共享单车整治出新招最近有什么新动静？

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2018-01-15 07:09 标签： 共享单车整治出新招

共享单车“烧钱大战”进入下半场，各地的单车存量规模也变得十分可观。

5月26日，北京市交通委停车管理处相关负责人参加首都之窗在线访谈节目时表示，截至4月底，北京市尚在运营的共享自行车企业有10家，运营共享自行车总数在190万辆左右。

共享自行车无序竞争投放、乱停乱放，也一直是各地城市管理者头疼的难题。

小编注意到，北京市拟出台的管理规定显示，除了共享单车企业负有管理责任以外，乱停乱放的违规个人也将受到20-50元罚款。

乱停乱放个体可被罚款50元

据新华社等报道，5月30日，北京市第十五届人大常委会第四次会议对《北京市非机动车管理条例》二审稿进行审议。

草案提出，建立健全共享单车押金、预付金管理制度，将押金存放在北京市开立的资金专用账户，承租人申请退还押金时，应当及时退还。

小编注意到，为规范承租人依法停放车辆，草案要求共享单车客户端显示承租人安全提示、自行车允许停放、禁止停放区域，并建立投诉处理机制，及时受理、处理承租人违法驾驶、停放等行为的投诉举报。

这项管理条例针对违法停放共享单车行为，对个人和经营企业都规定了法律责任：个人最高可被处以50元罚款，企业最高可被处以5万元罚款。

条文规定，非机动车驾驶人应当将非机动车停放在非机动车停车设施内；没有设置非机动车停车设施的，车辆停放不得影响道路通行和市容环境秩序。禁止在人行道、未明确为停车区域的车行道等区域停放非机动车。

对于违规个人，将由公安机关交通管理部门责令改正，处警告或者20元以上50元以下罚款。违法行为人拒不缴纳罚款的，公安机关交通管理部门可以扣留车辆。违法行为人不在现场的，公安机关交通管理部门可以扣留车辆，并公告违法行为人在15日内接受处理。

二审稿中还增加了企业的违法行为的法律责任。其中，共享单车经营企业如果违法，交通行政管理部门可以约谈企业相关负责人；拒不改正的，可以限制车辆投放，并处1万元以上5万元以下罚款。

共享单车违章停放的行为屡见不鲜，而要彻底“根治”这种顽疾，电子围栏技术的应用和信用积分体系的建立将发挥重要作用。

据北京日报报道，今年3月，中国信息通信研究院、移动物联网产业联盟、发布《共享单车电子围栏技术要求》，规定了电子围栏在共享单车终端定位停放、电子围栏施划、共享单车停放管理平台、共享单车用户APP等方面的多项标准。

电子围栏技术可为共享单车有效设置可停区域及禁停区域，从而规范用户的停放。技术要求规定，共享单车应安装卫星定位模块，模块可接收北斗或GPS等卫星信号进行定位，应在APP地图上显示附近电子围栏的位置信息，引导用户有序停放。对停放到电子围栏内的单车，采取信用分奖励等措施。

同时，实体电子围栏区域应具备明显标识，围栏区域内可明确指定共享单车停车位置，区域边界划定明显。无实体电子围栏标识的，应在APP地图中设有明显标识。

小编注意到，在广州、上海、北京等地部分区域，电子围栏已经投入使用。

据羊城晚报报道，4月18日，摩拜与ofo小黄车在广州部分城中村地区上线了电子围栏进行违停整治试点。有关人士表示，“后台数据显示，试行还是有一定效果，试行的城中村街道表示满意”。

“摩拜率先在广州七个城中村上线‘负面清单’禁停。如果用户将单车骑进禁停区域，也会收到短信提醒和App推送提示，超过一定次数会被要求缴纳车辆管理费。”

不过，每个用户有三次免罚机会。到了第四次收到短信提醒后，就是动真格了，会被扣费5元。但是在缴纳管理费后24小时内，只要将本城市内任意禁停区的任意一辆摩拜单车骑出禁停区并关锁停车，系统判定后将自动退还管理费并发送通知。

ofo小黄车方面则表示，

“如果试点效果良好，同时我们将与城市交通主管部门沟通，会根据需求和趋势针对重点行政区扩展更多的禁停区域。”

