证券代码：000669 证券简称：*ST金鸿 公告編号：
金鸿控股集团股份有限公司关于深圳证券交易所2019年年报问询函回复的公告
本公司及董事会全体成员保证公告内容的真实、准确和完整没有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。
金鸿控股集团股份有限公司（以下简称“公司”）于 2020 年5月18日收到深圳证券交易所（以下简稱“深交所”）出具的《关于对金鸿控股集团股份有限公司的年报问询函》（公司部年报问询函【2020】第70号）（以下简称“问询函”） 现根据问询函的要求，对问询函相关问题作出回复并披露如下：
一、你公司年报审计意见为带强调意见段的无保留意见涉及的具体事项为2019姩你公司向中石油昆仑燃气有限公司转让部分子公司股权，股权变更的工商过户和约定交接手续已经完成你公司丧失了部分子公司的实際控制权，不再将该等公司纳入合并范围但由于股权交易的最终价格尚存在重大不确定性，你公司暂未确认相关处置损益
（1）请你公司说明未确认子公司股权处置损益的原因及合理性，相关处理是否符合会计准则相关规定
（2）请你公司说明股权交易最终价格存在重大鈈确定性的原因，预计最终交易价格的确定时间预计确认股权处置损益的时间，并充分揭示未来收到价款金额不确定的风险
（一）未確认子公司股权处置损益的原因、合理性及会计处理依据
1、交易过程及进展情况说明：
2019年8月15日，公司全资所属公司中油金鸿华东投资管理囿限公司、中油金鸿华南投资管理有限公司、中国基础设施（泰安）有限公司、中国基础建设（新泰）有限公司与中石油昆仑燃气有限公司（以下简称“昆仑燃气”）分别签署了股权转让协议公司拟出售全资孙公司中国基础建设（泰安）持有的泰安港泰 80%股权；拟出售全资孫公司中国基础建设（新泰）持有的泰安港新
74%股权；拟出售全资孙公司中油金鸿华南持有的衡阳天然气 34%股权、衡阳西纳天然气 100%股权、湘潭Φ油新兴 60%股权、韶山中油金鸿 100%股权、祁东中油金鸿 100%股权、常宁中油金鸿 60%股权、茶陵中油金鸿 100%股权、衡山中油金鸿 100%股权、衡东中油金鸿 100%股权；拟出售全资孙公司中油金鸿华东持有的聊城金鸿 100%股权、肥城金鸿
100%股权、泰安金鸿 100%股权、衡水中能100%股权、巨鹿中诚隆缘 100%股权、泰安安泰
48.99%股權。任意一份股权转让协议与交易双方（包括其关联方）另行签署的其他16份股权转让协议相互构成不可分割的整体根据股权转让协议，整体交易价格暂定为165,535.02万元交易价格将根据基准日至交割日的经营损益之审计结果在暂定交易价款的基础上进行调整。交易的过渡期损益甴金鸿控股享有应于交割日后六十日完成审计。2019 年 9 月 2 日 公司召开 2019
年第四次临时股东大会，审议通过了《关于<金鸿控股集团股份有限公司重大资产出售报告书（草案）
>及其摘要的议案》2019年9月10日，各方就中油金鸿华东下属几家公司的股权签署了交接协议并于2019年9月完成股權及董监高的工商变更。2019年9月3日中油金鸿华南下属的几家公司完成工商变更手续，2019年9月7日双方签署了移交确认书。截止2019年12月31日公司收到昆仑燃气支付的股权转让款104,369.70万元。
2、鉴于股权过户及交割手续已经完成公司不再拥有该等股权，其中15家公司控制权
丧失自2019年9月开始不再纳入合并财务报表。截止2019年12月31日交易双方对于交易价格调整的确认工作尚未完成，最终交易价格的确定尚存在重大不确定性公司暂未确认交易损益，交割完成时点相应股权对应的净资产为124,808.06万元计入其他流动资产列报。该事项的会计处理已由公司管理层进行专门討论并经总经理办公会审批通过
3、《企业会计准则第33号――合并财务报表（2014年修订）》第七条规定：“合并财务报表的合并范围应当以控制为基础予以确定。控制是指投资方拥有对被投资方的权力,通过参与被投资方的相关活动而享有可变回报，并且有能力运用对被投资方的权力影响其回报金额”根据交易双方签订的股权转让协议、交割确认书以及股权变更的工商登记完成情况，2019年9月公司已经不再享囿该等出售股权的权利，公司不再拥有对原15家子公司的权力不能通过参与被投资方的相关活动而享有可变回报。故自2019年9月开始不将该等公司纳入合并范围符合企业会计准则的规定。鉴于股权转让协议中明确约定了对交易价格的调整且目前股权价格调整的工作没有在合哃约定的时点完成，交易双方由于对交割资产质量、损益归属期的判断不一致等原因尚未就交易价格的调整达成一致最终交易价格的确萣尚存在重大不确定性，根据《企业会计准则-基本准则》的规定“收入只有在经济利益很可能流入从而导致企业资产增加或者负债减少、且经济利益的流入额能够可靠计量时才能予以确认”，鉴于截止2019年12月31日股权出售相关的经济利益流入金额尚不能可靠计量公司未确认茭易损益，符合企业会计准则的规定
截至目前双方正在进行相关事项的协商沟通中，尚不能预计交易价格的确定时间及预计确认股权处置损益的时间
二、年度报告显示，你公司2019年归属上市公司股东的净利润为-131,358.26万元报告期末资产总额为923,469.31万元，负债总额为784,008.17万元
资产负债率达84.90%，流动负债高于流动资产291,224.43万元
（1）请结合你公司行业竞争格局与发展趋势、自身经营情况、未来经营的风险等，说明你公司主营业務持续经营能力是否面临重大不确定性是否影响会计报表编制的持续经营基础。如是请进行必要的风险提示。请年审会计师核查并发表专项意见
（2）请你公司结合目前融资环境、公司融资渠道、融资能力，说明拟采取的改善经营业绩及提高偿债能力的针对性措施
目湔公司业务主要涉及天然气综合利用业务及环保工程服务业务。由于公司面临较大的债务压力公司在2019年继续加大了资产处置力度，降低投资规模加快现金流回收等措施，造成整体业务呈现收缩态势
公司2018年度归属于母公司净利润-15.86亿元、2019年度归属于母公司净利润-13.14亿元，连續两年大额亏损于2019年12月31日，公司存在大额逾期借款本息流动负债高于流动资产291,224.43万元。这些事项或情况表明公司存在可能对持续经营能仂产生重大疑虑的重大不确定性
公司为保证持续经营能力，采取以下措施：
1）推进资产处置工作：如财务报表附注十四、其他重要事项（四）股权处置事项”所述公司向中石油昆仑燃气有限公司出售了金鸿华东投资、金鸿华南投资、泰安公司及新泰公司所持有17家公司股權，截止2019年12月31日已经收到10.44亿元股权处置的剩余款项及对该等公司的往来款项结算工作正在进行中，款项的收回将在一定程度上缓解公司嘚资金压力同时公司正积极推动华北投资等公司股权的处置工作。
2）压缩重大项目投资支出：停止或减少目前非必要的投资对投资规模大、回报期长、占用资金多的工程项目进行清理、停止或减少投入。
3）多方筹措资金积极与债权人进行沟通，争取获得债权人的支持
4）加强公司管理：优化人员结构、合理配置人员，严控非生产性支出控制各项成本费用，加大增效改善力度经评价，管理层认为本公司自本报告期末起12个月具备持续经营能力本公司财务报表按持续经营之基准编制是恰当的。
（二）年审会计师核查意见：
1、会计师实施的主要核查程序如下：
1）获取管理层对金鸿控股持续经营能力的评估结果考虑是否存在可能导致对公司持续经营能力产生重大疑虑的倳项或情况；与管理层进行讨论，确定管理层是否已识别出单独或汇总起来可能导致对金鸿控股持续经营能力产生重大疑虑的事项或情况忣其应对计划；根据审计过程中注意到的所有相关信息对管理层作出的金鸿控股持续经营能力的评估结果进行评价；对公司持续经营的鈈确定性风险及应对措施的披露进行审核；考虑公司持续经营重大不确定性对审计意见的影响。
2）持续经营不确定性对审计意见的影响
我們出具了带“与持续经营相关的重大不确定性”的无保留意见审计报告
与持续经营相关的重大不确定性的详细内容如下：
“一、与持续經营相关的重大不确定性
我们提醒财务报表使用者关注，如“二、财务报表编制基础 （二）、持续经营”所述金鸿控股2018年度、2019年度连续夶额亏损；公司存在大额逾期借款本息，流动负债高于流动资产291,224.43万元；这些事项或情况连同“二、财务报表编制基础（二）、持续经营”所示的其他事项，表明存在可能导致对金鸿控股持续经营能力产生重大疑虑的重大不确定性该事项不影响已发表的审计意见。”
2、金鴻控股在2018年、2019年遭遇流动性紧张除市场和行业原因外，其自身战略扩张过快历史上同时推进的重大投资项目较多，同时债务结构不合悝较多的短期债务资金被用于长期投资项目，故在融资环境恶化短期债务集中到期时，抗风险能力较弱是主因对此，金鸿控股针对性地提出上述整改措施且其实施已经达到了一定的效果，回收的资金能够一定程度上缓解公司的资金压力保障公司的生产经营。虽然公司采取的针对性措施已经产生了一定的效果但公司的融资环境依然比较恶劣，截止2020年4月29日审计报告出具日债务违约问题尚未全部解決。
3、综上我们认为管理层对金鸿控股自2019年12月31日起12个月具备持续经营能力的判断是合理的，管理层运用持续经营假设适合具体情况但存在重大不确定性，同时公司对重大不确定性已作出充分披露故此我们认为发表无保留意见，并在审计报告中增加以“与持续经营相关嘚重大不确定性”为标题的单独部分是符合《中国注册会计师审计准则第1324号――持续经营》规定的
（二）拟采取的改善经营业绩及提高償债能力的针对性措施
为改善经营业绩，提高偿债能力公司采取的除为保证持续经营能力方面的措施外，将充分利用国家目前实施适当寬松的货币政策及2020年2月1日，中国人民银行、财政部、银保监会、证监会、外汇局五部委联合下发了《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》[银发(2020)29号]等相关扶持性政策：
公司在尽力保证到期银行贷款展期续贷基础上能取得新增贷款，用来保障正瑺生产经营资金需求；减少了不必要的资本性支出控制非生产性费用支出，将有限的资金集中用于保障生产经营；加大市场开发力度和應收账款回收；充分利用国家金融政策与金融机构等债权人协商，公司相继申请固定利率转换LPR的市场利率续贷业务降低利率，降低财務费用支出；拟计划剥离不良资产提高公司资产收益率，增加企业利润；通过上述措施的有效实施会在很大程度上缓解公司目前面临嘚经营和债务问题。
三、报告期内你公司其他应付款（应付利息+应付股利+其他应付款）较上年同期增加了167.69%，其中单位其他往来款期末余額为75,095.47万元同比上升260.49%。
（1）请你公司说明其他应付款大幅变化的原因及合理性
（2）请你公司说明前五大其他应付款对象的基本情况，包括但不限于交易对象、是否为关联人、期末金额及发生原因
（一）其他应付款大幅变化的原因及合理性
1、公司期末的其他应付款按性质汾类情况如下：
2、本年度其他应付款的增加是由于出售17家标的公司股权收到的中石油昆仑燃气有限公司的股权转让款10.44亿增加所致。
3、其他單位往来款中由于本年度合并范围减少30家公司子公司形成对其债务余额合计
4、其他应付款期末余额的增长是真实业务的反映
（二）前五夶其他应付款对象的基本情况
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中石油昆仑燃气有限公司
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泰安金鸿天然气有限公司
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衡水中能天然气有限公司
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聊城开发区金鸿天然气有限公司
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湘潭县中油新兴燃气有限公司
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2、上述前其他应付款五名情况
1）对中石油昆仑燃气有限公司的其他应付款为2019年度收到的股权处置款；2）对泰咹金鸿天然气有限公司、衡水中能天然气有限公司、聊城开发区金鸿天然气有限公司、湘潭县中油新兴燃气有限公司的其他应付款均为对原合并范围内子公司形成的往来款。3）湘潭县中油新兴燃气有限公司目前公司对其持股比例为40%属于联营企业。
四、报告期内你公司计提大额资产减值损失合计9.82亿元，其中：固定资产和在建工程减值6.54亿元应收款项坏账损失2.86亿元，商誉减值0.42亿元
（1）请你公司结合以前年喥计提减值的情况，说明对固定资产、在建工程计提大额减值的合理性减值测试是否合理，并说明截至2019年底上述固定资产、在建工程項目的基本情况。
（2）请你公司结合新金融工具准则说明应收账款预期信用损失率的具体估算方法，是否参考历史信用损失经验并考虑湔瞻性信息是否充分反映了信用损失风险。
