河北卢龙佰工钢铁污染之路愈演愈烈
日 16:11来源：
“壮观”的滚滚红烟浓烟包围的企业上空中国日报网中国环保北京报道：本网于7月15日以《河北卢龙：佰工污染为何无人问津？》为题报道了位于卢龙县的秦皇岛佰工钢铁有限公司在生产过程中排放大量烟尘污染环境的情况。企业排放的烟尘导致周围空气严重污染同时还夹杂着刺鼻的味道，严重影响了周边村民的生产生活，更是威胁着村民的身体健康。在国务院发布《大气污染防治行动计划》(以下简称《行动计划》)之后，负责追踪报道该企业排污的记者再次来到卢龙县石门镇工业区。令记者感到震惊的是，时至今日，秦皇岛佰工钢铁有限公司似乎“与世隔绝”，根本没有受到国家政策的约束和影响，没有进行任何的治污整改行动，依旧在正常生产。与之前实地调查所发现的唯一不同是，现在的排放烟尘污染的情况是愈演愈烈！《行动计划》提出，力争再用五年或更长时间，逐步消除重污染天气，全国空气质量明显改善。具体指标是：到2017年，全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上，优良天数逐年提高；京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右。而秦皇岛佰工钢铁有限公司就位于京津冀区域，不知道其为何对于《行动计划》没有丝毫反应，取而代之的却是大量的红烟粉尘从生产车间排放出来，笼罩在厂区上空，从厂区外面看，佰工钢铁厂被浓雾所包围，只能隐约可见。据上次报道已有整整两个月的时间，作为一个知名企业，完全有能力对自己的污染行为作出一个合理的方案进行整改，而记者却只看到了滚滚浓烟，听到的是周边村民的抱怨，别说是开窗通风，就连洗衣服时，水里都有一层黑色粉末。秦皇岛佰工钢铁有限公司为何仍在肆无忌惮的疯狂排污，对此本网将继续关注。(杨帆)
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不甘心退出 停产钢厂寻求“复活”
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　& 正当银行收紧信贷的消息令不少钢企压力倍增时，中国钢铁重镇唐山的多家钢厂正在积极寻求资金，以求复产。
　　1月22日，界面新闻记者从多位业内人士处获悉，中国航空技术国际控股有限公司（下称中航国际）已与唐山港陆钢铁有限公司达成合作意向，前者提供资金，帮助后者恢复运行。
　　界面新闻记者分别致电唐山港陆和中航国际求证此事，对方均拒绝置评。
　　不过，卓创资讯钢铁分析师曾莎告诉界面新闻记者，她已通过唐山港陆内部人士确认了此项合作交易，具体交易金额尚不确定。
　　成立于2002年1月的唐山港陆，是一家位于遵化市的民营钢厂，官网显示其有员工1万余人，总资产100多亿元，铁钢轧综合配套生产能力600万吨。
　　兰格钢铁研究中心主任王国清告诉界面新闻记者，唐山港陆有高炉六座，包括580立方米高炉一座、550立方米高炉两座、1160立方米高炉三座，以及1250平方米和1500平方米的热卷生产轧线各一条。
　　去年12月初，因为行情惨淡，唐山港陆暂时关停了1250平方米热卷轧机，并焖熄了两座550立方米高炉和一座1160立方米高炉，以减产减亏，其余生产线则继续维持满负荷生产。合计停产产能约350万吨，约占整体产能的60%。
　　中国联合钢铁网总编胡艳平告诉界面新闻记者，上述合作已经达成，但具体复产时间得看落实进展，&春节前复产概率不大。&
　　中联钢分析师马庆峰称，中航国际投资唐山港陆，前者负责原料和销售，后者负责生产。目前中航国际港陆项目部已经开始招聘。
　　这种&中航模式&已有先例。此前，中航与唐山鑫达、徐州宝丰特钢、江阴西城钢铁亦有类似合作。胡艳平称，这三家钢厂亦是在陷入困境后主动找到中航，寻求资金支持。中航国际似乎已成为停产钢厂寄托希望的&白马骑士&。
　　中航国际的前身是中国航空技术进出口总公司，初始于1979年1月，2008年完成改制更名。该公司由中国航空工业集团公司控股，全国社会保障基金理事会、北京普拓瀚华投资管理中心（有限合伙）和中航建银航空产业股权投资（天津）有限公司共同持股。
　　中航国际资产规模逾2500亿元，在50多个国家和地区设立了130多家海外机构，并拥有八家上市公司。旗下有中航国际钢铁贸易有限公司（下称中航国际钢贸），是一家钢铁产业链集成服务商，主营铁矿砂、钢坯等原材料，工业用各类板材、建筑用钢等多类品种。
　　马庆峰称，目前&中航模式&下的钢材产量已达到2000万吨，主要借助中航国际的资金优势、多年的海外经验及国内渠道销售。
　　受到前例鼓励，唐山多家停产钢厂开始将求生的目光瞄准中航。马庆峰称，近期停产的唐山松汀钢铁有限公司（下称松汀）和秦皇岛佰工钢铁有限公司（下称佰工）也正和中航洽谈合作，寻找资金准备复产。