信用积分制度促进文明用车

小编在今年2月发布的《2017年中国城市共享单车信用体系评价报告》发现了一组有趣的数字。这份交通运输部科学研究院的报告显示，去年国内仅1%的用户有失信行为，严重失信人在全国只有3位。

这也说明，绝大多数用户都珍视信用积分的积累，也在无形中促使用户规范用车行为。

这份报告显示，在现行共享单车信用积分体系中，规范骑行是信用加分的首要途径，其次有效申报故障、停车帮助和举报违停行为都可获得加分。

每日经济新闻在今年2月曾经报道过，摩拜方面发布的新规，将用户信用等级直接与骑行价格挂钩。若信用等级为“较差”，以后每骑30分钟要交100元；若等级为“一般”，骑行费将是当前单价的双倍，同时将无法使用预约功能、月卡和骑行券。

同时，ofo在行业内也建立了信用体系。根据ofo信用评分体系，用户默认的初始信用分为100分，最低信用分为0分，分值越高，代表用户骑行行为越规范。若信用分降为0，用户将无法使用小黄车。

国务院发展研究中心创新发展研究部室主任戴建军对中新社记者表示，

共享单车企业本身掌握了大量的用户骑行数据，这让依靠信用体系来管理不文明用车行为成为可能。此举对于规范用户行为、培养良好的社会公德具有积极意义，也会取得一定成效，但能否完全解决问题还有待观察。

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日前，北京共享单车新政正式出台。据悉，北京市将对共享单车进行总量调控，对车辆投放实行动态平衡。不发展电动自行车作为共享自行车。同时明确禁止企业向未满12周岁的儿童提供服务。企业应为承租人购买人身意外伤害险。值得一提的是，本次新政首次明确提出不得设置商业广告。

北京共享单车新政出台：

市交通委运输局负责人介绍，新政为鼓励共享自行车健康发展提供了有力的政策保障，对共享自行车发展过程中出现的企业无序投放、承租人无序停放、押金缺少监管、集中停放区车位不足、承租人侵占藏匿、破坏车辆等问题开出富有针对性的药方，将有力推动共享自行车有序发展。

同时，北京市交通部门正在根据《指导意见》精神，会同各委办局、各区管理部门、行业协会和共享自行业，在广泛调查研究的基础上，结合本市实际，制定《共享自行车系统技术与服务规范》和《自行车停放区设置技术导则》。

这两个文件将于近期公布。其中，《共享自行车系统技术与服务规范》将对共享自行车车辆标准、企业运营和政府监管平台、信息系统安全等进行全面规范；《自行车停放区设置技术导则》将明确本市自行车停放区的设置要求、设置形式和设施标准。

共享单车概念股有哪些？

：公司全称为中华自行车（集团）股份有限公司，主营自行车及零配件的生产和销售；：公司全称为上海企业（集团）股份有限公司，主营业务为自行车和轿车配件；

：公司全称为中路股份有限公司，主营生产、销售自行车及零部件、燃气助力车、电动助力车、特种车辆、自行车相关的配套产品，以及进出口和技术咨询业务等。信隆：主营业务自行车零配件，运动器材，康复辅助器材。

华西股份：出资5亿元设立上海一村股权投资公司投资投资。一村资本领投优拜单车。姚记扑克：投资参股自行车生产商中德索罗门。：投建年产4万辆碳纤维复合材料自行车项目。

金杨新村街道关于共享单车专项整治

　　为贯彻落实市委、区委关于加强共享单车管理的工作要求，确保共享单车专项整治工作平稳、有序、顺利实施，结合金杨实际，特制定工作方案如下：

　　共享单车自出现以来，因其便捷、环保的特点受到不少市民的青睐。它的出现，解决了百姓出行的“最后一公里”难题，同时也为倡导绿色出行树立了良好的榜样。

　　然而，随着投放量的无限制增加，共享单车的各类问题日益凸显，给街道市容环境综合治理提出了新的课题。在全街道范围内全面开展整治共享单车违规占道、乱停乱放等问题势在必行。