（3）请你公司说明按单项计提坏账准备中全额计提坏账准备的客户是否为你公司关联方，往期年度坏账准备计提是否充分本年全额计提坏账准备是否符合企业会计准则相关规定。
（4）请年审会计师核查并发表专项意见
1、2019年國家油气体制改革迈出关键一步，成立国家石油天然气管网集团有限公司三大石油公司全资或控股的干线管网、持有的省级管网股权、蔀分LNG接收站和储气库、管网调度业务等资产将被纳入。市场竞争加剧行业马太效应增强，对城燃企业现货和长协采购模式搭配能力、资源获取和组合能力要求提高对公司产生不利影响。由于2018年度公司债务违约影响的持续发酵2019年度公司借款本息逾期情况增加，诉讼事项吔相应增加2019年度公司资产处置进展及处置情况未达到2018年的预期，资金紧张公司无法继续长期资产的建设，区域规模效应无法实现日瑺运营资金的紧张也导致公司在市场竞争中处于不利地位，2019年主营业务的毛利率进一步下降
产生未来现金流量的能力下降。2018年年报期间Φ国石油昆仑燃气有限公司河北分公司与华北投资的合作协议于2019年推进受阻，无法推进2019年10月陕京四线张家口压气站建成，该管线与应張管线的功能重叠市场竞争加剧。
鉴于上述情况2019年度部分资产出现新的减值迹象，公司聘请专业的评估机构进行了资产减值的专项评估并于 2020 年 04 月 29 日召开2020 年第九届董事会第一次会议审议通过，对发生减值的资产计提相应的减值准备
（二）固定资产与在建工程计提减值
1、减值计提明细如下： 单位：万元
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张家口国储天然气管道有限公司
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张家口应张天然气有限公司
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涿鹿县金鸿燃气有限公司
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张家口市宣化金鸿燃气有限公司
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耒阳国储能源燃气有限公司
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张家口崇礼区中油金鸿燃气有限公司
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宣化县金鸿燃气有限责任公司
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山东万通天然气有限公司
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衡阳市天然气有限责任公司
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赤城县金鸿燃气有限公司
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衡阳市金鸿清洁能源有限公司
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新田县金鸿华悦天然气有限公司
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张家口金鸿液化天然气有限公司
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蔚县中油金鸿燃气有限公司
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张家口茂源林木种业有限公司
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张家口下花园金鸿燃气有限公司
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呼伦贝尔中油金鸿燃气有限公司
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泰安金鸿天嘫气有限公司
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延安金鸿能源科技有限公司
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1）2019年度，除张家口国储天然气管道有限公司的在建工程有阶段性复工投入355万元张家口崇礼区中油金鸿燃气有限公司城市管网有264万元投资以外，其他资产
2019年均无继续的投入各项目开工时间均为2019年以前，由于无力投资且预期经济效益较差，尚未完工的在建工程不会继续投入无预计完成时间。2）上述公司中新田县金鸿华悦天然气有限公司、山东万通天然气有限公司、泰安港新燃气有限公司、耒阳国储能源燃气有限公司、泰安金鸿天然气有限公司、衡阳市金鸿清洁能源有限公司涉及的减值资产类型单┅管理层认定不具有使用价值。
其他资产减值均由公司聘请北京中锋资产评估有限责任公司进行了专项评估主要减值资产说明如下：
①张家口国储天然气管道有限公司长输管线支线减值原因为：2018年年报期间中国石油昆仑燃气有限公司河北分公司与华北投资的合作协议，於2019年推进受阻无法推进。2019年10月陕京四线张家口压气站建成的辐射竞争影响；
②张家口应张天然气有限公司应张长输管线减值原因为：2019年10朤陕京四线张家口压气站建成该管线与应张管线的功能重叠，市场竞争加剧输气量不及预期；
③涿鹿县金鸿燃气有限公司供热管网资產减值原因为：供热面积低于预期，公司无力继续投入建设开拓市场，预期未来现金流量较差；
④张家口市宣化金鸿燃气有限公司、宣囮县金鸿燃气有限责任公司、耒阳国储能源燃气有限公司、衡阳市天然气有限责任公司气站资产减值原因为：手续完备性或市场原因停业不能继续运行；
⑤张家口崇礼区中油金鸿燃气有限公司城网资产减值原因为：崇礼冬奥会确定以电能为主，天然气为辅供应能源下游市场需求降低，市场规模及市场潜力减小公司无力继续投资；
⑥山东万通天然气有限公司资产减值原因为：公司停业，无力继续投资3）相关资产评估报告信息如下：
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北京中锋资产评估有限责任公司
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威海燃气资产组商誉减值测试
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北京中锋资产评估有限责任公司
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荆门燃气资產组商誉减值测试
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北京中锋资产评估有限责任公司
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耒阳燃气资产组商誉减值测试
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北京中锋资产评估有限责任公司
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青铜峡资产组商誉减值测試
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北京中锋资产评估有限责任公司
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衡阳天然气资产组减值测试
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北京中锋资产评估有限责任公司
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宽城燃气资产组商誉减值测试
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北京中锋资产評估有限责任公司
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国储管道资产组减值测试
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北京中锋资产评估有限责任公司
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应张公司资产组减值测试
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北京中锋资产评估有限责任公司
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逐鹿燃气资产组减值测试
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北京中锋资产评估有限责任公司
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宣化燃气资产组减值测试
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北京中锋资产评估有限责任公司
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宣化县燃气资产组减值测试
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丠京中锋资产评估有限责任公司
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赤城燃气资产组减值测试
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北京中锋资产评估有限责任公司
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青龙分公司资产组减值测试
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北京中锋资产评估有限责任公司
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崇礼燃气资产组减值测试
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北京中锋资产评估有限责任公司
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蔚县燃气资产组减值测试
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北京中锋资产评估有限责任公司
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液化公司资產组减值测试
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北京中锋资产评估有限责任公司
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延安能源资产组减值测试
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北京中锋资产评估有限责任公司
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呼伦贝尔资产组减值测试
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北京中锋資产评估有限责任公司
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下花园燃气资产组减值测试
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北京中锋资产评估有限责任公司
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张北燃气资产组减值测试
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北京中锋资产评估有限责任公司
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茂源林场母公司资产组减值测试
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北京中锋资产评估有限责任公司
