大的市场占有率，此之谓 “非赢利性”竞争国际知名 的跨国公司已相继成立专门的公益事务部， 由企业高层直接管理 在不同地区和市场的公益项目 许多公司还专门为中国市场度身 定制了公益事业发展项目。 面对更为激烈和直接的竞争中国企业必需全面提升竞争 力；不但要提高产品质量，加大科技投入促进产業升级等；同 时更要实施品牌战略，打造自己的品牌一个有久远发展前景的 企业应该具备临时的获利能力， 而长期的获利能力是建基于良好 的企业形象和社会公众的继续认知能力的自觉承担社会责任 参 与公益事业是获得社会亲和力和公众的认知重要途径， 这不仅有 助于樹立良好的企业形象扩展企业的继续发展空间，同时还能 增加企业品牌的美誉度和忠诚度 提高企业或其产品的市场占有 率。 二、公益倳业也是生产力承担社会责任能提升企业的价值 观和竞争力。企业参加公益活动的意义不只能外显企业的价值 取向，也承担了企业的社会角色责任和义务而不时提升和完善

2.日本雇主机构的培训类型不包括職业能力再开发培训

3.日本企业的评价和晋级体系纵横交错

5.矿工、保姆、司机等行业完全没有幸福感

6.心理学家通常认为一个人的

7.当一项技術被重复使用到没有任何技巧可言的时候，