分户供暖改造向用户按15元/平米收费合理吗？【秦皇岛吧】_百度贴吧
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分户供暖改造向用户按15元/平米收费合理吗？收藏
暖气分户不能向用户乱收费 09:49 来源：大连日报选择字号： T | T
供热期日益临近，许多市民对正在实施的分户改造费用如何收取，如何办理停供等有些疑问，昨日，记者从市集中供热办公室得到相应答复。
按照今年全市采暖系统分户改造计划，部分供热单位的分户改造工作还在施工中。目前，我市既有住宅采暖系统分户改造已完成近3000万平方米。昨日，市供热办负责人表示，从分户改造的总体情况看, 供热效果普遍得到改善，我市力争“十二五”前全部完成既有住宅采暖系统分户改造工作。实施分户改造，费用应由供热单位自筹资金，不允许向用户收取分户改造费用，但因特殊情况，双方约定协商产生的费用除外。
市供热办负责人介绍，随着供热收费制度向商品化方向的改革，为了建立起“谁交费，谁受益；不缴费，不供热”的机制，要求对既有建筑室内采暖设施进行分户改造。采暖系统进行分户改造后有如下优点：一是解决了设施老化带来的不安全因素，供热设施老化造成管网承压强度下降，增加了爆管及管网爆裂泄露的隐患；二是陈旧管网堵塞锈蚀严重，造成系统水循环阻力加大、水流量小，散热效果差，影响居民室内温度；三是解决了部分用户因装修私自改动供热设施，造成系统水量失调（原有供暖方式为垂直供暖，调节性差），温度不均衡问题；四是解决了供热故障抢修带来的弊端，其中一户家中发生管道或散热器泄露，需将整单元或整栋楼停止供暖进行维修，本是一户的问题却影响多户正常供暖；五是为部分用户停止供暖提供了方便；六是采暖系统分户后，为下一步我市实行按表计量工作奠定了基础条件。
办理停供需在10月20日之前
按照《大连市供热用热条例》要求，市内四区、高新园区的住宅和未按表计量收费公用建筑用户，如果不需供热，均需要办理采暖用户停止用热。为检验新建房屋供热设施工程质量和供热效果，避免房屋建设单位与供热单位互相推诿责任，用户利益无法保障的问题，新建房屋要连续两年正常用热后才能办理停供。
采暖系统已分户的房屋暂停用热，用户需携带身份证、房屋产权证明，于10月20日前到所在供热单位办理停供手续，签订暂停供（用）热协议。供热单位应采取相应的停供措施，不得向用户收取开关阀、材料、人工等费用。暂停用热的期限原则上至少为1个采暖期，用户应以整套房屋为单位提出申请，不得提出房屋局部报停申请。已分户的房屋恢复用热，用户在交费日截止前交纳采暖费的，即视为恢复用热。
单位陈欠取暖费不应向职工个人追缴
针对市民“单位陈欠取暖费，供热单位不给暖气分户怎么办”的问题，市供热办负责人表示，2005年我市实行供热收费体制改革以前，采暖费作为职工福利待遇的一部分，由职工所在单位缴纳，但有部分单位由于各种原因没有及时为职工缴纳采暖费，形成了历史欠账。由于单位拖欠采暖费原因比较复杂，情况也是多种多样，供热单位认证起来非常困难。当暖气分户改造时，因无法确定欠费主体，往往给用户造成不必要的麻烦。根据大政发[2005]76号文件规定，原职工单位欠缴的采暖费，供热单位应直接向欠费单位追缴，不应向职工个人追缴，但职工有义务配合供热单位追缴原单位所欠的采暖费或要求欠费单位出具单位欠费证明，并提供给供热单位，确保冬季正常供热。
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上面是大连去年进行分户供暖改造的情况，秦皇岛热力公司向用户收取改造费合理吗？不知道有没有收费依据？“谁受益、谁承担”是最基本也最容易理解的原则，我不知道分户供暖对用户究竟有什么好处，只是知道实行分户供暖以后确实解决了用户欠费问题，受益方还是热力公司啊！
这般供暖分户改造 探究钱该由谁来出
来源：葫芦岛晚报　　“小区供暖改造是好事儿，我们都支持，但是，怎么改造的费用要居民分摊呢?一户要掏一千，这还只是主管道改造的费用，入户的费用还要另外再掏……没听说哪个小区是这样的啊?”市民柴先生拨打本报新闻热线反映了此事。　　每户居民一千元改造费　　记者在龙港区锦葫路143-4号楼下见到了柴先生。柴先生拿出一张“收据”，记者看到，这是一张普通的票据，上面写着“___据”，左上角是柴先生的姓名，然后是日期，下面是人民币大写：“壹仟元整”，上款是“暖气管道改造款”。　　柴先生告诉记者，他是前年买的房子，这栋楼是由锌厂供暖的，不是一户一阀分户的，不能报停。去年，有人来找他收取暖费，他交了之后要发票，说过几天才有。过了几天之后，收费的人没有给他发票，但找给他500元钱。今年9月，这人又来他家收供暖改造的费用，每户一千元。听说楼上别人家都交了，柴先生也交了。入户改造到他家的时候，柴先生又额外掏了200元，是从走廊立杠到他家室内这部分管道的费用。