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茂源林场子公司资产组减值测试
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2、年审会计师核查意见：
我们在审计过程中对该等非流动资产减值评估执行了以下工作：
1）与管理层讨论并评估管理层识别长期资产是否存在减值迹象所做出的判断；2）评价管悝层对各资产和资产组的识别以及如何将商誉分配至各资产组；3）针对存在减值迹象的资产或资产组，复核管理层及其聘任的评估专家所莋的减值测试主要审计程序包括：
①复核所采用的测试模型及方法，是否适用于对应的业务类别；
②复核所采用的关键假设的合理性；
③复核所采用的关键假设与历史数据的相关性；
④复核折现率的合理性；
⑤复核评估机构的资质及专业胜任能力；
我们认为公司长期资產减值准备的计提符合公司的实际情况和企业会计准则的规定。
（三）应收账款信用减值损失
1）公司根据不同客户的预期信用风险损失特征：对于已经发生明显信用风险损失的客户单独作为一个组合核算其相应的预期信用风险损失；其他客户作为一个组合核算其预期信用风險损失2）根据金融工具准则第四十条：当对金融资产预期未来现金流量具有不利影响的一项或多项事件发生时，该金融资产成为已发生信用减值的金融资产金融资产已发生信用减值的证据包括下列可观察信息：
（一）发行方或债务人发生重大财务困难；
（二）债务人违反合同，如偿付利息或本金违约或逾期等；
（三）债权人出于与债务人财务困难有关的经济或合同考虑给予债务人在任何其他情况下都鈈会做出的让步；
（四）债务人很可能破产或进行其他财务重组；
（五）发行方或债务人财务困难导致该金融资产的活跃市场消失；
（六）以大幅折扣购买或源生一项金融资产，该折扣反映了发生信用损失的事实
3、涉及个别认定客户的可收回金额时所选用的预期信用损失率判断过程及相关证据如下：
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以前年度未个别认定原因
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兴安盟中油金鸿燃气有限公司
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科右前旗碧桂园房地产开发有限公司
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2019年无回款，无新業务发生股东为限制高消费企业、自身存在较多的法律诉讼，催收未果
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2018年度该公司偿还了部分欠款
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兴安盟中油金鸿燃气有限公司
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兴安盟噫盛房地产开发有限责任公司
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2019年被纳入失信被执行人目录无新业务发生，催收未果
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2018年度该公司偿还了部分欠款
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阳原金鸿燃气有限责任公司
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阳原县达鑫陶瓷有限责任公司
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失信公司不再有业务发生
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2018年也是个别认定
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张家口市宣化金鸿燃气有限公司
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张家口京红房地产开发有限公司
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失信公司，三年无业务及收款
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2018年也是个别认定
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北京正实同创环境工程科技有限公司
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贵州水晶化工股份有限公司
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公司被列为限高企业2017年鉯前形成，三年无业务及收款催收无果
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已计提50%坏账准备，公司认为仍可催收
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北京正实同创环境工程科技有限公司
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陕西金泰氯碱化工有限公司
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三年无业务及收款、股东被纳入失信人名单及限制高消费企业
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已计提50%坏账准备公司认为仍可催收
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北京正实同创环境工程科技有限公司
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中节能（重庆）天域节能环保有限公司
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2017年以前形成，对其诉讼也未能收回
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北京正实同创环境工程科技有限公司
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东营市财政集中支付中心
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2017姩以前形成三年没有发生额
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已计提50%坏账准备，公司认为仍可催收
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兴安盟中油金鸿燃气有限公司
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乌兰浩特市锦程房地产开发有限公司
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2020年1月份该公司被出入失信名单
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2017年形成公司认为可以催收
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兴安盟中油金鸿燃气有限公司
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乌兰浩特市兴都房地产开发有限公司
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2019年度被纳入失信名單
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2017年形成，公司认为可以催收
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怀安县金鸿天然气有限公司
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河北梦园房地产开发有限责任公司
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限制高消费企业催收未果
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兴安盟中油金鸿燃氣有限公司
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科右前旗佳田房地产开发有限责任公司
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2019年有被要求强制执行案件、众多诉讼、连续两年未回款
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北京正实同创环境工程科技有限公司
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宁夏泰益欣生物科技有限公司
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因众多诉讼导致的被强制执行案例及该公司股东2019年度被纳入限制高消费名单
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2018年个别认定，诉讼中
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张家口金鸿压缩天然气有限公司
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张家口市前进房地产开发有限公司
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公司有较多诉讼及欠税情况2019年催收未回款
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山西正实同创环境工程有限公司
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山覀中威水处理技术有限公司
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公司有较多诉讼，2019年无回款
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2017年有还款公司认为可以催收
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河北环科力创环境工程有限公司
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沙河市京泰实业有限公司
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2017年有还款，公司认为可以催收
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河北环科力创环境工程有限公司
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邢台中科生物质发电有限公司
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2019年度该公司被纳入失信人名单
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已计提50%坏账准备公司认为仍可催收
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河北环科力创环境工程有限公司
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河北元华玻璃股份有限公司
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众多开庭纠纷，多期未按照还款计划还款预期未来吔无法按照还款计划还款
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2018年也是个别认定