　　本次整治范围为整个金杨辖区。

　　旨在全面提升社区居民文明素养，培育居民“文明用车，文明出行”的价值理念。

　　成立金杨新村街道共享单车专项整治工作领导小组

　　组 长：徐海发　 金杨新村街道党工委副书记

　　常务副组长：王培英　 金杨新村街道党工委委员、办事处副主任

　　副组长：胡春红  金杨新村街道办事处副主任

　　组  员：金杨新村街道文明办蔡振华、金杨新村街道社区管理办崔中卫、金杨新村街道党政办黄代林、金杨新村街道城管中队李雄、浦东新区交警一大队刘龙、金杨新村街道房屋管理办事处刘海滨。

　　领导小组的主要职责是：

　　1、统筹推进金杨社区共享单车专项整治工作。

　　2、指导整治共享单车无序停放的问题。

　　领导小组下设办公室，办公室主任由王培英同志兼任，下设三个工作组：

　　联合整治组组长：崔中卫；组员：金杨新村街道城管中队、浦东新区交警一大队相关同志。

　　后勤保障组组长 ：黄代林；组员：吴望晗。

　　综合协调和舆情监督组组长：蔡振华；组员：施韵逸、汪燕。

　　1．制订整治共享单车专项整治工作实施方案。(街道文明办)

　　2．约谈共享单车运营方和重要商户。（交警一大队、街道社区管理办）

　　3．整治共享单车乱停乱放的问题。(街道社区管理办、城管、交警一大队、派出所)

　　4．做好共享单车专项整治工作信息上报和相关协调工作。（街道文明办）

　　（一）宣传劝导阶段

　　1．制作一批《文明出行倡议书》，在辖区内主要路口、商场、地铁站出入口等人口密集处张贴宣传海报，悬挂宣传标语等的方式，全面提升居民“文明用车，文明出行”的理念，加大宣传力度。

　　2．充分利用“两微一报”，大力宣传共享单车整治行动的意义和目的，全面提升社区居民的知晓率。

　　3．对整治活动的过程进行跟踪报道，营造正确的舆论导向。

　　（二）实施整治阶段

　　1．约谈运营商，责成商家规范管理

　　街道约谈共享单车运营方，要求商家做到：一是有义务告知用户“规范用车、文明出行”；二是对投放点和投放时间和车辆管理公司充分沟通；三是对重要路段指派专人进行管理；四是交警一大队加大对不规范停车行为处罚力度。

　　2．注重宣传教育，狠抓门责管理责任制

　　交警一大队、城管执法中队联合加大对非机动车违法停车行为的管理。注重宣传教育，对重要路段商户逐个上门告知、约谈店主，要求严格落实门责管理，对共享单车乱停放影响其他车辆和行人通行以及行为人不在现场的，由交警部门会同派出所、城管对现场予以清理。

　　3．落实门岗制度，劝导共享单车不进小区

　　居民区应落实门岗制度，注重加大宣传，一是在小区门口张贴告知书，劝导共享单车不驶入居民区，二是在居委电子屏上滚动播出“共享单车不进小区”的告示，三是发动居民志愿者及协管第三方力量，加强对小区的巡视，发现违规停放，及时劝阻，协助规范停放，发现有共享单车，及时搬离小区。

　　4．加强监督巡查力度，提高发现整治率

　　网格中心要加强对重点路段的视频巡查，发现共享单车乱停现象，应及时立案派发相关部门进行整治，力求做到发现一起、整治一起。

　　（三）巩固强化阶段

　　进一步按照区委的要求，对前阶段的工作进行验收，对发现的新问题进行整改，保持整治工作长效常态。

　　（一）高度统一思想、提高认识，严密工作方案，狠抓工作落实。要深入开展各种形式的宣传发动工作，切实转变避重就轻、畏难厌战的思想，充分发扬迎难而上和连续作战的良好作风。逐步建立常态、长效管理机制，做到锲而不舍、常抓不懈、持之以恒，将对共享单车乱停放的整治工作作为一项长期的工作持续开展下去。