这200元就没有单据了。改造结束后，现在他家的供暖阀门是关闭的状态，要交了取暖费才给开阀。柴先生想知道，这种收费合理吗?　　在柴先生家邻居处，记者了解到同样的情况。9月，有人来他家收取供暖改造的费用，同样是一千元，也开具了同样的“收据”。这户房主告诉记者，他家是去年买的房子，买房的时候，上一个房主告诉他，他家和锌厂有协议，这户房子可以不交取暖费，免费享受供暖。他想知道，这个协议究竟是什么样的协议，还有没有效?　　分户改造不需用户掏钱　　供暖分户改造，是否要用户交钱呢?记者就此联系了市供热办，一工作人员向记者介绍了相关的规定。　　日起施行的《葫芦岛市城市供热管理办法》中对供热设施产权有明确的划分：“城市供热设施包括热源厂和锅炉房、换热站、管网及室内管道、管道井、泵站、阀门室、计量表具、散热器以及其他相关设施。　　城市供热设施分为公共供热设施和私有供热设施。锁闭阀至室外的供热设施为公共供热设施;锁闭阀至室内的供热设施为热用户私有供热设施。”　　对于供热设施的维修和改造有明确规定：“建设单位对供热设施的保修期为两个采暖期，在保修期内负责供热设施的改造、维修和养护。保修期满，将运行正常的供热设施移交给供热企业管理。移交后，公共供热设施的更新、改造、维修、养护由供热企业负责，不得向热用户收取采暖费以外的其他费用，私有供热设施的维修由供热企业负责，热用户承担材料费。”　　按照这些规定，供热设施的分户改造费用应该由供热企业来负责，用户不需要承担。　　自发改造与供热企业无关　　为了解供暖分户改造的收费问题，记者来到中冶葫芦岛有色金属集团有限公司后勤服务中心。在这个服务中心墙上，贴着“后勤日常维修范围”，其中包括“因主管路堵塞造成的整栋楼或者整个单元暖气不热(不含暖气片堵塞)”和“暖气主管路渗、漏维修(不含放风阀)”两条。　　记者询问工作人员是否了解143-4号楼供暖一户一阀改造的事情，一个工作人员说不知道。记者问到取暖费的缴纳地点，这个工作人员说供暖归“水汽厂”负责，收费也由“水汽厂”的财务负责。　　记者按照后勤服务中心工作人员的指点，来到了“水汽厂”。　　水汽厂一工作人员介绍了供暖的收费问题。143-4号楼是一个企业的集资楼，并不是锌厂的楼，但这栋楼的供暖由水汽厂负责，称为“转供用户”。水汽厂提供供暖，但不直接收取取暖费，而是由这栋楼的居民推选出来的“楼长”，集齐大家的取暖费，一齐交到水汽厂。　　由于没有经过一户一阀的分户改造，这栋楼的供暖就不能报停，因此如果有几个用户不交取暖费，取暖费收费率达不到规定的标准，水汽厂就不给整栋楼供暖。附近还有几栋楼都是同样的情况。楼上的住户商量自行进行供暖分户改造，楼上全体住户分摊改造费用。改造结束后，把锁阀的管理权交给水汽厂，哪户缴费就给哪户开阀供暖。“因为是用户自发改造的，这个分户改造工程和供热企业无关，均摊费用都是居民自己商定的。据我所知，也有个别用户不同意改造，不掏费用的，总之都是他们的行为。”水汽厂的工作人员解释。　　居民自发分户改造就要用户自己掏钱吗?本报将继续关注。
不合理的也没地说理去
秦皇岛建安里分户改造后，居民家温度16度，公司各找你个理由，用户掏了改造钱还交暖气费，怎么就不管，政府的领导你们都在干怎么？热力公司的人态度强硬，说话不讲理，收费时怎么那么认真，客户三年不达标，找哪哪推，就连市长热线都推
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供热公司你还能不能行了？收藏
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我靠到晚上十二点了也不供暖
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现在是早上六点四十了还拔凉呢。这帮畜生
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现在是早7.25不供暖
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现在是七点三十五，还没供气！！！
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打电话问了，他们说什么泵坏了！这就是理由，他们多收取暖费的时候怎么不给个理由！！！！！
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你坏了泵，可以！给我们退钱。没有良心的企业，不能干你就黄了得了。
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就是就是，提早那么长时间收费，为什么不作检修。