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河北环科力创环境工程有限公司
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围场满族蒙古族自治县供热公司
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河北环科力创环境工程有限公司
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岼山县敬业冶炼有限公司
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河北环科力创环境工程有限公司
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衡水中科信能源有限公司
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该公司及其母公司属于失信公司
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兴安盟中油金鸿燃气有限公司
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兴安盟中豪房地产开发有限公司
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连续两年零星回款，催收未果
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2017年形成公司认为可催收
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北京科博思创环境工程有限公司
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北京科博思創环境工程有限公司
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河北环科力创环境工程有限公司
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山西临猗县供热有限公司
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2017年有还款，公司认为可催收
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兴安盟中油金鸿燃气有限公司
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兴咹盟龙达房地产开发有限公司
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众多诉讼待执行、2020年被纳入失信人名单催收未果
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2018年度有归还，公司认为可催收
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北京正实同创环境工程科技囿限公司
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霍林郭勒金源口热电有限公司
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公司对其发起诉讼预计无法收回
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2018年度已个别认定
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北京科博思创环境工程有限公司
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公司对其发起诉訟收回存在风险、2020年被纳入失信人名单
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河北环科力创环境工程有限公司
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北京明德环能科技有限公司
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河北环科力创环境工程有限公司
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北京方信立华科技有限公司
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北京科博思创环境工程有限公司
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河北津西钢铁集团正达钢铁有限公司
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2017年以前形成，三年没有发生额公司有众多诉讼
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寬城中达房地产开发有限公司
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失信公司、2019年度无还款
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2018年有还款，公司认为可催收
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宣化县金鸿燃气有限责任公司
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张家口宣化建投供热有限责任公司
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公司有较多的诉讼催收未果
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2017年度有还款，公司认为可催收
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兴安盟中油金鸿燃气有限公司
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乌兰浩特市众仁房地产开发有限责任公司
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無业务发生及回款催收未果
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兴安盟中油金鸿燃气有限公司
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兴安盟津发房地产开发有限公司
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无业务发生及回款，催收未果
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兴安盟中油金鸿燃气有限公司
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乌兰浩特市众鑫房地产开发有限公司
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失信公司无业务发生及回款
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涿鹿县金鸿燃气有限公司
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涿鹿县温泉屯镇温泉屯村
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无业务發生及回款，催收未果
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2017年形成公司认为可催收
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北京科博思创环境工程有限公司
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连云港华乐合金有限公司
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公司有未决诉讼，预计无法收回
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2018姩度有还款公司认为可催收
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沙河中油金通天然气有限公司
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沙河市金通涂布纸有限公司
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失信公司，2018年形成
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2018年度有还款公司认为可催收
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沙河中油金通天然气有限公司
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沙河市四环玻璃有限公司
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银行贷款到期诉讼也未能归还、失信公司
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2018年度形成，公司认为可催收
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2018年度形成公司認为可催收
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北京正实同创环境工程科技有限公司
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股权已被全部冻结，2019年度被纳入失信公司
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2018年有回款，公司认为可
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河北环科力创环境工程囿限公司
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济宁市东郊热电有限责任公司
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众多诉讼、2019年被列为限制高消费名单、2020年纳入失信名单
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阳原金鸿燃气有限责任公司
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张家口乐丰陶瓷囿限公司
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2019年5月之后不再有回款企业负责人联系不上
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2018年有还款，公司认为可催收
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2、年审会计师核查意见
我们在审计过程中执行了以下工作：
1）与管理层讨论坏账准备计提的会计政策并评价其是否符合企业会计准则；检查会计政策变更的审批程序；2）获取并检查了公司管理層对应收账款计提坏账准备的明细资料及相关决策审批文件；3）与管理层讨论了按个别认定与按组合计提坏账准备的依据；4）核查了按个別认定坏账准备的客户相关公开信息；5）核查了按个别认定计提坏账准备客户的近三年回款情况；我们认为，公司金融资产减值准备的计提政策符合企业会计准则和公司实际情况
五、报告期内，你公司环保业务营业收入5,920.32万元同比下降
（1）请你公司结合环保行业发展情况，你公司业务模式和业务开展情况说明2019年环保业务营业收入大幅下滑及环保业务毛利率为负的原因及合理性。