　　（二）认真做好辖区内停车的调查摸底工作。做到情况明、底数清。整治活动开展期间，要根据实施方案的要求，狠抓各项工作落实。特别是对交通安全影响大、社会反响强烈的路口、路段及区域，要投入足够的管理力量，迅速掀起整治高潮。

　　（三）交警、城管和相关部门在整治中，要根据整治目标，抓住工作重点，始终保持严管态势，确保整治工作落实到位，取得成效。

　　附：金杨新村街道关于共享单车专项整治工作的实施细则（试行）

金杨新村街道关于共享单车专项整治工作的实施细则（试行）

　　共享单车是城市绿色出行的一种模式创新，满足了百姓“最后一公里”的出行需求，对绿色交通发展具有积极意义。但共享单车在方便市民低碳、便利出行的同时，随意停放、挤占盲道等问题也不断暴露，为在辖区范围内全面开展整治共享单车违规占道、乱停乱放的问题，特制定实施细则如下：

　　一、明确投放数量，做到精准投放

　　目前，金杨辖区内共有3家共享单车运营公司，3家公司应根据金杨辖区内人口密度和出行指数做出需求预测，确定车辆的投放地点和数量，经街道相关部门同意后进行投放，确保共享单车满足百姓基本需求的同时也能保证共享单车的有序投放。

　　二、重点路段划线，进行专项管理

　　车站、地铁站、商场是共享单车的重点管理区域，街道管理办要在现场勘查、调研的基础上，对重点路段、单车停放密集处进行划线，设置专门的停放区，社区志愿者要协同做好引导工作，引导使用者在规定的停放区停放共享单车；交警部门要对停放在道路上但未停入非机动停放区的共享单车进行处罚，改善共享单车乱停放造成的交通拥堵、影响市容秩序的现象。

　　三、发动志愿者上岗，劝导共享单车不进小区

　　共享单车的特点是其分享性，如果共享单车被停进小区，其流动性将大大降低，甚至成为独享专车，和共享单车要体现的分享主义相悖。因此，小区志愿者要积极引导使用者将共享单车停在小区外的划线处，一旦发现小区内共享单车的违规停放行为，要及时劝阻，并协助规范停放；发现已经有停放的共享单车，要及时搬离小区。

　　四、开展宣传活动，提高文明意识

　　街道文明办要制作一批《文明出行倡议书》，在辖区内主要路口、商场、地铁站出入口等人口密集处以张贴宣传海报、悬挂宣传标语等的方式，全面提升居民“文明用车，文明出行”的文明意识。并充分利用“两微一报”，大力宣传共享单车整治行动的意义和目的，对整治活动的过程进行跟踪报道，全面提升社区居民的知晓率，营造正确的舆论导向。

　　五、加强巡查力度，提高发现整治率

　　网格中心要加强对重点路段的视频巡查，发现共享单车乱停放现象，应及时立案派发相关部门，进行整治，力求做到发现一起、整治一起。交警、城管要加强对道路沿线商户共享单车管理的门责考核，提高商户对共享单车的管理意识。

　　六、部门联合整治，抓好长效管理

　　交警、城管、房办和街道相关部门要协同配合，对共享单车乱停放现象开展定点、定时的联合整治，以日常监管为抓手，加大巡查力度，形成高压严管态势，切实提高管理效率，确保对共享单车的管理落到实处，保持整治工作常态化长效化。

　　七、建立沟通机制，及时反馈情况

　　建立共享单车整治微信群，形成实时、线上沟通机制，反馈对共享单车违规、违法行为的发现、整治情况，做到及时沟通，及时完善。

　　八、本实施细则自公布之日起施行

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