　　始建于1969年的松汀位于唐山迁安，是2001年对原国有企业唐山市钢铁厂实施整体买断后组建的民营企业，也是河北地方重点钢铁骨干企业，年产铁500万吨、钢500万吨、材200万吨。去年11月14日宣布全面停产。
　　松汀陷入严重亏损。《期货日报》报道，去年前9个月，松汀亏损4.74亿元，资产负债率高达161.37%，严重资不抵债。因拖欠当地供电局9700万元电费而无力偿还，松汀被当地供电局强行停电，遂宣布停产。
　　佰工则是唐山佰工实业发展有限公司旗下的独资公司，后者是一家贸易、生产实体与物流相结合的股份制企业。佰工成立于1998年，注册资金5000万元，主要经营钢铁、焦炭、铁合金及各种矿砂、炉料产品的生产、仓储和进出口业务。
　　报春钢铁首席分析师李琴告诉界面新闻记者，佰工现有粗钢年产能近300万吨。去年12月初前后，佰工对已有生产线全面停产。
　　目前，尚不清楚松汀、佰工与中航的合作洽谈进展情况。胡艳平告诉界面新闻记者，这两家完全停产的钢厂都想找资本再次运作起来，&他们并非只将希望寄托在中航。&
　　事实上，与钢企开展合作的央企并不止中航一家。此前，中国铁路物资股份有限公司与河北荣信钢铁有限公司，中铁物资集团北京中铁工业有限公司，与上海申特型钢有限公司之间的合作，均是先例。
　　除了与中航洽谈外，佰工还在与河北冀物金属回收有限公司（下称河北冀物）协商。李琴告诉界面新闻记者，河北冀物原本就在佰工拥有沉淀资金，但具体金额未知。
　　河北冀物隶属于河北省国资委系统，是由河北省物流产业集团有限公司出资组建的国有大型流通企业，注册资本1.5亿元，资产70亿元。
　　值得注意的是，停产钢厂在寻求&补血复活&的过程中，不同程度地获得了地方政府的支持。
　　此次唐山港陆得以复产，即由遵化市委书记李贵富、市长詹晓阳出面。马庆峰称，1月4日上午，此二人会见了中航国际租赁有限公司总经理赵宏伟，与中航国际钢贸总经理王天军，就唐山港陆与中航合作项目展开洽谈。
　　作为中国民营钢厂的聚集地，唐山已成为此轮停产潮的重灾区。据报春钢铁网统计，截至今年1月1日，唐山地区已合计关停产能1609万吨，包括佳鑫（55万吨）、成联（70万吨）、建源（55万吨）、清泉（120万吨）、福丰（125万吨）、粤丰（75万吨）、安泰（174万吨）、建邦（205万吨）、兴隆（250万吨）和松汀（480万吨），这10家均为民企。
　　&剩余的民营钢厂要么是2011年没有新投高炉的，要么是有资金背景的央企、国企托管。&马庆峰称，寻求央企、国企托管已成为唐山民企钢厂最后一根稻草。
　　&当地的重要工业企业，对拉动地方经济、税收、就业都起到主导性作用。&王国清告诉界面新闻记者，唐山港陆在中国企业联合会、中国企业家协会发布的&2015中国企业500强榜单&中以总营收331.48亿元排名第366位，在遵化市的工业领域有较大影响。
　　眼下，中央层面正在大力推行钢铁、煤炭等产能过剩行业的&供给侧改革&。业内人士认为，地方政府对当地企业的保护性，与此政策形成一定程度的冲突。
　　&这就是一场博弈，无法根本解决。&胡艳平对界面新闻记者说，虽然中央对地方的考核不再仅以GDP为准绳，但依然是很重要的评价标准。&跟国企改革类似，其中有太多的利益纠葛，牵涉体制改革，难度太大。&
　　去年底召开的中央经济工作会议，把&去产能&列为2016年五大结构性改革任务之首，但提出了&多兼并重组，少破产清算&的思路。这在多位业内人士看来，体现出决策层的态度还不够&坚决&。
　　不过，王国清认为该问题需要辩证看待。&供给侧改革和去产能，是中央提出化解过剩产能的一项重要政策，但市场对资源的配置作用也不容忽视。中航国际对唐山港陆投资，也会重视其在市场的竞争力。&
　　王国清说，从官方资料来看，唐山港陆在技术、环保方面较领先。&只是在大环境下，钢价的大幅下跌使得亏损加剧导致减产，中航国际的入资对其是个机会。&近期，钢铁市场经历了一波反弹后，钢铁企业的盈利能力有所恢复。
　　&供给侧改革、去产能的根本主导是要清理&僵尸企业&和落后产能，如果企业依靠市场力量能够起死回生，说明企业在新的市场环境里还是有新的生存动能和空间的。&王国清认为，地方政府需要认清企业是否为&僵尸企业&，是应该扶持发展还是应该保障出清。
　　但目前业界对于&僵尸企业&并无统一、客观的界定标准。一个普遍被媒体采用的解释是，僵尸企业是指那些无望恢复生气，但由于获得放贷者或政府的支持而免于倒闭的负债企业。
　　&僵尸企业&不同于因问题资产陷入困境的问题企业，能很快起死回生，僵尸企业的特点是&吸血&的长期性、依赖性。山东省近期初步确定了448家&僵尸企业&，评判标准是利润不够支付企业信贷利息、已停止经营活动半年以上、生产经营活动基本处于停顿状态等三条。
　　尽管中央层面多次提出，要加快推进&僵尸企业&重组整合或退出市场。但不少业内人士认为，由于缺乏操作层面上的细化指导意见，落实效果预期欠佳。