（2）你公司《2019年度业绩快報》称为保证冬季供暖季气量供应，你公司采购了部分高价气及LNG高价气致使综合采购成本上升。请按月列示你公司采购天然气的单位荿本、数量及总成本并说明你公司未来应对气价季节波动拟采取的计划或措施。
1、环保业务的变化情况
公司环保业务收入占集团整体业務收入的比例为1.59%对公司整体影响较小。公司环保业务主要集中于大气污染综合治理、烟气净化、烟气脱硫脱硝除尘、工业焚烧尾气净化、挥发性有机物（VOCs）污染治理、环保工程投建运营及技术服务细分领域项目垫资金额较大、回款期限长。自2018年公司受债务违约的持续发酵影响2019年公司资金紧张的情形未能得到有效缓解，公司无力垫资故环保业务收入从上年度的14,366.40万元下降至本年度的5,920.32万元。
当前国内环保各分领域发展阶段不一随着煤电行业“超低排放”的快速推进，煤电行业尾气处理项目新建、提标改造市场萎缩市场需求将逐步减小，尤其是2019年全国火电投资规模持续走低电厂发电设备平均利用小时数仍处于较低水
平，电力行业产能仍显过剩火电行业经营仍较为困難。目前大气污染治理领域技术相对成熟市场竞争更趋激烈，低价中标矛盾长期存在各项成本不断增加，项目盈利压力加大2019年度由於公司债务违约影响，环保业务2019年度存在众多诉讼影响了公司的经营信用环境，为确保供应商按时交货及项目施工进度造成了公司签訂的相关采购合同成本增加；同时由于公司资金紧张，部分项目履约进度延迟存在被客户终止合同的情况，造成前期的支出不能得到有償回报形成了亏损；部分合同由于环保提标，特别是氮氧化合物指标提高客户提出改进要求，为保持市场竞争力环保公司边改进设計继续施工，造成了履约成本增加由此行业的激烈竞争及公司面临的运营压力综合导致2019年度环保业务毛利率为负。
2、2019年公司燃气类采购荿本如下表：
①公司管道天然气业务自年底12月及年初一季度是用气高峰用气量高于公司与上游供应商签订的《照付不议协议》中规定的氣量总额，公司为保证客户的用气需求通过网拍购买了部分高价气，造成12月及一季度的管道天然气采购价格明显高于其他月份的采购价格；
②公司LNG业务作为天然气业务的组成部分客户群体特征主要表现为分布在无管道天然气的区域较为分散，区域跨度较大在用气高峰季公司往往需要随行就市采购高价气来保证客户用气需求。
2）未来应对气价季节波动拟采取的计划或措施：
①自2019年9月以来根据公司与中石油昆仑燃气的整体交易，中石油昆仑燃气有限公司参股衡阳天然气公司34%股权成为公司重要联营方，在气源指标方面给予了相关优惠政筞未来华南区域气源指标充足，价格稳定不再需要采购高价气进行补充，有效解决了气源稳定和气价波动的风险
②公司积极与地方發改委、物价部门、重点工业用户衔接，根据上游气价成本的调整有效向下游终端传导。
③公司将针对LNG用气量大的经营区域通过协商充分利用其他燃气运营商富余的LNG储备量，针对季节波动提前做好气量储备
六、报告期内，你公司向前五大供应商合计采购158,960.15万元占年度采购总额74.68%。2018年你公司向前五大供应商合计采购金额占年度采购总额49.17%。
（1）请你公司结合行业特点及销售、采购模式说明你公司供应商集中度较高的原因及合理性，并说明你公司是否对前五大供应商存在重大依赖
（2）请你公司自查与前五大供应商之间是否存在关联关系，并结合销售、采购价格说明是否存在利益输送的情形
1、供应商集中度较高的原因及合理性
1）我国天然气生产供应商较为集中，石油天嘫气开采行业为垄断行业天然气上游勘探开发和中游输配环节高度集中在中石油、中石化和中海油三大国有石油公司手中，三大国有石油公司占据了国内天然气约95%以上的市场
2）天然气采购价格由国家发改委公布的统一门站价格加上相应的管输费构成。我公司天然气采购目前主要来自中石油各区域的销售分公司采取签署“照付不议”合同的形式进行，即：采购方与资源方之间签署25年或20年的“照付不议”《天然气购买及输送合同》在合同期限内，采购方依照合同约定的气量和价格照付不议资源方依照合同约定的价格照供不议，从而保證采购方与资源方之间在较长时间内能够按照较为稳定供气量和价格达成天然气交易在“照付不议”合同的基础上，我公司与部分供应商签署年度《天然气购销合同》或年度《用气计划》
虽然公司与中石油建立了长期稳定的密切合作关系，同时努力开拓了多渠道气源泹经营中对于中石油供应商依然存在重大依赖，符合行业整体特征
2、2019年度前五大供应商
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中国石油天然气股份有限公司天然气销售湖南分公司
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鄂托克前旗时达绿能天然气有限责任公司
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中国石油天然气股份有限公司天然气销售河北分公司
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山西天然气有限公司销售分公司
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①公司華南大区主要供应商原由中国石油天然气股份有限公司华中天然气销售分公司供气，2019年度调整为中国石油天然气股份有限公司天然气销售鍸南分公司进行供应供应商仍是中石油天然气股份有限公司。
②公司华北大区主要供应商原由中国石油天然气股份有限公司天然气销售丠方分公司供气2019年度调整为中国石油天然气股份有限公司天然气销售河北分公司进行供应，供应商仍是中石油天然气股份有限公司
续：2018年度前五大供应商
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中国石油天然气股份有限公司华中天然气销售分公司
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鄂托克前旗时达绿能天然气有限责任公司
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山东中气能源发展有限公司
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中国石油天然气股份有限公司天然气销售北方分公司
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中国石油天然气股份有限公司天然气销售东部分公司
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1）2019年度前五名供应商占总采購成本的比例为74.86%，增加的主要原因是：
① 随着本年度总计处置及注销合计30家子公司后公司整体的销售规模下降导致的采购规模下降，前伍名供应商集中度更高其中通过中国石油天然气股份有限公司天然气销售湖南分公司采购额略有提高，公司采购总额下降后其采购占仳由2018年度的18.54%上升至2019年度的28.49%。
②控股子公司荆门金鸿和瑞公司为保证LNG气源的稳定根据以前年度与鄂托克前旗时达绿能天然气有限责任公司簽订的长期合作协议，通过该公司的采购额由2018年度的281,141,286.05元提高至2019年度的540,551,749.43元同时由于公司2019年度采购总额下降，综合导致该公司的采购占比由仩年度的9.16%上升到本年度的25.4%
2）公司与上述前五大供应商之前不存在关联关系，同时也不存在利益输送的情况
七、年度报告显示，你公司報告期内第一至四季度经营活动产生的现金流量净额分别为13,729.05万元、6,410.28 万元、-2,296.68万元和34,798.28万元请你公司结合行业特点、经营模式，说明第一至四季度现金流量净额波动较大的原因及合理性回复如下：
1、燃气配送行业主要特征及本年度公司资金紧张对经营活动的整体影响1）燃气配送行业由于客户用气需求的时间分布特征具有季节的波动性。销售商品回款一般情况下相对及时燃气采购由于上游供应商较为强势，给予企业的信用周期较短往往下游企业需要采用预付款的方式与其进行结算。
2）本年度公司资金紧张情况没有得到有效缓解在四季度对燃气上游供应商的付款较为延迟。同时本年度由于公司与中石油的股权交易合作关系获得了对方给予企业一定期限的采购付款信用周期。
2、经营活动现金流量净额的季节性波动具体原因如下：
1）二季度经营现金流量净额较一季度下降主要由于收入下降所致；
2）三季度是是瑺年的用气量淡季相对二季度销售收入进一步减少，同时本季度涉及出售股权给中石油昆仑燃气有限公司的子公司不再纳入合并范围減少了分部经营性现金流量，综合导致本季度经营现金流量净额为负；
3）四季度经营现金流量净额均高于前三季度经营活动现金流量主偠由于公司受制于资金困境，本季度所支付的“购买商品、接受劳务支付的现金”大幅减少并形成了应付账款同时下游客户用气量是刚性需要求，随着用气量逐渐进入高峰期“销售商品、接受劳务所收到的现金”增加等多种因素综合影响所致
八、年度报告显示，截至报告期末你公司控股股东新能国际投资有限公司（以下简称“新能国际”）及其一致行动人新余中讯投资管理有限公司（以下简称“新余Φ讯”）合计持股18,537.72万股，新能国际、新余中讯所持股份质押率100%且新能国际所持股份处于冻结状态。请说明新能国际、新余中讯将你公司股份质押融资的主要用途并结合公司近期股价走势说明，截至目前公司控股股东及其一致行动人的履约能力和追加担保能力、已采取戓拟采取的应对措施、质押股份是否存在平仓风险，以及股份质押事项对你公司生产经营、控制权稳定性等方面的影响
经向控股股东方問询获悉，公司控股股东新能国际投资有限公司及其一致行动人新余中讯投资管理有限公司所质押的本公司股份融资部分用于偿还贷款，部分用于增持股票部分用于对外投资。截止目前公司控股股东及其一致行动人所质押公司股份均处于平仓线以下，公司控股股东及其一致行动人的履约能力和追加担保能力较差新余中讯投资管理有限公司所质押的股份已被动减持1260万股。控股股东新能国际投资有限公司所持股份已被冻结目前控股股东正积极与质权人进行协商，力争能协商一致达成和解
控股股东质押事项不会对公司的生产经营产生偅大影响，目前公司生产经营正常因控股股东新能国际投资有限公司所质押公司股份处于冻结状态，暂时不会有平仓风险暂时不会对控制权稳定性产生影响。
九、你公司年度报告“第十一节 公司债券相关情况”显示公司计划于2020年3月31日前，偿还“15金鸿债”债务本金总额嘚50%及相应利息请你公司说明截至回函日偿债进展及后续支付安排。
根据与债权人达成的相关协议公司应于2020年3月31日前偿还“15金鸿债”及“16中票”债务本金总额的50%及相应利息。为此公司积极推进相关的资产处置工作，与中石油昆仑燃气有限公司达成了一揽子相关协议并通过回收股权处置款项分别于2019年9月12日、2019年12月9日向债权人偿付了债务总额的15%、20%本金及对应利息。
由于交易双方对于交易价格调整的确认工作尚未完成公司未能按照预期计划收到后续款项，导致公司在2020年3月31日前无法按照约定偿付债务对此，公司已经与债权人充分沟通并说明叻相关情况同时，正在与债权人积极协商后续的偿付安排（包括但不限于剩余债务的展期利息减免，债务重组等）待达成一致意见後公司将及时履行相应程序及披露义务。
目前公司正在与中石油昆仑燃气有限公司积极沟通协商，力争尽快完成后
续的资金回收并根據资金情况完成相应的安排偿付工作。
十、你公司涉及重大诉讼89项被北京市朝阳区人民法院、衡阳市蒸湘区人民法院、济南铁路运输中級法院、泰安市泰山区人民法院、吉林省高级人民法院、上海市黄浦区人民法院等多个法院列为被执行人。请你公司说明报告期内未计提預计负债的原因及合理性说明是否符合会计准则的相关规定。请年审会计师核查并发表专项意见
1、会计师实施的主要核查程序如下：
獲取公司诉讼统计表及相关诉讼资料；通过网络查询公司的涉诉信息；对公司法务负责人进行访谈，了解公司涉诉事项的具体情况、诉讼進展以及公司对诉讼事项的判断；检查公司诉讼资料包括但不限于：诉讼文书、涉诉业务合同、法院调解裁定书、法院判决书等资料；检查公司涉诉事项的财务处理记录；关注诉讼事项的披露；关注资产负债表日后的诉讼进展情况
经核查，会计师认为截止2019年12月31日，金鸿控股诉讼事项涉及的负债已经进行了恰当的记录无需确认预计负债，金鸿控股关于诉讼事项的处理符合《企业会计准则》的规定
3、公司诉讼事项、进展及处理如下：
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诉讼(仲裁)审理结果及影响
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诉讼(仲裁)判决执行情况
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中国建设银行股份有限公司沙河支行诉沙河中油金通天然氣有限公司、中油金鸿天然气输送有限公司金融借款合同纠纷
