企业安全生产许可证动态考核自查报告-公司动态-济南东华装饰公司
企业安全生产许可证动态考核自查报告
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 开展自查与评价工作的基本情况
&& 安全检查是安全生产管理体系运行中的重要环节，是安全管理工作的重要内容，也是消除隐患、防止事故发生、改善劳动条件的重要手段。通过安全检查可以发现企业安全管理体系的运行情况，企业生产过程中的危险因素，以便有计划地制定纠正措施，保证企业的安全。
我公司一般是每季度组织一次全面的安全检查，检查的结果全部合格，检查内容主要以查现场、查隐患为主，通过深入生产现场工地，检查企业的劳动条件、生产设备、以及相应的安全卫生设施是否符合安全要求，检查过程中将发现的问题及时处理掉
1、& 关于安全生产管理制度：企业根据本单位所承建的工程特点，设立了工程部、质检部、预算部、市场部、财务部、安全部、办公室等多个运营部门，并及时简历了管理人员档案；建立了健全有效的安全生产责任制度并存档；制定和分解了安全生产目标体系并逐一落实；实行安全生产责任制与相关人员签订安全生产目标责任书；坚持领导带班制度，并在节假日安排企业领导轮流值班；建立并落实各部门、岗位人员及施工现场总分包安全生产责任制；以合同的形式完善内部经济承包合同重安全生产管理职责和指标；建立完善的安全生产考核制度、奖惩制度并认真落实；制定落实对专业承包及劳务分包单位资格资质管理及施工现场控制办法。
2、& 安全生产投入方面：建立了完善的安全生产资金保障制度；逐年制定安全生产资金使用的年度计划；设立安全教育培训专项资金且要求使用到位；落实安全防护用品资金并建立档案；对发生的企业安全生产措施费实行使用登记制度；施工现场中落实安全生产措施费；对建设单位措施费用凭证进行登记；根据相关的规定和要求，我单位安全生产投入总额占企业施工总产值达到有关规定要求。
3、& 安全生产管理机构：建立了健全的安全生产管理机构，配备了专职安全生产管理人员；对安全生产管理办公室，有专人负责，有设备有资金全部落实；安全生产管理机构有责任有分工；制定落实安全生产检查制度；实行企业月检、施工现场周检制度，日常检查次数达到相关要求；建立隐患整改、处置和复查机制；定期召开安全生产工作会议，公布检查处罚情况，部署任务；每半年开展一次安全生产条件自查，并写出报告。
4、& 三类人员安全生产考核：建立三类人员管理档案；三类人员全部持证上岗且人数达到相关要求。
5、& 特种作业人员配备：制定本企业特种作业人员管理制度和操作规程；建立特种作业人员花名册及档案；根据企业施工特点和文件要求，企业特种作业人员达到数量要求并逐一建立档案，缴纳相关意外伤害保险。
6、& 在安全教育培训方面：制定了本公司安全教育培训制度和培训计划；实行安全教育培训考核制度并且记录档案；对施工现场管理人员和各类安全活动安全竞赛全部记录档案化管理；利用周六周日时间开展各类安全教育及安全竞赛活动，按照规定组织职工夜校。
7、& 办理工伤保险及意外伤害保险：公司根据相关要求，及时为相关人员办理了意外伤害保险和工伤保险，对在建工程的相关施工人员也办理了意外伤害保险和工伤保险；对工伤事故实行报告、调查和处理制度，并计入档案。
8、& 施工起重机械设备管理：公司认真组织设备管理，建立档案台账，因公司全部是小家装或者小型项目，无特大型起重机械；但对小型设备定期检查维护；购买时全部采用正规厂家产品，杜绝三无产品；对相关设备的检修拆除全部有专案专人管理维护；并组织现场设备检验验收记录。
9、& 职业危害防治措施：对企业承接的各类工程存在的职业危害进行分析指定防治措施并落实到位；对作业现场的职业危害做到有措施有落实有针对性；指定完善的个人防护措施；建立企业劳保用品台账制度；定期检查各类职业危害。
10、&&&&&&&&&&&&& 对危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位环节采取有效的监控措施：严格遵照省事有关制度要求，认真组织实施。
11、&&&&&&&&&&&&& 生产安全事故应急救援预案及演练方面：制定本企业重大安全事故应急预案及施工现场安全生产事故应急预案；配备应急设备，建立抢险队伍档案；组织应急演练并专人记录；对应急预案实行职责分工并及时评估实施效果。