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去你ma的，金山热电！你他ma的，金山热电，难道这就是你的供暖！！！你他ma的，金山热电，这样的温度也是发热的暖气片！！！你他ma的，金山热电，回首你来桓几年的表现：涨价，涨价，分户供暖，分户供暖；今天给这家断气，明天与那家公堂相见！除了疯狂掠金，你们那土鳖脑瓜里能不能有点儿服务的理念！！！企业当然以赢利为目的，这我们不想阻拦，可提供优质服务才是前提、基础、前哨站！！！现在，你们可牛了：不先给钱，不开阀，不供暖；给了钱，得等高兴再看看；啥时热水，急死你，这得我说了算！！！你他ma的，金山热电，你算哪门子的半根葱、二两蒜；你他ma的，金山热电，这样的服务你还能在桓再呆几天；去你ma的，金山热电，你也算有名的大公司，不就是为了那几个钱；去你ma的，金山热电，老实的桓仁人经不起你们的算计与欺骗；去你ma的，金山热电，滚出桓仁，彻底完蛋！！！！！！！！！！！！！！&&&& 附件：先别死，咽气前，先还我暖气费！；；；什么，不还！！！我他妈跟你没完．．．．．．
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这几天冷的要命，就眼吧吧等着早上起来能有暖气呢，什么东西，收钱的时候一个个牛＊晃腚的，供暖的时候不供，什么玩意，原谅我在这里说粗话了，实在太气愤了
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现在暖气还是凉的“金山”是怎么回事？县领导哑巴了！
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桓仁新闻还帮着吹呢，前天看桓仁新闻说供暖事宜准备就绪，31日提前试运行。11月1日将正式开栓供暖。结果是它ma的空欢喜。这样的新闻以后还能信吗？？暖气不热你们怎么不去采访一下啊？白痴饱
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沈阳15号就供热啦 我们真可怜啊 听说外地都提前供热好几天呢 我们县里就认钱啊 真气愤！
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供热电话是多少，谁知道
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这么冷的天不知道供暖，光知道收钱
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上午来了一会水。现在可以说是基本不流了。怎么回事呀？
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维修热线8836104根本就打不通
打了一上午
估计他们是不敢接了&&
全县这么多户人家一天的暖气费不少钱呢
他们真黑心
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到底什么时候能热!!!!供热公司的混蛋白痴领导
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是不是省了一天的煤钱,够他们领导喝两天的酒啊.这帮该瘟的领导
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还11月1日正式供暖，现在还冰凉的，净吹牛B了，桓仁新闻可不能信，除了卖药，就是吹牛B,哪里说过真话，领导就更别提了，他们都忙者吃大园枣的，喝冰酒，养颜美牛呐，哎，可怜的桓仁县老百姓
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可很的金山把楼道里的暖气管子改得象蜘蛛网似地，上尽天良。你们给桓仁老百姓带来了什么。
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什么玩意呀，就他妈的知道收钱，就他妈知道涨价，怎么不涨时间呢，怎么不提前供暖呢，就1号那温度，不怪大家都骂你。
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为什么不能先供热，后交款？明年都不交暖气费！
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取暧费年年涨，服务越来越差，金山热电，你们不丧良心吗？
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烟筒怎么还不倒呢,快倒了吧.咱们这取暖费交的窝囊死了,这钱都不如给塔里班了,来了给他们平了.