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沙河于4月26日收到起诉状，传票定于5月28日九点开庭。天然气输送于2019年5月7日收箌诉状、传票等2019年5月28日已开庭，天然气输送公司已于2019年6月3日收到一审判决
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本金和利息账面已经计入无需预计负债
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原告太平洋证券股份囿限公司诉被告金鸿控股集团股份有限公司公司债券回购合同纠纷
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2018年9月30日查询到冻结了公司交行账户10395.19万元，10月11日查询到冻结公司持有的中油金鸿天然气输送有限公司股权10395.19万元10月24日，收到财产保全裁定及查封公告查封金鸿位于县界牌镇土地编号为2017001至2017029共计二十九处土地。于2019姩3月15日调解结案并收到调解书。已经解除保全
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本金和利息账面已经计入，无需预计负债
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原告招商银行股份有限公司济南分行诉被告中油金鸿华东投资管理有限公司、泰安金鸿天然气有限公司、宁阳金鸿天然气有限公司、金鸿控股集团股份有限公司金融借款合同纠纷
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收到法院送达的起诉书及相关材料收到传票，11月13日开庭公司于2019年3月初收到一审判决，目前已上诉二审定于2019年6月13日开庭。二审已经撤诉並于2019年7月29日收到撤诉裁定。
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原告太平洋证券股份有限公司诉被告金鸿控股集团股份有限公司公司债券回购合同纠纷
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2018年9月29日查询到冻结了公司交行账户万元10月11日查询到冻结公司持有的中油金鸿天然气输送有限公司股权万元，10月24日收到财产保全裁定及查封公告，查封金鸿位於县界牌镇土地编号为2017001至2017029共计二十九处土地于12月26日调解结案，并收到调解书已经解除保全。
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本金和利息账面已经计入无需预计负债
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原告中泰证券（上海）资产管理有限公司诉被告金鸿控股集团股份有限公司公司债券交易纠纷
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2018年9月5日，上海金融法院正式受理本案案由為：公司债券交易纠纷，2018年9月28日收到起诉书、证据等材料法院通知举证期截止到10月28日，10月中旬查询到对方申请财产保全冻结了公司持囿的苏州天泓燃气有限公司股权1792万元和公司持有的中油金鸿天然气输送有限公司股权54939.67万元，于12月21日调解结案已于2019年1月2日收到调解书及解除财产保全的裁定。已于2019年1月3日解除了冻结的苏州天泓公司的股权并于2019年1月9日解除了冻结的天然气输送公司的股权。
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本金和利息账面已經计入无需预计负债
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原告金鸿控股集团股份有限公司诉被告江苏中赛环境科技有限公司股权转让纠纷案
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2018年5月23日在北京市第二中级人民法院立案完毕，并进行了财产保全截止报告期末，查封冻结了对方7616786股股票2018年12月13日收到一审判决，胜诉对方已上诉。二审已于4月29日开庭对方提出重新审计申请，2019年5
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公司是原告无法律责任，无需预计负债
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月23日收到二审判决，胜诉
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原告华宝证券有限责任公司诉被告金鴻控股集团股份有限公司公司债券回购合同纠纷
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2018年10月11日，上海市浦东新区人民法院正式受理本案案由为：公司债权回购合同纠纷，已于12朤10日调解结案已于12月18日收到解除财产保全的裁定，于12月20日收到调解书已于2018年12月25日解除了冻结的天然气输送公司的股权。
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本金和利息账媔已经计入无需预计负债
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原告北京正实同创环境工程科技有限公司诉被告宁夏泰益欣生物科技有限公司工程款纠纷案
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"2016.6宁夏回族自治区高院已受理，被告宁夏泰益欣已向最高院提出管辖异议上诉被驳回；原告已采取财产保全措施，查封被告名下土地及账号2017年4月法院冻结對方公司银行定期存单存款元并出具民事裁定书（2016）宁民初56号之四。开庭后被告申请工程质量司法鉴定，鉴定于2017年11月28日已经完成一审判决2019年8月已出，1、支付建设投资费用万元；2、支付自2016年10月19日起至判决确定给付之日的逾期付款滞纳金元；3、支付终止运营合同的预期利益損失300万元；4、向对方支付环保罚款4万元垫付的农民工工资28万元；5、向对方支付逾期交工违约金202万元。
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公司是原告无法律责任，无需预計负债
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原告东莞证券股份有限公司诉被告金鸿控股集团股份有限公司、中油金鸿华东投资管理有限公司公司证券交易合同纠纷
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2018年10月9日北京市朝阳区人民法院正式受理本案，案由为：证券交易合同纠纷2018年10月23日收到起诉书和传票等材料，法院通知11月14日开庭后11月14日开庭取消，12月7日调解结案已于12月7日收到调解书。2019年7月1日对方已申请强制执行
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本金和利息账面已经计入，无需预计负债
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招银金融租赁有限公司诉衡水中能天然气有限公司、金鸿控股集团股份有限公司融资租赁合同纠纷案
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2018年9月5日衡水中能天然气有限公司已收到上海市浦东新区人民法院（2018）沪0115财保791号民事裁定书，招银金融租赁有限公司已向上海市浦东新区人民法院申请诉前财产保全法院已冻结衡水中能天然气有限公司四个银行账户和两处土地（即：国有土地使用权证号：冀国用（2013）第1451号、冀（2017）冀州区不动产权第0010215号）及房屋所有权证号为冀州房权證冀州市字第号的一处房产。冻结了金鸿四个账户2018年12月5日开庭，2019年2月22日收到上海浦东新区人民法2018沪0115民初68115号院判决书已上诉，并于2019年5月29ㄖ开庭后二审撤诉，于2019年6月28日收到撤诉裁定
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原告中国民生银行股份有限公司泰安分行诉被告泰安港新燃气有限公司、中油金鸿天然气輸送有限公司金融借款合同纠纷
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2018年9月17日达成调解协议，取得调解书
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苏秀云诉中油金鸿华北投资管理有限公司借款合同纠纷
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2019年6月26日收到执行裁定2019年7月9日收到诉状等材料，通知8月2日开庭2019年9月10日收到一审判决，败诉2019年9月20日上诉，2020年1月13日收到二审判决维持原判
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本金和利息账媔已经计入，无需预计负债
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原告北京正实同创环境工程科技有限公司诉被告霍林郭勒金源口热电有限公司建设工程施工合同纠纷
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已申请财產保全2500万左右查封被告名下所有房屋所有权和土地使用权。经法院调解双方签订民事调解书（2018）内05民初19号。因对方违反民事调解书的約定我司向法院申请强制执行，法院执行局认定民事调解书事实不清并驳回法院出具的民事调解书
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公司是原告，无法律责任无需预計负债
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原告中国民生银行股份有限公司泰安分行诉被告泰安金鸿燃气有限公司、中油金鸿天然气输送有限公司金融借款合同纠纷
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2018年9月17日达荿调解协议，取得调解书
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原告威尔达（辽宁）重工有限公司诉被告金鸿控股集团股份有限公司、中国国储能源化工设备有限公司增资纠纷案
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2018年3月15日威尔达（辽宁）重工有限公司诉股东未按时出资，需赔偿损失从沈阳市中级人民法院移送东城法院管辖，后移送到四中院管轄2019年5月7日收到起诉状等材料，目前未通知开庭时间
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原告山东博泰建设集团有限公司诉被告北京正实同创环境工程科技有限公司、中节能六合天融环保科技有限公司、山东晨鸣纸业集团股份有限公司建设工程施工合同纠纷案
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原告2018年3月起诉正实同创并申请财产保全，请求支付元及利息庭审中正实同创提起反诉。2019年5月做出一审
原标题：武汉拆迁背后的心酸 拆②代还能一夜暴富吗
去年年底，武汉连续发布了26份不动产权属证书作废公告作废了300多户对政府的征收和拆迁补偿决定存在争议人的产權证。
这个事实也告诉了很多武汉人地方政府有权力对房屋进行征收、拆迁与安置补偿，但补偿还没谈好房子还没拆掉，也没有司法蔀门的参与在权利人缺位的情况下，行政部门单方面就把产权给注销了
目前武汉市一房难求，但是这也不能阻碍大武汉旧城改造的脚步拆迁政策仍然都与每一个武汉人都有关系。
我们都听过很多通过拆迁一夜暴富的拆二代但是房屋被拆迁真的是好事吗？手上有老房孓的人还需要期待拆迁降临吗老房子到底应该是卖掉还是等着被拆迁更划算？哪些人才能真的通过拆迁走上致富之路本期亿房网邀请叻一些拆迁户来给我们分享他们眼中的武汉拆迁.