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安全生产许可证年度考核
发布时间：　　　阅读：206次
&关于印发《沈阳市建筑施工企业安全生产年度考核工作方案》的通知
　　沈建发〔号
　　沈阳市建筑施工企业安全生产年度考核工作方案
　　为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）和住房城乡建设部《关于贯彻落实&国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知&的实施意见》(建质[号)，强化建筑施工企业安全生产许可证的动态监管，进一步提高我市建筑安全管理水平，规范施工企业安全生产基础管理工作，杜绝施工安全生产事故，依据《安全生产许可证条例》、《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2010），开展施工企业安全生产年度考核工作。
　　一、考核组织机构
　　组长：戴纪峰市建委副主任
　　副组长：温世瑞市建委安全处处长
　　成员：市建委建设安全处及各地区建设主管部门相关人员。
　　考核小组办公室设在市建委建设安全处，办公室主任由温世瑞处长兼任，副主任由夏宏伟担任。
　　二、考核依据
　　考核工作依据《安全生产许可证条例》、《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2010）及其他国家、省、市有关法律、法规、文件进行。
　　三、考核范围
　　已经取得《安全生产许可证》的本市建筑施工企业及在沈已承揽项目的外埠入沈施工企业。
　　四、考核内容
　　安全生产考核包括：企业安全生产基础管理工作和本年度建筑安全生产管理两项，其中：
　　（一）企业安全生产基础管理包括：
　　1.企业营业执照、资质证书、安全生产许可证是否统一；
　　2.企业主要负责人、项目负责人、专职安全员配备数量及安全生产机构组成情况；
　　3.安全生产制度制定及实施情况；
　　4.企业特种人员证书及劳动合同；
　　5.企业管理人员安全培训情况；
　　6.企业从业人员工伤保险证明及意外伤害保险证明（年度至少一份）；
　　7.企业本年度安全专项资金投入情况及下一年度资金投入计划。
　　（二）本年度建筑安全生产管理包括：
　　1.对市以上法律、法规、规程宣传贯彻情况；
　　2.企业开展施工现场隐患排查及环境整治工作情况；
　　3.企业建筑施工安全生产月活动情况；
　　4.企业应急救援预案制定及演练情况；
　　5.本年度按照省、市要求开展安全生产专项检查情况；
　　（三）企业本年度在沈施工项目明细表。
　　五、考核办法
　　1.企业应按照考核内容要求将相关材料组装成卷，在考核期内报相关建设主管部门。
　　2.资质为建筑施工总承包一级以上、专业承包一级企业及自来水、煤气工程施工企业由本单位填写《沈阳市建筑施工企业年度安全生产考核表》（附件1）及材料，外埠施工企业由本单位填写《外埠建筑施工企业安全生产考核表》（附件2）及相关材料报市建委安全处，由市建委组织实地考核。
　　3.其他资质等级的企业填写《沈阳市建筑施工企业年度安全生产考核表》（附件1）报工商注册地建设行政主管部门，由所属地区建设行政主管部门负责考核，并将考核结果汇总报市建委，市建委将对各区考核情况进行抽查，抽查比例不低于5%。
　　4.建筑施工企业年度考核应采取施工企业报送资料及到施工企业抽查等方式，本地区实地抽查比例不低于本地区注册企业的10%。
　　5.对在考核期内未能提供全部有效材料的企业，考核结果即为不合格。
　　六、时间安排
　　建筑施工企业年度考核时间固定为每年的1月1日至3月31日。各地区于4月1日前，将本地区的考核汇总表报市建委。
　　七、考核结果管理
　　1.企业年度考核作为企业安全生产标准化建设的重要前提。企业年度考核为不合格的企业，安全生产标准化考评验收即为不达标。
　　2.企业年度安全考核为安全生产许可证三年延期重要依据，连续三年企业安全考核结果为合格，安全生产许可证三年到期后按照省住房和建设厅要求自动延期；安全生产许可证有效期内有一次考核结果为不合格或未参加考核的，安全生产许可证三年到期后不予办理延期。
　　3.当年考核为不合格的，暂扣安全生产许可证至整改合格。
　　4.应参加考核的外埠施工企业安全考核结果为不合格或未参加考核的，不予办理安全生产许可证备案。
　　八、工作要求