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真的是期望一年，失望一年，过年一定不交了，交不交都差不了多少，用电一年三千也够了！
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一年不如一年，供热公司的人也是一年不如一年，畜牲过一年顶七年，他们也是，现在都是老畜牲了。
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桓仁县父老乡亲真挚的 祝金山热点全体员工 坐车上班翻车砸死 出门双腿全摔断 全家老少得病 得癌死光光 包括孩子 真活该 解恨 好
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未分户供暖可以办理停供吗？
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小区没有分户供暖，可以办理停供吗？如果可以有哪些文件？如果不可以，有哪些文件规定？
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亲您好首先非常感谢您对民心网的支持和信任
&&&&&&&&根据《沈阳市住宅建筑暂停供热管理规定》
第&&一&&条&&&&为了规范住宅建筑暂停供热行为，维护供用热双方的合法权益，根据《沈阳市民用建筑供热用热管理条例》相关规定，制定本规定。
第&&二&&条&&&&本规定所指暂停供热，是指用热户提出对其拥有的整套房屋要求在采暖期内暂时停止供热的行为。
第&&三&&条&&&&本规定适用于室内采暖系统已经实施分户供热，且供热设施保修期已超过两个采暖期的住宅建筑的暂时停止供热。
第&&四&&条&&&&申请暂停供热的用热户，应当在当年10月15日前到供热单位申请办理暂停供热手续。
第&&五&&条&&&&当年12月1日前，对供热单位三次以书面形式通知交费而仍不交的用热户，供热单位方可以暂停止其当年供热。
第&&六&&条&&&&办理暂停供热时，供热单位与用热户应当签订暂停供热协议。协议主要内容应当包括:停供期限、停供处理方式、双方权利义务、因暂停供热可能造成损失的承担等内容。
暂停供热协议示范文本由沈阳市供热管理办公室制定。
第&&七&&条&&&&供热单位应当在暂停供热协议签订后的5天内，对该用热户室内采暖设施进行停供处理。因供热单位的&&原因，在供热运行期间给己签订暂停供热协议的用热户造成室内供热设施出现冻害，供热单位应当承担赔偿责任。
第&&八&&条&&&&用热户办理完暂停供热手续后，可以向供热单位提出恢复供热申请。供热单位应当给予恢复供热。用热户应当按照实际供热天数交纳采暖费。
恢复供热后，用热户在本采暖期内不得再次提出暂停供热申请
第&&九&&条&&新民市、辽中县、法库县、康平县可以根据本地区实际情况参照执行。
第&&十&&条&&&&本规定自日起施行，有效期至日。
&&&&&&&&其中第三条明确指出本规定适用于室内采暖系统已经实施分户供热的热用户。如有相关问题也可致电和平区供热办:303029.我们将竭诚为您服务！最后祝您工作顺利！万事如意！
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“分户供暖”陷 僵局
来源：包头新闻网
供热地盘管渗漏，形成“地下暗河”，导致楼体下沉、开裂，严重威胁楼体安全。分户供暖可以改造旧有管线老化阻塞，提高供热温度。然而，在实施过程中，由于种种原因，分户供暖推行难，陷入僵局。