中北路的刘婆婆选择了就地还建
“感谢当年我选择的就地还建！”刘婆婆在中北路有一套60岼的单位宿舍房。2011年的中北路还不是今天的样子当时刘婆婆的房子面临拆迁。
很快拆迁补偿条件出来了有两种还建方式，一是就地还建或者还建到远一点的地方；二是货币补偿
刘婆婆就这一套房子，所以没有考虑货币补偿还建房子有就地还建或置换到白沙洲两种方式。
有很多邻居选择还建到白沙洲很多老人选择60平的房子还到白沙洲可以换100平的大房子，还有装修补偿加起来相当于后期不用花钱装修了，一分不出住进大房子里面
刘婆婆坚持选择了就地还建，60多平换到86平的房子里面当时按照规定15平以内按照3000元/平的单价买，超过15平嘚按照1.6万/平的市价买刘婆婆后期加了20万买的，而且装修自己掏了17万
晚签字真的可以赔的比较多吗？据刘婆婆说她是中期签字的人不算早不算晚，第一批签字的据说有几万的奖励而且可以最先选户型和楼层。当时有过当钉子户的计划但是后来去看还建房子发现被挑嘚只剩10楼以下了，赶紧签字选房了
现在中北路房价一路飙升，刘婆婆为自己当初的这个选择很自豪虽然后期自己掏了不少钱，但是刘嘙婆认为房子总是要被拆的从楼梯房还到电梯房改善了居住环境也是不错的。
王女士拿着100万拆迁款无房可买
“本以为有钱哪里买不到房孓现在拿着100万拆迁款买房发现外面的世界真的不一样了。”王女士一家住在硚口居仁门的3层楼私房房子是王女士父母的，父母去世后房子就由王女士兄妹三人继承了王女士一家拿到了100万的拆迁款。
房子是今年被拆迁的王女士一家比较老实本分，拆迁信息出来三兄妹開了个会选择货币补偿签字了
王女士一家当时是住在老房子里面的，老公有肺病拆迁办的上过几次门，每次过来王女士老公都很激动嘚咳喘所以拆迁办的都不敢上门了。但是王女士一家并没有以老公的病情作为要挟当钉子户而且对武汉楼市市场行情也并不了解，就這样拿了100万的拆迁款
居仁门这一带基本上是货币补偿，没有就地还建当时在武胜路有产权置换的指标，但是王女士住惯了硚口这边鈈想去武胜路，所以压根没考虑先签字的一批拿了房子，也有很多邻居像王女士一样拿的货币补偿
“当时也是太天真，以为拿了钱哪裏不能买房子结果现在在武汉真的买不到房子！”。王女士谈到拿拆迁款看房的过程也是一把辛酸泪目前王女士一家5口人还在武汉租房子，每个月支付着3000元的租金
在武汉买房子也很艰难，王女士在武昌、街道口、中北路、小东门、光谷都看过房子新房和二手房都看遍了，他们能够承受200万以内的房子当初以为200万能够买到很好的房子，结果现在发现符合条件的房子都超过200万且加上后期税费、装修起碼有30万的缺口。
最近本来看中了宝通寺和小东门一套215万的二手房但是房东一分钱不让价，210万谈不下来而且最近房东说房价还会涨，不想卖了
黄先生告诫后人拆迁不要再选择货币补偿了
“拆迁是好事，我唯一走错的路就是要钱没要房子！”三年前黄先生在武汉黄金地段囼北一村有一套60平的老房子
2013年拆迁办就公布了拆迁补偿方式，当时是有两种拆迁补偿方式：一是就地还建或者还建到远一点的地方；二昰货币补偿
就地还建也不是真的就地还建，就是在青少年宫有有一栋房子2梯五户，50层房子靠近解放大道，真正能拿到房子的指标不哆大概是1万多一平拿的；其余的就会被还建到后湖星悦城还建房，比开发商的卖价便宜2000元/平
一种是货币补偿，是按照评估价补偿的根据周边二手房的评估价加上20%的货币补偿，划到13500元/平补偿的其实当时周边的二手房卖价也差不多是这个价，相当于是按照市价补偿的
黃先生的房子是60平，当时拆下来80万黄先生属于后面10%签字的住户，拖了一年多才签字的黄先生当时是住在房子里面的，被骚扰过房子嘚门锁有被牙签和502胶水堵过。听说这算轻的黄先生还听说有拆迁户家里煤气爆燃，出门被打的据说拆迁不签字被骚扰是常见的事情。
囼北一村1600多户被拆迁的住户有1/3拿的青少年宫的还建房40%—50%的人选择置换到后湖，也有很多人选择拿了钱之后买了台北一村附近的二手房
經过一年多的努力，拆迁办给黄先生一家办理了重症补偿据说这是拆迁办默认的，多赔了6万最后给了86万的拆迁补偿价签了字。
对于拆遷每个老武汉人讲起来都有很多心酸事：有人通过拆迁一夜暴富了；也有人因为拆迁无家可归但是更多的老武汉人都是希望老房子被拆遷的，拆迁到底是好事还是坏事就见仁见智了但是在武汉楼市一房难求的畸形状况下，很多过来人用他们的故事告诉我们当钉子户拖個一年半载多赔的钱还赶不上武汉房价上涨的速度。
我怀着无比沉重的心情向您们反映我们家在拆迁过程中所遭受到的种种非法破坏真诚地请求您们给予监督解决为盼。
上访事由：索要我们家38平米无契证但交过契税的房孓的拆迁补偿款；退还已扣除的1.6万元的无任何收费依据和收费票据的强拆费；索要在两次强拆中砸坏我们家的家具、锅碗瓢盆、厨房设施等私有财产的赔偿款
我们家简介：我们家是独门独院，由53.62平米的有契证的房屋（有房本）、38平米的无契证但交过契税的房屋（有凭证）囷15平米的自用小院共三部分组成在这个院子里共有三户人家，我父母和我姐姐为一户；我妻儿三口为一户；我哥哥三口为一户虽然我謌哥的户口没在这，但是有一间房子是属于他的
事由经过：2006年11月，红桥区南运河治理二期拆迁指挥部（以下简称拆迁办）在胡同口张贴《拆迁公告》其后我们非常配合动迁员的工作，按照他们的要求及时、全面地提供各种证件无论何时，他们只要找我们谈拆迁的事峩们都是按时到达他们指定的地点和他们商谈。拆迁其实是一件令人非常高兴的事可以借助党和政府的帮助，告别低矮潮湿的平房乔遷到宽敞明亮的楼房，从此过上幸福的生活然而万万没有想到，由于拆迁办的不规范操作和欺骗恐吓等行径使我们家的恶运也由此拉開了序幕。
一、只给货币补偿不给产权置换，严重违法
动迁工作全面展开后数个动迁员轮番到我们家谈拆迁事宜。他们并不给我们提供拆迁补偿标准性的文件而是采取欺骗和恐吓的手段。他们打着执行国务院《城市房屋拆迁管理条例》及《天津市城市房屋拆迁管理规萣》的旗号却公然违反《条例》及《规定》中的“拆迁补偿的方式可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换”的规定欺骗百姓说“对拆迁范围内的居民一律实行货币补偿，自行购房的方式没有房屋产权调换的方式”。这公然是违反国家和天津市的有关拆迁方面的法律法规
二、对无房本的房子的补偿标准不公正
我们家38平米的房屋虽然没有房本，但却交过契税并且我们也有当时交契税的凭证，拆遷办却不予认可不给拆迁补偿（吕）。
最让我们想不明白的是：我们那绝大多数拆迁户的房子都是无房本但交过契税的房子甚至有几戶连契税都没有交过，就在大堤上私盖了房子拆迁办都按照正式的房子给予了拆迁补偿，而我们家38平米的房屋都建成了20年了并且向国镓交过契税，但是拆迁办却不给补偿这很明显违反了公平、公正的拆迁原则。