　　1.各区、市、县建设行政主管部门要将本通知转发至所有取得安全生产许可证的驻区企业(本文可在沈阳市建设工程信息网查询、下载)，并严格按照本通知要求，有计划、分步骤地组织开展所属企业年度安全生产考核评价工作。要明晰管理责任，坚持谁考核、谁签字、谁负责的原则，切实保证安全生产考核工作做实、做细，企业考核工作将纳入各区、县（市）年度目标责任考核。
　　2.要通过建筑施工企业年度安全生产考核工作，进一步强化行业安全管理职能作用，不断完善管理制度，提高安全监管水平，促进本地区建设安全生产管理工作上一个新台阶。
　　3.考核结果为不合格的企业，整改后将书面申请报至市考核组办公室，由市考核组联合原考核组共同进行复查，复查合格后返回安全生产许可证；复查不合格的延长暂扣期，直至吊销安全生产许可证处罚。
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安全评价是对工程、系统中存在的危险、有害因素进行辨识与分析，判断工程、系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度，提出合理可行的安全对策措施，指导危险源监控和事故预防，以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。搞好安全评价是落实“安全第一，预防为主”方针的具体体现和重要手段。危险化学品生产以其流程长，工艺复杂，既有高温、高压，也有低温、低压，既有易燃、易爆，又有有毒、有害、有腐蚀等特性，使之成为一个高危行业，必须高度重视安全生产。国内外的实践证明，搞好安全评价，对实现危险化学品生产企业的安全生产具有极为重要的作用。近年来，国家对危险化学品生产企业的安全评价工作高度重视，特别是2004年相继出台了与《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》相配套的《安全生产许可证条例》《危险化学品生产企业许可证实施办法》《危险化学品生产企业安全评价导则（试行）》，使危险化学品生产企业的安全评价在法制化轨道上得以全面深入地开展。然而，对众多的企业而言，安全评价还是一件新生事物，从认识理解到具体操作难以迅速到位。而安全评价取证是一项科学严肃的工作，危险化学品生产企业决不能仅为取证而评价，更不能有抵触情绪，必须思想重视，工作认真，密切配合，切实把安全评价取证工作做实做好。一、端正思想，认清形势对危险化学品生产企业进行安全评价，既是理论要求，也是一种法制要求，更是强烈的现实要求。1.理论要求安全评价在西方发达国家已普遍应用多年，取得了许多较为成熟的方法，如预先危险性分析、故障类型及影响分析、危险可操作性研究、事件树分析、故障树分析、火灾爆炸危险指数评价、人的可靠性分析等。其中在化工行业应用最为普遍的有安全检查表、爆炸危险指数评价法等。依靠科学的评价方法，企业就会对安全生产情况做到心中有数，使得隐患早发现、早处理，实现真正意义上的事故“预防”。实践证明，安全评价是企业搞好安全生产的科学方法和有效手段。2.法制要求《安全生产法》第二十五条明确规定：矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目，应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价。《危险化学品安全管理条例》第十七条规定：生产、储存、使用剧毒化学品的单位，应当对本单位的生产、储存装置每年进行一次安全评价；生产、储存、使用其他危险化学品的单位，应当对本单位的生产、储存装置每两年进行一次安全评价。《危险化学品生产企业许可证实施办法》规定，危险化学品生产企业依法进行安全评价是取得安全生产许可证的条件之一。未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。 这一要求，对抓好危险化学品生产企业的安全管理至关重要，将强制企业建立健全各项安全规章制度，确保必要的安全投入到位，从业人员的安全培训到位，具备基本的安全生产条件，从而使企业的安全生产从根本上得到保障。因此，对危险化学品生产企业进行安全评价，既是国家安全生产法规的强制行为，也是企业实现持续发展的需要，应主动严格执行，而不能认为是给企业找麻烦，产生抵触情绪。3.