&&&&供热初期 地盘管频爆
&&&&供暖首日，昆区钢18街坊21栋楼的地盘管破裂，九洲公寓等附近约两万平方米停止供热。
&&&&据了解，今年充水时，明日星城小区就有7户地盘管爆裂。
&&&&市供热总公司一位负责人告诉记者，在每年的供暖初期和停暖前将近1个月的时间内，是用户地盘管和室内管道爆管事故的多发期。据该负责人介绍，供停暖前后管道热胀冷缩，极易导致地盘管薄弱环节爆裂。供热管网不同于自来水、煤气以及其他管网，供热管网内输送的是热水，所用材质为金属，热胀冷缩现象极为明显。这些管道经过一段时间的使用后，极易老化，强力的热胀冷缩就会直接导致管道薄弱部位爆裂。而供暖初期和末期是热胀冷缩最明显的时段，所以导致爆管事故多发。
&&&&记者还了解到，目前我市的许多供热系统设施因年久失修，管道腐蚀、老化堵塞、热能跑冒滴漏现象日益严重，导致供热效果明显下降，既不能发挥热能的最大功效，又浪费了大量热能。供热工程技术人员的检测中发现，在个别小区由于管网年久失修，导致大量热水渗漏，造成压力不足影响了系统的正常循环和供热质量，严重者使单元楼基的泥沙大量流失，形成地基空洞、下沉，对住户的安全造成了巨大威胁。
&&&&分户改造 切除“楼体肿瘤”
&&&&旧小区供暖管网老化严重，一直是困扰安全供暖的难题之一。在采访中，无论供热企业、主管部门还是供暖专家都认为，分户供暖改造是行之有效地解决供热问题的一种办法。
&&&&而供热公司积极推进分户供暖改造的原因也很简单，一方面可从根本上解决管网老化造成的管道堵塞、地盘管漏水等影响供热安全的老大难问题，还能避免地盘管跑水，方便维修、排气，另一方面还可促进热费的收取。
&&&&据了解，供热公司在对用户实施分户供暖改造的同时，将原有的老化管道更换，这样就解决了供暖管网老化的问题，保证居民正常供暖。另外，以前只要一家供暖管道出现问题，会影响整个单元供暖，分户之后就不存在这样的问题了。改造前，如果地盘管泄漏不仅要停暖好几天，还要把一楼的地板刨开维修，分户之后，维修起来也没有那么复杂了。
&&&&市供热总公司的一位负责人表示，每年都有很多用户因二次管网的问题无法正常供暖，一旦地盘管有漏点，常常一拖好几天无法维修，导致整个单元的居民长时间无法供暖。
&&&&市民有质疑 分户改造推行难
&&&&分户供暖是为了改造旧有管线老化阻塞，提高供热温度，本来是件好事，但在推行过程中却非常困难。据市热力总公司一位负责人介绍，由于部分用户不理解、不配合，影响了改造步伐。
&&&&居民为何强烈反对呢？“原以为改完之后暖气会热，结果还不如以前，温度只有十三四度。”青山区春光小区刘先生不满地对记者说。刘先生家在一楼，听说改造之后一楼会热，于是他积极配合了改造。
&&&&记者了解到，改造后暖气不热是分户改造推行难的主要原因。
&&&&另外，市民还认为分户改造实施中会对居室环境造成影响。说起改造之后的麻烦事，王女士很气愤：“改造完工后，家里到处都是尘土、铁屑和废弃的管子。工人们抽烟弄得一地烟头，泡碗面后垃圾就扔在地上，甚至马桶上都留下了脏兮兮的脚印，让我整整收拾了两天。”
&&&&除此之外，部分居民还表示，分户供暖的施工不是政府主导，都是企业雇佣施工单位改造，施工质量、管线质量都没保证，所以不愿改造。
&&&&对现在分户供暖改造中存在的问题，供热公司表示，会吸取经验，进一步完善和改进工作方式。同时也呼吁由政府部门出面主导推进分户供暖工作，制定相应的指导价格，并对改造方作出监管。
&&&&分户供暖是趋势