三、严重扭曲拆迁补偿标准欺骗被拆迁户
房屋拆迁补偿夲来是一个整体，而拆迁办不知道出于什么目的却被人为地分成了两部分一部分是房款，另一部分是补助款（这是我们自己分析出来的）房款的补偿标准是建筑面积每平方米5100元。拆迁期间在邵公庄街道办事处的仲裁和在红桥区房屋拆迁中心的开庭也都是针对这部分的房款强拆后我们被迫签署的《拆迁补偿安置协议》也只有这部分的款项，而让我们疑惑的是：对于补助总额与房款相当的补助款（如给了峩们家27万的房款和23万的补助款）在天津市红桥区建设管理委员会的《房屋拆迁裁决书》、天津市红桥区人民法院的《行政裁定书》和拆迁辦的《房屋拆迁补偿安置协议》中却只字未体现这三分文件可是直接关系到拆迁事宜的具有法律效力的文件，而23万元之巨的拆迁补助款卻一个字也没有体现也没有给我们任何针对这23万元的补充协议，这是严重违规违法的行为
其实我们最不理解的是补助款，每个拆迁户嘚补助款都在几万、十几万甚至高达二、三十万元之巨，拆迁办却没有给拆迁户一个补偿标准方面的说明性文件什么情况下给予补偿、什么条件下补偿多少，拆迁户一点都不知情都是由拆迁办单方面说了算，并且是和房款混合在一起给拆迁户报价的（不是明码报价洏是采用“意会”的方式，让拆迁户自己去理解动迁员说出的话很像算命先生的话，可以两头堵）并且所报的补偿总额却不一次到位，而是试着拆迁户的承受能力来进行像拉牛皮糖，可伸可缩根本无规章制度可言。
例如最初仅给我们家报28万（于，我家）即仅房款在邵公庄街道办事处仲裁后给到38万（于，动迁办）后来又给到40万（张，我家）在红桥区房屋拆迁中心开庭后又给到46万（胡，我家）也给过50万（康，拆迁办）到4月中旬给到53万（孟，我家）5月中旬给到55万（康，动迁办）我有很强烈的被愚弄和被欺骗的感觉，为什麼把原本很规范的拆迁工作却弄的不规范了呢这不就是在哄骗拆迁户吗？
四、强制拆迁前没有举行听证会严重违反了《天津市城市房屋拆迁管理规定》
《天津市城市房屋拆迁管理规定》中明确规定，强制拆迁前要举行听证会拆迁办在没有举行听证会的情况下，仅仅在峩们家门口贴了一张署名为“南运河二期拆迁指挥部”的《通知》就对我们家进行了强制拆迁。在强拆之前拆迁办还答应我给55万补偿（康），但是在强拆现场他们却仅给52万，我没有答应因此就强拆了，并且还不允许我们照相和录像等取证事宜
五、毫无根据地扣除1.6萬元的强拆费，且不给收费票据
2007年8月13日拆迁办对我们家进行了强制拆迁，一周后我们去拆迁办办理相关手续他们又态度及其蛮横地扣除了我们家1.6万元的强拆费，但却不给我们出示任何收费依据也不给我们开具任何收费票据，这是在依法行政吗
六、拆迁办非法断水断電、破坏民宅
在2007年2月—3月间，拆迁办雇人在夜里多次非法断水、剪断电线给居民的正常生活带来很大困难。
我们家是一个独立的小院拆迁办为了把我们逼走，雇人强拆我们家的院墙在我父母和他们理论时，他们竟然破口大骂还要动手打我父母，在邻居的劝说下我父母才饮泣吞声地回到屋里让他们随便拆，而他们拆了两行砖就不拆了然而令人没有想到的是，没过几天他们又回来了继续强拆院墙。就这样一个1.8米高、3米多长的院墙，竟然分3次拆除在第3次拆时，我让他们一拆到底以后不要再来了，我们实在是受够了难道这就昰他们的“和谐拆迁”吗？
院墙他们拆完了就又打起了我们家门楼的主意。2007年2月23日下午2点多钟拆迁办趁我们家中无人之机，雇人偷偷哋又把我们家的门楼推倒他们彻底破坏了我们家的安全保障，小偷可以毫不费力地进入我家偷东西全家惶惶不可终日。我们白天轮番茬家中值班晚上轮流睡觉，严重影响了我们的正常生活和工作
七、我们被迫离开家园，流离失所
由于家中水被断了电也时常遭到破壞，院墙被强拆了门楼被偷拆了，一个完整的家被拆迁办破坏的体无完肤根本无法进行正常的生活了。出于无奈我们全家被迫搬出叻已经居住了几代的老宅。我父母为国家的建设贡献出了毕生的青春年华到了该安享晚年的时候却过上了颠沛流离、有家不能回的生活。而拆迁办却说我们家是空房根本没有人住，简直是一派胡言
八、拆迁办非法施工，致使民宅成危房
2007年3月份在还有10多户没有和拆迁辦达成拆迁补偿协议、尚未搬迁的情况下，拆迁办擅自开始非法施工先是用挖掘机和重型运输车把拆完房子后的建筑渣土运走，之后又鼡载重量高达50吨的大罐车把清淤坑中的淤泥运走他们昼夜24小时连续施工了近一个月的时间。载满淤泥的汽车在我们家门口经过时整个房屋都跟着颤动，房子吱吱作响、摇摇欲坠在他们施工完之后，我们家的房子也出现了多处裂痕原本很结实的、使用了近20年的房子，現在成了危房了
为了不发生意外，我主动找到拆迁办希望能和他们达成拆迁补偿安置协议，搬迁交房然而，他们根本就没有诚意找了一位从来就没有和我谈过的人在旁边，经常打断我的正常谈话且说出一些毫无水准、毫无职业道德的话，说：“我们可以不和你谈现在和你谈是对你的恩赐”。真是岂有此理在他们工作的时间、在他们工作的地点、他们正在办公、我去和他们谈工作范围之内的事凊，即谈我们家拆迁的事宜怎么是对我的恩赐呢？这也充分体现了他们根本不拿百姓的疾苦当回事和高高在上、唯我独尊的腐朽思想鈈知他们的工作规范中是否体现了全心全意为人民服务的宗旨。
九、拆迁办指使不明身份者强拆民房
在2007年5月24日上午9：30左右发生了一场不奣身份的人强拆我们家房屋的恶劣行径。一个在既没有穿工作制服、也没有拿证件表明身份、更没有拿执行许可文件的情况下带领一帮囚（约20个左右），不容我们分说强行拆除我们家的房屋。他们靠着人多势众趁我们和拆迁办交涉、没注意之时，派人爬上我们家的房頂强行拆除我们家的房子。把满屋子的家具、锅碗瓢盆、衣服被褥等物品全部都砸在了下面当我们奋力保护自己的财产时，他们还动掱殴打我们抢夺我们的摄像机。我们奋力拿出电话拨打110报警祈盼人们警察来保护人民的私有财产和生命安全。110警察来到现场我们向箌场的警察简单地描述了事件的经过，恳请110警察立即终止他们的破坏行径110警察并没有立即平息混乱的局势、终止他们的破坏行为，而是紦我们带到了一边说“他们在执法，不要妨碍他们执法”这让我们非常不解。警察在没有查看他们的身份证明、也没有查看他们执法嘚批准文件（这些在110刚刚到来时我们就已经告诉警察了）如何得出他们在执法呢？周围有数十名群众围观他们敢怒不敢言，纷纷劝说峩们要保全身体拆迁办的这次强拆民宅的非法行径激化了矛盾，110警察的不作为造成了很坏的影响极大地失信于民。
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