现实需求改革开放以来，我国化学工业获得了飞速发展，危险化学品生产企业从企业总量到生产总量都大幅攀升，已经成为国民经济的重要力量。与此同时，也给安全生产带来了严峻的考验。因此，搞好危险化学品生产企业的安全生产，已成为当前我国安全生产领域非常迫切的重要任务。这也使得安全评价肩负着迅速提升危险化学品安全管理水平，遏制事故多发势头的历史使命，具有非常重要的现实意义。二、积极支持，大力协作按照《危险化学品生产许可证实施办法》的规定，危险化学品生产企业不取得安全生产许可证，就不得从事生产活动。因此，危险化学品生产企业必须积极支持安全评价中介机构的工作，这既是安全生产所需，也是经营发展所需。1.大力宣传，统一思想对生产企业进行安全评价是一项复杂的系统工程，单靠几个人、几个部门是无法做好的。特别是在资料查寻，现场考察的时候，需要每一位员工的配合支持。因此，企业负责人、安全管理人员要在自身正确理解安全评价、取证工作的基础上，对广大员工进行广泛宣传，统一大家的思想，欢迎工厂的“医生”——安全评价人员到厂工作，并积极配合支持。首先，要从安全评价的理念上予以讲解。让大家从道理上明白安全评价的科学性，对企业生产安全的促进性，以培养他们支持安全评价工作的主动性。其次，要从法制规定上予以讲解。既要让员工知道危险化学品生产企业是《安全生产法》的要求，又要让其知道《安全生产许可证条例》《危险化学品安全生产许可证实施办法》对不评价就不能取证，不能取证就不能生产的严格限制，从而使其增强责任感、紧迫感。第三，要从评价内容上进行讲解。要有针对性地讲解一些安全评价的具体内容，使员工既能较好地配合安全评价人员工作，又不会影响正常的生产。同时，要做好企业的保密工作，避免泄漏商业秘密。2.摆正关系，密切合作评价机构与企业不是单纯的经济关系，是服务与被服务的关系，是互相依存、互相促进的关系。企业需要专业的技术咨询服务，安全评价机构也要通过提供专业技术知识和技术能力，在市场上求得生存。但必须严格按照法律、法规、标准的规定，提供高质量的专业技术服务，严格自身管理，才能得到认可，求得发展。企业不能因为是甲方而“制人”，中介机构也不能因为是乙方就应“受制于人”。双方必须摆正关系，依法行事，密切协作，才能取得高质量的安全评价报告，实现安全评价取证工作的双赢。如果企业不配合，安全评价人员的资料不全，数据不准，安全评价的质量必然大打折扣，就不可能正确反映企业真实的安全生产状况；反之，安全评价人员如果不负责，不去全面地查找资料，不去深入现场查看，企业配合工作就可以省了，评价报告的质量也就自然降低了。如此种种，都失去了对危险化学品生产企业进行安全评价的初衷。到头来，不但对安全生产无益，反而有害。3.切忌为取证而取证当前，危险化学品生产企业对于安全评价取证工作有多种心态：第一种是认识到位，非常欢迎安全评价、取证工作，真正将此作为提高安全生产管理水平的重要手段。这在一些规模大、装置多、效益好的企业比较普遍；第二种是认识较清，也赞成，就是嫌麻烦，心疼钱，怕影响生产，不愿搞；第三种就是认识错误，认为纯粹是政府给企业添麻烦，加负担，不愿搞。这三种心态，对安全评价取证工作的质量造成了不同的影响。第一种情况的企业，对安全评价机构大力支持，密切配合，不怕花钱，不怕工作量大，就怕找不出问题，就怕结果不准确。可想而知，这种企业的安全评价结果自然会真实地反映企业的安全生产状况，拿到的安全生产许可证，其“含金量”也会是很高的。第二种对安全评价工作怕投入，钱能省则省，不该省的也要省；人员投入能少则少，怎么都不能增加额外的人力开支，更不能影响生产。安全评价的质量自然也要打些折扣。第三种纯粹是迫于不取证就不能继续生产的政策压力，为取证而取证。由于对安全评价工作的认识错误，他们图形式，走过场，甚至干脆就是请安全评价人员吃顿饭，玩一玩，然后，直接交钱买证。一旦中介机构在抹不开面子、惟利是图等思想支配下，出具了虚假报告，那既是对生产企业的不负责，也是对自身的不负责，更是对神圣法律的践踏。切忌为取证而取证，让安全评价流于形式，走了过场。同时，企业必须牢固树立长远发展的思想，坚决消除取证前突击大干的“应付”思想和取证后放松懈怠的“一劳永逸”思想。取证前要认真查找不足，整改隐患；取证后，仍要注意防微杜渐，让安全生产许可证永不褪色。毕竟，评价也好，取证也好，都是搞好安全生产的手段，而不是目的。文章来源：鑫安利网站（）
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