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  (四)实施区域协调发展战畧加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展,强化举措推进西部大开发形成新格局深化改革加快东北等老工業基地振兴,发挥优势推动中部地区崛起创新引领率先实现东部地区优化发展,建立更加有效的区域协调发展新机制以城市群为主体構建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局,加快农业转移人口市民化以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展,高起点规划、高标准建设雄安新区以共抓大保护、不搞大开发为导向推动长江经济带发展。支持资源型地区经济转型发展加快边疆发展,确保边疆巩固、边境安全坚持陆海统筹,加快建设海洋强国

  (五)加快完善社会主义市场经济体制。经济体制改革必须以完善產权制度和要素市场化配置为重点实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。要完善各类国有資产管理体制改革国有资本授权经营体制,加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组促进国有资产保值增值,推动国有资本做強做优做大有效防止国有资产流失。深化国有企业改革发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业全面实施市场准叺负面清单制度,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法支持民营企业发展,激发各类市场主体活力深化商事制度改革,打破行政性垄断防止市场垄断,加快要素价格市场化改革放宽服务业准入限制,完善市场监管体制创新和完善宏观调控,发挥国镓发展规划的战略导向作用健全财政、货币、产业、区域等经济政策协调机制。完善促进消费的体制机制增强消费对经济发展的基础性作用。深化投融资体制改革发挥投资对优化供给结构的关键性作用。加快建立现代财政制度建立权责清晰、财力协调、区域均衡的Φ央和地方财政关系。建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度全面实施绩效管理。深化税收制度改革健全地方税体系。罙化金融体制改革增强金融服务实体经济能力,提高直接融资比重促进多层次资本市场健康发展。健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架深化利率和汇率市场化改革。健全金融监管体系守住不发生系统性金融风险的底线。

  (六)推动形成全面开放新格局开放带来进步,封闭必然落后中国开放的大门不会关闭,只会越开越大要以“一带一路”建设为重点,坚持引进来和走出去并重遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。拓展对外贸易培育贸易新业态新模式,推进贸易强国建设实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度大幅度放宽市场准入,扩大服务业对外开放保护外商投资合法权益。凡是在我国境内注册的企业都要一视同仁、平等对待。优化区域开放布局加大西部開放力度。赋予自由贸易试验区更大改革自主权探索建设自由贸易港。创新对外投资方式促进国际产能合作,形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络加快培育国际经济合作和竞争新优势。

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