&&&&政府早在2000年就对推进住宅室内采暖系统更新工作提出了要求。市建委2000年第18号文件中规定“对现有居民住宅和公共建筑，要结合室内采暖系统更新、维修，有计划地进行分户控制和技术改造，应在5至10年内对旧系统实现分户控制。”
&&&&市供热总公司的技术人员也向记者介绍，实行分户供暖是大势所趋，根据国家住房和城乡建设部的相关规定，将来所有小区都将实行分户供暖。实行供热分户改造，既可以节能降耗，又可以使用户节约采暖的费用。分户供暖为热计量收费的实现奠定了基础，可以促进热费收取向更加合理的方向发展。
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2018年监管部门对于乱象整治工作中的大案要案会坚持顶格处罚。
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“你在南方的艳阳里大雪纷飞，我在北方的寒夜里四季如春。”一到冬天，这个现象仿佛成了我国南北差异的真实写照，而这一切差别，都是源于集中供暖的有无。不过，虽然南方大部分城市都没有集中供暖，可是每家每户的分户供暖设备都不少，那么，分户供暖与集中供暖的区别究竟有哪些？
“你在南方的艳阳里大雪纷飞，我在北方的寒夜里四季如春。”一到冬天，这个现象仿佛成了我国南北差异的真实写照，而这一切差别，都是源于集中供暖的有无。不过，虽然南方大部分城市都没有集中供暖，可是每家每户的分户供暖设备都不少，那么，分户供暖与集中供暖的区别究竟有哪些？分户供暖之分户供暖—分户供暖与集中供暖区别之能源利用从能源利用方面讲，集中供暖一次性投资大，运行费用高，无论是否需要，暖气始终全天供热，因楼层不同而造成温度不均，若遇到供暖偏热，居民只有开窗降温，使宝贵的能源白白浪费。同时，集中供暖收费往往按面积收取，而不是按每户的能耗收取。分户供暖可根据天气变化自行调节供暖时间及温度。分户采暖目前采用较多的是壁挂采暖炉，这一点欧洲品牌的壁挂炉最有发言权，壁挂采暖炉有远程遥控、分区控制、自动启停等多项智能化功能。来自地中海的阿里斯顿燃气壁挂炉，还可设定一天乃至一周各时段所需室温，提供适量、适温的卫生热水及室内环境并且最大限度地节省能源。分户供暖之分户供暖—分户供暖与集中供暖区别之环境保护从环境保护方面，集中供暖多以燃煤、燃油为供热原料，在燃烧过程中排放大量有害气体和尘埃，是大气污染的主要构成。分户供暖的能源多为天然气，故而对大气造成的污染大大降低，有利于环境保护。燃气壁挂炉使用清洁的天然气作为能源，废气排放量很低，是一种高效环保的产品。目前北京选用最多的阿里斯顿壁挂采暖炉热效率达到了92%以上，废气排放量只有国内标准的十分之一左右。集中供暖设备分户供暖—分户供暖与集中供暖区别之品质生活从品质生活方面，在我国，采暖方式一直沿用集中式，但由于管道铺设等原因，各楼、各户、各房间之间的温度不均，加之低标准的供暖期和供暖温度，系统失调以及单一的供暖功能，已不能适应现代居住者日益提高的对供热、供暖舒适度的要求。其主流产品壁挂采暖炉，采用水循环供暖方式，运行时不消耗室内氧气，不消耗空气中的水分，保证了空气的清洁和湿度，人呼吸起来感觉非常舒适，且产品运行噪音低。现在市场上，阿里斯顿、威能、沙福都等都是质量比较可靠的壁挂炉。综上所述，虽然北方的集中供暖让南方人十分羡慕，不过，通过本文分析了分户供暖与集中供暖在能源利用、环境保护、生活品质等方面的区别后，可以发现，分户供暖在各方面都是具有更多优势的。因此，在冬天选择供暖方式时，分户供暖相较于集中供暖是一个更不错的选择。
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